201_年房地产调控政策汇总 (1).docx

201_年房地产调控政策汇总 (1)201*年房地产调控政策汇总201*年房地产调控政策汇总时间事件具体政策住建部部长姜伟新指出，201*年除了继续落实各项房地产调控政策12.01.06住房和城乡建设部机关工作会议以外，各地要加快推进个人住房信息系统建设。40个重点城市个人住房信息系统今年上半年要实现与住房和城乡建设部联网，各省区市以及其他城市也要加快个人住房信息系统建设，明年要争取实现全市、全省联网。继续实施好稳健的货币政策，适时适度进行预调微调。落实好差别12.01.07中国人民银行工作会议化住房信贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设。12.01.31国务院常务会议发改委关于境内外资12.02.01银行申请201*年度中长期外债规模有关问题的通知12.02.02中国人民银行金融市场工作座谈会李克强主持保障性住房12.02.06公平分配工作座谈会财政部关于切实做好201*年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知中国人民银行、发展改革委、旅游局等关于金融支持旅游业加快发展的若干意见温家宝主持召开座谈会12.02.10听取各界人士对政府工作报告意见和建议国土资源部关于做好12.02.15201*年房地产用地管理和调控重点工作的通知最高人民法院通知要12.02.19求加强民事审判切实保障民生12.02.20发改委关于发展改革继续落实差别化住房信贷政策，加大对保障性安居工程和普通商品住房建设的支持力度，满足首次购房家庭的贷款需求。支持合理住房需求的相关政策中央关于房要继续坚持搞好房地产市场调控，巩固调控成果地产调控不放松资金支持保障房建设相关政策对于提供给外籍人士的个人住房按揭贷款的外债需求，不予安排中长期外债额度。关于房地产调控表态继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。采取有效措施增加普通商品房供给。中央关于房地产调控不放松关于房地产调控表态关于房地产调控表态备注拓宽资金来源渠道，创新财政支持方式，引导社会资金投资保障性安居工程；落实税费优惠政策，努力降低保障性安居工程成本。12.02.0612.02.07对于可能借旅游项目名义变相进行房地产开发的，应从严审查。关于房地产调控表态温家宝说，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，关于房地产二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。科学合理地编制201*年住房用地供应计划。计划总量原则上应不低于过去5年年均实际供应量，其中保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于总量的70%。确保保障性安居工程住房用地。要站在维护法律严肃性、落实国家调控政策，以及维护经济社会平稳较快发展的高度，严格适用情事变更原则，正确认定变更的情事与正常的市场风险、交易风险之间的界限，提高市场行为的可预见性和合同利益的确定性与可信赖性，促进房地产市场健康发展。各级发展改革部门要配合住房城乡建设、财政、金融等部门资金支持保关于房地产调控表态调控表态系统要继续加大工作力度切实做好201*年保障性安居工程建设工作的通知做好建设资金平衡工作，积极协调落实政府财政性资金、企业债券、金融机构贷款等方面资金。要创新融资机制，充分发挥地方政府融资平台作用，通过直接和间接融资多渠道筹集保障性安居工程建设资金，鼓励引导社会力量参与建设保障性住房及配套设施。从201*年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5障房建设相关政策下调存款类金融机构人12.2.24民币存款准备金率0.5个百分点个百分点。此次调整也是今年以来对存准率的第一次调整。本次下准备金率降至17.0%。继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。年内第一次调后，大型金融机构存款准备金率降至20.5%，中小型金融机构存款下调201*年政府工作报12.03.05告中央关于房地产调控不放松支持合理住房需求的相关政策发改委副秘书长李朴民12.03.07解读计划报告姜伟新在接受中国证券报记者采访时表示中国人民银行就“货币12.03.12政策及金融改革”答记者问完善鼓励居民购买首套自住普通商品住房贷款优惠政策，支持居民的合理购房需求；适时扩大房产税试点范围。“限购令”短期内不会有所微调和放松；楼市调控不会再出新招，但也绝对不会放松；我们有信心在今年让几个一线城市的房价水平降下去。刘士余：全面落实差别化的住房信贷政策，满足首套房贷款需求，信贷资金支持优良企业进行普通商品住宅开发，支持政府主导的公租房为主体的保障房建设，鼓励房地产市场融资的创新。房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策，涉及到中央和地方的利益关系，涉及到金融企业和房地产企业的利益，改革的阻力相当之大；合理的房价应该是使房价与居民的收入相适应，房价与投入和合理的利润相匹配。目前房价还远远没有回到合理价位，调控不能放松；房地产的发展，要充分利用市场。但是政府这只手也不可以缺少，因为它更具有稳定性和促进公平。一、积极落实建设项目，加快项目建设进度；二、加大基础设施投12.03.08支持合理住房需求的相关政策中央关于房地产调控不放松12.03.14温家宝总理答记者问住建部关于做好201*入，加强质量安全管理；三、拓宽资金来源渠道，做好建设资金安12.03.14年城镇保障性安居工程排；四、建立健全监管机制，加强分配和运营管理；五、做好信息工作的通知公开工作，主动接受社会监督；六、强化部门协调配合，做好统计管理工作；七、完善相关工作机制，抓好组织实施工作。温家宝主持召开国务院12.03.16常务会议确定政府工作报告重点工作部门分工发改委关于201*年深12.03.18化经济体制改革重点工作的意见12.03.26住建部建设用地容积率管理办法地方出让国有建设用地必须有容积率条件，否则合同无效，容积率条件不得擅自修改，不得以政府会议纪要等形式擅自修改，必须经适时扩大房产税试点范围。坚定不移贯彻房地产市场调控政策关于房地产调控表态关于房地产调控表态过公开论证，公布参与论证专家名单，接受社会监督。要坚定不移地继续实施房地产市场调控政策。积极推进保障性安居温家宝总理在广西、福12.4.1-3建调研工程建设，拓宽融资渠道，保障用地供应，提高设计水平,保证工程关于房地产质量。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度，确保调控表态保障性住房建设可持续12.04.13温家宝主持召开国务院常务会议巩固房地产市场调控成果。坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复。采取有效措施增加普通商品房供给。推进保障性安居工程建设，完善公租房、廉租房的配套设施。12.04二三线城市提高住房公积金贷款额度南昌、蚌埠、新疆克拉玛依、遂宁、日照、信阳、大连、滨州、常至25%不等。当前房地产用地调控面临的形势：一要认真研判当前房地产市场运行的基本态势：从去年以来房地产用地供应的态势看，土地市场运行逐步趋稳、景气指数下行，土地供应量开始有所回调；监测地价和成交价款大幅回落，市场趋于谨慎；处于在建状态的已供土地数量充足。二要充分估计宏观调控持续推进可能面临的困难：房地产企业拿地意愿下降，稳定供应的难度进一步增大；闲置、囤地等12.04.17国土资源部部署201*年房地产用地供应和监管工作违法违规现象可能增加；保障性安居工程落地任务仍然比较重；一些地方可能松动调控政策。三要清醒认识到工作中的不足：部分地区住房供地计划编制不科学，供地速度不快等，须进一步加以改进提高。今年房地产用地管理和调控的中心任务是：对保障性住房用地应保尽保，单独报批，鼓励使用存量土地；合理增加普通商品住房用地供给，及时编制住房供地计划并向社会公布；及时依法依规查处违约违规用地，加大闲置土地处理力度，促进已供土地尽快开发建设。为避免地方政府夸大或虚报保障房建设进度，中央政府已经由国家八部委联合监控保障房12.04.18建设统计局牵头，建立八部委共同参与的保障房联合统计监察制度，并已在试行之中。国务院办公厅要求相关部门，联合统计汇总与保障房建设进度、土地供应相关的全部数据。201*年银行业监管重点：防范房地产贷款风险。健全和完善差别12.04.24中国银行业监督管理委员会201*年报化信贷政策，加强对保障性安居工程建设的信贷支持。改进和加强房地产贷款风险排查、压力测试和“名单制”管理。加强对土地违规抵押重点机构、重点地区的检查和督促整改力度。201*年全国住房用地计划供应17.26万公顷，是前五年年均实际供应量（8.73万公顷）的近两倍。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品住房用地计划占79.3%。12.05.14国土资源部：将对房价国土资源部要求对房价上涨过快、计划实施缓慢的地区要督察指上涨过快地区督察指导导，加快供应节奏、加大已供住房用地开发利用的督察力度。其次，合理增加普通商品住房用地，严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。对保障性安居工程建设用地，国土部称要特事特办、加快审批，优先安排使用存量土地，鼓励在商品住房小区支持合理住关政策州、郑州、南宁等二三线城市上调公积金贷款额度，调整额度在15%房需求的相关于房地产调控表态多安排配建，以有利于方便群众生活和工作，减轻新建设施配套成本压力。住建部房地产市场监管司副司长张小宏17日表示，住建部将会同相12.05.17促进房价合理回归调控仍未到放松时机关部门按照中央的要求，充分发挥各种有利因素的积极作用，抑制和化解各种不利因素影响，坚持供需双向调控，促进市场平稳发展和房价合理回归。近期市场回调，还将是整个房地产市场发展的主基调。5月12日，央行宣布下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个下调存款类金融机构人12.5.18民币存款准备金率0.5个百分点百分点，此次调整也是今年以来对存准率的第二次调整。本次下调金率降至16.5%。坚持房地产市场调控政策不动摇。住建部将会同有关部门继续密切12.6.5住建部重申调控不放松关注各地执行调控政策的情况，对于地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正中国人民银行宣布下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融12.6.7央行3年半首次降息0.25个百分点机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点（十万元一年定期存款利息减少250元）；一年期贷款基准利率下调0.25个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。存贷款利率浮动上下限12.6.7调整中国人民银行宣布，今日起，将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。当年归集的个人住房公积金存款利率下调0.10个百分点，由0.50%下调至0.40%；上年结转的个人住房公积金存款利率下调0.25个百分点，由3.10%下调至2.85%。住建部：下调个人住房12.6.7公积金存款利率开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点的城市，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行。两部委发布禁止用地目国土部、发改委日前联合印发限制用地项目目录（201*年本）和12.6.18录别墅类房产首次列入禁止用地项目目录（201*年本）。两目录自发布之日起实施，别墅类房地产项目首次列入目录。五年期以上个人住房公积金贷款利率下调0.20个百分点，由4.90%下调至4.70%；五年期以下(含五年)个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点，由4.45%下调至4.20%。年内第二次后，大型金融机构存款准备金率降至20%，中小型金融机构存款准备下调12.7.1闲置土地处置办法于7月1日起正式施行新修订的闲置土地处置办法于7月1日起正式施行，在土地开发过程中，大量的闲置土地造成了资源浪费，新办法强化了对闲置土地的预防和监管，明确了闲置土地的认定标准，完善了闲置土地处置程序，将从制度上堵上非法“囤地”和不按时动工开发的漏洞。与上一次不同的是，此次为明显的不对称降息，这也是自201*年9月央行于6日起再度下调12.7.6金融机构人民币存贷款基准利率。16日以来央行首次不对称降息，其中金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点。与此同时，金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。温家宝:决不能让房价12.7.7反弹国土部:坚决遏制房地12.7.12产市场异常波动国土部、住建部紧急通12.7.19知：坚持房地产市场调控不放松国务院总理温家宝7日在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策国土资源部12日表示，今年上半年，全国地产市场总体盘整下行，个别城市再现高价地未改变市场整体偏冷格局。国土资源部下一步将对市场波动影响加强调控，保持市场均衡协调运行。国土资源部昨日召开视频会议，就国土部、住建部联合下发的关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知进行部署，要求坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。国务院7月分别派出8个督察组赴16个省(市)了解调控政策落实情国务院督察房价调控政12.8.7策专家称或新增调控措施住建部：对房价过快上12.9.23涨地区问责四部委：严控土地储备12.11.15总规模和融资规模政治局:明年加强房地产市场调控维护社会况。上海、北京等城市率先表态将继续“从严执行调控政策，巩固调控成果”。随着前期几个省市督察结果公布，政策落实情况“被肯定”后，接受经济参考报记者采访的多位业内人士表示此次督察，除了意在巩固当前调控成果，亦不排除是决策层在酝酿后续储备政策的一个准备工作。将继续坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性购房需求。同时适时对执行调控政策不力、放松调控政策，造成房价过快上涨的地区实行问责。国土部、财政部、央行和银监会四部委日前联合发布关于加强土地储备与融资管理的通知，要求加强土地储备管理，强化土地储备融资风险管控。共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作12.12.4风、密切联系群众的八项规定，分析研究201*年经济工作。会议指出，要大力保障和改善民生，健全城乡公共就业服务体系，加强房地产市场调控和住房保障工作，强化社会服务和管理，维护社会和和谐住建部重申明年继续限“我再次强调，商品住房限购政策明年继续实行。”住建部部长姜伟12.12.25购支持改善性住房需求新在25日召开的全国住房城乡建设工作会议上作上述表述。他还透露，将会同相关部门研究扩大房地产试点相关事宜。谐稳定。201*至201*房地产调控政策汇总201*年4月121号文件拉响宏观调控警报中国人民银行下发关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知。规定对购买高档商品房、别墅或第二套以上(含第二套)商品房的借款人，适当提高首付款比例，不再执行优惠住房利率规定。此份文件是中国第一轮房地产牛市启动之后，中央政府第一次采取抑制房地产过热的措施，表明中央政府对房地产的态度由支持转为警惕。201*年8月国务院明确将房地产业作为国民经济的支出产业国务院发布关于促进房地产市场持续健康发展的通知(又称18号文件)，将房地产业定位为拉动国家经济发展的支柱产业之一，明确提出要保持房地产业的持续健康发展，要求充分认识房地产市场持续健康发展的重要意义，要根据城镇住房制度改革进程、居民住房状况和收入水平的变化完善住房供应政策，调整住房供应结构，增加普通商品住房供应，加强对土地市场的宏观调控，对于高档、大户型商品住房以及高档写字楼、商业性用房积压较多的地区，要控制此类项目的建设用地供应量，或暂停审批此类项目。201*年3月831大限提高拿地“门槛”调控开始继201*年7月国务院发文严格控制土地供给之后，国土资源部、监察部又联合发文，严令各地须在当年8月31前将协议出让土地中的“遗留问题”处理完毕，否则国土部门有权收回土地，纳入国家土地储备，是为“8.31大限”。此举是中央政府从土地供给上抑制房地产过热的又一举措。201*年10月央行10年来首次宣布上调存贷款利率中国人民银行决定从201*年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点。同时，进一步放宽金融机构贷款利率浮动区间。金融机构(不含城乡信用社)的贷款利率原则上不再设定上限，贷款利率下浮幅度不变，贷款利率下限仍为基准利率的0.9倍。对金融竞争环境尚不完善的城乡信用社贷款利率仍实行上限管理，最高上浮系数为贷款基准利率的2.3倍，贷款利率下浮幅度不变。以调整后的一年期贷款基准利率(5.58%)为例，城乡信用社可以在5.02-12.83%的区间内自主确定贷款利率。201*年3月房贷优惠政策取消调控涉及消费层面央行决定从即日起调整商业银行自营性个人住房贷款政策。宣布取消住房贷款优惠利率；对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。央行此举表明，中央政府对房地产的政策调控力度进一步加大。201*年3月房地产税改革深入调控触及交易环节size=10.5pt财政部副部长肖捷在出席“中国发展高层论坛”时表示，中国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻，问题严重，今后一段时期将重点推进房地产税改革。国务院发展研究中心正在筛选试点城市，将开始模拟运行，为最终出台房地产税提供决策基础。201*年3月国八条出台调控上升到政治高度(老国八条)国务院出台八点意见稳定房价。一是高度重视稳定住房价格；二是将稳定房价提高到政治高度，建立政府负责制；三是大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设；四是严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量；五是正确引导居民合理消费需求；六是全面监测房地产市场运行；七是积极贯彻调控住房供求的各项政策措施；八是认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。201*年5月七部委意见调控加强、细则出台(新国八条)国务院办公厅发出通知，转发建设部等七部委关于做好稳定住房价格工作的意见，要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，作为当前加强宏观调控的一项重要任务。201*年9月银监会212号文件收紧房产信托201*年9月底，由银监会制定的房地产信托管理文件(即“212号文”)开始下发至各地银监局。该文件全称加强信托投资公司部分业务风险提示的通知(以下简称通知)，通知对房地产信托发行门槛进行了严格限制。201*年10月国税总局重申二手房交纳个税201*年10月11日，国家税务总局发布了关于实施房地产税收一体化管理若干具体问题的通知(国税发201*156号)，文件正式明确了个人买卖二手房，必须交纳个人税。文件明确，在办理二手房过户时，要做到各税统管，不能只负责征收契税，其他税种如营业税、城建税、教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税也要同时进行征收。201*年4月27日房贷利率再次上调调控卷土重来央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点，其中，5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调至6.39%。这是央行在加息后短短一年多时间里再次上调利率，此次加息主要是为了抑制投资需求，进一步稳定房地产价格。201*年5月24日国六条出台国六条出台新一轮调大幕开启size=10.5pt国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会上提出了促进房地产业健康发展的六项措施：一、切实调整住房供应结构。二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。四、进一步整顿和规范房地产市场秩序。五、加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。六、完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向。业内人士认为这六条措施开启了201*年房地产调控序幕，称之为国六条。201*年5月29日国务院出台限制套型90/70政策国务院办公厅出台关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见(国办发(201*)37号)，人称9部委“十五条”，对“国六条”进一步细化，而且在套型面积、小户型所占比率、新房首付款等方面作出了量化规定，提出90平方米、双70%的标准。201*年5月31日国税总局出台二手房营业税政策国税总局下发关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知(国税发74号文件)，对“国六条”中二手房营业税新政策的具体执行问题予以明确。要求各级地方税务部门要严格执行调整后的个人住房营业税税收政策。201*年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售，应持有关材料向地方税务部门申请办理免征营业税的手续。201*年7月6日未取得预售许可证不得发布预售广告建设部联合国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局下发166号文件关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知，要求房地产开发企业取得预售许可证后，应当在日内开始销售商品房。同时加强房地产广告发布管理，未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得发布商品房预售广告。201*年7月11日建设部出台171号“外资限炒令”建设部联合其他5部委下发171号文件关于规范房地产市场外资准入和管理的意见，被业内称为“外资限炒令”，加强了对外商投资企业房地产开发经营和境外机构和个人购房的管理。201*年7月26日108号文强制征收二手房转让个人所得税国税总局发布关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知(108号文)，宣布从8月1日起，各地税局将在全国范围内统一强制性征收二手房转让个人所得税。201*年8月1日土地新政出台国土资源局制定的招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范和协议出让国有土地使用权规范正式施行，规范对招标拍卖挂牌或协议出让国有土地使用权的范围作了细化，进一步明确六类情形必须纳入招标拍卖挂牌出让国有土地范围：供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地，并建立国有土地出让的协调决策机构和价格争议裁决机制。201*年8月19日央行调整金融机构人民币存贷款基准利率中国人民银行决定，自201*年8月19日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.25%提高到2.52%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.85%提高到6.12%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整，长期利率上调幅度大于短期利率上调幅度。同时，进一步推进商业性个人住房贷款利率市场化。商业性个人住房贷款利率的下限由贷款基准利率的0.9倍扩大为0.85倍，其他商业性贷款利率下限保持0.9倍不变。商业银行可按照国家有关政策，根据贷款风险状况，在下限范围内自主确定商业性个人住房贷款利率水平。201*年8月30日建设部出台廉租房管理实施办法建设部:城镇廉租房工作规范化管理实施办法出台贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(国办发201*37号)，加强城镇廉租住房制度建设，规范城镇廉租住房管理，我部制定了城镇廉租房工作规范化管理实施办法。201*年9月房地产市场整顿9月12日按照国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(国办发201*37号)和建设部国家发展改革委员会国家工商行政管理总局关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知(建住房201*166号)的要求，现就房地产交易秩序专项整治活动制定工作方案。201*年1月建设部规范经纪行业今年1月23日，建设部、央行联合发布了关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知，依此，北京市相继出台了资金监管、网上签约、标准买卖合同这三大详尽并相互配合的文件；对于二手房交易而言，提供了实质性的操作规范，对行业具有划时代的意义；网上签约在7月1日正式实施，下半年的二手房市场，将在良性、规范的轨道中运行。201*年3月16日通过物权法10月1日起执行3月16日，全国人民代表大会第五次会议表决通过了中华人民共和国物权法，物权法作为确认财产、利用财产和保护财产的基本法律，对于法律体系的完善、经济的发展都具有重要的意义；例如物权法规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，这一条打消了民众对70年使用期满后国家回收土地的顾虑，有利于提高购买不动产的积极性。物权法对于房产市场具有深远的影响；除了70后自动续期外，还有最直观的一点，就是物权法为物业税的开征奠定了基础，物业税所带来的持有成本的增加，都是消费者置业投资所必须面对和重新考虑的，理性的需求无疑对房产市场的平稳发展意义重大。201*年3月央行201*年首度次加息中国人民银行决定，自201*年3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.52%提高到2.79%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的6.12%提高到6.39%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。201*年5月19日央行再次加息中国人民银行最新公布的消息，19日起，上调人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率上调0.09个百分点。从201*年6月5日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点201*年7月20日央行第三次加息央行宣布在本次加息中，个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。同时，上调活期存款利率9个基点,由0.72%上升至0.81%。这是201*年2月以来首次上调活期存款利率。在这5年来,央行曾多次加息,但是上调对象均为定期存款或贷款利率,此次是5年多来首次上调活期存款利率。201*年8月国发201*24号回归保障住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。201*年8月央行上调金融机构存贷款基准利率(第四次加息)为合理调控货币信贷投放，稳定通货膨胀预期，中国人民银行决定，自201*年8月22日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.33%提高到3.60%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的6.84%提高到7.02%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。201*年9月央行年内第五次加息201*年9月15日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.60%提高到3.87%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的7.02%提高到7.29%。201*年9月27日，央行出台新政购买第二套住房首付比例不得低于50%一、严格房地产开发贷款管理商业银行对房地产开发企业发放的贷款只能通过房地产开发贷款科目发放，严禁以房地产开发流动资金贷款或其他贷款科目发放。二、严格规范土地储备贷款管理商业银行不得向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让金的贷款。对政府土地储备机构的贷款应以抵押贷款方式发放，且贷款额度不得超过所收购土地评估价值的70%，贷款期限最长不得超过2年。三、严格住房消费贷款管理商业银行应重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求，且只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%。四、严格商业用房购房贷款管理商业用房购房贷款首付款比例不得低于50%，期限不得超过10年，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次利率的1.1倍，具体的首付款比例、贷款期限和利率水平由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定；对以“商住两用房”名义申请贷款的，首付款比例不得低于45%，贷款期限和利率水平按照商业性用房贷款管理规定执行。五、加强房地产信贷征信管理六、加强房地产贷款监测和风险防范工作201*年11月10日央行年内第九次上调存款准备金率创近年历史新高中国人民银行决定从201*年11月26日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率05个百分点。此次调整后，普通存款类金融机构将执行135%的存款准备金率标准，该标准创近年历史新高。201*年12月3日，国土资源部、财政部、中国人民银行联合颁布土地储备管理办法此举旨在完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用等。房地产调控阀门进一步拧紧，整顿闲置土地将成为201*年房地产政策调控重头戏。201*年1月7日国务院办公厅下发国务院关于促进节约集约用地的通知(国发201*3号)通知指出：(1)优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地，努力提高建设用地利用效率。(2)严格执行闲置土地处置政策，即土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价，国土资源部要会同有关部门抓紧研究制订具体办法。通知还要求，201*年6月底前，各省、自治区、直辖市人民政府要将闲置土地清理处置情况向国务院做出专题报告。(3)优化住宅用地结构。合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。确保不低于70%的住宅用地用于廉租房、经济适用房、限价房和90平方米以下中小套型普通商品房的建设，防止大套型商品，房多占土地。201*年1月15日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率05个百分点。央行称，201*年以来，人民银行综合运用多种货币政策工具大力回收流动性，取得一定成效。近几个月货币信贷增长有所放缓，但宏观调控成效的基础并不牢固。由于国际收支持续顺差，银行体系过剩流动性又有新的增加，贷款扩张压力较大。适应当前流动性的动态变化，人民银行再次提高存款准备金率，以巩固调控成效。央行表示，人民银行将继续执行稳健的货币政策，引导货币信贷合理增长，保持经济平稳运行。至此，这一数字已调升到15%，再创中国自1984年设立存款准备金制度以来的新高，明确释放出货币政策从紧的信号。201*年3月3日，财政部、国家税务总局下发关于廉租住房、经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知201*年3月12日，建设部发布的住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见其中提出凡新审批、新开工的商品住房，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发总面积的70%以上。201*年3月21日，住房和城乡建设部下发关于加强廉租住房质量管理的通知。201*年3月25日，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点中国人民银行决定从201*年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。至此，这一数字已调升到15.5%,创下历史新高。201*年4月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点201*年04月16日为继续落实从紧的货币政策要求，加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行决定从201*年4月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。201*年5月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行决定从201*年5月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。201*年5月30日,国家多项调控近期开始施行土地阀门再度把紧监察部、人力资源与社会保障部、国土资源部联合下发违反土地管理规定行为处分办法，土地阀门把紧，具体政策：商品住宅开发不得超3年；土地管理不作为将受严惩等。自201*年6月1日起执行。201*年6月10日,税务总局：企业为个人购买房需征收个人所得税关于企业为个人购买房屋或其他财产征收个人所得税问题，日前，财政部和税务总局明确批复：企业为个人购买房屋或其他财产需征收个人所得税，同时在批复中对具体的征收办法作出了规定：企业为个人购买房需征收个人所得税。201*年7月14日,国土部表示：小产权房不给宅基地证面对全国各地愈演愈烈的小产权房，国土资源部今日出台文件，开展集体建设用地流转试点和集体建设用地整理，必须首先完成宅基地使用权登记发证，因被小产权房占用而未得到“合法使用”的宅基地不具备登记发证的资格。201*年8月11日,国务院新规：商品房销售应明示能源消耗指标国务院总理温家宝1日签署第530号国务院令，公布民用建筑节能条例，根据条例，房地产开发企业销售商品房，应当向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明。201*年8月14日,3部委联合印发201*年廉租住房工作计划计划提出，201*年底前，所有县城及以上城市都要根据国务院规定，对低保家庭中的住房困难户做到应保尽保，有条件的地区要逐步扩大保障范围。201*年，新增廉租住房保障户数250万户(其中实物配租户数40万户)，加上以前年度保障户数，累计廉租住房保障户数将达到350万户。201*年8月25日,央行银监会联合发文要求严格建设项目贷款管理近日，中国人民银行、银监会联合下发关于金融促进节约集约用地的通知，通知要求，严格建设项目贷款管理。对列入国家禁止用地项目目录的项目，严禁发放贷款；已发放贷款的，应在采取必要保全措施的基础上，逐步收回。严格市政基础设施和工业用地项目贷款审核。对于不符合国家标准，未取得国土资源部门用地批复的市政基础设施、生态绿化项目以及工业项目建设，不得予以任何形式的信贷支持。严格商业性房地产信贷管理。金融机构禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款；土地储备贷款采取抵押方式的，应具有合法的土地使用证，贷款抵押率最高不得超过抵押物评估价值的70%，贷款期限原则上不超过2年。严格农村集体建设用地项目贷款管理。对利用农村集体土地开发商业性房地产的，不得发放任何形式的贷款；对购买农村集体土地上建设的住房的城镇居民，不得发放住房贷款。201*年9月15日,央行宣布“双率”齐降受美国金融风暴的影响，央行宣布从9月16日起，下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，以及下调存款准备金率0.5%。201*年10月9日,西方央行联手降息中国打出降率免税组合拳中国人民银行8日晚间宣布，从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各027个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。央行同时还宣布了我国银行存款准备金率9年来首度下调的决定：从10月15日起下调存款类