关于开展“以人为本、执政为民”教育活动的方案.docx

关于开展“以人为本、执政为民”教育活动的实施方案 “以人为本、执政为民”教育活动的实施方案 为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，根据县纪委、县委组织部、县委宣传部关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见的部署，经局党组同意，决定从今年4月至10月，在全局党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动。 一、指导思想 和总体目标 开展“以人为本、执政为民”教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，为推进全县发展和改革工作，为建设富强文明和谐新xx提供有力保障。 二、基本内容和教育要求 这次教育活动，要重点解决三个方面的问题。一是群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单。二是决策脱离实际，不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。三是作风不扎实，服务意识不强，效率低下，庸懒散问题突出，办事拖拉，推诿扯皮，见困难就退，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果。 1这次教育活动，要重点在以下方面取得明显成效。一是加强党性锻炼，增强宗旨意识。全局干部职工要进一步牢固树立群众观点和公仆意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切。高度关注群众意愿、群众情绪、群众利益，公正、合理、及时、有效地解决好群众的利益诉求。 二是坚持科学发展，增强实干意识。引导党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活。要坚持一切从实际出发，积极进取、量力而行，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。增强服务意识、效率意识，立说立行，真抓实干，着力提高服务效能，使群众更多更好的分享改革发展成果。 三是树立正确权力观，增强责任意识。引导党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前，充分考虑群众的承受能力。要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，以对党、对人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要坚持用党的科学理论指导实践，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业的能力，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，以为化危、以为求机，牢牢把握发展的主动权。 四是拓宽监督渠道，增强民主意识。落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持科学决策、民主决策，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。同时，要加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，加 2强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，充分发挥广大群众的监督作用。 三、主要措施和方法步骤 开展“以人为本、执政为民”教育活动，要深入学习贯彻中央和省、市、县委有关文件精神，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。教育活动分学习提高、查摆问题、总结提升三个阶段进行。 （一）学习提高阶段。一是认真学习有关文件。以省纪委编印的以人为本、执政为民教育读本为主要教材，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习中央和省市县纪委全会精神，深入学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。二是进行正反典型教育。通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传优秀典型，树立榜样，进行示范教育。同时，要以拒腐防变每月一课、廉政中国电教片、典型案例系列警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育。三是分层次进行教育。以领导干部为重点，根据不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，因材施教，因势利导，开展内容丰富、形式多样的教育，着力增强六种意识。四是组织开展岗位廉政教育。结合开展的“效能服务提升年”、岗位廉政风险防范管理工作以及“廉政文化建设提升年”活动，在全局开展岗位廉政教育，促使广大党员干部大力弘扬沂蒙精神和九间棚精神，自觉履行岗位职责，切实做到恪尽职守、廉洁奉公。 （二）查摆问题阶段。一是广泛征求意见。采取一定的形式，广泛征求意见，全局干部职工要通过自身对照检查，找准存在的突出问题。二是开展廉政谈话。认真落实县委关于进一步加强领导干部廉政谈话工作的意见，针对党员干部在实际工作中出现的苗头性问题和种种倾向，要早打招呼，及时提醒，要带着问题谈话，增强廉政谈话的针对性和警醒性。三是认真对照检查。 3要把“以人为本、执政为民”教育作为今年民主生活会的一项重要内容，重点针对实际工作存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，深入查找，剖析根源，认真纠正。 （三）总结提升阶段。针对梳理查摆出的突出问题，制定出切实有效的整改落实方案，明确主要责任人和整改措施，集中抓好整改落实，真正把“以人为本、执政为民”理念贯穿到全部工作中去。同时，要对全局开展教育活动情况进行认真总结，学习借鉴兄弟单位开展教育活动的好经验、好做法，营造开展教育活动的良好氛围，进一步把教育活动引向深入。 四、切实加强组织领导 加强组织领导，成立“以人为本，执政为民”教育活动领导小组，党组书记、局长谢光华同志任组长，党组成员、副局长崔晔同志任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，崔晔同志兼任办公室主任，具体负责活动方案的实施和督查。建立主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，领导小组办公室组织协调，各科室密切配合，层层抓落实的工作机制，保证活动的扎实有效。同时，要把主题实践活动开展情况与创先争优活动结合起来，加强宣传引导，及时总结经验做法，营造良好氛围，推动“以人为本，执政为民”主题实践活动的扎实开展。 第二篇：“以人为本、执政为民”教育活动实施方案XX县区机构编制委员会办公室“以人为本、执政为民”教育活动实施方案 根据关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见（广纪发【2011】 4号）文件精神，结合编办实际，现将“以人为本、执政为民”教育活动安排如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加强责任意识、公仆意识、服务意识，为深入推进黄蓝两大国家战略，促进全县社会和谐稳定，确保“十二五”规划开好头、起好步，提供有力的政治和纪律保障。 二、教育要求 （一）强化宗旨意识，树立群众观点。牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。教育引导党员干部坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，结合实际，不断思考和探索机构编制工作，成为我县经济社会发展的基础和保障。 （二）强化实干意识，坚持提高执行力。引导党员干部 深刻理解科学发展观的核心是以人为本，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行。以提高执行力为核心，牢固树立抓好落实是本职、不抓落实是失职、抓不好落实是不称职的意识，把机构编制工作任务进行细化分解，对每一项工作制定详细的实施方案，具体到每一个人，做到人人有指标，事事有着落。 （三）强化责任意识，树立正确权力观。引导党员干部切实增强责任感、紧迫感和压力感，牢固树立守土有责的意识，克服浮躁心理，把工作当成学位来研究、当事业来推进，无论哪个岗位，无论做什么工作，都要尽职尽责，竭尽全力，是每一项工作都能经得起实践和群众的检验。理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前。 （四）强化廉洁意识，推进作风建设。党员干部要遵守廉政准则和廉洁从政的各项规定，全面执行廉政准则实施办法，自觉加强党性修养，保持清醒的头脑，坚持原则，秉公用权、令行禁止，树立机关内部风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态环境。 （五）强化民主意识，落实政务公开。坚持以人为本，把工作重点更多的向民生领域倾斜，凡是与群众利益密切相关的重要决策、都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。认真落 实关于党的基层组织实行党务公开的意见，设置公开栏，保证权力在阳光下运行。加强社会监督，充分发挥广大群众的监督作用。 （六）强化法律意识，坚持依法行政。强化法律法规政策知识培训，提高法律素养，认真落实各种规章制度，严格遵循机构编制管理的原则、权限、规定，程序等，使机构编制工作进一步法制化，规范化。对不符合政策要求的事项坚决抵制，为违反纪律的现象，坚决纠正，严肃查处，保证法律法规和政策得到正确实施。 三、工作措施 （一）学习相关文件，完善学习机制。深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、省纪委九届七次全会文件、市纪委四届七次全会文件XX县区纪委十届七次全会文件，深入学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法。组织征订并深入学习省纪委编印的以人为本、执政为民教育读本。建立“周五”学习日制度，充分利用电视、网络、报刊等形式，不断加大学习宣传力度，结合主要领导干部讲廉政党课，充分调动党员干部参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，在全 办形成良好的学习氛围，使党员干部不断提高自身素质，增强“以人为本、执政为民”的意识。 （二）开展集中讨论活动，查找并解决问题。认真对照关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见中提出的五个方面的问题，结合思想和工作实际，采取集中学习讨论的方式，组织干部职工开展学习研讨，查找出工作中存在的问题。针对这些突出问题，进行深入的调研，根据调研情况，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，切实为群众解决实际困难。 四、组织领导 加强组织领导，成立办教育活动领导小组，由综合室具体负责活动的开展，结合工作实际，制定好活动方案，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保教育活动富有成效。 第三篇：以人为本、执政为民开展“以人为本执政为民”主题教育活动的工作方案 2011年1月11日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上作了重要讲话，深刻阐述了“以人为本、执政为民”的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。他强调指出：“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”为学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，加强对党员干部的思想教育，筑牢党员干部的思想基础，使广大党员干部把“以人为本、执政为民”理念转变成自觉行动，根据县纪委、组织部、宣传部关于开展“以人为本执政为民”主题教育活动的通知（东号），结合工作实际，制定本工作方案。 一、指导思想 和目的 以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神为指导，认真贯彻自治区纪委十届六次全会精神，开展形式多样的“以人为本、执政为民”主题教育活动，深入了解、坚决治理群众反映强烈的突出问题，加强基层党组织和党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题，促进各级党员干部进一步提高思想认识，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，促进廉洁自律，为推进全厅反腐倡廉建设提供坚强的思想保证。 二、主要任务和方法步骤 主题教育活动分为深入学习、整改落实、总结验收三个阶段进行，具体任务为： （一）第一阶段（ 4、5月份）。深入开展学习活动，在领会精神上下功夫。 各科室要深入开展学习教育活动，引导党员干部全面领会胡锦涛总书记讲话的精神实质。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前党员干部特别是党员领导干部党性党风党纪和廉政教育的重点，与学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神相结合，与学习贯彻十七届中央纪委六次全会和自治区纪委十届六次全会精神相结合，与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合。 1.丰富学习内容，提高学习质量。要把学习胡锦涛总书记重要讲话当 作当前一项重要的政治任务，精心组织，周密安排，采取有力措施，切实保证学习好、理解好、掌握好、贯彻好。同时，还要认真学习 好有关文件和参考资料。主要有。贺国强同志在十七届中央纪委六 次全会上的工作报告；张毅同志在自治区纪委十届六次全会上的讲 话、刘晓滨在自治区纪委十届六次全会上的报告；中国共产党党 政领导干部廉洁从政若干准则、关于实行党政领导干部问责的 暂行规定等相关法律法 2.创新学习方法，增强学习效果。要结合工作实际，采取灵活多样的方法开展学习。一是领导重视带头学。通过召开党支部（扩大）学习会，组织党员干部专题学习胡锦涛总书记重要讲话，领导干部要带头撰写学习体会和理论文章，为党员干部做出表率。积极开展领导干部讲廉政党课活动，对党员干部进行党风党纪教育和反腐倡廉形势教育，使党员干部不断提高自身素质，增强“以人为本、执政为民”的意识。二是座谈讨论集中学。利用读书会、每周学习日等活动，组织党员干部，采取集中学习讨论、座谈交流等方式，畅谈学习心得体会，交流学习成果，做到学习有资料、有读书笔记、有心得体会。三是开展活动主动学。积极开展先进典型学习教育，在全厅党员干部中营造积极向上、开拓进取的良好氛围。开展警示教育，组织党员干部观看典型警示教育专题片、赴廉政教育基地接受警示教育，使党员干部特别是领导干部从中汲取教训。四是借助载体广泛学。利用广播电视、网络、板报、宣传栏等形式，不断加大学习宣传力度，使广大干部群众了解胡锦涛总书记重要讲话精神，充分发挥和调动社会各方面参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，在全厅形成良好的学习氛围。 3.突出重点对象，增强学习针对性。各科室要从实际出发，结合开展廉政风险防范管理中查找出来的风险领域、风险岗位和风险点，有针对性的开展党风党纪、廉政准则、廉洁从业、职业道德、诚实守信、行为规范教育，促进党员干部思想政治素质明显提高、工作作风明显改进、业务能力明显增强。 （二）第二阶段（ 6、7月份）。加强整改，在贯彻实施上下功夫。各科室要以开展纪念建党90周年活动为契机，把“以人为本、执政为民”贯彻到各项具体工作中。 1.大力宣传勤廉双优人物，在全社会营造良好氛围。要积极评选、深入挖掘本科室勤廉双优典型人物事迹，通过报刊、电视、网络等媒体，进行大张旗鼓地宣传，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，在全社会积极营造“以人为本、执政为民”的良好氛围。 2.开展深入基层“大走访、大接访”活动，切实为民办实事。要在深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神的基础上，组织党员干部深入基层、深入群众，对群众所需、所求和群众关注的热点、难点问题进行深入的调研，形成专题调研报告；要帮助群众排忧解难，对群众反映的信访问题进行认真梳理登记，逐一进行解决。各科室根据调研情况，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，并列出时间进度表，切实解决群众的实际困难。 3.建立符合“以人为本、执政为民”要求的决策机制。要结合开展“反腐倡廉制度建设执行年”活动，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，以保证做决策、定政策充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。要按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事意识，依法行政、依法办事。 （三）第三阶段（ 8、9月份）。加强督促检查，在增强实效上下功夫。各科室要把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和为民办实事情况，作为民主生活会党 性分析材料和述职述廉报告的内容之一，列入党风廉政建设责任制考核内容，加强监督检查，促进学习成果向党风廉政建设和构建惩防体系实践的转化。11月份厅纪检监察室、机关党委、办公室将对全厅主题教育活动情况进行专题检查。 三、几点要求 （一）高度重视，加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，是学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神的一项重要举措，也是今年反腐倡廉宣传教育的重点工作之一，各科室要把组织开展这项活动作为重要政治任务，制定方案，明确责任，周密部署，狠抓落实，务求实效。要深入开展调查研究，加强工作指导，进行督促检查，总结推广经验，把主题教育实践活动其实开展好。同时，要将活动安排、进展情况以及好的做法，及时报纪检监察室。 （二）领导带头，发挥示范作用。党员领导干部是主题教育的重点对象，要以身作则，率先垂范、带头参加。各处室、单位要根据各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，把正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，把近期教育与长远教育相结合，切实增强主题教育活动的针对性、实效性。 （三）统筹兼顾，推动各项工作。要统筹安排，正确处理开展主题教育活动与做好当前各项工作的关系，将开展主题教育活动作为推动工作的重要契机和强大动力，用实际成果来衡量和检验主题教育活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。要加强对主题教育活动开展情况的宣传，重点做好主题教育活动期间先进经验和学习成果的宣传。 主题教育活动结束后，各科室要及时将总结材料于10月底前报纪检监察室。 第四篇：以人为本执政为民“以人为本执政为民”主题教育活动心得体会 近期，我认真参加了我委组织的“以人为本执政为民”主题教育活动，通过学习在胡锦涛总书记、贺国强同志在中纪委十七届六次全会出席会议上的重要讲话和报告等文件精神、观看警示教育片、听党课等形式，使我深刻认识到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作是一切工作的出发点和落脚点，这次活动是 一是着力把握“以人为本、执政为民”本质要求。在实际工作中，要更加重视民意、关注民生、维护民权、保证民利。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要高度关注损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要大力加强干部队伍特别是领导干部作风建设。当群众被干部用优良作风带动起来、团结起来，腐败现象也就无处可藏。 二是着力加强反腐倡廉制度建设。贯彻“以人为本、执政为民”的理念归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。因此，要加大制度的宣传力度，最大限度保证群众的知情权、参与权和监督权；要坚持制度创新，做到制度内容是否合理，由群众来评价；制度运行是否规范，由群众来论定；制度落实是否到位，由群众来衡量；制度效果是否明显.由群众来检验。要规范程序，用程序保证制度落实。要建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序，并在决策前做好事前论证、专家咨询、公示征询等环节的工作。 三是着力畅通政务、党务公开渠道。要做到公开内容具体化。制定公开的范围、时限、方法、形式、程序及要求的具体制度。使党务、政务公开的内容具有可操作性。要做到公开载体多样化。将信息公开由单一开会传达模式，拓展为涵盖公开专栏、宣传橱窗、新闻媒体、电子媒介、公开专网为一体的多维立体模式。继续疏通群众诉求渠道，在设立举报箱、举报电话、来访接待日的基础上，还可以在内网平台设置网络对话、热线等方式。要做到公开范围层级化。按照保密等级，明确公开范围和层次。做到相对稳定性的内容长期公开，阶段性事务逐段公开，临时性事务随时公开，确保该公开的内容在不同人员层级范围内有最大的知情权。 四是着力打造反腐倡廉监督体系。要建立职业道德“自律关”。通过“以德促醒”、“以德示警”，从内心深处启迪党员干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自觉性；要建立群众舆论“评说关”。通过多种形式广开言路，听取群众对重大问题的“开门评议”，必要时重大决策时还可邀请各方代表列席党委会或行政办公会；要建立程序“制约关”。通过明确权力运作的程序、范围、责任，完成对权力的制衡；要建立专业部门“监控关”。纪检、监察、审计部门发挥在队伍建设、行政效能、财务监督的作用，认真落实询问、质询、诫勉、问责等各项制度，防止决策执行变形走样。五是着力强化组织协调形成合力。要充分发挥党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，不断巩固和发展全党动手、全民参与的良好局面。纪检监察机关要充分发挥组织协调职能，讲究工作方式方法，善于组织协调，主动加强联系，勤沟通、多商量，充分调动职能部门的积极性，进一步形成抓工作的整体合力，不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 第五篇：以人为本、执政为民”主题实践活动实施方案XX县区白芬子卫生院党员干部 开展“以人为本、执政为民”主题实践活动实施方案 为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，按照十七届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会、XX市纪委十届八次全会和市纪委十二届七次全会部署，根据卫生局全市卫生系统党员干部开展“以人为本、执政为民”主题实践活动实施方案（安卫政201127号）要求，结合我院实际，制定本方案。 一、指导思想 开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决在我院干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 二、总体目标 通过开展“以人为本、执政为民”实践活动，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，建立健全和提高各项制度执行力，教育引导全院广大党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，进一步转变工作作风，树立廉洁行医、勤政为民良好形象，为推动我院更好更快发展，提供有力的政治和纪律保障。 三、基本要求 一是着力解决“冷”的问题，进一步加强党性锻炼，增强宗旨意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部加强党性修养，增强宗旨意识，牢固树立群众观点和公仆意识，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。特别是在当前卫生体制改革不断深化的情况下，要真正把群众需求挂在心上，认真解决医药卫生领域的民生问题，努力为群众排忧解难。 二是着力解决“浮”的问题，进一步坚持科学发展，增强实干意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活。要坚持想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事。 三是着力解决“庸”的问题，进一步树立正确权力观，增强责任意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。要认真研究解决实际问题，增强应对复杂局面的能力，树立坚定信心，夙兴夜寐工作，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，以为化危、以为求机，牢牢把握发展的主动权。 四是着力解决“奢”的问题，进一步加强作风修养，增强廉洁意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。要增强节俭意识，牢固树立过紧日子的观念，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在全力发展卫生事业和改善民生上，用在为人民群众谋福利上。 五是着力解决“散”的问题，进一步坚持依法行政，增强法纪意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部适应卫生体制改革新形势，强化法律法规政策知识培训，提高法纪修养，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾。要严格遵守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，不折不扣地贯彻执行中央和省、市委的重大决策部署。 四、活动安排 第一阶段：集中学习阶段（四月下旬至五月） 1、制定实施方案，认真组织学习。结合我院实际，制定切实可行的主题实践活动实施方案和配档表，召开会议进行安排部署，制定学习计划，深入学习党中央相关会议精神及主要领导讲话，组织一次“以人为本、执政为民”专题学习幷写出心得体会，召开座谈会、交流会，总结经验，交流体会，增强学习效果。 2、领导干部上好廉政党课。医院主要领导要紧密联系实际，以“以人为本、执政为民”为主题，针对全院党员干部在作风建设方面存在的突出问题讲一次廉政党课，廉政党课要紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系当前卫生改革、发展与稳定实际、反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际，切实增强教育的针对性和实效性。 3、组织开展好正反典型教育。要注意及时发现、总结和推广宣传一批在主题实践活动中涌现出来的先进典型，宣传典型，树立榜样，利用身边事教育身边人。同时，要以典型案例系列警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育。 第二阶段：查摆问题阶段（六月至七月） 1、利用多种形式，广泛征求意见。通过制发满意度调查表表，设立院长信箱、公开举报电话等方式，广泛征求广大群众意见、建议，了解群众需求，满足群众意愿。 2、组织开展廉政公开承诺。全院要以领导干部为重点，针对不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，开展内容丰富、形式多样的岗位廉政教育。 3、开展一次查摆和解决问题活动。通过召开座谈会、征求意见会，组织领导干部公开接访、干部下访，集中排查由损害群众利益引发的各种矛盾和纠纷。 第三阶段：整改提高阶段（八月至九月） 1、认真开展主题调研活动。以“以人为本、执政为民”为主题，组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，到部门、农村、田间地头开展调研活动。 2、认真制定整改措施。针对查找出来的问题，写出整改方案并上报主题实践活动办公室。认真分析原因，制定整改措施。 第四阶段：总结验收阶段（十月） 1、认真搞好活动总结。活动结束后，医院要对活动开展情况组织检查验收，做出客观评价。 2、宣传推广先进典型。大力选树一批以人为本、执政为民的先进典型，表彰和推广先进典型，进一步把主题实践活动引向深入。 附：XX县区白芬子卫生院“以人为本、执政为民”主题实践活动配档表第23页 共23页