《XX市中小学幼儿园安全管理达标规范》实施工作方案.docx

XX市中小学幼儿园安全管理达标规范实施工作方案 达标建设工作实施方案 XX县区贾家中学 2017年7月 XX县区贾家中学关于开展XX市中小学安全管理评定规范 达标建设工作实施方案 为在校园内建立系统全面安全管理体系，提高学校安全管理和应急处置能力，强化校园安全管理秩序，为提高我校安全管理标准化、专业化、信息化水平，切实有效防范和遏制重大安全事故的发生，现根据XX市教育局和XX县区教育局关于按照XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范开展达标建设工作要求，特制定本方案，请各部门遵照执行。 一、组织领导 为顺利推进达标建设工作，学校建立达标建设领导小组。组长：钟德良 副组长：陈鹏举陈建荣钟传刚 成员：汪灵光余志远易彬庄士君殷平蒋晓丽万前谟贺磊 陈维利柯贞云刘孟春余少林谭继勇汤建华 领导小组组长职责：全面组织领导、监督和实施学校安全达标建设工作。领导小组副组长职责：负责领导、监督分管科室结合部门实际按照上级和学校要求具体实施学校安全达标建设工作。 领导小组成员职责。按照各部门实际职责和学校安全达标建设工作要求，在分管校长的具体领导下，切实履行安全职责，扎实有序有效推进学校安全达标建设工作。 领导小组下设学校安全达标建设办公室，具体职责。牵头组织、协调、指导、检查和督促各部门按照上级和学校要求完成安全达标建设工作，负责达标申请、档案资料汇总和相关信息总结上报等。办公室设在安全处，办公室主任由余志远担任，成员由安全处全体工作人员组成。 二、工作任务和完成时限 （一）工作任务。为牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，进一步提高学校安全管理人员的技术水平和操作能力，积极开展学校安全管理达标提升工作，更好地改善和优化学校软硬件安全环境，推进学校安全管理规范化、软硬件建设标准化。 （二）具体工作和完成时限。 1.组织开展XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范学习培训。2017年4月底之前，通过部门会议、年级会议和教职工会等途径组织全体教职员工学习XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范。2017年9月安全处上报达标建设申请。 2.对照XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范开展达标整改。2017年511月底之前，学校各部门认真对照XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范开展达标整改，务必找出差距，及时弥补。2017年10月11月接受初评，2017年12月迎接XX县区教育局和XX市教育局安全达标验收检查。 3.对照XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范开展达标考核验收通过后，学校安全处应做好达标证书的归档工作，并按要求录入“XX市学校安全管理平台”，以备检查和考核使用。 4.对照XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范开展达标星级争创活动。学校在达标合格的基础上向XX县区教育局提出星级评定申请，并进一步完善安全达标建设工作，积极准备接受由XX市教育局组织第三方对学校达标星级实施验收评定。 三、工作保障 （一）经费保障。落实XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范所需经费，纳入学校预算优先安排，并落实到位。 （二）人员保障。学校领导班子中由陈建荣副校长专门负责XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范的落实工作，安全处为具体抓落实的部门，做好统筹协调和督促推进工作。 （三）目标考核。学校分管副校长和安全处要强化对各部门工作落实情况的跟踪考评和测评，并将考评、测评结果和整体完成情况纳入目标考核。 四、工作要求 （一）高度重视，压实责任。各部门要充分认识落实XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范对于全面提升学校安全工作的重要意义，制定切实可行的方案，明确责任到具体人，做到层层分解任务，层层抓好贯彻落实。 （二）加强协调，按时推进。各部门要加强协调，及时掌握工作动态，提前做好各项保障工作，做到通力合作、加快推进，按时按标准全面完成整改提升工作。 （三）适时督查，对标落实。安全处要适时开展专项督查，每月通报一次目标推进落实情况。各部门要针对存在的问题加大整改力度，加强指导，督促解决问题，并每周通报一次工作开展情况。各部门要对照XX市中小学、幼儿园安全管理评定规范标准，按照工作进度安排和相关要求，按期保质完成达标整改工作。 XX县区贾家中学2017年3月 第二篇：中小学幼儿园安全管理工作规范XX县区中小学幼儿园安全管理工作规范 为便于基层民警切实履行对中小学、幼儿园的安全管理职责，进一步监督、检查、指导我区中小学、幼儿园（含民办、自办中小学、幼儿园）健全内部治安保卫责任制度，落实内部治安保卫工作措施，切实提高校园安全防范能力和水平，保护在校在园师生人身安全，维护校园正常教学生活秩序，分局特制定中小学幼儿园安全管理工作规范。 一、法律依据 （一）、企业事业单位内部治安保卫条例 （二）、中小学幼儿园安全管理办法 （三）、公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫条例 （四）、XX省公共安全图像信息系统管理办法 （五）、中小学校和幼儿园安全技术防范规范 （六）、XX省公安局关于全市中小学、幼儿园集中出入高峰时段安保勤务方案 （七）、XX省公安局关于印发校园及周边安全防范十项工作长效机制 （八）、XX省单位内部重点防范部位安全保卫规定 （九）、XX省公安局中小学及幼儿园内部安全检查工作规范 二、职责 （一）、中小学、幼儿园法定代表人或主办者应当与公安机关签订治安保卫责任书，确定法定代表人或主办者是本单位治安保卫工作第一责任人，对本单位安全保卫工作总负责。 （二）、学校（园）应建立校（园）长总负责、主管领导和主责部门具体负责的校园安全保卫工作组织体系，有条件的学校须设立专门的治安保卫机构，尚不具备条件的应设立安保工作岗位，配备专职、兼职保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员配备情况在主责公安机关备案。 （三）、正在从事办公、教育教学期间的校（园），其重点防范部位负责人是落实安全防范措施的主责人员，负责落实办公、教育教学期间重点防范部位的安全防范措施。 （四）、在下班或放假期间，单位值班领导、保卫人员、巡逻职守人员是落实重点防范部位安全防范措施的主责人员。 三、工作标准 （一）安全保卫制度 1、门卫值班巡查制度。学校门卫应当有专职保安或其他能够切实履行职责的人员（兼职教师、职工等）担任。严格门卫职守，严把校外人员入校的登记或者验证关，禁止无关人员和无关机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、 2有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。校园保安员在日常要加强对校园周界、出入口等重点部位以及学生宿舍楼区的巡逻巡查，并有巡逻检查记录。 2、进出接送制度。对需要接送的学生、儿童，学校、幼儿园须与家长认定接送人员；接送人员禁止进入校园；家长因特殊原因需要进校园的，须事先得到校园方许可，并由老师全程陪同进出校园；不得将学生、儿童交给非接送人员，不得将晚离校园学生儿童交其他人员代管，防止误接误送引发事端。 3、重点场所安全管理制度。建立对监控报警室、财务室、微机室、电教室、实验室等重点场所的安全管理制度，落实安全管理措施。 4、宿舍安全管理制度。有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专门管理人员负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作，管理人员24小时在岗在位，严格落实学生宿舍值班、会客、防火、防盗等安全制度措施，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。 5、交通安全管理制度。严格中小学、幼儿园车辆驶入管理，学生儿童在校、在园期间，非特殊情况机动车禁止进入；经同意进入的车辆必须限速行驶，并在指定地点停放。 6、安全预案演练制度。有健全的安全工作预案，以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情等为设 3想条件，结合单位实际，认真制定预案，完善保障措施，并在公安、消防等部门指导下组织师生开展演练。至少每半年组织一次消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练，并根据演练情况完善预案。 7、校警会商制度。中小学、幼儿园和属地派出所落实“三级会商”机制，每周进行一次会商，通报相关涉及学校、幼儿园的刑事、治安案件和自然灾害事故，研究落实针对性安全防范措施。 8、消防安全管理制度。必须建立健全消防档案和资料，包括消防组织机构、负责人、志愿消防组织；消防安全制度、方案、预案；消防宣传、教育、培训及演练的资料。 9、检查指导制度。兼职法制副校长或法制辅导员应定期对师生开展法制宣传、消防和安全教育，检查学校安全制度落实情况，协助指导学校组织师生开展多种形式的事故预防演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。 10、人员排查制度。属地派出所要配合中小学、幼儿园做好校园教师、职工及安保人员审查工作，对其中患有严重精神疾病、有暴力违法犯罪前科等人员，及时调离校园工作岗位；定期对学校幼儿园内部不放心人员进行排查，列为管控对象，纳入管理系统，及时协调有关主管部门进入矛盾、危机和病情的化解和治疗程序，直到“无害化”为止。 11、情况报告制度。对校园内部发生的治安案件、涉嫌 4刑事犯罪案件及不稳定因素、不安定事端，及时向上级主管部门及属地公安机关报告。 12、其他安全保卫制度。 （二）人员防范措施 1、有一支专职保安队伍，原则上中小学、幼儿园保安员配备最低标准为“一校三保安”，聘请经公安机关许可的保安公司保安员，有条件的可根据实际情况配备更多保安员。保安员担负校内巡逻、门卫和应急处突等安全保卫工作；不具备条件的民办、自办学校、幼儿园要有男性教师（职工）兼任保安人员，负责上课期间校园安全保卫工作。负责安保工作的保安员、教师、职工年龄不超过50岁。 2、校园保安员必须符合保安服务管理条例、XX省校园保安勤务规范规定的录用条件，取得公安机关核发的保安员证、校园保安员专项培训合格证，上岗前通过公安机关组织的心理测试。 3、要有一支值周教师为主的治安巡防队伍，值周教师佩戴明显标志，在上下学高峰时段负责维护学生、幼儿进出校（园）门时的秩序。 4、有一名公安机关配备的法制副校长或法制辅导员，民办、自办学校、幼儿园有公安机关加派的安全联络员，协助、指导学校做好安全保卫工作和自防培训工作。 （三）物理防范措施 1、中小学、幼儿园的围墙（栏）和校门坚实牢固，能够有效防止攀爬、翻越和冲撞，确保与外界有效隔离。校门口可增设防冲撞隔离墩，提高校门口防冲撞能力。 2、校园门口设置传达室或值班室，室内安装能够连接到属地派出所的紧急报警按钮；财务室、危险物品仓库安装“三铁一器”，微机室、电教室、实验室等重点部位安装防撬锁，内设防护网或防护栏。 3、校园保安员必须配齐防暴钢盔、防刺背心、防割手套、橡胶棍等“四件套”，从事安保工作的老师、职工必须配备相应的防身防护器材，便于必要时延迟犯罪与非法侵害。 （四）技术防范措施。 1、中小学幼儿园安全技术防范系统五个百分之百工作目标。 （1）重点要害部位技防设施安装率达到100%；（2）技防设施每天巡检率达到100%； （3）中控室或监控室值机人员经过培训持证上岗率达到100%； （4）技防设施签署运行维护合同或协议达到100%；（5）按照XX省政府185号令技防工程到属地公安机关备案率达到100%。 2、中小学幼儿园应建立符合下列要求的安全技术防范 6系统。 （1）安全技术防范规范系统预留有与上级管理平台远程通讯的接口，实现与属地派出所、110报警服务台的联网对接，报警信息应能及时传送到公安机关。 （2）安全技术防范系统应具备信息传输、指令处置、通讯联络等基本功能，应能向上级平台传输不少于4路视频监控图像信息。 （3）报警信息记录保存时间不少于30天。 （4）录像记录保存时间不少于7天，记录连续性指标不低于25帧/秒，录像清晰度不低于352*288点阵像素水平，观看所摄录的图像应能明确辨别被摄录人员、车辆或其他主要物品标识性特征。 （5）视频监控内的报警系统发生报警时，应与该视频系统联动使用。 （6）辅助照明灯光影能满足视频系统正常摄取图像的要求。 （7）安全技术防范设施出现故障，应在24小时内恢复功能，在恢复期间应采取有效应急措施。 3、监控报警室 （1）应配备监控报警管理设备，对本单位安全技术防范系统，至少应包括视频监控、报警、安全管理等子系统进行集中管理，如本单位有多个独立分区，应分别设置监控报 7警室，配置相应报警设备，并实行统一管理。 （2）应配备不间断电源，保证断电后视频监控系统工作时间不少于1个小时，报警系统工作时间不少于8个小时。 （3）应安装视频监控设备，门窗应有物防措施，并配备通讯设备。 （4）应有24小时专人职守。 4、周界及出入口 （1）周界的主要出入口（大门）应安装视频监控设备，并24小时进行录像。 （2）周界非主要出入口应安装防入侵报警器。（3）周界围墙（栏）应采取相应的物防措施，必要时设电子周界报警设施。 5、学生宿舍区 （1）学生宿舍楼、区主要出入口和主要通道应安装视频监控设备，并应在适当位置安装主动报警求助设备，有条件的应安装与监控报警室的对讲设备。 （2）学生宿舍楼、区周边应设置电子巡查点位，配备电子巡查设备，安全管理人员应定时巡查。 6、食堂、餐厅、膳食制作场所和食品储藏室，易燃、易爆化学（剧毒）危险品库及准备室，财务室及所属库房（储藏室），实验室、计算机室（多媒体教室）、陈列室等贵重物品集中存放、使用场所，配电室、锅炉房、二次供水设备等 8重要场所适当位置或进入该场所的必经通道应安装视频监控设备。 7、主要室内外体育活动场所，办公、教学楼及地下室主要出入口，机动车和非机动车集中存放场所，宜安装视频监控设备，必要时可安装相应的报警设备。 8、民办、自办中小学、幼儿园参照上述标准执行。不具备条件的民办、自办中小学、幼儿园，至少应在校门口值班室安装报警按钮或报警电话并连接到属地派出所，确保遇到紧急情况能够发出报警信息。 9、为保障校园安全技术防范系统尤其是报警系统稳定可靠运行，应请专门机构对该系统进行系统检测并取得合格证书。 第三篇：中小学幼儿园安全工作规范中小学幼儿园安全工作规范 为加强全市中小学、幼儿园安全管理工作，维护学校、幼儿园正常的教学和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全，根据国家有关法律、法规精神，特制定本工作规范。 一、工作原则 在上级主管部门领导和公安机关的指导下，认真宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规，建立健全学校安全管理工作的规章制度，落实安全防范措施，加强师生安全教育和管理，妥善处理学校、幼儿园各类矛盾纠纷，有效预防学校、幼儿园安全事故的发生，确保校园安全有秩序。 二、主要工作要求 （一）组织保障 1、学校、幼儿园安全管理工作实行“谁主管，谁负责”的管理机制。学校校长、幼儿园园长是安全管理工作第一责任人，分管领导具体负责。市、县（区）教育局对学校、幼儿园安全工作负有领导和管理责任，要将校内安全作为重要工作并纳入日常考核。 2、建立安全工作领导小组。各中小学、幼儿园根据实际需要成立学校安全工作领导小组，主要负责校园内部治安安全、校舍建筑安全、设施设备安全、食品卫生安全、教育教学活动安全、住宿保育安全、路途安全等安全管理工作，负责学校安全事务管理。 3、建立专职保卫组织。在校学生500人以下或在园幼 儿200人以下的应配备1-2名专兼职保卫人员；500-1000人应当配备2-3名专职保卫人员，并设立保卫机构；1000人以上按每千名学生配备2名保卫人员的标准配备专职保卫人员，并设立保卫机构，负责安全保卫工作，明确其安全保卫组织及保卫干部的职责。中小学和200人以上的幼儿园必须聘用2名以上专职保安或按规定要求自建保安队伍，佩带警械执勤。规模较小的农村小学和幼儿园也必须确定专门员工负责门卫、安保工作。学校应当建立护校队等群防群治组织。 4、强化安全管理责任，学校、幼儿园要与安全管理人员和相关部门签定安全工作责任书，将安全责任落实到具体部门和有关人员，并考核其执行情况，奖惩兑现。 （二）防范保障 1、学校、幼儿园应设立围墙（高度不低于2米），设立门卫值班室，实行封闭式管理；各重点要害部位必须有物防措施，财务室、电教室、实验室、食品以及其他贵重物品仓库等重点要害部位，必须安装制式防盗门、钢筋防护窗；配备保险柜的应将保险柜固定在墙体死角。配备两套以上的钢叉、防割手套、橡胶棒等防卫器械。 2、学校、幼儿园的大门、主要出入口、教学实验楼、学生公寓、食堂、操场、行政楼、图书楼、实训场所、计算机房等重点部位和易发案部位必须安装电子监控和报警设施，重点要害部位也应安装视频监控设施或红外线防盗防火报警设施，对于透视围墙以及省、市、县、重点学校、幼儿园要安装周界防入侵报警系统。各学校、幼儿园必须同当地公安机关110报警服务台或者110视频监控联网。 3、学校教学楼、宿舍楼、实验室、实训基地、餐厅食堂、办公楼、礼堂、幼儿活动室、幼儿寝室应配置符合标准要求的消防设施（一般配4公斤abc型干粉或强化水系灭火器）、应急照明设施及疏散指示标志。 （三）制度保障 建立健全学校、幼儿安全值日制度及电教室、实验室、实训室、图书室、财务室、食堂、宿舍和门房等重点要害部位的安全管理制度和消防安全制度，制定和完善各种突发事件、安全事故的措施和处理预案。 （四）学校安全教育与培训 1、学校、幼儿园将安全教育列为日常教育管理的重要内容。将消防安全、交通安全、饮食卫生安全、治安防范等主要内容的安全教育列入教学计划，安排教学课时，并针对不同年龄学生的特点，进行形式多样、生动活泼的安全教育，增长安全知识，强化安全意识，提高防范能力。 2、学校、幼儿园应聘请当地公安民警、司法干部或优秀的法律工作者担任兼职法制副校长或者法制辅导员，负责治安防范、交通、消防安全和法制宣传教育工作。 3、学校、幼儿园结合环境、季节、疫情等实际情况，利用电影、电视、广播、黑板报、班团会、知识讲座、游戏演练等形式对学生进行防盗、防抢劫敲诈、防暴力袭击、防性侵害、防火、防毒、防病、防洪水、防踩踏、防事故、防震等方面的教育，并形成制度，提高学生的自我保护和自救能力，增强教育的实效性。 4、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的 人员，应定期接受教育行政部门和公安机关有关安全管理培训。 5、学校、幼儿园定期对教学、生活、保育、门卫等安全管理人员进行相关的安全知识教育和培训，提高管理人员的素质。 6、学校、幼儿园建立安全教育活动周和安全教育活动日制度。 7、学校、幼儿园根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。每学期至少开展一次针对洪水、地震、水灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。 （五）学校日常安全管理与检查 1、加强学校、幼儿园门卫管理，严格执行门禁制度。学生上学及放学期间校门口实行双岗制。禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。建立校外人员入校的验证登记或职工引领制度，禁止无关人员和校外机动车入内。 2、落实日常安全检查和隐患排查制度。学校、幼儿园把教学楼、办公楼、学生宿舍、教职工宿舍、实验楼、实训基地、食堂、锅炉房、厕所、围墙、排水沟、水井及各种体育设施、实验设施作为检查的重点，及时排查安全隐患，要针对存在问题落实整改措施，限期解决。对无力解决的重大隐患要形成书面报告及时报告当地政府和教育主管部门。建立安全检查工作记录和台帐。 3、加强对有毒有害、易燃易爆危险物品的管理和体育 课、实验课的安全管理。教学用的危险化学药品必须存放在安全地点，落实专人保管，实行双人双锁制，有严格的管理制度。体育课、实验课建有安全操作规范。 4、做好学生集体活动的安全防范工作。中小学、幼儿园建立学生集体活动报告制度，切实落实学生集体活动安全责任制。冬（夏）令营和春（秋）游等活动要事先制定活动方案，经上报批准后进行。坚持“谁组织，谁负责”谁批准、谁负责|的原则，落实安全措施。 5、学校、幼儿园建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。每天必须有一名学校中层以上领导带队值日，及时处理突发事件。节假日必须安排人员值班，不留安全管理空挡。 学校、幼儿园安全事故及处理情况要及时记载，对缺席学生要及时掌握情况并记入班级日志，情况不明的要立即于家长联系，杜绝家校两头失管现象发生。寄宿生生病要及时与家长联系或安排人员送医院治疗，并将学校处理情况及时记入学校日志或班级日志。 6、坚持预防为主、防消结合的原则，抓好学校的消防安全工作。依据消防法律法规的有关要求，确定本单位的消防安全责任；组织防火检查、及时消除火灾隐患；针对学校特点，对师生员工进行消防安全和火灾逃生教育和疏散演练活动；定期组织检查、维修消防设施和器材，确保消防设施和器材完好有效，保证疏散通道、安全出口畅通。 7、规范办学行为，管理科学有序。校内房屋、场地不能出租进行于教育教学无关的活动；严禁将校内及周边商业 用房出租作为从事有毒、有害、易燃易爆等危险品的生产、经营场所；严禁不经允许、随意挪移休假日和提前放学；严禁教职工给学生服用处方药随意为学生治病；严禁学前班学生与一年级学生混班教学，严禁学前班学生住读。 8、学校、幼儿园教职工符合相应任职资格和条件要求，学校、幼儿园不能聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人担任教职工。 9、有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强女生宿舍的安全管理。 10、学校、幼儿园购买或者租用机动车专门用于接送学生的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格，并定期维护和检测。驾驶员要经过有关部门政审。 11、健全完善矛盾纠纷排查调处工作制度和工作网络，及时妥善化解各类矛盾纠纷。对长期违法缠纺闹事人员、重症肇事肇祸的精神病人、情绪和行为偏激的人员、对社会极端不满人员应逐一排查登记，配合相关部门落实稳控措施。 12、学校、幼儿园内发生刑事案件、治安案件、安全事故以及存在重大治安隐患的应及时报告公安机关和教育行政主管部门。 （六）安全事故的处理 安全事故发生后，学校、幼儿园领导要立即到达现场，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤 亡和财产损失。按照有关规定立即将事故情况如实报告有关部门，并通知受伤害者的监护人。及时成立事故处理小组或指派专人负责事故的处理，并主动配合有关部门做好事故的调查工作。 三、奖励与责任 1、对在学校、幼儿园安全保卫工作中取得显著成绩或者做出突出贡献的单位和个人，有关人民政府、公安机关和教育行政部门应当给予表彰、奖励。 2、学校、幼儿园不履行安全管理和安全教育职责，对存在的安全隐患未及时采取措施的，有关主管部门责令其限期改正，拒不改正的，由市、县（区）教育行政部门和公安部门对学校负责人和其他直接责任人给予行政处分和行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、附则 1、高校、中等职业学校、民办中小学学校、民办幼儿园均适用本规范。 2、民办学校、幼儿园不履行安全管理职责，安全管理工作不符合本规范的，存在重大安全隐患不及时整改的，除按安全管理有关规定处理外，教育行政主管部门（审批机关）将按照民办教育促进法有关规定依法处理。 3、本办法自2010年7月1日起施行。 第四篇：XX市中小学幼儿园安全管理规范XX市中小学幼儿园安全管理规范 为进一步规范和提高我市中小学幼儿园安全管理水平，保障和维护全市教育系统安全稳定，根据中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法中小学幼儿园安全管理办法和中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）等法律、法规和政策规定，结合我市实际，特制定本规范。 一、机构规范 第一条中小学学校校长、幼儿园园长为校园安全工作第一责任人，对校园安全工作负总责。分管校长，园长及年级主任，班主任和安全管理人员为直接责任人。各中小学幼儿园必须成立校园安全管理工作领导小组，设立安全保卫工作机构和安全工作督查机构。500人以上规模的学校，幼儿园安全管理专职人员不得少于4人，其它不少于2人。 二、制度规范 第二条工作机制。建立健全学校安全管理机制和安全应急演练机制，安全预警机制，安全事故处理和风险化解机制，安全教育培训机制，校园及周边治安综合治理机制等。 第三条工作制度。建立健全门卫安全防范工作制度，“三防”体系建设制度，学校消防安全管理和消防工作责任制度，校内安全定期检查和安全隐患报告制度，学校各类突发事件处置制度，学校食品卫生安全和疾病防控管理制度，校车安全管理制度，校园安全责任追究制度，安全管理工作考核及奖惩制度，校内外大型活动审批制度，研学旅行安全预案及其审批制度，反恐怖、禁毒、反邪教等其他学校安全管理制度。组织完善实施地震、消防、应急、食品安全、校车安全等预案。学校安全工作领导小组每月至少召开一次领导小组工作会议，专题研讨部署安全工作。 三、管理规范 第四条，学校安保。学校安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点。落实门禁一问（情况）、二看（证件）、三联系（约见人）、四登记（出入手续）的标准化管理。学生上课期间校园实行封闭式管理，严禁无关人员、车辆，有毒有害，危险易爆物品出入学校，学生出入校园加强核查与登记。 学校安保人员倡导推行“保安公司派驻，教育部门管理”的专职安保队伍管理模式，年龄一般在50岁以内。学校专职保安员配备的数量应当按照不低于以下标准：学生规模在500人以内的学校，应当至少配备2名保安员；学生规模在500人至1000人的学校，应当至少配备3名保安员；学生规模在1000人以上的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。在上述标准的基础上，寄宿制学校（住宿学生在200人以内）至少再增配2名专职保安员，每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。保安人员值勤时着保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并能熟练使用。 第五条加强保安室警械的规范化建设，保安室内应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉2套、长警棍3根和对讲机等。 第六条设立校园报警电话，校园报警点和校园欺凌电话及监督电话，确保24小时畅通。落实24小时校园值班、治安巡逻、巡查制度。值班，巡查日志要建立台账，有据可查。 四、工作规范 第七条落实校园安全管理“三项制度”，落实各项防控措施。学校每季度对教室、宿舍、食堂、厕所、围墙、栏杆、防护网、楼体外贴面等进行一次全面排查，做好整改记录并对安全事故隐患及时整改到位。对新建或改建、扩建、改变用途等引起承载变化或超过设计年限的校舍，未经质检、消防、抗震等项目验收合格的不得使用。 第八条消防安全。学校应建立健全消防安全管理规章制度，制定扑救初起火灾和应急疏散预案，定期开展消防安全隐患排查。严格执行消防法规和制度，落实岗位责任。定期检查配足配齐消防设施、器材、疏散标志和应急照明设施并完好有效，保障学校疏散通道、消防通道、安全出口畅通。保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场所的消防条件符合国家相关规定。消防知识教育列入中小学教学内容，开展消防安全教育培训，每年组织开展不少于2次的全员消防演练，确保人人有消防意识，人人会使用消防器材。 第九条食品安全。严格执行国家学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范XX省学校食堂食品安全监督管理暂行办法等规定。加强从业人员食品安全知识和技能培训，配备足够的安全管理人员和从业人员，每个学校幼儿园必须设立专职食品安全监督员，所有从业人员必须持有健康证件，每年应对食品从业人员进行一次健康体检。建立健全食品采购追溯体系，查验记录制度、食品留样制度和消毒记录制度，严格规范食堂管理，做好防尘、防盗、防鼠、防蝇、防毒工作。 第十条交通安全。各级教育行政部门和学校要采取多种形式，联合公安交警部门，共同开展学生交通安全教育和事故预防工作，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。禁止未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学。 第十一条地震安全。学校每学期至少开展一次针对洪水、地震，泥石流等灾害事故的紧急疏散演练，利用“512”，“国际防震减灾月”等开展防震减灾科普活动不少于2次，保证在校学生全员参与。使师生掌握避险、逃生、自救的方法，掌握必要的地震应急救援技能，增强地震灾害应急救援能力。 第十二条安全生产。遵守学校安全生产规章制度和操作规程，接受安全生产教育和培训，及时报告事故隐患，加强安全生产宣传教育，普及安全常识，强化安全意识，不得隐瞒安全隐患和事故，不得擅自处理。 第十三条校园欺凌。定期开展校园欺凌和校园暴力教育，设立校园安全责任区域，落实各时段，各区域安全责任人，定期开展教师家访，管控刀具及矛盾纠纷排查，分析研判阶段性安全形势，及时作出安全预判。 第十四条信访稳定。建立信访维稳工作制度，落实责任人。多角度、多方位开展矛盾纠纷排查，及时化解。对相关被维稳人员要晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒，确保不发生非访、缠访闹访和组织煽动、越级上访等违法犯罪行为，有效引导媒体不炒作。 第十五条禁毒，反恐，反邪教。严格落实国家反恐怖、反邪教、禁毒工作的各项要求，成立反恐防爆、反邪教领导小组和禁毒工作领导小组，制定学校反恐防爆、反邪教工作预案，制定学校禁毒工作方案。定期进行校园反恐防暴演练，落实矛盾纠纷排查调处和隐患整改工作，落实重点人员稳控措施，抓好重要时段、特殊时期的反暴防恐、反邪教工作。 第十六条公共卫生。学校应当建立学生体质健康管理制度。定期对学生进行体格检查，中小学必须开设健康教育课。普通中小学、幼儿园设卫生室。按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。学生人数不足600人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，条件暂时不具备的要设立保健室，并积极与当地卫生部门联系，与有资质的的医院或诊所建立协作关系，确保学生就医方便。同时做好晨检和公共卫生检查，确保不发生群体性传染病等公共卫生安全事故。 第十七条危化品。严格学校危化品购买，保管，使用，登记，注销制度。有专门的危化品、放射物存放点。校园内严禁生产、储存、经营和运输易燃易爆危险物品。因教学、生活、工作所需的易燃易爆、放射、剧毒等危险物品，实行专人管控，并实行双人双锁。 第十八条学生宿舍。建立健全学生宿舍安全管理制度，加强宿舍内部的安全管理和教育，落实学生就寝点名查铺、住宿学生请假登记、夜间安全巡查等制度。学生宿舍管理应专人负责，24小时值班。学校有住宿条件、能满足住宿需求的情况下，严禁学生在校外租住房屋。 第十九条场所及设施设备。学校不得将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的任何经营活动，不得出租校园内场地停放校外机动车辆，不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。对教室、宿舍、食堂、运动场地、体育教学设施器材、教学实验器材、教学和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施、线路等实行周检查。对校园内的特种设备，电梯、锅炉等应按照相关规定定期检修，严防发生校园意外伤害事故。 第二十条活动安全。严禁以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险品的活动或者其他危险性活动，不得组织学生参加商业性活动。学校不得组织学生参加抢险、救火等应当由专业人员或者成年人从事的活动。 第二十一条大型活动审批。学校（幼儿园）组织500人以上大型活动必须报县（区）教育局批准后组织实施并做好安全预案。同时与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全保卫措施。 第二十二条溺水安全。加强预防学生溺水教育，健全预防学生溺水联防联控机制。学校校长与班主任要及时填写防溺水安全承诺书，学校要定期开展防溺水教育活动，要组织开展防溺水主题班会。主动提请当地政府和水利等有关部门，加强重点水域管理，在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏等。落实家长第一监护人的责任，落实好告家长书并做好回收建档工作。第二十三条预防踩踏管理。加强学校预防踩踏的安全管理与教育引导，建立应急预案和演练制度，对人群密集场所的照明，通行路线安全要定期检查，对安全重点部位要专人管理，完善设施，落实制度。 第二十四条校车安全。严格落实校车安全管理条例XX省实施校车安全管理条例办法XX省校车服务方案，充分发挥校车联席会议制度，定期协调公安、交通、住建、运输、质监等部门进行校车的安全排查及检测，定期开展校车沿途线路安全隐患排查，加强对驾驶人员、随车照管人员的培训、管理、督查、检查，严格校车标牌和许可的发放以及校车驾驶员的资质管理，严格落实校车消防安全制度和随车照管员制度，制订校车安全事故防范预案。 第二十五条网络安全。建立健全学校网络安全管理制度，落实网络安全技术防范措施，规范校园网络管理，加强校园网络应用的检查、监督和有效防范，及时发现、果断处置有害信息的工作机制，杜绝各种有害信息、虚假信息在校园网上散布，中学生学生一律不允许参与校园网贷。 第二十六条安全档案。学校安全管理档案实行分类备案，专人专管，建立安全隐患台账，详细记录学校安全工作、安全检查、安全隐患排除整治等工作。安全台账全面，信息传输和报送畅通，不迟报、漏报、误报、瞒报。 五、校园及周边环境治理规范 第二十七条依法治校，依法治教，依规管理，无乱办班、乱收费和使用盗版教材、教辅读物等行为。校容校貌校园文化底蕴深厚，师生遵守校纪校规，