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“除火患,保平安”冬季专项行动实施方案
盖山投资区“除火患、保平安”冬春专项行动实施方案
根据XX县区人民政府《关于印发的通知》（仓政办[2013]17号）文件精神，为切实加强今冬明春消防工作，确保“两节”、“两会”期间消防安全，按照区委、区政府统一部署，结合本辖区实际，自2012年12月31日起至2013年3月全国“两会”结束，组织开展“除火患、保平安”冬春专项行动，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，坚持区政府统一领导，相关职能部门通力协作，动员各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，全力做好灭火和应急救援各项工作，最大限度增强辖区企业防控火灾能力，预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为“两节”、“两会”创造良好的消防安全环境。
二、目标任务
专项行动的总体目标是坚决实现“两个确保”，即：确保消防安全重点单位、重要场所不发生亡人火灾；确保社会面上不发生重特大火灾和有影响的火灾。具体目标为：
（一）火灾隐患得到及时排查整治。各企业在原有消防安全检查台账的基础上，认真研判当前消防安全形势，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，深入开展火灾隐患排查整治。重点排查整治塑胶食品行业企业、人员密集场所、“三合一”场所、建筑施工工地等。
（二）灭火和应急救援能力得到进一步提升。深入研判冬季灭火救援工作形势，着眼“两节”、“两会”消防安全保卫工作需要，强化“六熟悉”和实地演练，制定完善应急处置预案。
（三）消防宣传教育培训得到进一步加强。认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》和国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的要求，全面加强冬季防火知识宣传和社会消防培训，着力提升辖区企业职工消防安全意识和火灾自防自救能力。
三、组织领导
为切实加强对“除火患、保平安”冬春专项行动的组织领导，经研究，决定成立投资区“除火患、保平安”冬春专项行动工作领导小组。具体名单如下：
组长：林建伟（中共XX县区委常委、盖山镇党委书记、盖山投资区管委会主任）
常务副组长：侯治华（盖山投资区党工委书记）副组长：郑革立（投资区经济发展部部长）
何常强（投资区管理保障部部长）
林辉（投资区党工委副书记、纪工委书记）
杨迎春（投资区办公室主任）
郭武（投资区党工委委员）
领导小组办公室设在投资区安办，主要负责组织实施和督促指导“除火患、保平安”冬春专项行动的日常工作，办公室主任由何常强同志兼任。
各企业要切实加强对“除火患、保平安”冬春专项行动的组织领导，要成立相应的组织和办事机构，抽调专门工作人员，明确职责分工，把专项工作责任落实到实处，并认真组织、推动、落实好本企业范围内的“除火患、保平安”冬春专项行动工作。
四、工作措施
（一）集中开展检查。按照投资区安委会的部署，领导干部分别包片，把各项工作落到实处。元旦、春节及全国、全省“两会”期间，要组织开展集中和错时消防安全检查，重点对“两会”服务保障单位开展检查。
（二）持续开展“清剿火患”战役。各企业要持续开展“清剿火患”战役，提高防控火灾能力，努力减少一般火灾，全力遏制重特大尤其是群死群伤火灾。对党的十八大消防安全保卫战期间挂牌督办的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办，力争在全国“两会”开幕前整改销案，确实难以完成整改的，须采取关停等措施，确保消防安全。
（三）集中开展消防宣传教育。充分利用媒体，开展“除火患、保平安”冬春专项行动专题宣传；组织开展职工疏散演练、消防知识技能竞赛和消防文艺演出等系列宣传教育活动；组织区镇技术服务队等积极开展消防安全培训“下基层、进企业”服务活动，依托区劳动局、区安监局、区消防大队等部门组织企业职工开展消防培训。
五、工作步骤
（一）部署阶段（2013年1月1日至2013年1月15日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）实施攻坚阶段（2013年1月15日至全国“两会”闭幕）。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全体动员，全力以赴，抓好各项工作落实。
（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）。对“除火患、保平安”冬春专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
六、工作要求
（一）强化组织领导。要增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划、周密部署，严密组织。以高度负责的整治责任感和良好精神状态，积极投入到“除火患、保平安”冬春专项行动中。各企业要成立专门工作机构，统筹协调，落实责任，推进工作。。
（二）强化检查督导。要实施班子成员分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的企业），投资区管委会将适时提请上级政府组织通报批评。
（三）强化信息报送。投资区“除火患、保平安”冬春专项行动领导小组办公室将按区安委会要求定期上报工作情况，各企业要及时上报开展情况和典型经验做法。
盖山投资区管委会2013年1月23日
抄送：XX县区安监局、存档（2）
XX县区盖山投资区管委会年月日印发
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