工会直选方案.docx

工会直选实施方案
实施方案
为了充分发挥企业工会的职能作用，依法维护企业职工和农民工的合法权益，根据《工会法》、《中国工会章程》和《企业工会工作条例（试行）》，按照县委、县政府《关于成立XX县区非公有制企业工会主席选拔任用改革试点工作领导组的通知》等有关精神，结合我矿实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻全国总工会“组织起来，切实维权”的指导方针，以加强企业工会组织建设和制度建设为基础，服务企业职工为根本，以创建和谐劳动关系为重点，以促进企业发展，切实维护职工和农民工的合法权益实现双赢为目的。坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，规范程序，依法选举。
二、选举的资格和条件
（一）工会主席应当具备下列条件：
1、政治立场坚定，热爱工会工作。
2、具有与履行职责相应的文化程度，法律法规和生产经营管理知识。
3、作风民主，密切联系群众，热心为会员和职工服务。
4、有较强的协调劳动关系和组织活动能力。
5、身体健康，年龄在55周岁以下。
6、必须是中国工会会员。
（二）有下列情形之一的不得作为工会主席候选人：
1、企业行政负责人、合伙人及其近亲属。
2、与企业有债权、债务纠纷的。
3、有违法、违纪行为的。
三、选举的方法和程序
本次工会主席直选工作在县总工会的领导下开展。
（一）成立机构
成立矿工会主席直选筹备组。
组长：魏军太（矿长）
副组长：李晓刚（后勤主任）
组员：朱学军（机修厂长）
吕彦国（民爆科长）
王忠虎（通风队长）
（二）筹备组的职责
1、宣传《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》、《XX省私营企业工会工作条例》等有关法律法规；
2、制定选举工作方案及选举办法（草案）；
3、组织培训选举工作人员；
4、组织指导选举工作；
5、受理有关选举的举报和反映，责成有关部门处理；
6、负责职工入会工作。不是会员的职工，采取集体登记入会的办法，职工入会率要达到100%，建立会员、职工实名制档案。
7、办理有关选举工作的其他事项（确定会议时间、上报大会选举结果报告等）。
（三）会员代表的产生
1、会员入会报名时间截止为7月1日中午12点。
2、按照入会会员总数的9%产生代表。
选举代表程序。会员代表由会员以班、组、车间为单位于7月2日按照有关规定和程序民主选举产生。
（四）直选工会主席程序
1、提名推荐候选人
（1）发布公告。由选举筹备组于2011年7月3日公布候选人选任的资格和条件。
（2）推荐方式。组织推荐、会员联合推荐（十人以上）和会员自荐。
（3）资格审查：推荐候选人在规定的时限内向筹备组提出书面申请，表明竞选意愿和竞选职务，经筹备组和上级工会组织审查后于7月3日下午2：00张榜公布。
2、直选工会主席
（1）主席候选人依次进行竟职演讲，由代表向竞选人提问。
（2）召开选举大会。a.通过选举办法.b.通过监票人、计票人名单。c.进行选举.在获得法定有效票数的被选人当中，按得票多少
直接确定工会主席.
3、选举结果批复
选举结果报上级工会批复。直选出的工会主席为新一届工会委员会委员，负责组织副主席、委员和工会经费审查委员会的选举工作。2011年6月29日
山西玉和泰煤业有限公司工会主席直选
大会筹备组
根据XX县区非公有制企业工会主席选拔任用改革试点工作的实施方案，《关于推进基层分工会主席直选工作的实施办法》精神，为了正确处理加强领导与依法办事、尊重民意和正确引导的关系，做到公开、公正、公平，不断推进基层民主政治，圆满完成“直选”工作任务，经县工会指导、矿务会议研究，成立山西玉和泰煤业有限公司“工会主席直选”筹备组。
组长：魏军太（矿长）
副组长：李晓刚（后勤主任）
组员：朱学军（机修厂厂长）
吕彦国（民爆科长）
王忠虎（通风队长）
主要工作任务：
1、研究制定本单位直选工会主席的选举办法，并组织实施。
2、组织领导做好会员代表选举和代表资格审查工作。
3、组织直选主席筹备工作分阶段实施，加强对筹备工作的组
织领导
4、按照〈工会法〉、〈工会章程〉的规定，加强“工会主席直
选”的宣传教育工作，提高职工的民主法制意识，维护职工的合法权益，让职工掌握选人的“尺子”，做到“保法不篇二：关于成立公司工会委员会的实施方案关于成立XX县区富豪实业
有限责任公司工会委员会的实施方案
市总工会、公司党支部：
根据《中华人民共和国工会法》、《XX省实施工会法办法》、《中国工会章程》的规定和市总工会有关文件精神，公司拟定在11月份召开工会委员会第一次工会会员暨职工代表大会，现将实施方案报告如下：
一、大会议程
（一）审议通过工会组建筹备工作报告；
（二）审议通过《公司第一次工会会员、女职工委员会大会选举办法》；
（三）采取直选方式选举产生首届工会委员会；
（四）选举产生工会所属的经费审查委员会、女职工委员会。
二、会议代表
（一）根据《工会法》有关规定，结合公司实际，本次召开全体会员大会。
（二）参会人员应具备的条件
1、必须是公司在职员工且已申请加入工会的会员；
2、拥护党的方针、政策，遵守法律法规和公司各项规章制度；
3、热心为职工群众说话，积极支持、参与工会开展的各项活动。
三、任职条件
（一）工会主席、副主席的条件
1、拥护党的方针、政策，遵守法律法规和公司各项规章制度，具备一定的思想政治水平及劳动法律法规知识；
2、工作认真、坚持原则，具有一定的组织和领导能力，热心为会员和职工群众服务，群众公认；
3、热爱工会工作，积极支持和参与工会开展的各项活动；
4、公司主要负责人及近亲属和负责劳动、工资、人事管理工作的人员，不作为竞选对象。
（二）工会委员的条件
1、拥护党的方针、政策、遵守法律法规和公司各项规章制度，具有一定的思想政治水平及劳动法律法规知识；
2、密切联系群众，热心为职工群众服务，在职工中有威信、有影响力；
3、热爱工会工作，积极参与工会的各项活动；
—1—
4、公司主要负责人及其近亲属和负责劳动、工资、人事管理工作的人员不作为竞选对象。
四、任期
本届工会委员会任期三年。
五、时间安排
（一）成立筹备领导小组（10月3日）
1、落实牵头人；
2、起草呈送相关文书；
3、制定实施方案，报市总工会和公司党支部审批。
（二）宣传发动（10月3日——15日）
1、召开职工大会，学习相关文件；
2、向职工宣传工会的性质、任务，会员的权利和义务。
（三）发展会员（10月15日——10月30日）
1、组织职工填写入会申请表，吸收为工会会员；
2、对会员进行登记造册，并张榜公布；
3、根据会员人数，划分工会小组。
4、办理会员证。
（四）工会委员候选人产生办法
1、工会委员会拟定5人组成，工会委员设主席1名，副主席1名，委员3名；
2、工会女职工委员会拟定3人组成，设主任1名，委员2名；工会经费审查委员会拟定3人组成，设主任1名，委员2名。主任人选在工会委员会中推选产生，委员由筹备领导小组根据各工会小组意见推选，会员大会直选产生。
（五）民主选举
1、筹备领导小组审查参加会员大会人员资格；
2、召开全体会员大会，直选产生公司首届工会委员会及其所属的经费审查委员会和女职工委员会。
六、组织领导
公司成立首届会员大会筹备领导小组，负责公司工会成立大会筹备的具体组织工作。
组长：邓慧玲
成员：李国荣、陈熠、叶雷、陈清华、王士林、徐晓林2006年9月25日
—2—篇三：工会主席、副主席直选程序
基层工会主席、副主席直选工作程序
一、工会主席、副主席候选人条件：
1、政治立场坚坚定，热爱工会工作；
2、具有与履行职责相应的文化程度、法律法规和生产经营
管理知识；
3、作风民主，密切联系群众，热心为会员和职工服务；
4、有较强的组织协调能力。
二、基层工会直选方式：
1、不确定候选人，由会员（代表）大会从符合规定的人选
中通过无记名投票直接选举产生工会主席、副主席。
2、由会员（代表）大会采取无记名投票方式预选候选人，
再从预选的候选人中通过无记名投票差额选举工会主席、副主席；
三、基层工会确定候选人方式：
1、会员自荐；
2、分工会、工会小组推荐；
3、10名以上会员联名推荐。
四、基层工会主席、副主席直选工作程序：
1、成立工会主席直选工作领导小组，建立党组织的可党组
提名报上级工会批准，未建党组织由上级工会提名并与单位负责人协商确定，直选工作领导小组名单须公示。
2、凡新组建的基层工会，筹备成立工会的有关组织应先吸
收职工入会。
3、制定选举方案或选举办法。选举办法须经会员（代表）
大会通过。
4、直选工作领导小组对候选人资格审查确认并于召开会员
（代表）大会7日前公示。
5、候选人简介。
6、会员（代表）大会无记名投票选举。
7、宣布选举结果。
8、选举结果报上级工会批复。
投票选举前，工会主席、副主席候选人可在会员（代表）大会上进行竞选演说。篇四：关于成立工会的实施方案
成立工会的实施方案《中国工会法》、《中国工会章程》对新建企业建立工会作了明确的要求，结合我县企业规模小，人员少，职工分布来源不同的特点，结合我县企业实际情况制定本方案。
一、指导思想
和原则
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能，更好地表达和维护职工的具体合法利益，建立稳定和谐的劳动关系，促进劳动者与企业经营者合作共事，推进企业健康发展
工会组建工作在应当坚持以下原则
一、坚持党的领导的原则；
二、坚持依法建会的原则；
三、坚持依靠职工群众组建工会的原则；
四、必须遵循“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则；
五、实行“整体推进，不留空白，不留死角”的组建方针。
二、一般程序
成立工会流程表
（一）做好组建工会基础性工作
1、加强宣传教育、提高职工的工会意识
2、深入调查、摸清底数
3、发动职工、培养
（二）基本程序
1、提出建会申请
（1）凡是已经建立党组织的新建企业，由党组织提出建会申请及筹备组的人员组成。（2）没有党组织的由全体职工选出代表，向上一县总工会提出建会申请及筹备组人员组成。
2、发展会员
待县总工会批复后，由筹备组组织职工填写入会申请和会员登记表。
3、选举代表和召开代表大会选举工会组织
根据《工会法》、《工会章程》规定，会员在200人以上的企业召开代表大会，代表确定为200—500为25%-20%；501—1000人为20%--10%；1001—5000人的为10%--6%；5001---10000人为5%。
会员代表应由会员民主选举产生，会员代表候选人和代表条件，组织会员讨论提出名单，报基层工会平衡后，由代表所在小组组织会员直接选举为正式代表。代表的组成应有广泛的群众性和代表性。
按《工会法》和《工会章程》选举工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会，“三委”成员可以兼职。
选举工作按《工会基层组织选举工作暂行条例》执行
三、会费的收取与管理
工会会费是工会组织正常活动的物质保障，所以每一会员都必须按《工会法》的要求交纳工会经费。对于嘉和公司下属的各工会组织，均由各个个体工商户组成，工资标准不同，我们统一按XX省当年的最低工资标准的2%核定工会经费。
上缴的工会经费，县总工会每年按比例一次性下拨给基层工会，用于提高广大会员的文化素质，会员的帮扶工作、金秋助学以及组织各种工会活动等。
四、简易程序发展会员（选举职工代表）召开职工（职工代表）大会选举三委（工会委员会、经审委员会、女职工委员会：如果职工不足10人的明确一人负责女职工工作即可）-----将结果报上级工会审批-----制作公章-----正常开展工会工作。
第二篇：公推直选实施方案为贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，进一步完善干部人事改革，改进和完善基层党组织选举制度，积极推进党内民主，提高党在城市社区的执政能力，决定采取公推直选（在社区党员和群众中公开推荐党委委员和书记、副书记候选人，通过社区党员大会直接差额选举产生社区党委委员和书记、副书记）的办法产生**社区首届党委班子成员。根据《中国党章程》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和市、区委组织部有关要求，结合**社区实际，经街道党工委研究制定如下实施方案：
一、指导思想
此次公推直选工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和十六大和十六届四中全会精神，按照《中国党章程》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规的有关规定，通过公开推荐候选人、党员大会直接差额选举等程序，产生社区党委班子，探索改进、完善基层干部选拔任用方法和基层党组织选举办法，进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀党员选拔进社区领导班子，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。在公推直选工作过程中，必须坚持以下工作原则：
１、党管干部的原则
２、公开、平等、竞争、择优的原则；
３、群众公认的原则；
４、依法办事的原则；
二、竞职岗位和条件
（一）党委组成人员的职数设置
根据区委组织部《关于调整全区基层党组织设置的意见》文件精神，结合**社区实际情况，经街道党工委研究决定，**社区首届党委组成人员职数设置为：党委委员７名，其中设书记1名、副书记２名。
（二）具体岗位竞职条件
1、党委委员竞职条件
第三篇：公推直选实施方案村党支部换届选举“公推直选”
实
施
方
案
二零一零年十二月
村党支部换届“公推直选”实施方案
为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步扩大基层党内民主，加强村级班子建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合创先争优活动的开展，现就村党支部换届“公推直选”制定如下工作方案。
一、指导思想
以落实科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以选好配强班子、提高领导能力、推进农村发展、促进社会和谐为目标，严格遵守《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和党内有关规定，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扩大选人用人视野，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，建设适应新形势新任务要求的素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子，为推进石羊河流域重点治理，加快新农村建设步伐提高加强的组织保证。
二、工作原则、
1、坚持党管干部；
2、坚持民主、公开、竞争、择优；
3、坚持依法按章办事；
4、坚持实事求是、分类领导。
三、职数设置和资格条件
职数设置。村党支部委员会名额原则上为5名。鼓励大学生村官报名参选。党组织班子中要有1名35岁左右的成员和1名女性成员。
资格条件。组织关系在本村的中共正式党员；思想素质好；依靠科技带头致富意识强，带领党员群众发展致富能力强，带头建设新农村，率先发展以日光温室和规模养殖为主的设施农业，家庭收入高；有一定的组织协调能力，群众威信高；原则上年龄在55周岁以下，初中以上文化程度，无违纪违法行为。村党支部书记年龄在55周岁以下，高中以上文化程度。
四、实施步骤
（一）准备阶段
1、宣传发动。广泛宣传动员，使广大党员群众充分了解“公推直选”的形式及意义。
2、成立机构。成立本村党支部换届选举“公推直选”领导小组，由党支部书记任组长，切实加强对“公推直选”工作的领导和指导。
3、制定方案。根据换届工作有关要求，结合本村实际，广泛听取党员群众意见，制定本村党支部委员会换届“公推直选”实施方案，明确村新一届村级党组织委员会职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、实施方法步骤和相关纪律要求等。
（二）选举阶段
1、上届村党支部委员会负责村党支部书记公开报名工作。报名采取党组织推荐、党员联名推荐和个人自荐方式进行，时间不少于7天。党组织推荐由村党组织和镇党委进行书面推荐；党员群众联名推荐，原则上应有10名以上党员群众共同书面举荐；党员个人自荐由本人直接到报名点报名。报名人数达到1：3的比例，方可进入公推直选程序。
2、资格审查。将已报名人员材料报镇党委进行资格审查，并征求被推荐人意见，对审查合格报名人员名单进行公布，同时对不符合条件的要作出说明。
3、召开公开推荐大会。参加推荐大会人员范围为。村全体党员，本村的镇以上人大代表、政协委员，非中共党员的村组干部和村民代表，其他需要参加的人员。村民代表的推选以本村常住户为基数，10户户代表推选产生1名村民代表，全村村民代表总数不少于25人。参加公推大会的实到会人数达到应到会人数三分之二以上方可开会。民主推荐会由镇党委派员主持。大会按竞选演讲、无记名投票、当场公布得票结果等程序进行。按得票多少依次确定候选人初步人选2名。
4、组织考察。将新一届村党支部书记候选人初步人选材料报镇党委进行组织考察确定书记候选人预备人选，将结果在本村公示3天以上。上届村党组织委员会向镇党委提出新一届村党组织委员会书记候选人预备人选的请示，请镇党委批复。
5、党内选举。召开全体党员大会进行党内选举，党员大会在实到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四以上情况下方可召开。有选举权的党员因特殊情况不能参加会议的，经上级党组织同意，可以不计入应到会人数。选举大会按竞选演讲、当场投票、当场计票、公布选举结果等程序进行。实行差额选举，候选人得赞成票数达到实到会人数的半数以上，始得当选。
6、报送审批。党组织书记选举结果报镇党委审批，下发任职文件。
7、产生委员。选举工作结束后，由“公推直选”产生的村党支部书记主持召开本村全体党员大会，按照不少于委员职数20%的差额比例，确定新一届村党支部委员候选人预备人选，按程序选举产生党组织委员会委员。
（三）总结阶段
换届选举工作结束后，当选的新一届村党支部委员会书记，其简历报镇党委备案，并建立个人档案。并将“公推直选”工作的开展情况、存在问题、经验和做法、工作交接情况、制度建设情况以及对加强村党组织班子建设的建议和计划等形成总结材料，报镇党委。
五、加强组织领导
高度重视村党组织换届选举“公推直选”工作，把组织开展好换届选举工作作为开展创先争优活动的一项重要任务和加强村级组织建设的一项具体措施来对待，摆上重要日程，切实加强领导，精心安排部署，强化工作指导，靠实工作责任，加强沟通协调，按进度、按程序圆满完成本村党组织“公推直选”工作。
第四篇：公推直选实施方案村党支部换届选举“公推直选”
实
施
方
案
二零一零年十二月
村党支部换届“公推直选”实施方案
为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步扩大基
层党内民主，加强村级班子建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合创先争优活动的开展，现就村党支部换届“公推直选”制定如下工作方案。
一、指导思想
以落实科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以选好配强
班子、提高领导能力、推进农村发展、促进社会和谐为目标，严格遵守《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和党内有关规定，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扩大选人用人视野，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，建设适应新形势新任务要求的素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子，为推进石羊河流域重点治理，加快新农村建设步伐提高加强的组织保证。
二、工作原则、
1、坚持党管干部；
2、坚持民主、公开、竞争、择优；
3、坚持依法按章办事；
4、坚持实事求是、分类领导。
三、职数设置和资格条件
职数设置。村党支部委员会名额原则上为5名。鼓励大学生村官
报名参选。党组织班子中要有1名35岁左右的成员和1名女性成员。
资格条件：组织关系在本村的中共正式党员；思想素质好；依靠
科技带头致富意识强，带领党员群众发展致富能力强，带头建设新农村，率先发展以日光温室和规模养殖为主的设施农业，家庭收入高；有一定的组织协调能力，群众威信高；原则上年龄在55周岁以下，初中以上文化程度，无违纪违法行为。村党支部书记年龄在55周岁以下，高中以上文化程度。
四、实施步骤
（一）准备阶段
1、宣传发动。广泛宣传动员，使广大党员群众充分了解“公推
直选”的形式及意义。
2、成立机构。成立本村党支部换届选举“公推直选”领导小组，由党支部书记任组长，切实加强对“公推直选”工作的领导和指
导。
3、制定方案。根据换届工作有关要求，结合本村实际，广泛听
取党员群众意见，制定本村党支部委员会换届“公推直选”实施
方案，明确村新一届村级党组织委员会职数、结构要求、报名资
格、报名人员范围、实施方法步骤和相关纪律要求等。
（二）选举阶段
1、上届村党支部委员会负责村党支部书记公开报名工作。报名
采取党组织推荐、党员联名推荐和个人自荐方式进行，时间不
少于7天。党组织推荐由村党组织和镇党委进行书面推荐；党员
群众联名推荐，原则上应有10名以上党员群众共同书面举荐；
党员个人自荐由本人直接到报名点报名。报名人数达到1。3的比
例，方可进入公推直选程序。
2、资格审查。将已报名人员材料报镇党委进行资格审查，并征
求被推荐人意见，对审查合格报名人员名单进行公布，同时对不
符合条件的要作出说明。
3、召开公开推荐大会。参加推荐大会人员范围为。村全体党员，
本村的镇以上人大代表、政协委员，非中共党员的村组干部和村
民代表，其他需要参加的人员。村民代表的推选以本村常住户为
基数，10户户代表推选产生1名村民代表，全村村民代表总数
不少于25人。参加公推大会的实到会人数达到应到会人数三分
之二以上方可开会。民主推荐会由镇党委派员主持。大会按竞选
演讲、无记名投票、当场公布得票结果等程序进行。按得票多少
依次确定候选人初步人选2名。
4、组织考察。将新一届村党支部书记候选人初步人选材料报镇
党委进行组织考察确定书记候选人预备人选，将结果在本村公示
3天以上。上届村党组织委员会向镇党委提出新一届村党组织委
员会书记候选人预备人选的请示，请镇党委批复。
5、党内选举。召开全体党员大会进行党内选举，党员大会在实
到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四以上情况下方可
召开。有选举权的党员因特殊情况不能参加会议的，经上级党组
织同意，可以不计入应到会人数。选举大会按竞选演讲、当场投
票、当场计票、公布选举结果等程序进行。实行差额选举，候选人得赞成票数达到实到会人数的半数以上，始得当选。
6、报送审批。党组织书记选举结果报镇党委审批，下发任职文件。
7、产生委员。选举工作结束后，由“公推直选”产生的村党支部书记主持召开本村全体党员大会，按照不少于委员职数20%的差额比例，确定新一届村党支部委员候选人预备人选，按程序选举产生党组织委员会委员。
（三）总结阶段
换届选举工作结束后，当选的新一届村党支部委员会书记，其简历报镇党委备案，并建立个人档案。并将“公推直选”工作的开展情况、存在问题、经验和做法、工作交接情况、制度建设情况以及对加强村党组织班子建设的建议和计划等形成总结材料，报镇党委。
五、加强组织领导
高度重视村党组织换届选举“公推直选”工作，把组织开展好换届选举工作作为开展创先争优活动的一项重要任务和加强村级组织建设的一项具体措施来对待，摆上重要日程，切实加强领导，精心安排部署，强化工作指导，靠实工作责任，加强沟通协调，按进度、按程序圆满完成本村党组织“公推直选”工作。
第五篇：换届选举公推直选实施方案**第八届村党组织
换届选举公推直选实施方案
按照《关于认真做好全市、社区（居）党组织换届选举工作的通知》（筑组通"2010"127号）要求，全镇第八届村、社区（居）党组织换届选举工作在全面实行“两推一选”换届选举方式的基础上，积极稳妥地在条件成熟的双山村党组织推行“公推直选”，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规的规定，深入推进基层民主政治建设，维护城乡社会稳定，密切党同人民群众的联系，巩固党在城乡的执政基础，促进社会主义民主建设和城乡政治、经济、文化和社会全面健康协调发展，积极稳妥地在条件成熟的村党组织推行“公推直选”，为构建社会主义和谐社会奠定基础。
二、基本原则
坚持党管干部原则，德才兼备、以德为先原则，民主、公开、竞争、择优原则，群众公认原则，依法办事原则。
三、实施范围
在双山村党组织推行。
四、工作重点
（一）选好配强基层党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，坚持好中选优，通过公推直选方式加强基层党组织书记队伍建设。拓宽村干部来源渠道，推进高校毕业生到村、社区（居）
任职工作，鼓励转业退伍军人、外出务工经商返乡人员中的党员到村工作。
（二）优化基层党组织领导班子结构。以公推直选基层党组织领导班子成员为契机，进一步优化班子结构、提升班子整体能力，使基层一线战斗堡垒更加牢固，更加符合建设生态文明县的需要。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，公推直选的领导班子成员一般以45岁左右为主体，并具备相应的政治素质、文化水平和业务能力，使基层党组织领导班子成员在年龄上形成梯次，经历、专长、性格上形成互补。
（三）积极探索和扩大党内基层民主。把发扬民主贯穿公推直选的全过程，尊重党员民主权利和群众意愿，广泛听取党员和群众意见，注重群众参与的广泛性和代表性。坚持党内推荐和群众推荐相结合，通过党组织推荐、党员群众联名推荐、党员自荐等方式产生候选人。建立竞争性选人用人机制，从公推到直选，差额确定候选人初步人选、差额确定候选人、直接差额选举基层党组织委员、书记。
（四）严格基层党组织领导班子职数配备。严格按照有关规定配备基层党组织委员、书记。支部委员会设委员５人，其中书记１人。
五、实施步骤和有关要求
基层党组织领导班子成员公推直选工作从11月份开始，到12月底基本完成。主要程序是：通过民主推荐、组织考察、上级党组织决定的方式，产生候选人，由党员大会直接差额选举委员、书记。
（一）实施步骤
1、制订工作方案，确定公推直选具体时间。（11月1日——9日）领导小组根据公推直选的总体要求，结合实际制订工作方案，明确公推直选的职数职位、任职资格条件、公推直选具体时间、工作步骤等。
2、宣传发动。（11月11日——11月14日）通过召开动员会或
公告、通知等方式，向党员和群众广泛宣传公推直选的目的意义、职位职数、任职资格条件、推荐和选举的办法等。
3、报名和资格审查。（11月15日——11月21日）采取党组织推荐、党员和群众联名推荐、党员自荐等方式产生报名人选。党组织推荐包括上级党组织推荐、本级党组织推荐和下级党组织推荐。党员人数较少的，经本人同意，可直接将村党组织符合条件的党员列入报名人选。领导小组根据公推直选的职位要求、任职资格条件等，对报名人员进行资格审查，并发布公告。资格审查工作贯穿于公推直接的全过程。
4、公开推荐。（11月22日——11月28日）组织党员、群众通过无记名投票的方式，从通过资格审查的报名人员中公开推荐党组织委员、书记、副书记候选人提名人选。参加公开推荐的人员范围是：村党组织全体党员、群众代表、驻村其他党组织代表以及驻村各级党代表、人大代表等。领导小组根据公开推荐得票情况和班子结构要求，按照多于应选人数20%的差额比例提出党组织委员候选人初步人选，按照1：3的差额比例提出党组织书记候选人初步人选，并发布公告。
5、组织考察，确定候选人。（11月29日——12月20日）领导小组派出考察组对候选人初步人选进行考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉情况，特别注重考察工作实绩和群众公认度情况，镇党委根据考察结果，按照应选人数20%的差额比例确定党组织委员候选人预备人选，按照1：2的差额比例确定党组织书记候选人预备人选。对候选人预备人选进行公示（公示期7天）。公示期满后未发现影响任职相关问题的即确定为正式候选人。
6、直接选举。（12月20日——12月14日）召开党员大会，直接差额选举党组织委员、书记。书记候选人作竞选陈述，回答参会人员提问。选举大会可邀请群众代表、驻村其他党组织代表以及驻村各
级党代表、人大代表等列席。
7、选举结果报批。（12月17日前）选出的委员，报镇党委备案；选出的书记报镇党委批准。
8、报送公推直选有关情况统计表、工作总结。
（二）有关要求。在村党组织领导班子成员公推直选中要坚持选任标准，把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选进村党组织领导班子特别是村党组织书记岗位上来。要积极拓宽选人视野，注意动员农村致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员、到村任职的高校毕业生参加公推直选；鼓励县直部门和乡镇机关党员干部、县乡机关改任非领导职务的党员干部、优秀民营企业经营管理人员以及县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休的干部职工中的党员回村参加公推直选，担任村党组织书记。加大推行村党组织书记，村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职力度。
六、切实加强组织领导
（一）落实工作责任。要加强组织领导，制订公推直选具体的工作方案，把好职数设置和程序关，报县委组织部审批；要认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作，确保公推直选可控、有序进行。
（二）严肃工作纪律。加强监督，严肃党风党纪，严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举，或妨碍党员、群众行使民主权利。对公推直选过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理；对采取不正当手段当选的，取消其选任资格，并按照有关规定处理。
（三）加强舆论宣传。通过各种有效媒体，要利用通知、公告、宣传标语等形式和手段，向广大党员和群众宣传公推直选的目的意
义、程序办法、经验成效等，使公推直选工作家喻户晓，努力营造良好的舆论氛围，形成正确的舆论导向。
（四）及时报送信息。加强基层党组织领导班子成员公推直选信息报送工作，及时反映在公推直选工作中的亮点、反响、成效、经验、存在问题等情况。
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