百日安全专项整顿实施方案.docx

百日安全专项整顿方案
清理整顿卷烟市场
“百日专项行动”具体行动方案
各县（市、区）烟草专卖局、稽查
一、二中队：
为进一步加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪活动，深入查处和打击非法经营卷烟行为，净化我卷烟市场，努力构建规范有序的卷烟流通秩序，根据吕烟专〔2008〕28号文件（XX市烟草专卖局关于深入开展全面清理整顿卷烟市场百日专项行动的实施方案）精神，市局决定从4月24日——5月20日在全市范围内认真组织和开展，整顿卷烟市场秩序的检查活动。为搞好此项工作，特制定具体行动方案：
一、组织机构
（一）分组
市局组织两个检查组：一组：
二组：
（二）市局检查组实行交叉检查，组长为主要责任人。
（三）各县（市、区）烟草专卖局负责当地整顿卷烟市场工作，直接由各县市分管专卖的副局长（副经理）组织指挥，并亲自参与制定具体的实施方案。
（四）各县市烟草专卖局要主动会同公安烟草“双打办”向当地政府汇报，争取地方公安、干警、工商、技术监督等职能部门的密切配合和大力支持。
二、时间
安排
1、市局专项整顿行动时间：4月24日——5月20日，县局整顿行动时间：4月1日——7月20日。
2、市局检查组对每个县（市、区）卷烟市场进行为期3天的检查。（县城1天，乡镇2天）
三、食宿安排
各检查组住宿费用由市局解决，伙食问题由各县市局解决。
四、工作内容
1、检查各县市局清理整顿卷烟市场“百日专项行动”及打网络进展情况。
2、与工商部门取得配合，查处和取缔流动商贩售卖假烟和无证无照经营假烟的行为。
3、清理公开摆卖假烟、非正常渠道卷烟零售户。
五、行动安排及要求
（一）市局检查组分二组协助各县（市、区）局开展整顿卷烟市场工作，实行交叉检查。
从4月24日—27日，市局两个检查组在XX县区开展市场检查，4月27日以后按分组开展检查。
一组检查XX县区、XX县区、方山、XX县区、柳林、中阳；
2二组检查交城、文水、汾阳、孝义、石楼、交口。
（二）各县（市、区）烟草专卖局要坚持“守土有责”的原则，配合检查组开展好本区域内的整顿卷烟市场行动，要从净化市场入手，对辖区市场进行“地毯式”清理，每县要选择重点乡镇及三至五个大的自然村集中清理。对“重点户”、“黑窝点”要严厉打击，对“钉子户”要与公安人员配合，坚决予以铲除。
（三）各单位之间要加强协作，互通信息，要充分利用市局检查组力量，联合行动，集中打击。
（四）各单位要强化舆论宣传工作，对查处的重点案件要及时通过新闻媒体曝光，形成强大的打击假、私、非卷烟等违法行为的氛围，增强对卷烟市场的调控权和控制力，使卷烟市场得以全面净化。
六、落实“责任追究制”
各县（市、区）局要把这项工作与“打网络”结合起来，采取有力措施切实抓出成效，市局对认真履行职责，工作积极主动，取得明显成效的县（市、区）局及时进行通报表彰，对消极应付，工作推诿的给予通报批评。
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