开展结对共建活动的方案.docx

开展结对共建活动的实施方案 为了认真贯彻落实党的十七大和全国、全省组织工作会议精神，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，逐步形成以城带乡、资源共享、城乡互动、共同提高的基层党建新格局，根据市委组织部、市直机关工委工作安排，我局此次结对共建单位为阎庄镇门屯村。结合我局实际，现制定如下实施方案： 一、主要任务 党组织结对共建，是激发党建工作内在活力的需要，是提升党的领导能力和水平的需要，是创建文明行业、推动各项工作协调发展的需要，也是我们市直机关党建工作和党员生活中的一件大事。各自要从自身实际出发，以结对共建为载体，来拉动本单位党建工作不断向纵深发展。要不断巩固和发展各自过去的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。主动联系和交流，经常磋商活动内容，并经常开展活动，不断增强活动的针对性、实效性，提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。为推动我市经济又好又快发展和促进双方工作提供坚强的思想、组织和作风保证。指导委员会的各位成员，要积极带头参与，认真负责，使结对共建活动取得真正实效。 坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委要求，在计生局党组的统一领导下，局机关党支部在以求真务实、真抓实干的工作作风抓好自身建设的同时，通过开展城乡结对共建活动，进一步强化机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，转变工作作风，密切党群干群关系，实现机关党组织与社区党组织建设的双向互动，彼此促进，优势互补，资源共享，为推动城乡党的建设、经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。 二、总体要求 通过统一思想，营造浓厚的活动氛围，把结对共建活动作为我局巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的举措，作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动，作为进一步密切党群干群关系、加强领导干部和机关党员思想作风建设的有效载体，作为促进城乡发展的共同活动，认真加以组织实施。同时要广泛宣传结对共建活动的重要意义，使结对共建活动真正深入人心，促进党员宗旨意识的增强和机关作风的进一步转变。 三、具体措施 1、切实加强领导 一是成立人口和计划生育局基层共建工作领导小组，工作小组由局领导和相关处室以及门屯村村委会同志共同组成。二是将城乡共建工程摆上局党总支年度工作的重要议事日程，与业务工作目标一起量化考核。三是把结对共建内容分解到各相关处室，层层抓落实。为结对共建工作提供强有力的组织保证。 2、加大宣传力度 要广泛发动社会力量，积极挖掘社会资源，优势互补，资源共享，搞好“大合唱”，大力营造有利于人口计生工作的社会舆论环境和氛围。 通过与该村开展结对共建系列活动，互为补充，相互促进，加快城乡文明一体化进程。要把“城乡文明共建工程”与局机关作风建设相结合。动员和教育局机关干部定期深入城乡文明共建第一线，从群众中不断汲取政治营养，用实际行动展示每一个机关干部在群众中的良好形象，推动机关作风建设不断跨上新台阶。 3、创新共建方法 从实际出发，激发全局党员干部和职工群众参与共建的热情，以实施方案为依据，制定切实可行的年度共建工作计划，着力找准结合点，努力创新工作机制，不断丰富活动载体，从农村群众最关心、要求最迫切的热点难点问题入手，有重点、有计划、分步骤、创造性地开展共建活动，不断拓展共建内涵，丰富结对共建的内容和形式，推进结对共建村的物质、精神、政治和生态四个文明建设。 4、增强共建实效 共建双方本着相互尊重，平等协商的原则，充分发挥双方的独特优势，合理配置相关资源，坚持多办实事、多办好事。我局将按照“注重实效，讲求时效，坚持长效”的要求，切实把开展城乡结对共建活动作为农村精神文明建设的“龙头工程”来抓。同时，将加强对全市计生系统共建工作的指导和协调，每年定期部署、检查、交流和总结，并把结对共建活动开展情况列入年度考核内容，作为争先评优的依据，对活动中的先进典型及时予以总结表彰和宣传推广。 二八年四月十九日 农机局开展城乡基层党组织结对共建实施方案。 根据XX县区委办公室关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的通知（天办200927号）文件精神。为认真组织抓好农机局与大通镇冯安村开展城乡基层党组织结对共建工作，深入推进学习实践活动和科学发展，切实转变机关党员干部作风，加强效能建设，不断提高农机局党建工作水平。现结合工作实际，对开展城乡基层党组织结对共建工作作如下实施方案： o 指导思想 坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五个一”目标的要求，加强大通镇冯安村党支部建设，提高冯安村党建工作水平和自我发展能力，通过“结对共建、结对帮扶”的形式，实现农机局党组和大通镇冯安村党支部，机关党员和冯安村贫困党员、贫困群众双向互动，互促互助，合力共建，推进冯安村经济和社会事业的快速发展。同时，通过开展“双结对”活动，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，进一步提高为“三农”服务的自觉性，不断增强冯安村总支的凝聚力、影响力和创造力。 二、活动形式和范围 “双结对”活动采取农机局党总支与冯安村党总支，农机局党员与冯安村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。 三、“双结对”活动的时间、对象：20092010年，XX县区大通镇冯安村 四、“双结对”活动的基本任务 1、帮助抓好冯安村党总支建设。农机局党总支要结合冯安村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助冯安村党总支按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容；帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；帮助冯安村党总支查找工作差距、理清发展思路、制定发展规划、落实发展措施、实现发展目标，不断增强自我发展能力。帮助冯安村党总支建立健全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；帮助冯安村党总支和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。 2、帮助做好冯安村“两委”成员和党员的学习教育工作。农机局党总支要充分发挥自身优势，根据冯安村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“七一”前夕，由局总支书记亲自给冯安村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力来进行。三是开展教育培训活动。每年要举办1-2期农机科技知识培训班，安排农机局农机专业技术人员，向冯安村广大农民群众讲授现代农业机械化新知识，逐步增强冯安村农民发展现代农业理念，提高整村农机化发展水平。 3、帮助推进冯安村经济社会发展。一是在认真调研的基础上，帮助冯安村制定发展规划。二是大力加强农机化新技术、新机具推广。通过示范宣传，引导广大农民积极开展机插秧推广工作。重点解决广大农民弯腰弓背几千年人工插秧的难题，以减轻劳动强度，不断提高冯安村农机装备水平，加快推进现代农业发展步伐和新农村建设。三是鼓励和支持发展农机大户和农机专业服务合作组织。充分利用国家购机补贴资金，适当向村农机大户倾斜，鼓励他们购买各种大型现代农机具，搞农机经营服务。同时，根据村农机化装备规模，帮助支持他们创办农机专业合作社，不断提高农机组织化程度，提高农机手经济收入。四是帮助研究新农村建设相关政策，帮助冯安村积极争取有关帮扶部门对新农村建设资金投入，加强农村基础设施建设，以逐步改善文化、教育、体育、卫生等条件，提高农民生产生活质量。 4、帮助冯安村党总支和农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。局机关党员每年至少两次深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为冯安村党总支和贫困党员、贫困群众办一些实事好事，解决实际困难，增强冯安村党总支和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。 5、帮助机关党员干部提高素质改进作风。“双结对”活动是加强党组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形势下群众工作的方法和要领，树立农机干部和党员的良好形象。“双结对”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能建设紧密结合起来，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。 五、“双结对”活动的主要措施 农机局作为涉农部门，为“三农”服务是农机局工作宗旨，在“双结对”活动中，一定要充分发挥这一优势，积极主动参与到这项活动中来，扎实做好各项共建帮扶工作，为推进新农村建设做出新贡献。 （一）制定工作计划，签订“双结对”工作协议书，明确各自的工作任务和采取的措施。 （二）制定“双结对”工作实施方案。 （三）建立结对双方党组织定期交流沟通制度。 （四）实行联系卡制度。 （五）与定点扶贫工作相结合，共同推进。 六、加强组织领导，确保“双结对”活动顺利开展 农机局成立以总支书记、局长为组长，总支委员、有关股、站、校负责人为成员的“双结对”活动领导小组，下设办公室，负责日常工作，农机部门要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实把“双结对”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中。 二00九年六月二十九日 关于开展“城乡互联，结对共建”活动的实施方案 2009-3-26 责任编辑：冯辉 关于开展“城乡互联，结对共建”活动的 实 施 方 案 应学组发20092号 为贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，增强学习实践活动实效，推进统筹城乡基层党建工作，市委决定，在市直党政机关、人民团体党委（党组）和部分农村党支部（党总支，以下简称党支部）中开展“城乡互联，结对共建”活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部的思想实际，紧扣深入学习实践科学发展观活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风；尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。 二、参与单位 1、市直单位党组织。市直各级党政机关、人民团体、事业单位；其他具备帮带条件的单位。 2、农村党组织。建制村党支部。 三、活动安排 1、结对方式。以“一对一”的方式为主，由市直单位党组织分别与1个村党支部结成共建对子。 2、活动时间。“城乡互联，结对共建”活动时间为2009年3月至2010底。 四、主要任务 开展“城乡互联，结对共建”活动，以城乡党组织互联为基础，以加强基层组织建设、增强学习实践活动实效为重点任务。市直单位党组织具体做好以下指导和帮扶工作： 1、指导和帮助村党支部加强规范化建设。重点帮助建立健全以党支部为核心的村级配套组织，完善各项管理制度，建好村级组织办公活动场所，规范建设村干部和党员档案，组织开展“双建双带”、“设岗定责，服务承诺”活动，培养和发展12名35岁以下的年轻党员。帮助整建村级班子、帮助推进基层民主、帮助加强党员管理，促进农村经济平稳较快发展。 2、指导和帮助开展学习实践活动。结对共建期间，市直单位党组织的主要负责同志要为村全体党员上一次党课或作形势报告，派人参加一次村党支部民主生活会，开展一次传统教育或警示教育活动，邀请村“两委”班子成员或党员代表到本单位本部门参加一次考察学习或联谊活动。有条件的单位，可下派机关年轻党员干部驻村进行短期挂职锻炼，上派村党员干部到本单位短期跟踪学习。 3、指导和帮助村级组织理清发展思路。组织市直单位扎实开展“联村联户、帮建帮扶”的“双联双帮”活动，指导帮助联系村制定村级发展规划，理清发展思路，落实发展措施，完善新农村建设规划。帮助发展村级经济，扶持有基础有条件的村建立农村专业合作组织，兴办12个集体经济项目，发展壮大集体经济。帮助建设12个较高标准的党员“双建双带”基地，培养致富带头人。鼓励和扶持外出务工经商党员回乡建基地、建公司，带头致富、带领群众致富，每个乡镇每年培养具有一定规模、有一定影响、有一定带动作用的农民企业家、农民经纪人、农村致富大户不少于5户，网络农户100家。 4、组织机关党员干部联系帮扶困难党员群众。组织100名市直及乡镇机关干部与贫困农户结对帮扶；100名市直机关党员与农村困难党员结对帮扶；100名领导干部与农村贫困学生结对帮扶。通过捐款捐物等方式，为他们献爱心、办实事。组织50个市直单位与在乡企业结对帮扶，切实解决在乡企业在人才、市场、资金、外部环境等方面的问题，促进在乡企业发展壮大。结对共建期间，各部门各单位要安排机关党员干部特别是参加结对帮扶的党员干部开展集中进村走访慰问活动，集中进村活动不少于3批（次），每批（次）5人以上，每个结对干部一个月要与帮扶对象联系2次。通过走访座谈，了解村情民意，传递致富信息，帮助解决困难，增进群众感情，密切党群关系。 5、组织开展干部、政策、服务“三进”农户活动，指导和帮助改善农村生产生活环境。指导和帮助村党组织依托村级组织办公活动场所，加快农村党员干部现代远程教育站点建设，完善村卫生室、农家书屋、农村综合服务社。为共建村兴办公益事业尽力提供人力物力支持和技术帮助。指导村级组织开展形式多样的文体活动，丰富群众生活，倡导文明新风。通过新农村建设工作队、工作组，重点开展“建强一个领导班子、落实一笔帮扶资金、组织一次政策宣传活动、办一件实事、完善一套制度”活动。市农办牵头组织市农业局、市农机局、市畜牧局、市水产局开展技术服务，全年不少于4次，每个部门重点培植10个种养大户。市司法局负责建成10个矛盾纠纷调解中心，全面落实151调解机制，直接受理村民的法律咨询服务、提供法律援助。市卫生局要按照配齐基本设备、完善基本制度的标准建成20个村卫生所（室）。市计生局要每季度组织工作组深入乡村，全面推进生殖健康教育、优生检测服务、免费婚检服务、“四术”免费服务。市文体局要完成100家“农家书屋”建设。市广电局要加快有线电视村村通建设步伐，丰富群众文化生活。市科技局要建成覆盖面达100%的农技110服务热线，实行全天候免费为农村、农民提供技术、农产品科技信息。市纪委监察局协同市行政服务中心负责完善和规范市、乡、村三级便民服务网络建设，加快推进市镇联网办公。各乡镇要按照“五有”即：有办公场所、有办公设备、有服务流程、有代办人员、有联系方式的要求，推进70%的村（社区）建成便民服务室。 6、广泛开展“三访”活动，密切党同人民群众的血肉联系。在全市机关干部中广泛开展以“信访下访、问计走访、扶贫家访”为主要内容的“三访”活动。落实领导信访接待日制度，定期深入基层调查了解情况、问计于民，帮助解决实际问题。组织千名干部大走访活动，每名参与的市直机关干部每月到基层下访不少于2次。市“四大家”领导干部要到所联系的贫困户扶贫，每年家访不少于3次，扶助资金不少于300元。市直各部门领导班子成员每人也要联系1名贫困户，每年家访不少于3次，扶助资金不少于100元。市直各部门到新农村建设驻点村扶贫家访每年不少于5户10次，扶助资金不少于1500元。 五、考核评价 开展“城乡互联，结对共建”活动，纳入深化学习实践活动总体部署，作为履行基层党建工作责任制的重要内容进行考核。 整个活动结束前，在市委领导下，由市直机关工委结合年度考评工作，对各单位参与活动的市直单位党组织落实共建活动工作情况一并进行考核。根据考核情况，评选表彰“城乡互联，结对共建”活动先进单位，并将考核结果作为当年评选“党建工作先进单位”的重要依据。 六、组织领导开展“城乡互联，结对共建”活动，是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在市委领导下，由市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责组织实施。各地各部门各单位要高度重视，加强领导，精心安排，扎实推进。 1、认真调查研究，制定工作方案。“结对共建”村的确定要与已开展的新农村建设工作等各类帮扶活动整合安排。参与活动的各部门各单位，要深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，结合自身实际，制定目标明确、措施具体的工作方案，认真组织实施。 2、明确领导责任，抓好工作落实。各部门各单位要建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责。要把活动开展情况与领导班子目标考核、公务员年度考核、“五好机关”评选、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。党委（党组）主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。要加强归口单位的联系协调，指导抓好结对共建活动。 3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。党员干部在基层工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。 附：市直“城乡互联，结对共建”单位安排表 中共XX县区委深入学习实践 科学发展观活动领导小组 2009年3月26日 第二篇：结对共建活动方案为了贯彻落实党的xx大精神，促进我社区的各项工作的发展，根据xxx县委组织部关于开展“岗村结对互助，共建和谐社会”活动的通知精神，我社区与“共产党员示范岗”XX县区公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案： 一、指导思想 坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工作。坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。 二、共建目标 开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居民和为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。 三、共建任务 1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。 2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，不断提升服务质量，树立窗口形象。 2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。 3、活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，依托“共产党员示范岗”和社区的资源和人才优势，在六月中旬，在斑马湖主办一次迎奥运共建广场活动，提升社区的文化生活氛围；打造社区文化精品，进一步完善文化长廊的建设，将党的惠民政策及时传递到居民心中。并且常年，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富社区居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式， 第三篇：结对共建活动方案为了贯彻落实党的十七大精神，促进我社区的各项工作的发展，根据xxx县委组织部关于开展“岗村结对互助，共建和谐社会”活动的通知精神，我社区与“共产党员示范岗”XX县区公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案： 一、指导思想 坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工作。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。 二、共建目标 开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居民和为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。 三、共建任务 1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。 2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，不断提升服务质量，树立窗口形象。 2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。 3、活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，依托“共产党员示范岗”和社区的资源和人才优势，在六月中旬，在斑马湖主办一次迎奥运共建广场活动，提升社区的文化生活氛围；打造社区文化精品，进一步完善文化长廊的建设，将党的惠民政策及时传递到居民心中。并且常年，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富社区居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式， 4、整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导居民树立“社区是我家，建设靠大家”责任意识，积极参与环境卫生治理活动，着力解决杨家围道路及下水道的改造，为居民办实事，为居民排忧解难，努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”，用优美文明的社区环境，教育影响广大居民热爱自己的社区。 5、加强社区治安，维护良好秩序。积极开展建设“平安社区”活动，开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害，落实各项防范管理措施，切实保障单位职工、社区居民的人身和财产安全。建立社区良好治安综合治理。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。 6、强化帮扶体系建设。以此活动为契机，社区支部与“共产党员示范岗”户政科一道积极开展帮扶活动，着力为基层贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难，充分利用“共产党员示范岗”的各种优势，为社区解决实际问题，。组织党员和青年团员开展形式多样的献爱心扶贫帮困活动，鼓励党员干部捐资捐物，并以各种途径充实爱心超市的物资，定期向困难户发放。定期开展慰问困难党员、困难群众、关爱老人、留守儿童和求助贫困学生。帮助他们转变观念，树立信心，努力走出困境。 四、具体措施 1、.提高对结对共建活动的认识。共建活动是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，切实推进党员、干部深入活动开展，通过结对促进社区的各项工作发展。 2、加强对社区共建活动的领导。要充分发挥“共产党员示范岗”和社区党支部作用，成立社区党支部与户政科支部组成共建工作联合领导小组，建立联席会议制度，为共建活动扎实有效地开展提供组织领导和制度保证。 3、确保共建活动取得实效。要切实办几件作用大、影响大的实事。当前，要重点解决解决杨家围的下水道和道路改造建设、文化长廊的建设、社区治安管理等方面的突出问题，确保共建活动取得看得见、摸得着的成果。 4、处理好结对共建活动和其他创建活动的关系。结对共建活动是建和谐社区，促进社区各项活动的快速提高和发展。要正确处理共建和自建、日常工作的关系，使结对共建活动与各项工作相互促进、协调发展，促进我社区全面工作的提高。 第四篇：结对共建活动方案xx总公司党支部与xx分公司党支部结对 共建活动方案 为深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会关于建立城乡基层党组织互帮互助机制的要求以及霞创组办20104号文件关于在全县党的基层组织中开展“结对共建，争创佳绩”主题实践活动的要求，xx总公司党支部与xx分公司党支部结对共建活动，现结合实际提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展结对共建为载体，以培育树立先进基层党组织和优秀共产党员为目标，针对共建双方的工作特点，整合共建双方的现有资源，调动共建双方的积极性，打破领域和行业界限，努力争取通过共建活动，实现基层党建工作优势互补、融合互动、协调发展，为加快推进“环三”区域建设提供强有力的组织保证。 二、活动原则和总体目标 根据“组织调控、平等自愿，因地制宜、量力而行，突出重点、注重实效、互利双赢、优势互补”的活动原则，经过2010集中活动年、2011深化拓展年、2012巩固提高年的3年时间，积极探索组织联建、党员互动、活动互联、工作互助、资源共享、经验共鉴、共同发展的有效途径，实现党建工作基础更扎实、党组织战斗堡垒作用更明显、党员干部的先锋模范作用更突出、城乡党建资源整合更优化、共建共享建设得到更有力推进的目的。 三、共建形式 （一）组织建设互促。通过结对共建，找准党建工作的共同点和发展的共赢点，在制度规范化建设上相互促进，在培养入党积极分子和党务骨干上相互帮带，在开展党建活动上相互合作，在总结经验上相互借鉴等，共同推动各项工作不断取得新进展。城乡党组织活动场所、公共设施等资源要实行双向开放，做到结对党组织联谊活动制度化、经常化，使组织活动场所成为城乡党员共同的活动之家、学习之家、娱乐之家。县供电公司党组织在村级组织活动场所的建设上给予基层党组织适当帮助。村党组织要协助县供电公司党组织建立党员干部实践培训基地，在产业基地、新农村建设一线为机关党员干部提供服务岗位和锻炼机会 （二）党员干部互动。每年通过开展党员干部学习经验交流会、作形势报告、互通支部工作情况、党课教育、组织参观重点工程或重大项目等形式，召开2次党员组织生活会，以及党员干部结对互访、互学、互助等丰富多彩的活动，实现共建党组织和党员干部互联互动。探索优秀共产党员交流聘任制度，县供电公司选派优秀的机关党员到所挂村担任经济发展信息员和指导员，崇儒村选派党员代表到供电公司担任党风廉政建设监督员，对供电企业在行风建设、安全管理、党风廉政建设等方面的意见，实现供电企业特别是农村供电所行风建设水平的有效提升。开展扶志、扶困、扶技等活动，每年两次以上重点深入到结对村特困党员、五保户、低保户，残疾人及孤寡老人等群众家中慰问帮扶，同时也能在子女上学、农资供应、技能培训、就业创业等方面给予一定帮助。真正发挥组织优势、集聚组织资源、扩大组织覆盖、激发组织活力，增加党支部的凝聚力、创造力和战斗力。 （三）优势资源互享。崇儒村党支部将以自身在制度建设、议事程序、群众宣传等方面的优势，一方面为县供电公司机关党支部提供制度规范及宣传发动上的支持，为其制作宣传栏、宣传电力法律法规和节约用电、科学用电知识、优质服务进村等；而县供电公司机关党支部将利用自己在经营和资源上的优势，最大限度把单位资源向崇儒村党支部开放，以实现联动共建、资源共享、优势互补的党建生动格局。同时进行彰显共建亮点，即绿化崇儒村沿溪两岸，建造一条鲤鱼溪，共同打造“畲乡绿色走廊”，建好崇溪公园游廊观光道。 （四）发展规划互谋。机关党组织结合自身企业系统的优势参与结对村的新农村建设，为结对村进行电网改造安装，和项目产业进村的企业提供用电方面的帮助，推进优质服务进农户，为结对村经济发展创造良好的用电环境。结对共建机关、村党组织及时收集整理群众普遍关心的最急、最盼而自身又无法解决的热点、难点，每半年相互通报一次工作情况，共同研究解决双方在组织建设和经济社会发展中存在的问题并加以解决，让群众感受到结对共建的成果。 五、组织领导 （一）明确领导责任，抓好工作落实。开展结对共建活动，是深入推进创先争优活动、服务科学发展的重大举措。为了加强结对共建活动的领导，成立了以司领导任组长，支部书记为副组长，支部委员为成员的共建小组。具体工作由乡创先办XX县区供电公司党建办具体负责。 （二）建立联络员制度，推进共建活动有序开展。结对双方分别确定1名工作人员担任联络员，具体负责结对共建工作计划制定、工作对接及有关活动组织等工作。县供电公司和崇儒村党支部分别指定俞锋、吴永奇同志为联络员，双方要签订一份共建协议，明确共建目标、主要任务、完成时限等，确保工作落实。 （三）培育先进典型，营造良好氛围。加强相互交流与沟通，发动党员积极参与，共同为党的建设献计献策，根据自身的实际创造性地开展结对共建工作。要及时发现身边的典型人、事，总结共建活动中的好做法、好经验和好事迹，培育树立结对共建典型，并充分利用各种新闻媒体，加大宣传力度，营造良好的共建氛围，形成广泛的社会共识，确保结对共建工作取得实效。 第五篇：结对共建活动方案帮扶共建、履行社会责任活动实施方案 根据开发区全区各级文明单位与农村社区结对共建活动实施方案要求，区规划分局制定2017年帮扶共建活动实施方案如下： 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合分局工作实际，坚持发挥优势、整合资源、量力而行、积极作为的原则，围绕惠民生、讲文明、促和谐的目标，着力提升市民文明素质、提高农村（社区）管理水平。 二、共建范围 分局与XX街道村通过“一对一”的形式开展结对共建活动。 三、任务目标 结合分局工作实际，重点围绕以下任务目标，开展结对共建活动。 1、生活环境整洁优美。积极实施农村（社区）绿化、美化、净化工程。做到内外环境整洁美观，道路养护良好，车辆停放有序，无乱涂乱贴、轮搭乱建、乱堆乱放、乱晾乱晒、乱扔垃圾现象，无占绿、侵绿、毁绿现象。设有垃圾箱，垃圾及时清理，垃 圾箱无损坏现象。辖区内环境整洁有序。在室内公共场所和工作场所全面禁烟。环保工作到位，无废水、废气、废渣。广泛开展群众性爱国卫生运动，卫生制度、措施落实，人口健康水平与生活质量不断提高。 2、文体活动丰富多彩。加强文体队伍和文体设施建设，广泛开展多种形式的文体活动。健全完善适应农村（社区）居民实际需要的文化活动中心、图书阅览室、家长学校、儿童俱乐部等文化场所和宣传栏、阅报栏等文化设施，确保正常使用。大力推进学习型党组织建设，加强教育、法律、健康知识及市民行为规范宣传，广泛开展全民读书活动。大力开展科普宣传教育活动，加强特色文化建设，大力发展家庭文化、社区文化，形成社区文化特色项目。 3、文明创建扎实有效。建立健全群众性文明创建和宣传教育长效机制，使“讲文明、树新风”成为农村（社区）居民的自觉行动。经常组织开展文明礼仪、文明交通、道德养成等各种现代文明知识和文明守则教育践行活动，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。积极开展志愿服务活动和其他社会公益活动，以各种形式为空巢老人、优抚对象、残疾人和失业人员及困难家庭解忧愁、送温暖、献爱心，形成团结友善、互助友爱的和谐氛围。 四、具体要求 1.提高思想认识。在工作中要树立大局意识，将结对共建工作作为精神