形势政策总结.doc

形势与政策

班级：
学号：
姓名：
学院：
专业：

当代大学生应如何抓住产业转移带来的机遇与挑战
近些年来，各国在高速发展中，产业形态都发生了一些变化，其种情况主要有以下几种：
第一种，劳动密集型产业转移。
在 20 世纪 6O 年代，发达国家工 业增长速度不断加快，使大量的劳动力不足。劳动力成本上升造成产 业发生了转移。发展中国家具有丰富且廉价的劳动力，产品生产随之 进行转移。“大量劳动密集型的产业从发达国家转移到发展中国家，包括大量制造业转移到中国。在现令中国东部地区劳动密集型产业比重 大，但是人口红利再下降，劳动力价格高于中西部地区等因素使劳动密集型产业发生了地区转移。 ”

第二种：产品生命周期。
弗农在《产品周期中的国际投资与国际 贸易 中提到的“产品生命周期说” ，以发达国家为视角，阐述了产业 如何由发达国家逐渐向发展中国家转移的进程。 他认为工业部门和工 业产品像生物一样，它的发展都要经历创新、发展、成熟、衰老四个 阶段，产品和技术发展的周期性变化，决定了处于不同生命周期的产 品地点发生变化。 该理论反映了发达国家如何从创新起步， 经过发展、 成熟、衰落的阶段性演变，实现有关产业向发展中国家的转移。
第三种：雁行模式。
这一模式最早由日本学者赤松要在《我国经 济发展的综合原来》一书中提出。赤松要对日本棉纺工业从进口发展 到国内生产，再发展到出口的历史性考察，认为后进国家的产业发展 应遵循 “进口一国内生产一出口” 的模式， 使其产业相继更替发展。 工业化初期， 日本曾以出口丝棉、棉纱和棉布等消费品来换取工业 发达国家的纺织机械等生产资料，随后， 日本对进口的纺织机械进 行了替代性的生产，并由此带动了日本的机械工业发展；日本的机械 工业又依次带动了钢铁、机电等产业，由此获得的外汇收入用来购买 并且消化吸收先进的技术，逐渐建立起自己的科研和开发体系。日本 的各个产业相继顺次起飞的进程被称为“雁行模式”理论，于产业转 移承接地具有极大的启示作用，转移过程中不是一味的按部就班，而 是注意消化、吸收和创新，从而带动相关产业链的发展，才能真正促进经济的发展。

第四种：边际产业扩张。
小岛清根据日本对外直接投资的实践， 在比较优势原理的基础上提出了“边际产业转移扩张理论” 。该理论 认为，一国向外投资的产业，应该是该国已经处于或者即将处于劣势 的产业，小岛清把这些产业称为边际产业。通过产业移动，来回避产业劣势或者扩张边际产业，显示其潜在的比较优势。
这样的产业转移，给当代大学生带来了就业机遇。
当前，随着国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快，高等教育的人才培养结构与产业结构是否协调成为影响高校毕业生就业的关键。

　 一、产业转移背景下大学生就业呈现新特点 ：

（一）从传统制造业向第三产业转移
　　人力资本更多地流向第三产业。第三产业是大量吸纳高等教育人员就业人口的主渠道。

（二）从东部地区向中西部地区转移
　　由于东西部地域差别的客观存在和开放政策效应，东部沿海城市，发展机会较多，可是经过近二十年的快速发展，东部沿海城市的人才市场已经逐渐饱和，区域性就业压力明显加剧。但是面对这种现状仍有相当大比例的毕业生不愿去西部省份，不愿下基层工作。

（三）从白领阶层向蓝领阶层转移
　　大多数的毕业生倾向于毕业后进机关事业单位或者国有大中型企业，可是机关事业单位和国有企业所能吸纳的人才毕竟有限，无法为社会提供足够多的岗位，相反民营三资企业对蓝领型技术人才需求比较旺盛。
面对严峻的就业形势，大学生不要把自己定位的过于高端，积极到民营中小企业就业，踏踏实实从底层职位做起,逐步的找到适合自己的就业岗位。
但由于各方面的原因，大学生就业还遇到一些难处。

1.大学生就业难的外部原因：
（1）产业结构的影响。我国大学生就业的一个根本性制约因素,是产业结构的调整。我国制造业层次低,处于简单引进、承接和复制的阶段,尤其是高端产业发展严重不足,难以持续吸纳较多高端人才以及维持企业的可持续发展。企业未来的发展方向对大学生综合素质的提出了高要求，从而提高了大学生就业的门槛，这也成为大学生就业难的原因之一。 　（2）地域结构的影响。我国城乡二元结构和东西部地域差别的存在,使得大学生往往大量聚集在东部而不是中西部地区,

2.大学生就业难的内在原因： 　（1）缺乏扎实的专业基础
（2）缺乏实践能力和创新思维
（3）缺乏良好的适应能力。

二、产业转移形势下大学生就业的思路和对策

1．学生：要调整观念，提升素质
　1、要注重专业学习。在大学期间的学习是学生走上工作岗位的重要基础。在湖北工业大学发放的问卷调查中表明，有65%的毕业生认为在求职过程中，自身对专业知识的掌握水平是企业首要看重的。所以相应的技能是大学生进入职业领域的资本。
　　2、要提升综合能力。虽然学习和专业知识很重要，但社会中需要的是复合人才，职业中更是非常看重情商和逆境商。所以，大学生还需要掌握其他综合能力。大学生应该通过几年的学习，让自己能真正独立和成熟起来，让自己以良好的形象进入职场。

2.学校：要深化教学改革，促进供需对接
　　1、科学调整专业设置。学校应该建立高校生源报考录取比预警系统、高校毕业生就业率反馈系统，通过实际考察后根据不同专业科学地制定扩招规模。同时学校也应该应对瞬息万变的就业市场需求，对现有专业进行大胆的调整、改革。
　　2、完善就业服务体系。学校应该着力解决大学生求职技巧的培训。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，将职业素质培训与实习有效结合，弥合学校教育与市场需求的断层。在发放的调查问卷中我们发现，湖北工业大学有73%学生甚至是毕业生不清楚本校的就业指导机构的职能和办公地点，从中可以看到一些学校的就业指导工作的还是存在一些问题，需要进行一些适当的调整。

3.政府：应注重加强宏观调控，营良好就业环境
　　积极创造就业环境。一是要建立完善大学生就业市场信息系统。建立公信度高的就业信息发布平台，为毕业生提供就业信息。二是要通过政策调整来鼓励企业招聘应届毕业生。三是要鼓励大学生到西部地区、农村基层就业和自主创业。通过助学贷款代偿、考研考公务员加分等优惠政策鼓励毕业生去基层、西部就业。政府设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、创业失败生活保障等服务。相信在政府的亲切关怀、学校的合理引导、学生的不懈努力下，大学生就业难这个问题，最后一定能得到良好的解决。
当前大学生就业优势
作为即将面临就业的特定群体，在产业转移过程中，劳动力资源 具备独特的特点，更加适应产业转移的需要，大学生具有以下几个方 面的优势特点： 首先，具有一定专业知识。大学生有一定专业知识基础，职业定 向性较为明确。大学毕业生还可以在已有学科学习的基础上，进一步深造，给大学生的求职和工作提供优势。理科生的优势在于对于技术 的原理和应用结合的更为紧密，而且扎实的数学基础，给未来的技术应用提供了基础。文科生的专业优势在语言表达、写作和人际交往方 面提供了更好的平台。学校社团的各种辩论赛、知识竞赛、文艺活动 和特长比赛，对大学生综合素质的培养起到推波助澜的作用。 其次，大学生思想积极，善于接受并创造新事物。大学生处于青 年时期，对新技术的掌握能力快，思维善于创造，这对于产业转移承 接地的地区来说具有极大的人力资源优势。 产业转移大多数是较成熟 的产业，除了按部就班的实行原有的技术外，在吸收消化的基础上， 如何创新就成为发展的创新点，而大学生素质符合这一特点。国内各大高校已经开始注重培养大学生的创新潜质。 最后，大学生大多积极参加职业认证资格考试，注重加强职业道 德修养。缺乏职业技能逐渐成为大学生就业的软肋，这个现实问题极 大地促进了在校大学生参加职业资格认证考试的热情。导演证、秘书 证、教师资格汪、商务英语、心理咨询师等各种职业考试，吸引了大 量的大学生， 很多大学生积极报名参加， 为自己的职业生涯添砖加瓦。
产业转移也促进了大学生更好的就业
产业转移给承接地带来了巨大的经济发展机遇， 有利于承接地区 域产业结构的战略性调整，发挥各个区域的优势，更新承接地区域观 念，促进承接地经济的发展。但与此同时，我们应该看见，我国东部 地区产业结构调整升级，向中西部地区转移的产业类型，大多为劳动 密集型产业、高耗能及资源型产业以及一部分加工贸易型企业。虽然 在一定程度上促进了经济发展，但由此带来的环境污染、高消耗低回报、资源极大浪费，使产业转移的社会效益过低。如何在企业结构转 移中发挥大学生作用， 可以促进承接地经济， 持续、 快速、 健康发展。 首先，积极承接技术、知识和资本密集型产业。伴随着知识经济 时代的到来，通过高新技术改造传统产业获得了新的发展机会。信息 技术的发展，带动了半导体、激光、碰撞超导等关联行业的成长，加速了生物工程和新材料、新能源等高新技术产业的成长。而这类产业 对于大学生来说，可以充分发挥自己的专业所长，使自己的专业知识 得到更好的发挥。大学生的知识的深度和广度对于发展技术、知识和 资本密集型产业的产品的设计、相关原料的采购、订单处理、批发零 售和终端零售都将起到很好的推动作用，也是获利最高的一些环节。 发挥大学生所学专业优势和现代管理技术的结合， 可以为承接地地区 带来更多的经济收入。 其次，积极承接产业链整体转移的产业。产业链条的整体转移， 一方面有利于承接地对于承接产业更好的吸收和消化， 另一方面也有 利于带动承接地区产业结构的调整。在国内区域内的产业转移中，产 业链的整体转移比较困难，东部的产业链条发展成熟，很多配 套措施都比较完备，而中西部的基础设施不完备，生产过程中会出现 配套设施不能充分满足生产需要的情形。但在国际产业转移中，产业 链整体转移的趋势开始明显，并且在我国东部地区表现突出，政府出 台的相关措施都要求促进传统产业新型化和新兴产业规模化发展， 并 要求提升产业集群发展层次， 要求按照生态产业链进行规划布局和建 设改造，推动产业集群向资源节约和生态环保方面发展。同时在承接产业转移时，有目的地延伸产业链，使产业集群附加值升级。产业链 条整体转移更注重承按地区的技术、人才、研发能力等综合知识优势 和信息基础设施、体制条件等，这对大学生就业和职业生涯规划的发 展都提供了很好的条件。 最后，积极承接如金融、旅游、咨询等服务业，使转移的产业多 样化。目前国内的产业转移都侧重于劳动密集型产业，诸如纺织、服 装和部分污染比较严重。资源消耗量大的重工业，多是以高投入低产 出作为经济增长方式。金融、旅游、咨询行业并未完全进入转移的行业中，但这些行业在发达国家的经济发展中发挥的作用不容忽视。
在产业转移形势下，当代大学生要抓住机遇，认清形势，积极发挥自身优势，努力学习，加强实践，要学以致用，活学活用，多参加一些社会活动，保持与现实生活最紧密的联系，以便就业时更好地突出自己的优势。同时要勇于挑战自我，敢于创新，善于创新，使自己适应这个社会！取长补短！

3