201_年春XX镇开展打击非法生产经营烟花爆竹工作汇报.docx

201_年春XX镇开展打击非法生产经营烟花爆竹工作汇报
201*年春XX镇开展打击非法生产经营烟花爆竹工作汇报
201*年春XX镇开展打击非法生产经营烟花
爆竹工作汇报
今年以来，我镇打击非法生产经营烟花爆竹工作在全镇领导高度重视下，各相关部分密切配合，通过各相关部门“打非”专业人员的努力，打击非法生产经营烟火爆竹集中行动取得了阶段性成效，确保全社会安全稳定。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导、制定方案，切实做好排查治理工作为使打击非法生产经营烟花爆竹工作顺利开展，镇人民政府成立了打击非法生产经营烟花爆竹工作领导协调组，以镇党委书记为组长，副镇长为副组长，工商所、派出所、供销社、镇企办、城建等部门为成员的领导小组，负责全镇打击专项整治活动的领导和协调。各职能部门互相配合、协作，明确责任，落实分工。认清烟花爆竹生产经营旺季安全的紧迫性和重要性，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。同时，镇政府又制定打击非法生产经营烟花爆竹实施方案，严格烟花爆竹经营许可制度，全面排查烟花爆竹非法生产经营窝点，加大打击非法生产、非法经营、非法储存、非法运输的力度，有效地抑制了烟花爆竹事故的发生。
二、加大宣传，营造“打非”工作氛围
进一步加大宣传教育力度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，全方位、多角度地开展《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》的宣传工作；把非法生产导致的烟花爆竹事故作为典型案例，广泛宣传非法生产
经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营烟花爆竹等违法行为。进一步统一了思想，为规范烟花爆竹市场创造了良好的社会氛围。形成全社会齐抓共管的社会氛围。倡导和树立安全第一的理念，坚持以人为本的科学发展观，致力于提高广大群众和从业人员的安全法律意识，理清行业监管思路，提高企业安全管理水平，保障烟花爆竹经营活动安全。
三、联合执法，加大“打非”力度
今年以来，我镇多次组织工商所、派出所、供销社、镇企办、城建等部门联合执法。重拳打击取缔非法生产、经营、储存行为。开展地毯式的排查，坚决遏制受利益驱动的冒险生产。通过积极开展“打非”专项整治，取得了阶段性成效。同时加强了值班制度，不间断地进行市场巡逻。经过三个多月的专项整治，我镇治理烟花爆竹市场已取得了初步成效，为净化XX镇的烟花爆竹市场打下了良好的基础。四、存在的问题
1、受高额利益驱使，个别非法生产者进行更为隐蔽的生产发现难度大。
2、个别偏远地方还存在非法经营现象。
五、下一步工作措施
1、加大宣传工作力度，要及时报道“打非”活动工作动态，加强对群众的宣传工作，做到人所周知；
2、加强信息沟通，确保信息及时反馈和上报；3、要坚决落实责任追究制度，进一步明确各职能部门的职责。
总之，在打击非法经营烟花爆竹工作中，我镇采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离上级各部门的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级打击非法生产经营烟花爆竹工作的指示精神，明确责任，加大力度，把我镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保我镇安全生产形势的稳定。
XX镇人民政府201*年4月10日
雪府发[201*]96号
雪山镇人民政府
关于集中开展严厉打击非法生产经营烟花爆竹
行为专项行动的工作方案通知
各党工委、村、镇直各部门：
根据《毕节地区安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法生产运输储存经营烟花爆竹行为专项行动的通知》（毕地安委［201*］20号）、《毕节地区安全监管局关于印发集中开展严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为专项行动工作方案的通知》（毕地安监[201*]262号）和威安监通[201*]77号文件要求，为扎实抓好我县集中开展严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为专项行动（以下简称“打非”专项行动），进一步强化雪山镇烟花爆竹安全，规范生产经营秩序，确保本镇烟花爆竹生产经或旺季安全形势稳定，经雪山镇党委、政府研究决定，制定本工作方案。一、工作目标
通过集中开展“打非”专项行动，全面排查和消除烟花爆竹
生产经营单位存在的非法违法行为隐患，有效防范各类烟花爆竹生产安全事故的发生，确保烟花爆竹安全生产形势的持续稳定。
二、时间安排
从201*年11月9日起至201*年2月5日止。三、工作重点
重点查处本镇已取得经营许可证的12家烟花爆竹批发经营企业及零售经网点的非法违法生产经营行为，具体内容：
（一）烟花爆竹非法违法生产行为
1、安全生产许可证逾期未及时办理换证手续，仍继续从事烟花爆竹生产的；
2、存在变更许可事项，未依法申请变更安全生产许可证的；3、超出安全生产许可范围从事烟花爆竹生产的；4、关闭取缔后又擅自组织生产的；
5、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；
6、向不具备相应资质的单位或个人购买黑火药、烟火药、引火线及属于危险化学品的原材料的；
7、购买烟花爆竹半成品加工后销售或者购买烟花爆竹成品加贴本企业标签后销售的；
8、销售烟花爆竹半成品的；
9、烟花爆竹重大危险源未在安监部门备案的；10、应急救援预案未在安监部门备案的；11、不按照规定上报、瞒报生产安全事故的；
12、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；13、未对从药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训，并经考核合格持证上岗的；
14、未对生产中使用的黑火药、引火线建立购买、领用、销售登记制度的；
15、违反安全生产规程，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；
16、违反安全生产规定，超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途组织生产的；
17、烟花爆竹生产企业转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证的；
18、其他违反安全生产法律法规和规程标准的烟花爆竹生产行为。
（二）烟花爆竹非法违法经营行为
1、烟花爆竹经营许可证逾期未及时办理换证手续，仍继续从事烟花爆竹经营；
2、存在变更许可事项，未依法申请变更烟花爆竹经营许可证的；
3、超出烟花爆竹经许可范围从事烟花爆竹经营；4、关闭取缔后又擅自经营的；
5、烟花爆竹批发企业、零售经营者采购和销售非法生产、
经营的烟花爆竹和不符合质量标准的烟花爆竹；
6、烟花爆竹仓库超过限定药量和品种储存，零售网点存放的烟花爆竹品种和数量超过当地监管部门的规定的；
7、烟花爆竹批发企业未建立并严格执行采购、销售流向登记制度，健全购销档案的；
8、烟花爆竹重大危险源未在安监部门备案的；9、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；10、不按照规定上报或瞒报生产安全事故的；11、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；12、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
13、违反安全生产规程，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；
14、烟花爆竹经营单位转让、买卖、出租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证的；
15、其他违反安全生产法律法规和规程标准的烟花爆竹经营行为。
四、工作方式
本次专项行动采取自纠自查，镇安监站全面检查、复查、督查的方式。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
镇安监站、派出所要提高对集中开展严厉打击非法生产经营
烟花爆竹行为专项行动的思想认识，认清开展此次专项行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，及时研究、协调解决专项行动中出现的问题，全力抓好各项任务的落实，确保专项行动取得实效。
（二）多措并举，务求实效
在专项行动中，要严格掌握标准，对非法违法生产经营行为，综合运用经济、法律和行政等手段，依法予以严厉打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营单位，对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。专项行动要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，绝不手软，坚决防止流于形式，确保取得打击实效。
（三）及时报送信息
此次专项行动中，各相关部门要做好信息通报工作，各相关部门于201*年11月12日前将专项行动方案报镇党政办（书面材料），201*年1月30日前将“打非”专项行动总结及统计汇总表（见附件）前报镇党政办。
全镇“打非”专项行动实行月报告制，各相关部门要及时总结汇总“打非”行动成果和进度，分别于201*年11月30日、201*年12月30日、201*年1月30日前，将本月“打非”工作情况和统计表书面报镇党政
(此页无正文)
二0一一年十一月九日
主题词：安全生产烟花爆竹专项行动方案通知报:县委，县政府。送：县安监局，县打非办。
发：各党工委、村、镇直各部门雪山镇党政办公室201*年11月9日印发(共印45份）
附件
威宁县严厉打击烟花爆竹非法生产储存运输经营行为专
项行动统计表
填报单位（盖章）：填报日期：年月日
序号1234567891011121314151617
项目组织排查行动出动检查人员发现非法生产窝点取缔非法生产窝点发现非法储存取缔非法储存发现非法运输处罚非法运输发现未经许可非法经营店面取缔未经许可非法经营店面发现已经许可的生产经营单位违法经营处罚已经许可的生产经营单位违法经营没收非法产品没收非法工具设备治安处罚形事拘留经济处罚单位数量备注次人处处处处起起处处处处箱台人人万元