“三不问题质量行为”活动实施方案.docx

“三不问题质量行为”活动方案
开展对“三不问题质量行为”专项治理活动的工作方案
根据成兰安[2017]33号文件要求，关于组织开展“三不问题质量行为”专项整治行动”的通知，制定此工作方案。
一、工作目标
隧道二队决定从2017年3月至2019年12月在队内所管项目内开展“三不问题质量行为”专项整治行动，对使用不合格的建筑材料、不按工程设计图纸或技术标准施工、将不合格工程按合格工程验收的“三不问题质量行为”进行集中整治。隧道二队通过此次活动，对工程质量全面的进行检查、分析和总结，找到“三不问题质量行为”发生的原因，制定有针对性的整改措施，从而加强工程质量过程控制和监管，落实质量责任，建立长效机制。
二、组织机构
为确保此项工作有序开展，隧道二队成立专项治理工作领导小组。组
长：赵宇
副组长：颜练刚
赵崇阳
罗文
成
员：唐红军
杨盛武
朱本夺
邹建义
袁德才
三、进度安排
1.动员部署阶段（2017年3月30日—6月30日）
对队内范围内所有相关人员（生产、技术、质量、材料管理人员）进行宣贯、动员。
2.队内自查整改阶段（2017年7月1日—12月30日）
按照专项治理工作方案要求进行自查整改，认真深入查找自身存在的“三不问题质量行为”，深入系统分析产生原因，制定彻底整改措施，明确和落实整改责任，确保问题得到全面整改。
3.队内监督检查阶段（2018年1月1日—12月30日）
专项治理工作领导小组对队内各单位工程自查进行监督检查。
4.巩固成果阶段（2019年1月—12月）
结合各方检查发现的问题，深入分析问题存在的原因，制定有效的防控措施及制度，形成质量管控的长效机制，对于好的方法和经验进行推广，对于违法违规现象进行分析，制定纠正、预防措施。努力提升质量管理水平。
四、工作内容
1.队内组织召开“关于开展对“三不问题质量行为”违法违规行为专项治理活动”动员会。
2.项目部对相关工程管理人员及施工劳务班组对此次活动进行传达、动员。
3.结合自身情况进行自查自纠，并制定预防和整改措施，自查项目主要包括以下项目：
（1）施工方案、交底中对设计图纸与规范的反应情况；
（2）工程实体对于施工方案、交底，相关规范、规定的执行情况；（3）生产、技术、质量、材料等相关人员对于规范、规定与工程情况的掌握情况；
（4）管理人员对于施工中质量的事先、过程中控制的情况；（5）验收程序执行情况；
（6）施工材料的进场及使用的程序；（7）材料复试与见证取样程序的执行情况；（8）施工资料的管理情况。
各项目根据以上项目举一反三，尽可能的做到全面检查，要做到检查范围无死角。
4.队内定期对各单位工程的情况进行监督检查，并做评比，对存在问题的人员进行队内内部通报批评并增加抽查频次，直至改观。
5.在队内自查、整改并制定措施的基础上，队内对“三不问题质量行为”出现的原因进行分析，并制定有效的预防和整改措施，以备上级部门的检查。
6.各施工现场悬挂宣传宣传标语、横幅或制作板报等丰富多彩的宣传活动。
五、工作要求
1.各在施工工程要高度重视，项目经理牵头落实责任、完善措施。
2.提高对“三不问题质量行为”违法违规行为防治重要性的认识，要注重加强管理人员对国家规范、规程、标准、图集和图纸的学习，积极参加新规范培训，项目部经常组织对一线工人操作技能的培训。
3.施工过程中要坚持质量过程控制与验收程序，严格按照图纸施工、按照施工技术标准施工、按照规定对建筑材料进行检验，严禁偷工减料、盲目施工、野蛮施工、要精心组织，狠抓落实，切实把专项治理工作贯穿于工程项目建设全过程。加大责任追究力度，切实落实各方主体责任。
4.队内进行专项治理监督和检查，对检查过程中发现存在“三不问题质量行为”违法违规行为较多的施工项目增加检查数量，并进行通报批评，直至专项治理工作取得良好成效。
5.做好上级单位迎检工作。
6.借此活动解决施工质量存在的突出问题，完善进行质量管理的长效机制，确保质量管理活动的长期性。
中铁十九局成兰铁路指挥部隧道二队
2017年3月27日
第二篇：监理部“三不问题质量行为”活动方案xxxxxxx铁路工程
开展对“三不问题质量行为”专项治理活动
监理工作方案
北京现代通号工程咨询有限公司成都至蒲江铁路工程监理项目部
二〇一七年四月二十四日
开展对“三不问题质量行为”专项治理活动的工作方案
根据成昆安质电[2017]101号文件要求，关于组织开展“三不问题质量行为”专项整治行动”的通知，xxxxx监理项目部制定此工作方案。
一、目标任务
通过开展铁路工程“三不问题质量行为”专项整治行动，进一步采取有效措施，加大监理单位检查力度，根据设计图纸及相关规范对质量、安全违法违规行为、工程质量通病、安全隐患和事故得到有效遏制，不断提高xx站房及四电工程建设水平。
二、整治内容
（一）使用不合格的建筑材料，主要包括铁路施工企业在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，使用未经检验的建筑材料、建筑构配件和设备、或未对涉及结构安全的试块、试件及有关材料检测；铁路工程监理企业将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字：铁路建设单位明示或暗示设计或者施工企业降低质量标准、使用不合格材料等违法行为。
（二）不按工程设计图纸或技术标准施工，主要指施工中不严格履行设计变更程序，随意改变设计文件，不按照工程设计图纸或施工技术标准施工，严重危及工程质量安全等违法行为。
（三）将不合格工程按照合格工程验收，主要指铁路施工企业不严格按照工程质量检验制度进行检查和记录；铁路工程监理企业不严格进行监督管理，不严格履行监理责任，将不合格的建设工程按照合格签字，建设单位未按规定组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用，对不合格工程按照合格验收等违法行为
三、监理部专项整治领导小组
组
长：
xx专业副组长：xxx
xx专业副组长：xxx房建专业成员：
四电专业成员：
为确保xx铁路站后四电及房建标段工作有序开展，监理部成立专项治理工作领导小组，负责本标段范围内的站房、四电、迁改工程进行专项活动检查工作，根据本标段的实际情况及重难点，监理部分别设置站房及四电专业检查小组，确保及时发现问题，及时督促整改到位。
四、检查内容及责任分工
（一）安质部职责
（1）对施工单位不严格按照质量检验制度进行检查和记录的行为，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；
（2）严格加强监理项目部监督和验收管理制度，严格履行监理责任等行为，监理内部严格组织检查和考核，发现不严格监督管理等行为的监理人员，根据监理部制度规定进行辞退、处罚、通报等措施处理；
（3）对施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的行为，监理部加强巡视和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；（4）对施工单位在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，加强监理检查力度，加强对进场建筑材料、构配件、设备等进行实体和质量证明文件检查，发现不合格的材料要求施工单位限期清运出场；
（5）对施工单位在施工中使用未经检验的建筑材料、建筑构配件和设备，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；
（6）施工单位未对涉及结构安全的试块、试件及有关材料检测，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；
（二）房建组、通信信息组、电力组、牵引供电组、信号组、前改组
（1）严查施工单位在施工过程中不严格履行设计变更程序，随意改变设计文件等危及工程质量安全行为，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；
（2）对施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的行为，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；
（3）严格加强监理验收制度，不得将不合格工程按照合格验收，严把验收关，监理内部严格组织检查和考核，发现监理人员有将不合格工程按照合格验收等问题，根据监理部制度规定进行辞退、处罚、通报等措施处理；
（4）严格按照设计图纸及施工规范组织工程验收
（5）监理部严格对原材料、构配件、设备进场检验制度，监理内部严格组织检查和考核，发现监理人员有不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，根据监理部制度规定进行辞退、处罚、通报等措施处理；
（6）严格按照设计图纸及监理规范对施工质量、施工工艺、施工流程进行严格检查及验收
（7）严格对进场的原材料进行见证取样，对现场试验项目做好见证试验工作，并按照监理规划要求做好平行检验工作
（8）对现场关键部位或关键工序进行全过程旁站
（9）严格加强全体监理人员职业道德和监理从业精神，禁止监理人员明示或暗示设计、施工降低质量标准、使用不合格材料等违法行为，监理内部严格组织检查和考核，
五、行动安排
1.动员部署阶段（2017年3月30日—6月30日）
由监理项目部牵头，4月底前召开监理内部动员会，制定实施方案，结合市域公司文件及监理部的制度等方式，讲本次专项行动的有关安排转发中铁电气化局xx铁路站房项目部、中铁十
一、十二局联合体成蒲铁路工程项目部，督促本标段范围内施工单位做好专项整治行动方案。
2.辖内自查整改阶段（2017年7月1日—12月30日）
监理部按照行动方案结合日常检查工作进行自查自纠，针对检查出的问题监理问题库，个性问题组织施工单位召开专题例会进行分析、总结，及时督促施工单位进行整改，共性问题应从制度层面分析原因，提出整改措施和整改期限，落实整改要求，各监理组于2017年12月18前将检查情况形成书面报告报监理项目部。
3.辖内监督检查阶段（2018年1月1日—12月30日）
认真配合上级部门的监督检查工作，对检查发现的问题切实落实整改措施，立即整改，确保专项行动取得实效。
4.巩固成果阶段（2019年1月—12月）
各监理组和监理项目部对专项行动开展情况进行认真总结，分析铁路工程建设质量安全管理形式，完善监理体制，规范监理制度，巩固专项行动成果，并于2019年12月13日前形式书面总结报告上报监理部
六、相关要求
1、根据成昆安质电[2017]101号文件要求，各监理小组要高度重视，由副总监xxx牵头落实各专业的专项整治活动宣传动员工作。
2、提高对“三不问题质量行为”违法违规行为防治重要性的认识，要注重加强管理人员对国家规范、规程、标准、图集和图纸的学习，积极参加新规范培训，监理部经常组织对各专业监理人员的技能的培训。
3、施工过程中要坚持质量过程控制与验收程序，严格按照图纸施工、按照施工技术标准施工、按照规定对建筑材料进行检验，严禁偷工减料、盲目施工、野蛮施工、要精心组织，狠抓落实，切实把专项治理工作贯穿于工程项目建设全过程。加大责任追究力度，切实落实各方主体责任。
4、监理部进行专项治理监督和检查，对检查过程中发现存在“三不问题质量行为”违法违规行为较多的施工项目增加检查数量，并进行通报批评，直至专项治理工作取得良好成效。
5、做好上级单位迎检工作。
6、借此活动解决施工质量存在的突出问题，完善进行质量管理的长效机制，确保质量管理活动的长期性。
第三篇：告别不文明行为活动方案XX市农科院“告别不文明行为”活动方案
为扎实推进我市文明城市创建工作，进一步提高我院广大干部职工文明素质，引导和动员全院广大干部职工从身边小事做起，从生活细节抓起，着力解决改善公共秩序、环境卫生和文明素养、文明礼仪、社会风尚等方面存在的突出问题，我院决定开展“告别不文明行为”活动，并结合实际，特制订以下活动方案：
一、指导思想
以提高我院广大干部职工素质为宗旨，以创建文明单位为目标，以告别不文明言行为重点，以教育、劝导、整治为主要方式，扎实开展“告别不文明行为”活动，大力倡导文明和谐新风。
二、主要活动内容
（一）做好文明宣传工作。利用宣传栏张贴宣传画，提出宣传口号，并在我院网站上设立文明宣传栏，做好文明宣传。并组织全院干部职工开展座谈会、礼仪讲座、知识竞赛、学习培训等活动，动员广大干部职工积极行动起来，养成健
康良好的生活习惯，倡导高尚文明的社会风气。
（二）开展文明劝导活动。组建文明劝导志愿者，在主要街道向过往的行人发放宣传折页，明确劝导范围，对不文明行为人进行及时地劝说和制止。
（三）开展不文明行为自我整治行动。我院将通过以下途径开展整治工作，逐步减少我院不文明行为：
1、文明交通，安全出行。通过学习交通法律法规、观看交通警示教育片等形式，提高我院干部职工安全出行保平安的意识，提倡行文明车，走文明路。
2、美化环境，净化生活。为了改善我院办公环境，计划开展环境卫生整治行动，设定“清洁卫生日”，彻底清理办公区、卫生区的卫生死角，整治“脏乱差”现象，做到室内环境整洁美观，室外环境干净整洁，努力实现净化、美化目标。
3、个人不文明习惯整治。开展“文明言行我带头”签字仪式，文明养成从我做起，自觉遵守行为规范和劳动纪律，养成好学习、重礼仪、讲文明、守公德的良好习惯；告别陋习从我做起，管好自己的嘴，不说粗话脏话，不随地吐痰，不大声喧哗，管好自己的手，不损坏公物，不乱扔烟头、报纸及垃圾，保持环境干净；团结友善从我做起，在他人遇到困难时，伸出援助之手，共同营造互相关爱、和谐美好的人际关系；相互监督从我做起，对不文明行为要善意提醒，勇于制止。
三、活动要求
全院干部职工要重视此次“告别不文明行为”主题整治活动，认真按照活动方案，营造浓厚氛围，分解任务，落实责任人，做到目标明确、重点突出、步骤合理、措施得力、监督检查有效，使此次主题活动可以成为长效机制，调动全院干部职工的积极性，摒弃不文明行为，把我院建设的更加美好。
XX市农业科学研究院
2015年3月18日
第四篇：不规范执法行为问题研究不规范执法行为问题研究
检察机关作为国家的法律监督机关，承担着维护社会公平正义的重任，进而执法规范化成为“四化”建设的重中之重。规范执法，是从正向角度要求检察干警做到的。在现实中仍然存在着走向负面的问题，即产生不规范的执法行为。本文试图从动态上阐述一个不规范执法行为的产生过程、进而分析其社会危害、成因及解决措施。
一、不规范执法行为的产生过程
人的思想决定人的行为，正确的执法理念是规范化执法的先导，而错误的执法理念会导致不规范行为的产生，不规范行为的产生，首先是错误的执法理念指导的结果。在错误执法理念指导下，执法过程中缺少监督约束，没有规范的流程进行控制，执法保障措施不到位，事后责任追究不严格起不到警示效果，因而产生不规范的执法行为，带来负面的法律后果。
简而言之，所谓不规范执法行为是指在错误执法理念支配下，执法过程缺少控制和约束，事后责任追究不到位，由此而产生负面法律后果的行为。
二、不规范执法行为的表现及危害
在日常工作中，不规范的执法行为主要表现在：
（一）执法不公、案件质量不高问题仍然存在。有的不能依法履行法律监督职责，对诉讼中出现的执法不严、司法不公问题，该监督纠正的没有及时监督纠正；有的在审查逮捕和审查起诉中把关不严，对不该逮捕的批准逮捕，对不该起诉的提起公诉；有的不依法保障诉讼参与人的诉讼权利，不履行告知义务，对律师会见、查阅材料等不积极配合，变相拖延时间、设臵障碍；有的扣押、冻结和处理涉案款物不严格遵守法律规定，随意扩大扣押款物范围，结案后不及时清理退还扣押款物；有的执行程序性规定不严格，甚至规避法律。
（二）执法不文明、作风不端正的问题仍然出现。有的漠视群众利益，对上访群众态度冷漠，不在解决实际问题上下功夫；有的不注意办案的方式方法，影响企业正常的生产经营活动；有的工作效率低下、办案拖沓，变相超期羁押或限制当事人的人身自由，案件久拖不结；有的对申诉案件不认真办理，该纠正的不纠正，该赔偿的不赔偿，对赔偿决定拖延不执行或不足额支付赔偿金。
（三）滥用检察权、以权谋私的问题仍有发生。有的检察院超管辖立案或者受利益驱动越权办案，违法插手经济纠纷；有的检察人员接受案件当事人及其家属、辩护人、代理人的吃请送礼，占用涉案单位交通、通讯工具，到涉案单位报销费用；有的检察人员甚至徇私舞弊、贪赃枉法、索贿受贿，在社会上造成恶劣影响。
上述存在的不规范执法行为，严重违背了政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，严重打击了群众对司法公正的信心，损害了检察机关的执法公信力，极大阻碍了检察机关法律监督功能的发挥，破坏了检察机关在群众心目中的形象，不利于和谐社会的构建。
三、不规范执法行为产生成因
（一）错误执法理念的支配。在检察工作中，少数干警执法观念陈旧，没有树立人权观念，不重视法律的人权保障，不严格遵守各项执法规定，超期羁押，刑讯逼供。没有树立办案数量、质量、效果、效率、规范、安全相统一的观念，重打击轻保护，重实体轻程序，重口供轻证据，片面追求办案数量、办案力度，放松对规范执法、办案效果的要求。没有树立理性、平和、文明、规范的执法理念，不能客观公正地行使检察权等等。
（二）执法过程控制措施落实不到位。其一，执行规范性制度缺乏自觉性。有的干警不重视对执法规范和制度的学习，满足于自己的经验做法，对新的规章制度不学习、不了解、不掌握，导致规章制度未能得到有效的贯彻执行。其二，执行规范性制度存在随意性。执法活动中对规范性制度断章取义、各取所需，甚至想怎么执行就怎么执行，怎么省事就怎么执行，导致执行规章制度出现偏差。
（三）监督管理不到位。认识上，检察机关领导不愿自我揭短，执法干警对自己的监督行为不理解、不支持，对各项监督行为有抵抗情绪，从事监督工作的人员，认为和同事低头不见抬头见，不愿得罪人，不敢监督。方法上，缺乏那些真正管得住，使执法干警对执法不规范的行为不敢为、不能为、不愿为的办法。
（四）追究责任不严格。在日常工作中，疏于对执法办案干警的管理，对执法办案中出现的问题责任追究不严，该调查的不调查，该处分的不处分；有的隐瞒不报，压案不查；有的避重就轻，迁就照顾；有的用组织处理代替纪律处分，以批评教育代替组织处理等，纵容和袒护违规办案，使得执法中存在的问题不能得到有效查处，培育了执法不规范现象的滋生土壤。
四、不规范执法行为解决措施
（一）事前重预防——抓执法理念教育，夯实规范执法的思想基础。
正确的理念是行动的先导和指南，要进一步加大对检察干警的执法理念和政法干警核心价值观教育。一是大力加强政法干警核心价值观教育。要通过深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育活动，让每位干警牢固树立“人权”观念、“理性、平和、文明、规范”的执法理念、“三个效果”统一的观念、在“镜头下”办案的观念，引导干警一步步打牢规范执法的思想基础，逐步实现由刚性执法向理性执法的转变。二是加强打击犯罪与保护人权并重的执法理念教育。只有保护而没有打击，保护就显得软弱无力。只有打击没有保护，打击的真正目的就不能实现。为此，检察机关必须做到文明办案、依法办案，坚决纠正和克服忽视保障犯罪嫌疑人、被告人、证人等诉讼参与人合法权益的陈旧观念，自觉地把人权保护贯穿于执法活动的全过程。三是加强实体与程序并重执法理念的教育。实体公正有赖于程序公正，公正的程序是追求公正实体的手段。特别是从司法实践来看，适用实体法体现的公正和程序本身的公正都是司法活动公正的重要表现，并且实体公正只能通过公正的程序来实现。四是加强法律效果、政治效果与社会效果并重的执法理念教育。执法活动中要将三者有机统一起来，既要确保实体公正，又要注重程序正义，既要实现个案的公平正义，又要兼顾人民群众对司法公正的普遍认同。要把服从党的领导与依法办案有机统一起来，既要惩罚犯罪，维护稳定，也要保护人民，促进发展。
（二）事中重程序控制和监督——抓机制体系建设，为规范执法提供制度保障。
执法规范化机制建设是规范执法的前提和基础，只有建立健全执法制度规范和执法环节的各项工作机制，有效控制和约束不规范执法行为的发生。一是执法过程实行流程控制。对办案流程管理范围和方式应作出明确规定，特别是对案件线索受理、审查、分流、立案、存查和答复等多项执法环节要进行细化和量化，有针对性地制定检察机关办案流程管理规则，使其操作更加便捷、职责更加明晰，管理更加有序，从而使办案流程管理做到有法可依、有章可循，防止执法随意性。二是案件实行规范统一管理。在各地探索成立案件监督管理的基础上，高检院已经成立案件管理办公室，履行集中管理职责，对案件进行全程管理和动态监督，这对强化内部监督制约、规范执法行为具有重要的意义。各地也应该增设案件管理办公室（案管中心），履行案件监督管理职能，在办案程序、案件质量上科学设臵“把关点”，切实保证执法办案活动的严格、公正、规范、文明。三是建立和完善质量考评机制。规范办案行为，科学管理检察业务工作，必须建立科学、合理衡量办案质量优劣的质量考评标准，主要根据法律效果、政治效果和社会效果来综合评定，并细化为可供操作的具体指标，使其具体化和制度化。四是全面推行网上办案。充分利用网络信息平台，努力使执法办案工作的各项规范和要求细化为前后相连、环环相扣的网上操作流程，逐步实现对执法办案全过程的网上动态管理、适时监督和质量控制，发挥网上流程的机械性的优势，杜绝以往执法中随意性。
牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，不断完善执法监督机制。首先，加强内部监督，强化对自身执法活动的监督，充分发挥纪检监察和检务督察部门的职能作用，重点加强对侦监、公诉、反贪、反渎等业务部门，以及初查、逮捕、撤案、不起诉等环节的监督，规范检察权的正确行使，继续完善“一案三卡”制度、“案件回访制度”以及执法档案建设。其次，加强外部监督，拓宽外部监督渠道。自觉接受党委的领导，严格执行重大案件请示汇报制度，更加主动地接受人大监督和政协监督，建立人大代表、政协委员联系长效机制，经常性地走访人大代表和政协委员，听取对检察工作的意见和建议。继续深入开展人民监督员试点工作，扩大人民监督员的知情权、监督权和参与权。聘请特约检察员和特邀执法执纪监督员，延伸检察机关接受监督的触角。第三，深化检务公开。通过设立“检察开放日”、开展法制宣传活动、在检察外网开辟专栏，及时公开检察机关的职权、受案范围、立案标准、办案程序、办案纪律、当事人的权利义务，以及检察工作开展情况，不断增强检察工作的透明度，广泛接受社会各界监督。
（三）事后重责任追究——强化责任追究，为规范执法提供警示教育。
进一步树立执法责任追究意识，不断加大执法责任追究工作力度，做到有错必纠、有责必罚，确保执法办案责任追究得到贯彻落实。一是严格执行通报处罚和执行过错责任追究制度。对违反规范执法相关规定、不遵守办案纪律等问题，情节较轻的，经查属实后要发出书面通报并对个人和分管领导进行相应处罚。情节严重的，要作出相应的党纪政纪处分和组织处理。对办案过程中因失职失误出现差错的相关人员予以责任追究，通过严厉的处罚措施使干警时刻绷紧“规范执法”这根弦。二是执法规范情况与绩效考核、评先表模挂钩。要将执法规范内容量化在干警个人的绩效考核中，对落实上级院规范执法规定不到位、执法不严格不规范的扣除绩效分数。同时评先表模也只在执法规范项目全部合格且考核为优秀的干警中产生，以此树立良好的导向作用，提高规范执法的积极性。三是认真做好执法不规范问题的总结、反馈和整改工作。在严格责任追究的基础上，将执法规范日常和专项检查中发现的问题作为“一案一总结、一事一评议”的重点内容，通过及时反馈、个人和部门总结整改、全院集中评议，引导干警认真总结反思，不断提高规范执法的水平。
第五篇：不文明行为整治方案开展“不文明行为整治”主题活动方案
为加强市民习惯养成教育，大力倡导说文明话、办文明事、做文明人，提高市民整体文明素质和城市文明程度，学校决定组织开展“不文明行为整治”主题活动。现将有关事项通知如下：
一、活动主题
：告别不文明行为，争当文明好市民。
二、活动时间
：2016年3月-6月。
三、活动内容
（一）广泛开展教育引导
1.发放一批倡议书。在3月份制作一批宣传单，宣传内容为“师生文明行为十要、十不要”。通过各种渠道，发放到师生手中。
2.开展集中教育活动
（1）举行一期道德讲堂活动。学校在3月中旬，围绕文明礼仪主题举行一期道德讲堂活动，按照规定环节，宣传身边好人好事，弘扬中华传统美德，引导师生增强礼仪、礼节、公德意识，不断提高道德修养。
（2）运用宣传栏、现身说法、主题班队会、校园广播、“小手拉大手”、“走出去、请进来”等各种形式，对干部职工和学生进行集中教育，引导大家自觉约束自己的行为，做文明行为的践行者、督导者。
3.广泛组织文明劝导。学校每月一次组织人员深入所在社区、主次干道开展公共文明劝导志愿服务活动，劝导、制止随地吐痰、乱扔废弃物、不排队上车、占道经营、乱穿马路、乱停乱放等不文明行为，让师生养成良好习惯。
（二）全面开展整治活动
1.开展自查自纠。5——6月份学校要组织开展好“四个一”活动，即查摆一些不文明现象：认真查摆单位干部职工存在哪些不文明现象，单位司机是否存在车辆乱停乱放、闯红灯以及干部职工在居住地是否存在不文明现象，并征求社区意见；召开一次专题讨论：组织教职工讨论分析存在不文明行为的原因，研究解决问题的办法；制定一项整改措施：针对存在问题制定整治不文明行为的具体措施，并抓好落实；通报一次整改成果：在学校教师大会、公开栏、宣传栏通报整改成果，让教职工看到实实在在的成效。通过开展“四个一”活动，查摆本单位存在的不文明行为，认清不文明行为的危害，制定整改计划和措施，扎实抓好实施，发挥文明单位的示范带头作用。
2.开展专项整治。组织开展学校、学生不文明行为专项教育，学校要求值日教师坚守岗位，监督到位，志愿者及时劝导，有效措施推进整治，在整治行动推进过程中，既要注重进度，又要提高质量，加强常态管理，巩固提升整治效果。
3.开展示范活动。9月，学校组织学生干部和“红领巾志愿者”开展统一清理小广告、统一清理社区卫生死角、统一开展文明劝导等集中示范行动，，形成强大声势，扩大活动影响，推动活动深入开展。
（三）加大舆论宣传力度
1.持续做好宣传和曝光。从5月份起，学校利用有限宣传工具和媒体对不文明行为的危害进行解读，大力宣传活动进展情况和取得的实效，及时推介先进典型；设立不文明行为曝光台，跟踪曝光不文明的人和事。
2.举办“告别不文明行为”图片展。6月份开始组织开展“不文明行为”随手拍活动，发动师生抓拍不文明行为，将征集到的照片配以文字解说，制作成展板，在学校公共场所展出，引导和教育师生以文明修身，自觉抵制不文明行为，争做文明师生。
3.开展“不文明行为大家谈”。每两个月组织一次不文明行为访谈活动，通过报道不文明现象，采访党员干部、学生、教师等不同群体，配发点评，认清什么是不文明行为，怎样摒弃不文明行为，引导广大师生拒绝不文明行为，做文明有礼之人。
四、工作要求
（一）强化责任落实。开展“告别不文明行为，争当文明市民”主题活动，是培养市民文明意识、道德自觉意识，规范市民行为的有效途径，学校成立活动领导小组，由余华副校长任组长，德育室成员和各年段长任组员。精心组织，周密安排，认真落实有关工作要求，确保主题活动有力有序有效开展。
（二）营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊和微博、微信等网络媒体，营造浓厚的活动氛围，引导全体师生员工主动参与到活动当中来。
（三）注重活动实效。学校要加强督导检查，把师生的文明行为表现纳入对所在学校领导和教职员工的年度考核内容。要进一步完善“德育工作先进校”、“校园文明之星”等评选制度，将学校开展“告别不文明行为，争当文明市民”主题活动成果作为学校评先评优，师生文明礼仪表现作为推荐“师德之星”、“美德少年”等荣誉称号的重要条件。要建立“告别不文明行为，争当文明市民”主题活动长效机制，完善各项措施和制度，坚持不懈抓下去，使活动取得实实在在的成效。
（四）加强信息报送。要及时上报主题活动进展情况，含活动有关图文资料、阶段性总结材料。
北仪仙小学
2016.3
附件：
师生文明行为“十要十不要”
要说话和气、举止文雅，不要粗言秽语、大声喧哗；
要热爱劳动、健康向上，不要好逸恶劳、抽烟喝酒；
要尊老爱幼、助人为乐，不要欺老凌小、冷漠无情；
要移风易俗、勤俭节约，不要攀比吃穿、铺张浪费；
要讲究卫生、爱护市容，不要随地吐痰、乱扔乱画；
要遵守交规、礼让出行，不要横穿马路、乱闯乱停；
要爱护设施、保护环境，不要损坏公物、践折草木；
要诚实守信，感恩包容，不要见利忘义、违法乱纪；
要和睦相处，团结互助，不要打架斗殴、损人利己；要恪守公德、文明上网，不要低俗沉迷、传谣信谣。
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