对照巡视反馈意见,加强整改的工作实施方案.docx

对照巡视反馈意见,加强整改的工作方案 第一篇：对照巡视反馈意见，加强整改的工作方案对照巡视反馈意见，加强整改的工作方案 *根据学院党委关于成立巡视反馈意见领导小组的通知要求，我处对照巡视反馈意见，逐条逐项研究分析，细化整改内容、整改措施、整改时限，建立工好作台账，加强工作整改，特拟定工作方案如下： 1.党的领导弱化，党组领导的核心作用发挥不充分。一是政治站位不高、“四个意识”不强。对中央和省委的“两学一做”学习教育等重大部署和重要会议精神贯彻落实不力。二是总揽全局、意识决策作用发挥不够。三是对直属和管理单位领导责任缺失，管理缺位。四是党组对抓班子、带队伍重视不够、抓得不紧，党组整体功能不强。五是贯彻落实中央和省委重大决策部署不够有力。 整改措施： 一、坚持把讲政治作为第一位的要求，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，确保中央和省委重大决策部署不折不扣落到实处。 二、强化“四个意识”，切实加强党的建设，提高政治站位和政治觉悟。强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，强化党内监督。 三、切实加强对党建工作的领导和指导，严格执行党的组织生活制度；切实担当起全面从严治党的职责，创新招生就业新机制，确保学院招生就业工作任务保质保量如期完成。 2.党建意识淡薄，党建工作责任制落实不力。一是对党建工作认识不深、重视不够。二是党组政治生活质量不高，党组中心组理论学习不认真，政治学习浅尝辄止，学习内容缺少针对性、指导性、实践性。三是机关党建工作虚化弱化，存在“灯下黑”的问题。四是“三会一课”制度落实不到位，党组成员参加所在支部组织生活不经常，对“两学一做”学习教育常态化制度化领导干部上党课的要求没有严格落实。 整改措施： 一、转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感，完善党建制度机制，严格党支部工作规则，建立和完善支部党的工作会议制度，定期召开党员会议，交流汇报相关情况、做好典型示范宣传学习、剖析落后的现象和原因、定期通报相关工作进展情况，促进党建工作协调发展。 二、以主题党日为主要载体，每月固定一天开展党的组织生活，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，推动党内组织生活进一步严起来、实起来。 三、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，把思想教育作为首要任务，把作风建设作为重要内容，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。 3.全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位。一是全面从严治党主体责任意识不强，党组对全面从严治党认识不深、重视不够。二是对直属和管理单位党风廉政建设抓得不紧、要求不严。三是对派驻纪检组工作重视支持不够。四是派驻纪检组监督执纪问责不力。 整改措施： 一、严格落实“两个责任”，坚持全面从严治党，真正使管党治党走向“严紧硬”；全面贯彻中央和省委省政府决策部署，切实提升学院招生就业工作质量。 二、要强化制度建设和风险防控，加强对本部门人员的监督，真正做到监管无盲区、无死角，严防违规违纪问题发生，严守纪律规矩。 三、对派驻纪检组发现、提醒和反馈的问题和不足，高度重视，切实采取有效措施及时纠偏纠错，围绕派驻纪检组的反馈意见，对整改问题进行清查，对照整改报告，根据部门工作开展情况精心组织，妥善安排，一个问题一个问题地分析整改，切实做好巡视整改方案。 4.其他方面存在的问题。一是公务出差、会议管理不规范。二是顶风违纪乱发津贴补贴。三是机关中层干部轮岗交流力度不大、活力不足。四是部分处级干部个人有关事项报告不实。 整改措施： 一、进一步加强对招生就业一线人员的教育监督，保障招生就业人员严格执纪执法，杜绝以招生就业牟取私利的行为，强化资产和财务管理，杜绝风险隐患。 二、进一步加强和规范差旅费管理，严格执行文件规定，出差必须按规定报经学院领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。 第二篇：在委巡视反馈意见整改工作在省委巡视反馈意见整改工作 动员大会上的讲话 党委书记 苟义伦（2016年10月25日） 同志们： 今天，我们召开省委巡视反馈意见整改工作动员大会。这次会议的主要任务是：紧紧围绕省委第八巡视组关于专项巡视洛阳理工学院党委的反馈意见，全面部署整改落实工作，进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任，坚决把问题全面彻底整改到位，解决好学校党委在“党的领导、党的建设、全面从严治党”和“六项纪律”等方面存在的问题，解决好制约学校科学发展的突出问题，解决好广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题，加快示范性应用技术本科院校的建设步伐。 根据省委巡视工作统一部署，省委第八巡视组于2016年8月18日至9月29日对洛阳理工学院党委开展了专项巡视。巡视组坚持深化政治巡视，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，先后召开专项巡视工作动员会，进行反向问卷调查，听取洛阳理工学院党委全面工作汇报和纪委监察、组织、人事、科研、招生、基建等专题工作汇报，个别谈话194人次，调阅文件资料、财务账簿、档案卷宗等2693份，延伸了解22个党委（总支）和55个党支部，实地走访王城、开元、九都3个校区16个教学院部和院办工厂、工程训练中心等直属单位，现场察看图书馆信息中心、风雨操场2个基建项目。受理干部群众来信来电来访73件次，其中有效信访52件，根据边巡边改、分类处置原则，向洛阳理工学院党委交办信访事件45件。针对学院党委在党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题进行了深入了解。10月9日，省委巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，同意巡视组的报告，赞同巡视组指出的问题和提出的意见建议，并对洛阳理工学院整改工作提出了明确要求。10月13日上午，省委第八巡视组组长王尚胜同志和省委巡视办杨田同志分别反馈了巡视意见，肯定了学校近年来的工作，同时也严肃指出了工作中存在的突出问题，明确了整改要求，提出了客观中肯的意见和建议。总体来说：巡视前，自查自纠工作是扎实有效的。巡视中，配合协助工作是积极到位的。所以说，巡视后，我们整改工作更应该坚决有力。 10月13日下午，学校党委召开党委扩大会，第一时间传达巡视反馈意见，对省委巡视组的反馈意见进行深入研究，对整改工作进行总体部署，研究成立巡视反馈意见整改领导小组。 会后，巡视反馈意见整改领导小组办公室，立即着手起草落实省委巡视反馈意见整改工作方案。25日上午，整改工作领导小组研究、讨论了整改方案，26日上午，党委会研究通过了整改工作方案。在充分征求意见基础上，整改方案最后修改定稿，并于今天会上正式印发。 可以说，整改方案是向省委立下的“军令状”，是做好整改工作的“施工图”。全校各级党组织、各部门要逐项梳理、逐个剖析，一一对应、条条对照，做到每个问题都有安排部署，每个党组织和党务工作部门都有整改任务，每个措施都有具体抓手，每个任务都有明确时限，确保件件有着落、事事有回音。 下面，我就巡视整改工作讲几点意见： 一、增强政治自觉，深刻领会巡视整改工作精神巡视是党之利器，国之利器。中央和省委对巡视整改工作高度重视。习近平总书记多次强调，对巡视发现的问题和线索要分类处置，件件有着落。王岐山同志指出，巡视发现的问题不解决，不如不巡视。省委对巡视整改工作始终高度关注，“五人小组”每一轮听取巡视情况汇报都对整改工作提出明确要求。谢伏瞻书记多次强调，要坚决把整改责任压下去，条条要整改、件件有着落、事事有回音，下大力气抓好巡视发现问题的解决和整改。在10月9日省委巡视工作领导小组听取本轮巡视情况汇报时，尹晋华同志专门强调，“巡视是政治巡视，落实巡视反馈意见抓好整改是政治任务，整改不落实是违反政治纪律。被巡视党组织必须从讲政治的高度，强化整改政治责任。” 巡视是一次“政治体检”，反馈的问题和建议就是“体检报告”。从这个意义上讲，巡视整改就是政治试题，必须严肃作答；是政治责任，必须牢牢扛起；是政治任务，必须坚决完成。抓好巡视整改，是与中央和省委保持高度一致的实际行动，是检验“两学一做”学习教育成效的重要标尺。全校各级党组织、全体共产党员要认真贯彻省委巡视组的反馈意见，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持高标准、严要求，坚决有力地完成巡视整改任务。在整改过程中，无论困难多大都要坚决克服，无论任务多重都要坚决完成，确保“不贰过”，同样的问题绝不能再犯第二次。 二、坚持问题导向，坚决把巡视反馈问题全面彻底整改到位 省委巡视组反馈的意见，代表省委的意见和要求。在前几天的反馈会上，我代表学校党委表态，“对省委巡视组指出的问题，我们诚恳接受，全面认领，照单全收；对省委巡视组提出的意见建议，我们将认真贯彻、全面落实，不折不扣、不遗余力全面抓好整改落实”。这是学校党委的政治表态，也是向省委作出的郑重承诺。 因此，我们要聚焦省委巡视组提出的问题，全面审视自己，认真对照检查，不管问题积累了多长时间，不管是什么背景下形成的，只要有问题，只要不符合省委和省委巡视组的要求，我们就要坚决整改。 （一）着力解决“党的建设存在薄弱环节，制约党组织作用发挥”的问题 出现这个问题，主要还是对党建工作认识不到位，对党建工作和业务工作用力不均，抓党建力度还不够，没有像抓业务一样抓党建。诸如青年教师培养发展、党支部设置不科学、组织活动不严格等问题，在巡视前，我已经多次强调过。在下一步整改中，要结合“两学一做”学习教育，认真对照反馈意见，紧密联系思想和工作实际，进行深刻反思，采取有效措施，狠抓任务落实，不断提高党的建设科学化水平，彻底解决“党的建设存在薄弱环节”的问题。 各级党组织要牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把党建工作摆在首要位置，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，认认真真、扎扎实实地推进建立“三纵五横”党建大格局，实现“三级组织、三级联创”、“五大建设、统筹推进”的党建工作创新目标。 （二）着力解决“全面从严治党不力，部分重点领域存在廉洁风险”的问题 要以这次巡视工作为契机，强力推进“两个责任”的落实，实现压力层层传导。党委要认真落实主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，全面落实党建工作责任制，聚精会神抓党建。党政领导班子其他成员落实分管职责，切实加强对分管部门党风廉政建设责任、落实廉洁自律有关规定的监督指导，并与分管范围的业务工作一并承担起来，将“一岗双责”落到实处；各二级单位党政领导班子要做好本单位、本部门的责任分解，抓好本单位、本部门的任务落实，及时向学校党委、纪委和分管领导报告党风廉政和反腐倡廉建设工作；纪委要认真认真履行监督责任，扎实推进“三转”工作。 要从源头上堵塞腐败的漏洞，加强对权力运行的制约监督，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨，有效防止腐败现象的发生。要进一步健全科学民主决策机制，严格执行“三重一大”决策制度。要加强对管人、管钱、管物等重点人员、重要岗位的监督，抓住工程建设、物资采购、资产经营、大额资金使用等重点领域，进一步堵塞漏洞，杜绝利益输送，坚决防止类似问题的再次出现。 （三）着力解决其他问题 1、巡视组交办的问题。巡视组在巡视过程中也发现了许多问题，诸如：人事管理问题、津贴补贴发放问题、学生学籍管理问题、招标存在不规范等问题。这些问题虽然没有写进反馈意见，我们也要高度重视，积极整改。 2、汇报材料中的问题。巡视组在校期间听取了党委全面工作汇报和纪委监察、组织、人事、科研、招生、基建等专题工作汇报。这7个汇报材料中都是坚持问题导向，都提到了存在的问题（如党委工作汇报有2大类30个问题，纪委工作汇报中2大类9个问题，组织工作汇报中有3大类20个问题，人事工作汇报：5个问题。基建工作汇报：4个问题。招生工作：6个问题。科研经费使用与管理：5个问题）。这些问题虽然没有写进反馈意见，我们也要高度重视，积极整改。 3、自查自纠中的问题。巡视前，我们开展了自查自纠，也发现了许多问题。这些问题，有的已经整改，有的还没有整改。对于一些还没有整改的问题，我们也要高度重视，积极整改。 三、坚持从严从实，确保整改工作取得实效 现在，巡视整改工作的总体要求和主要任务都已经明确，关键是要采取有力措施，狠抓任务落地，确保省委巡视组反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之，更不能大事化小、小事化了。 一是坚持“挂图作战”。学校党委下发的整改方案，是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各整改专项工作组、各级党组织、各部门要按照整改方案的部署，紧密联系实际，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务，精心绘制“工程流程图”。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间内整改到位；对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快，打好提前量，尽量往前赶，尽快见到实质性效果；对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。 二是坚持对账销号。各整改专项工作组、各级党组织、各部门要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个；对没有改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。 四、加强组织领导，增强守土尽责的履职担当加强组织领导是做好巡视整改工作的重要保证。各专项整改工作组负责本组整改任务的落实，要制定具体的整改措施，建立整改台账，分解任务，细化责任，明确整改时限，确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。 一是强化主体责任。只有责任落实，才有工作落实；只有责任到位，才有工作到位。学校整改落实工作，学校党委担负主要责任，我承担第一责任人的责任，其他校级领导根据职责分工，各司其职、各负其责。各级党组织、各部门也要负起整改主体责任，主要负责人就是第一责任人，班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级，一级对一级负责，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，让所有的人都动起来。 二是狠抓考核问责。要严明政治纪律，做到有责必问、失责必究、追责必严。学校党委将整改落实情况作为二级单位领导班子和领导干部履行工作职责的重要检验，纳入2016年度考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实，甚至推诿扯陈皮的党组织及其负责人，将严肃问责、绝不手软。 三是完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程。要坚持举一反 三、以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。要抓好建章立制，把制度落实到从严治党的全过程，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。要把整改工作与深入推进“两学一做”学习教育相结合，紧紧抓住“学”这个基础、“做”这个关键、“改”这个重点，进一步提高广大党员的思想政治素质，坚定理想信念，锤炼优良作风，把全面从严治党不断引向深入。 四是促进成果转化。巡视整改的根本目的，就是为了促进工作、推动发展、把党建设好。在巡视整改过程中，我们既要认清不足、正视问题，也要看到省委的期望，坚定发展的信心。我们要把巡视整改与推进转型发展结合起来，以发展成果检验巡视整改成效。同志们，做好巡视整改是岗位责任的要求，是党的纪律的要求，也是推进学校事业健康发展的根本保证。我们要严格按照省委要求和省委巡视组的反馈意见，坚决抓好整改落实。只要坚定信心，我们完全有勇气、有能力、有决心、有把握，把巡视反馈问题改彻底改到位，向省委、省委巡视组和全校师生员工，交上一份满意答卷。 第三篇：关于省委巡视组反馈意见的整改方案关于省委巡视组反馈意见的整改方案 xx集团公司党委中共xx省委。2010年10月28日至12月下旬，省委第三巡视组对xx集团公司进行了为期两个月的巡视。3月7日，巡视组向我公司通报了巡视情况，在客观评价各项工作的同时，中肯地指出了集团公司在企业发展、执行力建设、反腐倡廉、兼并重组等四个方面存在的问题，并提出了相应的整改要求。集团公司党委对巡视组反馈意见高度重视，3月8日集团公司主要领导召集部分班子成员参加的会议，专题研究制定整改方案。之后集团公司又召集主要单位、部门负责人，征求对整改方案的意见，并召开党政联席会议进行研究，大家一致认为，巡视组反馈的意见和要求客观准确，符合实际，对于xx集团深入落实科学发展观，查找差距，改进工作，推动发展具有重要意义。现根据省委巡视组反馈意见，制定如下整改方案。 一、整改思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七届五中全会、省委八届十一次会议和省纪委八届六次全会精神，深入落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强企为中心任务，以中原经济区建设为契机，保发展、保安全、保民生、保稳定，努力在“十二五”时期实现“上 三、冲 四、奔 五、争六”的奋斗目标，推动集团公司实现更大规模、更高层次、更好质量的发展，为中原经济区建设、加快中原崛起做出新的更大的贡献。 二、整改内容根据省委第三巡视组反馈的意见，针对集团公司存在的问题，按照“短期内能够整改的问题，在方案中明确整改时限；对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的问题，研究制 定具体方案，明确整改实施计划”的要求，重点整改落实四个方面的问题：一是企业持续发展的问题；二是进一步强化执行力建设的问题；三是进一步抓好反腐倡廉建设的问题；四是切实抓好兼并重组方面的问题。 三、整改措施 （一）以科学发展观为指导，推动企业全面协调可持续发展坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于国有经济布局、能源结构调整、国有企业改革等战略部署，按照“以煤为主，相关多元”的产业定位，以科学发展为主题，以加快转变经济增长方式为主线，通过结构调整和自主创新双轮驱动，突出煤炭主业，优化煤基产业链，形成煤炭、电力、铝业、煤化工、建材五大产业全面协同发展的战略格局，把集团公司打造成为实力雄厚、核心竞争力强的现代化特大型综合能源集团。 1、增加资源储备，增强煤炭主业可持续发展能力一是对集团公司目前已取得探矿权的芦店勘查区、老庄沟勘查区煤炭资源，落实勘探工作进度，尽早查明资源情况。二是对已签订转让协议和预交了资源价款的庞窑勘查区、巩义西村勘查区项目，积极与国土厅等有关部门做好沟通协调，尽快完成矿权转让，进行资源勘探。三是对xxXX县区尚未配置给xx集团的周庄、大隗、丁店等勘查区煤炭资源探矿权，利用xxXX县区开发主体优势，争取达成意向开发协议。四是积极争取省外煤炭资源，重点到陕西、内蒙、新疆等煤炭资源丰富的省份了解投资环境及相关政策，积极获取煤炭资源矿权或与有关单位进行合作开发，尽快在省外形成煤炭生产规模。牵头领导：杜x会责任领导：郭x生、宋x成责任部门：地质测量部、规划发展部、财务资产部、项目建设 部、技术中心整改目标。加快资源勘查进度，增加煤炭资源储备量。 2、加快项目建设，增加新的经济增长点，推动快速发展一是加快续建项目建设，主要包括高岭煤矿、李粮店煤矿建设项目，振兴二矿、告成矿产业升级改造项目和商丘中亚化工项目。二是完善2011年拟开工项目的前期准备工作，主要包括裴沟矿扩建、老庄沟（包括庞窑）煤矿项目，金龙煤矿产业升级改造、裴沟煤矿洗煤厂、芦沟洗煤厂、王庄煤炭储装运中心和山西平陆80万吨氧化铝等项目。三是积极推进“十二五”规划开工项目准备工作，主要有巩义西村煤矿（300万吨/年）、芦店煤矿、260万千瓦综合利用电厂、洗煤厂、矸石砖厂（60万吨/年）和矿井水利用等项目。牵头领导：杜x会责任领导：郜x国、郭x生、宋x成责任部门：规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、地质测量部、后勤管理部、环境保护部 3、加快经济发展方式转变，提升非煤产业盈利能力一是充分发挥集团公司地处xx市的区位优势，利用中原经济区建设列为国家“十二五”规划和国家战略的大好时机，发展物流产业、房地产业、装备制造业和建材业等相关产业。二是积极与央企合作，按照“风险共担，利益共享、优势互补”的原则，引入战略合作伙伴，提高集团公司竞争力。三是积极推进节能减排和清洁生产，对集团公司现有高瓦斯和突出矿井具备瓦斯抽放条件的，配套建设瓦斯发电机组，推进煤与瓦斯共同开采和利用，减少废弃物排放，对现有燃煤锅炉系统进行改造，使污染物达标排放，积极推进矿井水、煤泥、煤矸石综合利用。集团公司对以上两项工作均进行了任务分解。明确责任人、责任部门和 完成时限。牵头领导：杜x会责任领导：王x庄、郭x生、宋x成、王x伟、任x岳xx责任部门：煤电、规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、内部结算中心 （二）加强执行力建设，提升企业管理效能 1、完善执行力建设机制（1）继续推行以制度管理企业、靠制度管理人的理念，把“全面落实规章制度，不断提高制度执行力”作为追求卓越管理，再造管理流程，促进管理规范化、科学化的重要工作，狠抓落实，力求实效。（2）把执行力作为推动企业发展的动力和创新企业管理的支撑和主要手段，不断完善执行、督导、督办、督察、考核奖惩和责任追究等六项执行力建设机制，及时完善补充修改各项工作制度，适时修改执行力建设考核实施细则，使执行力建设得到持续改进、不断创新，形成循环递进、螺旋上升的闭合系统，推动管理水平上台阶，确保各项工作落到实处。（3）建立健全选人用人机制，严格按照领导干部选拔任用条例，规范选人用人程序，充分听取各方面意见，形成选人用人公正导向和公正机制。责任领导：郜x国、郭x生、杜x生责任部门：企业管理部、纪委、综合办公室、组织人事部、党委宣传部 2、及时处理安全生产事故相关责任人严格安全生产问责追究，启动重大隐患责任追究机制，完善、安全业绩考核制度，对安全事故坚持“零容忍”“零目标”，从零做起，向零奋斗。对于发生死亡事故的煤矿，已严格按照规定对集团相关负责人进行责任追究。对受到过党纪政纪处分和免职处理的有关干部的使用，要严格执行有关政策规定。严格按照、中国共产党纪律处分条例企、业职工奖惩条例XX省纪委关于执 行党政纪处分决定的暂行办法和廉洁从政若干准则等有关规定执行。加大处分决定执行力度，执行情况由纪检监察、组织人事、劳动社保等部门共同参与，分级负责，保证落实。每年至少组织一次执行党政处分决定情况的检查，在党政处分决定执行过程中发现问题的，应及时纠正，对问题严重，造成不良影响的，调查核实后，划清责任，根据情节轻重给予责任人严肃处理。坚决杜绝违规提拔使用受处分人员。牵头领导：孟x泽责任领导：杜x生、祁x山责任部门：组织人事部、纪委监察部、安全监察局 3、严格按照有关规定，进一步规范工程项目招标管理纪委要加强对招标工作全过程监督，有关部门共同参与、相互制衡，招标前两个小时通知参加招标人员，确定招标主任人选，集团公司领导一律不参加招标。增加招投标工作透明度，重视招标结果公布情况。及时上网发布建设工程招标信息，扩大信息覆盖面。确需议标的，要由主管部门召集各有关部门严格会审，并形成会议纪要，尽量降低议标比例。牵头领导：孟x泽责任领导：郭x生、杜x生责任部门：纪委监察部、企业管理部、项目建设部 （三）加强反腐倡廉建设，促进企业规范管理 1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制严格按照“一岗双责”工作机制的要求，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督检查力度，确保责任制落实到位；严格责任追究，对因领导不重视、措施不得力，责任制落实不到位、追究不到位的单位，要严肃追究领导责任。严格执行廉政准则国有企业领导人员廉洁从业若干规定。采取集中整治、专项治理、经济责任审计等措施，确保各项规定得到执行，增强各级 领导干部廉洁从业意识，做到廉洁奉公，禁止以权谋私；从严治理领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证等廉洁从业方面有关问题，严禁领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、子女升学、参军等大摆筵席、大操大办，严禁借干部调整之机违规豪华装修办公用房，按照规定对领导人员配偶、子女从业情况进行申报登记。严肃查处领导干部违反廉洁自律规定的行为。 2、加强廉洁从业教育，提高干部职工反腐倡廉的自觉性充分发挥教育的道德规范、价值导向、素质提高、精神动力和源头预防作用，重点抓好领导干部理想信念、党风党纪、依法经营和廉洁从业教育；不断改进教育方式，增强教育效果，注重发掘自有教育资源，综合运用正面典型示范教育、反面警示教育等多种手段，用身边的事教育身边的人；坚持不懈的开展好政治理论学习，党政负责同志坚持定期开展讲廉政党课制度，适时举办23次党风廉政教育专题报告会和理论研讨会，增强广大干部职工反腐倡廉的自觉性和主动性。培育特色鲜明的企业廉政文化理念，深入开展群众性的文化创建活动，营造清正廉洁、干事创业、诚实守信、遵纪守法的良好氛围。 3、建立健全监督制约机制，加强反腐倡廉制度建设建立健全“三重一大”实施办法及相关配套措施，规范完善集体决策制度，加大决策失误责任追究力度；建立健全财务、劳动人事、供销等内部控制制度，强化对权力运行的制约和监督；建立健全重点领域、关键环节监控点或腐败风险点评估制度，规范完善预警机制；建立健全“三会一课”制度，强化党内监督；建立健全厂务公开制度，落实公开内容，重要议题提交职代会讨论，强化职工群众监督。完善基层纪 检监察机构，充实基层监督力量，加强基层反腐倡廉制度建设，真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管权的监督制约机制。 4、加大查处案件力度，提高廉洁治企能力充分发挥信访主渠道作用，健全信访举报制度，认真接待来信来访，确保信访件初核率达到100，做到件件有结果，事事有回音。充分发挥查处案件的特殊职能和独特优势，坚持围绕中心、服务大局，严肃查处违反集团公司各项规章制度的案件；严肃查处侵害职工群众切身利益特别是套算、克扣职工工资、奖金及各种福利的案件；严肃查处职工反映强烈的焦点和热点问题，尤其是造成职工集体访、越级访和异常访的案件；严肃查处领导干部失职渎职案件。完善案件主办人制度，做到有案必查，以反腐倡廉实际成果取信于职工群众。充分发挥案件查处的治本功能，深刻剖析典型案例，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方环境，实现案件查处工作的综合效果。牵头领导：杜x会责任领导：杜x生责任部门：纪委监察处 （四）积极稳妥推进兼并重组工作 1、严格落实省委、省政府“三真”要求一是“真投入”。要从两个方面做到真投入：投入资金，获得兼并重组煤矿51的资产、矿权或者股权；加大技改资金投入，对兼并重组矿井进行技能改扩建，提升矿井装备水平、提升硬件，通过硬件保证本质安全。二是真控股。对兼并重组矿井的股份必须达到51以上，甚至100控股。三是真管理。运用先进理念管理兼并重组煤矿，确保在生产措施、技术措施、安全措施等贯彻落实上没有任何阻力。派驻管理团队，五职矿长、区队长、班组长、瓦检员、绞车司机一律由集团公司配备，坚决取消包 工队，所有人员必须经过集团公司重新筛选培训才能上岗。通过严格管理，要使集团公司对兼并重组煤矿拥有绝对指挥权，成为最终、最高决策者。牵头领导：杜x会、孟x泽责任领导：杨v君、崔v平、胡v进、焦v文责任单位：郑v新公司、嵩v阳公司责任部门：有关部门积极配合 2、推进五项建设，用大矿理念管小矿提升认识水平，充分认识兼并重组工作在生产、管理、安全、资金、人才等方面的严峻形势；提升管理水平，在兼并重组矿井全面推进职工队伍、管理体制、技术平台、安全质量标准化和企业文化五项建设，确保对兼并重组矿井管实、管住、管好。提升装备水平，加大安全投入，革新生产工艺，淘汰落后设备，加快推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设，提高矿井安全保障能力。健全管理机构。根据兼并重组区域、矿井划分，成立郑新和嵩阳两个子公司管理兼并重组煤矿，每个子公司设立10个部门，负责指导、协调各分公司的安全生产、经营管理等。其中，郑新公司下设4个分公司，嵩阳公司下设3个分公司，每个分公司管理煤矿20个左右完善管理制度。制定完善安全办公会议制度安全生产、调度例会制度安全质量考核办法等工作制度，保证领导值班到岗，跟班到位，带班到点。严格按规定进行“三评价、一评定”，确保施工安全。加强经营管理。实行吨煤目标成本控制，经理层对目标成本以内的各项安全生产投入有绝对的资金支配权及管理权。建立规范的财务运行制度，实现会计基础工作达标。强化物资采购监督，防止不合格或淘汰产品入井。严格考核，奖惩分明。兼并重组煤矿安全管理工作纳入集团公司安全生 产目标考核的重要内容，制定考核办法和激励机制，对工作扎实，成效显著的按照有关规定进行表彰奖励；对因工作失职、渎职引发较大安全生产事故的，严肃追究有关领导和人员的责任。责任领导：杨v君、崔v平、胡v进、焦v文责任单位：郑v新公司、嵩v阳公司责任部门：有关部门积极配合 3、严格验收程序，慎重复工复产严格执行，xx集团兼并重组矿井复工复产程序及验收标准坚决做到“谁验收，谁签字、谁负责”。兼并重组煤矿复工复产前，必须由地方政府、xx集团和xx市煤炭企业兼并重组领导小组三方同意，方可进入复工复产程序。对于不具备复产条件的矿井，制定整改措施，进行隐患治理。责任领导：杨v君、张v剑、崔v平、胡v进、焦v文责任单位：郑v新公司、嵩v阳公司责任部门：安全监察局、资源整合矿井管理部 4、完善选拔用人机制，合理配置技术管理人才从四方面入手，选配“五职”矿长：一是从集团公司直管大矿中选配，二是留用一批被兼并重组煤矿原“五职”矿长及技术人员，考察和试用合格的按程序进行交流使用，三是从xx集团机关部门或通过协商从地方煤炭管理部门聘用部分具有专业技能，有资质的人员，四是从社会上招聘主体专业大中专毕业生，矿长享受副处级干部待遇。加强“五职”矿长培训，与有资质的煤矿管理培训机构合作举办“五职”矿长培训班，提高兼并重组“五职”矿长的整体素质和管理水平。责任领导：郜v国、杨v君、李v方、崔v平、祁v山、胡v进、焦v文责任单位：郑v新公司、嵩v阳公司责任部门：组织人事部、培训部为保证以上整改措施落到实处，要切实加强组 织领导，集团公司董事长、党委书记杜工会和总经理孟中泽对整改落实负总责，领导班子成员各负其责，抓好分管事项，督促各部门、各单位保质保量、按时落实整改任务，把巡视中发现的问题解决好，为加强和改进新形势下党的建设，促进领导班子建设、干部队伍建设和反腐倡廉建设，加快企业发展，圆满完成省委省政府交办的各项工作任务，为建设中原经济区、实现中原崛起做出新的更大贡献。2011年3月25日 第四篇：巡视反馈意见专题整治对照检查落实中央专项巡视反馈意见专题整治对照检查剖析材料 按照国家xx局党组统一部署和广西xx总队的通知安排布置，今天，xxxx队党组召开专题民主生活会。按照党中央全面从严治党要求，聚焦中央专项巡视国家xx局反馈意见和专项治理指出的突出问题，深刻查摆和反思xx队党组和班子成员有关党的领导弱化、重点领域以数谋私搞权力寻租和领导干部“四风”等方面突出问题，我严肃认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和整改措施。现情况作简要汇报，其中存在不足之处，请大家批评指正。 一、基本情况 本人作为xx队党组书记对开好专题民主生活会高度重视，会前强调，这次专题民主生活会，既是贯彻落实中央专项巡视国家xx局党组反馈意见的重大举措，也是坚持从严治党、严格党内生活、加强党的建设的重要途径。我按照要求：一是主动担责，充分准备。会前组织制定了专题民主生活会方案，下发通知；二是组织学习研讨。及时召开党组中心组（扩大）理论学习，深入学习、认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神和对巡视工作的重要讲话精神及中央第八巡视组、中央巡视办领导在向国家xx局反馈专项巡视情况会议上的讲话精神，认真学习贯彻国家xx局和广西总队落实巡视整改工作会议精神，带头撰写发言提纲并谈体会，鼓励班子成员大胆发言；三是开展谈心交心。作为书记的我与班子成员开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，进一步凝聚了共识；四是深入查摆。组织全体队员给党组及党组书记我提意见，发征求意见表，多方求证工作不足之处；五是认真撰写对照材料。指导队办及分管领导队撰写党组对照材料，并审查班子成员个人对照检查材料，反复修改，不断完善等工作。为开好专题民主生活会打下了坚实基础。 二、通过学习，提高了认识，坚决把思想和行动统一到中央要求上来。一是深刻认识中央第八巡视组向国家xx局党组反馈的问题是代表中央提出的问题，问题找得准，找得全，找得深，剑指要害；二是切实增了强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；三是更加严格遵守政治纪律政治规矩，强化党组书记的主体责任，坚持问题导向，认真履行好整改工作第一责任人责任，决不能有任何懈怠、犹豫，要与党中央、国家xx局党组、总队党组在思想上同频共振，在行动上步调一致，切实抓好涉及xx队的各项整改工作，马上就办，真抓实干，紧盯重点，抓住关键，确保反馈问题条条要整改，件件有着落。 三、查摆问题和剖析根源 我认真对照有关规定和广西xx总队文件及邹伟忠总队长的动员讲话精神，逐条查找自己的问题和不足。根据要求，现将个人对照检查报告如下： （一）、在党建及人事工作方面。 1、存在党的领导弱化、党的建设乏力问题。 （1）对全面从严治党的重要性、紧迫性认识不到位，抓全面从严治党治队不够坚强有力，作为党组书记对本队党建工作和业务工作存在一手软、一手硬的问题。 剖析根源是。是学习不够深入，贯彻落实不够坚决。围绕加强党的领导、全面从严治党治队，抓队党组中心组学习不系统、不全面，学习党章党纪党规少且不够自觉，但在xx业务上工作天天抓、周周布置、月月强调。理论学习不系统，与业务没能很好地统筹安排。 （2）队党组的领导核心作用不够强大，党支部的战斗堡垒作用不充分发挥。剖析根源是：对领导党组发挥领导核心作用认识不强。行政班子经常代替党组的任务研究和贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定本单位的重大问题；指导单位党组织的工作不到位。支部没人敢喊“跟我来。”“看我的。”先锋口号，树立党的领导、大局、为民意识不牢，在严于律己率先垂范上不够主动，在三个熟悉上不够到位（即要熟悉党的方针政策，熟悉党的业务知识，熟悉工作对象），党员“三感”（即荣誉感、责任感和使命感）不强。 （3）对单位自身党的工作重视不够，对队领导班子建设抓得不够紧，教育监督管理不到位，班子领导和各科室普遍重业务、轻党建。 根源是。是对党建工作重视不够，针对本队党支部建设工作薄弱环节，没有制定对策和强化管理办法，党建工作机制不够完善，“三会一课”落实不到位，党组书