资源描述
思想政治建设实施方案
思想政治建设是领导班子建设的核心,加强和改进领导班子思想政治建设是贯彻落实科学发展观,提高领导班子驾驭全局能力,服务经济社会跨越发展和长治久安的现实需要,为进一步深化领导班子思想政治建设成果,结合我校实际,特制定本方案
一指导思想
坚持邓小平理论,《三个代表》重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实XX县区第十一次党代会精心,以加强党的执政能力建设和先进性建设重点,坚持抓理论武装,抓能力提升,抓班子团结,抓作风建设,着力解决领导班子思想政治建设方面的突出问题,努力建设政治素质好,能力水平好,团结协作好,作风影响好的《四好》。
二目标任务
(一)以提高领导班子的政治素质和理论修养为目标,争创学习型领导班子
1.强化政治教育,保证学习方向性。牢固树立《稳定压倒一切》的思想不动摇,认真贯彻落实中央,自治区,地区关于维护稳定的各项决策部署,切实增强政治洞察力和敏锐性,在大是大非问题上始终保持清醒的头脑,在执行县委各项决策部署,维护社会稳定中发挥先锋模范作用。
2.完善学习机制,培养学习理论
在领导班子中倡导《有学习才有竞争力》的理论,切实把学习作为政治责任,思想修养和精心追求,争做《善学善思,善做善成》的学习型领导班子。一是严格落实党员学习机制。中心组集中学习每年少于12次,40小时,党组织集中学习每月不少于4次,每次要有学习笔记,并做到《五个一》(每人一片学习心得体会,二是完善在职学习制度,领导干部率先做到《四个一》。务求学习实效。三是严格考学,述学,评学制度。认真落实领导干部上讲台制度,严格执行,《学分制》,把领导干部学习情况作为提拨任用重要依据。
3.明确学习内容,实化学习效果。深入学习党的基本理论,基本路线,基本纲领和基本经验,学习科学发展观,构建社会主义和诺社会等最新理论成果。今后要以十八大精神,自治区第八次党代会精心和XX县区第十一次党代会精心为重点进行学习,把握实质,指导实践.4.坚持学以致用,推动工作落实。
(一)把指导实践,推动工作作为衡量领导干部学习成效的重要标准。鼓励领导班子向实践学习,向群众学习,在与群众的思想沟通,观念交流中深化对理论的理解和把握,提高学习的实效性和针对性。
(二)以提高领导班子执政能力和领导水平为目标,争创务实型领导班子。
1.提高围绕主线加快发展的能力。班子成员要始终把发展作为解决一切问题的钥匙,坚持在发展中谋新思路,在实践中立新举措,在改革中求新突破。
2.提高贯彻执行能力。牢固树立政治意识,全局意识和责任意识,自觉维护上级决策的权威性和严格性,结合岗位实际,理清工作思路,确定工作重点,强化工作措施,不断提高对上级党委重大决策的贯彻力,执行力和落实力。
3.建立目标责任制.集体研究确定本单位年度发展目标,按照职责分工,党政一把手分别与班子成员鉴订目标责任书,定期督查,将完成目标情况作为年度考核,奖惩,评先评优的重要依据。
(三)以增强领导班子的凝集力和战斗力为目标,争创团结型班子
1.坚持民主集中原则。把“同心同德”作为班子建设的首要目标,班子成员要牢固树立“一盘棋”意识按照民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,在认真抓好分管工作的同时,关心集体,心系全局,同力合作,充分发挥个人最大优势,落实目标责任制。
2.建立健全议事决策机制。进一步完善民主决策机制,严格按照议事规则和程序办事,做到科学决策,民主决策。在重大事项决策中,召开领导班子会议,充分发扬民主,进行集体决策。
3.召开民主生活会,加强交流沟通。要定期召开以“加强思想政治建设,提升服务科学发展能力”为主题的领导干部民主生活会,广泛征求意见建议,认真开展批评与自我批评,提高领导班子解决自身问题的能力和水平。
4.坚持和完善谈心谈话制度,切实关心爱护干部。坚持开展领导班子内部谈心制度,班子主要领导每年至少要与成员谈心2次,特别是要与和自己有不同意的同志谈心。既讲原则,讲是非,又讲真诚关心,互相帮助。
(四)以改进工作作风为目标,争创服务型领导班子。
1.树立求真务实,真抓实干的形象。坚持“少说多干,重在解决实际问题”,真正把功夫用谋发展上,把精力投到抓落实上,对上级的重大决策和工作部署涿项研究,涿项细化,涿条落实;对班子集体研究决定的工作要雷厉风行,一抓到底,务求实效。
2.树立艰苦奋斗,奋发有为的形象。坚持“先干,快干,大干”,增强忧患意识,公仆意识和节约意识,发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决低到不良风气。
3.树立秉公用权,清正廉洁的形象。自觉加强党性修养和道德修养,讲党性,重品行,做表率,注重培养健康向上的生活情操,做到勤政廉政,干净做事。
4.树立作风优良,勤政为民的形象。班子成员要做好联系点制度,重点突出“五抓”(抓班子建设,抓发展思路,抓社会稳定,抓基础建设,抓服务工作)。
三、相关要求
(一)建立责任机制。
成立加强领导班子思想政治建设领导机构,建立“一把手”负总责的领导班子思想政治建设责任制,形成班子“一把手”亲自抓,负总责做表率的机制。
(二)加强制度建设。
积极探素加强和改进领导班子思想政治建设的科学化,制度化和规范化。把一些行之有效,实践证明的好做法上升为制度,转化为长效机制。
(三)抓好工作结合。
结合机关干部赴基层转变作风服务群众活动,大力开展领导班子成员带头深入基层调研,扶贫帮困指导实践等活动,在推动发展中进一步密切党群干群关系。
(四)抓好工作落实。
严格自查评估。定期分析领导班子思想政治建设的情况,针对存在的突出问题,及时研究提出解决问题,推动工作的办法。要按照思想政治建设考核指标,及时进行自查自评,确保领导班子思想政治工作上新水平,有新成效。
第二篇:加强领导班子思想政治建设工作实施方案加强领导班子思想政治建设工作实施方案
加强领导班子思想政治建设工作实施方案
为全面贯彻落实省委要求和《贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会精神实施方案》(川委厅〔2015〕8号)文件精神,结合文联实际,提出如下实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委从严治党《决定》和“两个意见”及《严守政治纪律严明政治规矩,加强领导班子思想政治建设十项规定》,紧密结合开展“三严三实”专题教育,突出“讲政治、守纪律、守规矩”主题,始终盯住存在的突出问题,始终抓住领导班子这个重点,加强学习教育,开展整风肃纪,从严管理监督,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为实现四川文艺事业大发展大繁荣提供坚强的思想政治保证和组织保证。
二、主要任务
(一)切实加强学习教育。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,通过读原著、学原文,深化“四个全面”战略布局理解,深入领会精神实质,掌握世界观方法论,不断提高马克思主义素养和理论水平,做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。重点开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。
1.组织党组中心组理论学习。在前期组织党组中心组学习扩大会,传达全省加强领导班子思想政治工作会议精神的基础上,开展党组中心组思想政治建设专题学习,机关处室领导和各协会和直属事业单位负责人参加。学习习总书记有关重要论述,对照习总书记指出的“七个有之”、“五个必须”,对照省委“三个不可低估”重大判断,对照王东明同志指出的“十类问题现象”,对照《严守政治纪律严明政治规矩,加强领导班子思想政治建设的十项规定》,对照近年来发生的重大腐败案件,认真思考,人人写出发言提纲,搞好讨论交流。(机关党委负责,5月底完成)。
2.开展法纪警示教育。组织全体党员干部到XX省法纪教育基地参观,接受警示教育,利用党日活动时间,组织观看警示教育片,邀请专家上辅导课,引导党员干部强化法治观念和法治思维,在思想深处筑起“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线。(机关纪委负责,6月底完成)。
3.开展向先进典型学习活动。组织观看电视剧《焦裕禄》、电影《菊美多吉》,开展学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等同志先进事迹活动。利用文艺报宣传先进文联和先进个人事迹,七一表彰一批优秀共产党员、先进党支部。(机关党委,6月底)
(二)持续开展正风肃纪。强化“作风建设永远在路上”理念,结合开展“三严三实”专题教育,严格执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,落实公务接待、用车住房等系列规章制度,坚决防止“四风”问题复发,巩固作风建设成效。
1.组织教育实践活动问题整改“回头看”,适时召开问题整改分析汇报会,看哪些问题已经整改、效果怎么样;哪些问题正在整改;哪些问题整改效果还不够好。进一步明确责任部门和责任人,持续推动整改落实。(教育实践活动领导小组办公室、各处室、各协会,6月底)2.继续开展专项整治,深入抓好领导干部收受红包礼金、为官不为、执行力不强、吃拿卡要、侵占群众利益、违规选任干部等问题整治,每名领导干部都要向党组织说清楚、交明白账。(人事处、机关纪委、办公室,6月底)
(三)加大反腐倡廉力度。认真贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,对群众来信来访反映的问题进行调查核实。对相关制度规定进行完善,坚持用制度管人治事、约束权力。(机关纪委,全年)
(四)选准配强干部特别是领导干部。认真贯彻好干部标准和“三严三实”要求,突出重品行、重实干、重公认,坚持五湖四海、任人唯贤,选拔任用优秀干部,树立正确的选人用人导向。1.开展省委“六个重视选用”导向、“六个坚决不能用”原则、“六个坚决调整”要求等干部政策学习教育,组织一次干部政策讲解辅导。(人事处,6月底)2.抓好处室领导配备和轮岗,按照干部政策规定的标准、程序等,注重群众公论,认真抓好。(人事处,6月底)
(五)从严管理监督干部。坚持党管党员、党管干部,党组切实担负起从严管理干部的主体责任,把从严要求贯穿于干部监督管理各个方面,认真解决失之于宽、失之于软的问题。
1.督查党员领导干部承诺整改事项落实,对领导干部个人在教育实践活动、巡视整改、民主生活会中承诺整改的事项进行梳理,组织群众进行评议,看落实怎样。(教育实践活动领导小组办公室,6月底)2.开展一次干部大谈心活动。党组成员相互之间要谈一次心,党组领导与分管处室、协会领导谈一次心,处室、协会领导与所属干部、职工谈一次心。谈心要全覆盖,一人不漏。(人事处、机关纪委、办公室,6月底)
(六)完善制度机制。对省委从严治党《决定》和“两个意见”等规章制度,提出贯彻落实的具体要求,强化贯彻力执行力。同时结合实际,制定完善制度规定。
1.对文联现有的制度规定进行梳理分析,该废止的废止,该修订的修订,需要建立的抓紧起草。(办公室,8月底)2.待省委从严治党《决定》和“两个意见”的配套实施办法出台后,积极做好相关制度机制的承接、细化工作。主要有:省文联党组议事规则;党员领导干部参加双重组织生活会的措施;处室领导定期轮岗实施办法;党组中心组学习制度等。(各处室,8月底)
(七)课题研究。围绕“整治为官不为、激励奋发有为”,重点研究在新常态下,如何激发党员干部事业心责任感,调动工作积极性主动性创作性问题。(人事处,6月底)
三、几点要求加强领导干部思想政治建设,是落实全面从严治党的重大举措,是促进形成良好政治生态的现实需要,意义重大、影响深远,必须站在全局的高度,以很强的政治责任感和紧迫感,高标准推进、高质量落实。一要加强组织领导。把领导干部思想政治建设工作,摆在党组重要议事日程,纳入干部队伍建设的中长期规划,作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。成立领导干部思想政治建设工作领导小组,蒋东生同志任组长,李兵、邓涛同志任副组长,下设办公室,各处室负责人为办公室成员。4月下旬召开领导小组第一次会议,学习上级指示要求,明确任务,区分责任。二要统筹协调推进。加强领导干部思想政治建设,是一项全局性工作,贯穿到各项工作任务中,每个部门每个单位都有责任。党组要切实承担起主体责任,机关纪委要认真落实好监督责任,办公室要履行综合责任,人事处要履行重要责任,理研室要充分发挥对外宣传的职能作用,其他部门也要切实履职尽责,形成齐抓共管、协调配合、相互联动的工作格局。要把加强领导班子思想政治建设工作与教育实践活动整改深化、“三严三实”专题教育、庸懒散浮拖整治、推动各项工作等结合起来,统筹安排,协调推进,形成综合效益。三要抓好工作落实。方案中布置了7个方面共13项任务,每一项的承办部门、时间节点等都很明确。各部门要细化措施办法,把任务分解到人头,落实责任抓紧推进。对工作积极主动、成效明显的要提出表扬,对工作不力、拖了整项工作后腿的要批评教育。《加强领导干部思想政治建设宣传工作方案》明确的工作内容,各部门、各协会要一并认真落实。
第三篇:思想政治工作和职业道德建设实施方案思想政治工作和职业道德建设实施方案
各小学、校本部各部门:
为了加强我镇小学教职工思想政治工作和职业道德建设,建设一支爱岗敬业、无私进取的教师队伍,促进我镇教育事业均衡发展,特制定本实施方案。
一、成立领导小组
组长
副组长:
成员:
领导小组负责制定教职工思想政治工作、职业道德建设实施方案和年度计划。组织教职工举行政治学习或职业道德建设有关活动,检查督导各校教职工思想政治工作和职业道德建设的具体落实情况。
二、实施办法
(一)教职工思想政治工作和职业道德建设实行校长负总责,支部牵头,工会协助的工作机制。支部主要是制定年度工作计划,组织教职工进行政治学习、思想教育和相关活动的开展;工会重点是从教职工的文化娱乐安排,民主管理和民主监督的参与,教职工权益维护方面,保障教师团队的和谐,促进学校工作的开展。
(二)加强政治学习,提高政治素质
1、建立完善教职工政治学习制度和职业道德考核办法,纳入教师岗位责任制,与教职工绩效工资挂钩。
2、实行单周集体政治学习,双周自学的方式,加强教职工政治理论、政策法规、先进人物事迹等方面内容的学习,促进教职工政治思想水平的提高。
3、每学期记学习笔记1万字,写心得体会2篇,巩固政治学习成果。
(三)广泛开展形式多样的教育活动
1、每学期组织一次专题师德报告会,让老师从身边的榜样中爱教育,受影响。
2、每学期进行一次学生评选“我爱戴的老师”活动,每学年签订《师德师风承诺书》和《廉洁从教承诺书》,领导班子签订《勤政廉洁承诺书》,进行一次师德标兵评选活动。
(四)加强检查和督导
校长办每学期对《中小学教师职业道德规范》和“十不准”、“六条禁令”等有关要求的执行情况和教育行风建设情况,进行一次专门督导,发现问题及时整改,对有较严重问题的教师实行诫勉谈话,让其认错检讨,进行批评教育,杜绝较严重问题的发生。
(五)充分发挥工会和妇联等群团组织在政治思想工作和职业道德建设方面的作用
1、充分发挥工会、教代会等组织贴近群众的优势,积极了解教职工关心的热点问题和思想动态,做好教职工和学
校间的桥梁,及时处理和化解教师和学校间,教师和教师间的矛盾,积极建议学校及时解决教职工的合理诉求,维护教职工合法权益,关心教职工的身体健康和生活需要。
2、积极发挥教代会在学校管理中的作用,保障教职工对学校重大事宜及学校管理的知情权、参与权,做到尊重教职工、相信教职工、依靠教职工。创造学校良好的工作政治环境。
3、经常组织教职工开展体育、文化娱乐活动,让广大教师在体育锻炼中放松身心,增强健康,在文化娱乐中舒缓压力,保持愉悦积极的心态。
(六)充分发挥“党支部”战斗堡垒和党员的先进模范作用。全镇20余名党员是全镇教职工政治思想工作和职业道德建设的重要力量,全体党员要确实起到以身示范和模范带头作用,以自己的言行团结和带领周围的教职工维护学校大
局,爱护学校声誉,促进学校发展。让党支部和党员成为富水小学教职工政治思想工作和职业道德建设工作中的一面
第四篇:教职工思想政治和师德建设工作实施方案教职工思想政治工作实施方案
东江初级中学2015年3月
积极开展教职工思想政治工作实施方案
为建设一支师德高尚、素质精良的高质量专业化教师队伍,根据区委宣传部、区教育党委《关于进一步加强和改进教职工思想政治工作的意见》精神,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,创新工作思路,进一步构建和完善学校教职工思想政治工作的领导组织体系、教育内容体系、机制平台体系、运行保障体系,切实提高教职工思想政治工作的针对性、适应性和实效性,营造人人想干事业、个个争做贡献、处处团结协作的和谐环境,引导教职工把智慧和力量凝聚到教育事业发展上来,开创教职工思想政治工作的新局面。
二、主要内容
以理想信念教育为核心,开展科学的世界观、人生观、价值观和社会主义核心价值体系教育,树立共产主义远大理想;
以爱国主义、集体主义和社会主义教育为基本内容,开展党的路线方针、科学理论、形势政策等教育,坚定走社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的决心和信心;
以师德师风建设为重点,开展职业道德、科学精神、艰苦创业等教育,提高教书育人、管理育人、服务育人的总体水平;
以校情教育、区情教育、形势教育为基点,增强广大教职工的大局意识、中心意识、服从意识,促使学校教育工作更加紧贴中心、服务大局、切合实际。
三、主要措施
1、建立组织机构
东江初级中学学教职工思想政治工作领导小组,负责全校师德教育活动的组织、协调工作
组
长:王雷平
副组长:张生斌
李晓红
孙一云成
员:学校各处室主任、各班班主任
领导小组下设办公室,设在学校德育处,曾胜同志兼任办公室主任。各处室齐抓共管,分工合作,形成合力,努力构建教职工思想政治工作新格局,积极开创教职工思想政治工作新局面。
2、健全工作机制
一是建立考评考核机制。完善由学生、教师、领导“三位一体”的评价考核机制,对每位教师进行科学、合理、公正、公开评价,切实组织开展好日常校内教职工思想政治工作的考核并配合好全区的考评工作。确保学校的思想政治教育工作由虚到实,有的放矢,有章可循,取得实效。坚持把考核结果纳入教师年终考评,与职称评聘、晋升以及评优等结合起来,作为教师进行奖惩、培训、聘任等的重要依据。凡职业道德考核未达到“合格”以上者,取消各种评先评优资格。
二是建立责任追究机制。细化责任分工,明确责任主体,量化目标任务,切实把思想政治工作纳入学校重要议事日程,做到思想政治工作与学校的整体工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。建立失职追究制度,对于因重视不足、方法简单、疏于管理等原因,造成学校出现不安定稳定事件,或学校内部管理混乱、群众满意度差的,要追究相关人员的责任。
三是建立物质保障机制。将教职工思想政治工作的经费纳入学校的总体预算,实行专项列支。设立教职工思想政治教育活动室,不断改善条件,优化手段,确保各项思想教育活动的顺利开展。
四是建立信息反馈机制。建立和完善思想政治工作的舆情信息网络,及时、准确地掌握师生思想动态,加强重大倾向性的预警和调控,组建学校信息员队伍,陈亮为学校信息员,及时向区教育局报送信息动态,形成高效的信息网络系统。
五是实行一票否决制。把教师职业道德状况作为教师管理考评的重要内容,对出现师德问题的教职工,实行一票否决。
3、做实九项工作
一是经常性开展宣传动员工作。坚持每学期初召开一次全员性思想动员大会,切实加强师德主题教育活动的宣传动员,统一思想,提高认识。开设“师德教育专栏”,大力宣传师德先进集体和个人的事迹,引导教职工坚定信念、增强信心、立足岗位,争优创先。
二是经常性开展谈心活动。建立“谈心周”制度,确保校级领导干部每月至少一次谈心活动,并有谈心要点、记录。开展“谈心交流会”、“致校长(书记)的一封信”等活动,与教职工交流思想感情,交换意见,沟通认识,把握教职工的思想倾向,及时消除各种误会和偏见,帮助教职工解开思想疙瘩。
三是扎实开展时事政治理论学习。做到学年有规划、学期有计划、月月有安排、周周有落实。每周五为教师思想政治教育学习日,采取集中学习、分散自学、观看师德教育电教片、举办讲座、交流学习体会等多种形式,对教职工加强《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、师德师风以及校情、区情等方面的学习,要求教职工做好读书笔记,每个教职工每学期撰写心得体会不得少于2篇。
四是深入开展调查研究活动。每学期组织领导班子成员至少要开展两轮次以上的调查研究活动,了解教职工关注的热点、难点问题,准确把握教职工的思想状况,把思想政治工作同解决教职工的实际问题结合起来。
五是定期召开师德师风状况分析和研究对策会。每学期至少组织召开一次由教师、学生、家长参加的师德师风状况分析和研究对策会,充分听取社会各界人士的意见,制定积极有效的措施,不断加强和改进师德师风建设。
六是分主题举办师德建设论坛。围绕“怎样做新时期师德高尚的人民教师”、“如何认识教师职业的神圣性和崇高性”、“怎样争做敬业乐业的好教师”、“构建和谐校园,发扬团队精神,我该怎样做”等专题,举办论坛,开展讨论或演讲比赛,引导教职工树立正确的人生观、世界观、价值观、道德观和职业观,鼓励教职工大胆创新。积极组织参加全区师德论坛活动。
七是扎实开展“师德建设月”主题活动。制定学校“师德建设月”主题活动方案,把每年9月定为“师德建设月”,深入开展“树师表形象,做文明教师”及“坚守教育信念,履行教师承诺”等教育活动,开展比思想,比纪律,比干劲,比协作,比贡献“五比”活动,引导教师围绕以下重点方面自查自省自纠,努力完善自我:在教育目标、教育思想方面有没有违背教育方针、政策和只注重教书不重视育人的言行;在对待学生方面是否做到理解、尊重、信任和关爱每一位学生;在思想品德方面有没有不思进取、心不在校、工作消极的现象;有没有向学生推销资料、有偿家教、索要学生家长礼品、要求家长请客吃喝等不良行为;在工作方式方法、言谈举止方面,是否做到文明礼貌、适当得体、耐心细致;在家庭、社会上有没有存在有损于教师声誉和形象等问题。
八是加大群众监督力度。通过设立校长信箱、公布校长热线电话号码、召开家长会、给家长写信等方式,广泛听取社会各界对学校师德建设的意见、建议和需求,形成教师、学生、家长、社会互动局面,构筑学校内部教师师德教育自我教育、自我提高,学校外部师德建设监督、反馈,真诚帮助机制。
九是开展推优评先工作。及时提炼、深入挖掘、着力宣传先进教师的事迹、典型事例、优秀业绩,树立典型,营造氛围。并择优向教育局推荐。
第五篇:某某乡加强班子思想政治建设的实施方案某某乡加强思想政治建设的实施方案
为贯彻落实地委、县委关于加强领导班子思想政治建设的安排部署,促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,推动领导班子和领导干部思想大解放、素质大提升、作风大转变,为肩负“两大使命”、推进“两个率先”、建设“幸福xx”提供坚强组织保证,根据地委、县委关于领导班子思想政治建设试点县要求,结合某某乡实际,提出如下实施方案:
一、充分认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的灵魂,是带动其他方面建设的根本性建设。近年来,通过坚持不懈地加强思想政治建设,扎实深入推进实践科学发展观、创先争优活动,及时持续开展“知民情、解民忧、暖民心”以及“机关作风效能建设年”、“为民服务年”、“基层组织建设年”等活动,全面开展以“开放、包容、融合”为内涵的“大xx”和树立“四种意识”(勤学善思、抢抓机遇、务实重干、践行宗旨)、“四种心态”(团结协作、变化变革、感恩包容、严于律己)大讨论等专项活动,应该说,全乡领导班子思想政治建设的总体状况是好的,有力地推动和保证了全乡经济和各项社会事业的健康发展。
但是,也应清醒地看到,在理论水平、党性修养、领导能力、推动落实、思想作风、班子内部制度建设等方面也不同程度地存在一些问题和差距,必须引起我们的高度重视。特别是在当前我
县强力推进“两个率先”、全面建设“生态新城、绿色家园、幸福拜城”、强力实施“两年打基础、三年见成效、五年大变样”既定部署的特殊时期、关键时刻,对各级领导班子思想政治建设提出了更新、更高的要求。当下,加强我乡领导班子思想政治建设,对于进一步解放思想激发创造力,强化责任提升服务力,抓好落实强化执行力,科学决策彰显公信力,清廉从政增强免疫力,充分发挥领导核心作用,提升班子素质,提高执政能力,推动某某乡赶超进位、科学跨越,意义重大,影响深远。毫不夸张地讲,坚持不懈、持之以恒地抓好思想政治建设,是当务之急,关乎全局。全乡领导班子和领导干部必须从全局和战略的高度,深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要意义,坚持有所为、有所不为,紧紧抓住重点,全面加强领导班子思想政治建设,着力建设理想信念坚定、政治素质过硬、善于引领科学发展、坚决维护社会稳定的各级领导班子,不断强化推进跨越式发展和长治久安的思想和组织保障。
二、把握工作要求
以高举伟大旗帜、坚定理想信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心,以“五争一树”为重点,以科学化、制度化、程序化为目标,健全内部制度,创新工作方法,坚持什么问题突出就解决什么问题,不断加强某某乡领导班子思想、能力、作风、制度和廉政建设,努力把乡领导班子建设成为“变化变革、敢于担当、务求实效”、坚定贯彻党的路线方针政策、善
于引导和推进跨越式发展和长治久安的坚强领导集体。
三、强化工作措施
当前和今后一个时期,加强领导班子思想政治建设的工作措施,或者说是工作重点,可以概括为“五争一树”:
(一)强化理论武装,争创学习型领导班子
1、抓理想信念教育。一是坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系教育。采取集中教育、专题培训、党委、党支部中心组学习、领导干部带头讲党课等方式,引导教育系统党员干部始终保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对实现我县“两个率先”战略目标的坚定信心。二是坚持不懈加强党性教育。以政治坚强、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点,引导我乡党员干部自觉加强党性修养和党性锻炼,树立和坚持正确的事业观、利益观、政绩观,解决好在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题,切实做到政治上与党同心同力同向同调,思想上为党分忧、为国尽责、为民奉献,作风上思想实、干事实、为人实,行动上变化变革、敢于担当、务求实效。三是坚持不懈推进马克思主义“五观”、新疆“三史”教育。以弘扬新疆精神为重点,坚持以现代文化为引领,树立强烈的政治意识和责任意识,在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上,始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。四是坚持不懈抓好中央关于新疆工作各项重大决策部署的教育培训。十八大后,及时举办领导干部学习贯彻党的十八大精神
专题培训和轮训班,力争把副科级以上党员干部全部轮训一遍;要采取多种形式,抓好基层党组织和党员干部的学习培训,做好思想统一和行动统一,确保十八大精神落实到基层。
2、抓学习型党组织建设。各基层党组织要结合实际,对党员干部的学习做出总体安排,明确学习重点和具体要求。一要系统化。把学习党的十八大精神、胡锦涛“7-23”重要讲话、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、党的十七届四中全会精神、自治区第八次党代会等文件和领导讲话精神作为学习培训的主要内容,开展政治、政策理论和国际国内形势任务的学习,做到全员真学、真懂、真信、真用,增强领导班子和领导干部肩负“两大使命”的责任感。二要多样化。充分发挥各基层党组织理论中心组学习的“龙头”作用,每月进行一次理论中心组学习,采取领导带学、集体领学、组织送学、结对帮学、辅导促学等方式,推动我乡党员干部观念转变、理论提升;有针对性地选派新进班子成员、新提拔领导干部和重点培养或后备干部赴发达地区、援疆省市学习考察、挂职锻炼,拓宽视野、学习经验。坚持不懈抓好“一普三提高”活动。三要制度化。坚持领导干部在职自学制度。落实和坚持理论学习考核制度,搞好述学、评学、考学,促进学习规范化、制度化、常态化。各基层党组织每年1月底前向乡党政办报告上年度学习情况和本年度学习计划。坚持以考促学,适时组织理论知识考试,把理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。乡党政办将加大抽查力度,及时通报学
习情况,努力营造“学习工作化、工作学习化”的浓厚氛围。
(二)注重能力建设,争创创新型领导班子
3、坚持全员培训。致力提升五种能力。紧紧围绕全乡“十二五”规划乃至更长一个时期的发展需求,按照“需要什么就培训什么,缺少什么就培训什么”的思路,全力抓好班子成员特别是新进班子成员的轮训,提升其分析把握形势的能力、领导教育发展的能力、维护社会稳定的能力、开展群众工作的能力、促进社会和谐的能力;依托党校扎实开展研究式、案例式、专题式培训,主要领导要结合多年工作经历亲自授课,手把手教方法、理思路、解难题,使新进班子成员尽快进入角色;有计划、分层次选派本单位领导干部进行政治理论和业务知识培训。致力激发参训内动力。完善乡村干部教育培训的考核激励机制,健全管理制度,严格培训管理,激发党员干部参训积极性和主动性。
4、坚持一线锻炼。坚持把实践锻炼作为提高领导能力的重要途径,教育引导领导干部立足实际、勇挑重担,在实践中学习提高,在攻坚克难、应对复杂局面中锻炼成长。建立多渠道、多层次、宽领域的实践锻炼机制。着眼于提高党员干部解决实际问题和驾驭复杂局面的能力,今后凡新提拔任职的领导干部特别是年轻干部,继续分期分批到信访、拆迁、招商、重大项目、重点工程一线等工作复杂、工作强度大的岗位上挂职锻炼。着眼于转型跨越发展、“三化”建设实际情况,根据产业发展特色选择一批有一定专业基础、发展热情高、有潜力的干部到发达地区、援
疆省市挂职锻炼。对缺乏基层工作经验的领导干部,将安排到一线锻炼。注重在急难险重任务中培养锻炼干部,特别要对发展潜力较大的,尽早安排到重要岗位特别是“一把手”岗位上锻炼。坚持干部交流轮岗制度,使领导干部在多个岗位上实践锻炼中积累经验、把握规律、增长才干,不断提高解决重大现实问题和创造性开展工作的能力和水平。
5、坚持解放思想。以党组织为单位,中层以上党员干部为重点,有计划地开展“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”大讨论活动,以领导班子带头解放思想,带动各级干部解放思想,以党员干部解放思想,带动广大群众解放思想,不断在解放思想中破除思想障碍,增强肩负“两大使命”、推动“四个百亿”、实施“两年打基础、三年见成效、五年大变样”既定部署、推进“两个率先”的压力感、危机感、紧迫感,坚决清除“不想干、不敢干、不会干、不好干”四大障碍,锻炼干部队伍“想干事、敢干事、会干事、能干事”的本领,着力营造出“先干不争论,先做不评论,实践做结论,在实干中总结经验,在经验中完善政策,在完善中改进措施,在措施中提高效率”的发展氛围,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、宽容创新者、批评空谈者,在全乡营造出即言即行、雷厉风行、坚决执行、主动执行的良好氛围。建立务虚研究制度,各基层党组织每半年要召开l次务虚会,各级领导班子要组织开展多种形式的解放思想大讨论活动,对本部门本单位经济社会发展中所面临的重大问题进行战略性、
前瞻性研讨,始终做到解放思想,永葆与时俱进的锐气;改革开放,永葆探索创新的朝气;凝聚力量,永葆团结奋发的士气;攻坚克难,永葆不惧风险的勇气。
(三)加强制度建设,争创民主型领导班子
6、着力完善民主议事制度。抓好以“一把手”和新进领导班子成员为重点的民主集中制专题教育,进一步强化“一把手”抓班子、带队伍的责任意识和解决班子自身问题的能力,切实增强班子的凝聚力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善领导班子议事规则,明确议事决策范围,界定和规范党委、党支部委员会、领导班子联席会议等会议的职责权限,完善科学的议事决策机制。推行党组织重大事项决策“六步工作法”(即:议题提出、制定方案、征求意见、讨论决定、组织实施、监督检查)。
7、着力健全科学决策制度。健全决策基本制度,完善群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。健全重大事项决策规则和程序,在做出重大决策前,要通过多种形式征求社会各方面意见。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会,增强群众参与度,接受群众监督;涉及重大财政支出的决策,必须进行充分评估论证。健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。
8、着力规范议事决策程序。领导班子集体研究决定重大问
题,必须把规范议事决策程序作为关键问题来对待,一般按照会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、民主表决、作出决策、追踪监督的程序进行,围绕决策前咨询、决策中讨论、决策后监督三个重要环节,建立健全决策信息收集机制、决策方案评估机制、决策议题讨论决定机制、重大决策社会稳定风险评估工作讥制、决策失误纠正和责任追究机制,不断提高领导班子科学决策水平。把改进议事决策规则作为基础问题来处理,要按照少数服从多数原则进行决策,并有完整记录。主要领导一般不先定调子,意见分歧较大一般不强行表决,可以适当扩大党委会、支委会“票决制”范围,除干部事项外,涉及全局的重大问题也可实行票决制。
适当增加全委会招开的次数,真正发挥全委会在党代会闭会期间的作用。坚持重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用必须由班子成员会和全委会研究决定,健全集体领导和分工负责制,做到“党委职责不漏项、党政工作相协调”。
9、着力健全民主生活会制度。坚持高标准、严要求,开好领导班子民主生活会。探索实行“开放式”民主生活会,民主生活会的有关情况和整改措施,及时向干部群众通报,接受监督。探索建立民主生活会测评制度,对领导班子征求意见、查找问题、落实整改措施等情况进行测评。要把召开民主生活会与领导干部年度总结报告和述职述廉、年度考核结合起来,与年度党风廉政建设责任制检查结合起来,完善和落实联系(分管)领导参加下级
党组织民主生活会制度,不断提高民主生活会质量。党员领导干部要按照规定参加双重组织生活会。
10、着力健全谈心谈话制度。建立健全领导干部激励谈话、沟通反馈谈话、提醒警示谈话、诫勉谈话等谈心谈话制度,解决干部在思想、工作、生活、学习方面的困难和问题,达到互动交流、增进了解的目的。明确谈话范围。坚
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