1、乡镇XX年防汛救灾应急预案 一、基本情况 1、与儿街镇地处XX县区东部、距县城12公里,东与XX县区毛坦厂镇接壤,南于东西溪镇、单龙寺乡相连,西北与衡山镇、但家庙镇为邻,总面积160平方公里,全镇辖10个行政村1个社区居委会,现有常住人口12000户39000余人,耕地面积4.42万亩。我镇地处江淮分水岭,气候四季分明,受季风影响,夏季多雨,雨量集中,区域分配不均,易形成山洪及泥石流灾害发生。 2、境内主要有沙凡河、指封河、石河、元口河四条河流。在册水库七座,其中,高河水库为小()型,四顾冲、双河口、邵家湾、付大冲、毛竹园、夏家洼等为小()型水库。河流(1)沙凡河流经凡冲、鸟观嘴、双乐河、大沙
2、埂四村,如遇洪灾涉险区域四村16个村民组,计145户580人需转移安置。(2)指封河流经四顾冲、指封山、社区三村,涉险区域有郑家湾、百果树、三XX市、张家院、旗杆院、舒家院、万家院、项老屋、曹家院、叶家岭、白云庵、范家榜、横山、罗家院、油坊、三河店、吴家院17个村民组,计210户740人需转移安置。(3)石河流经石河、山王河两村,涉险区域内有小街、大柳树、青埠畈、砍庆山、但家院、宋家院、吴家院、孙家院、梁氏祠、马家榜、江家冲、横塘、余家院、河街、汽车路15个村民组,计144户589人需转移安置。(4)元口河流经真龙地村,涉险区域有芭王街、河东、油坊冲、纸厂、大竹园、太保岭、蔡家湾、张口楼、大摆
3、9个村民组,计65户260人需转移安置。水库(1)高河水库遇险,其涉险区域内有:大桥、黄家院、高河、舒家院、潘家院、王家院、上河沿7个村民组,计61户213人需转移安置。(2)四顾冲水库遇险,涉险区域内有彭家院、杨花岭、王家院、桃园、蔡家榜、罗家湾、四店、庆德塘、项家院9个村民组,计115户478人需转移安置。(3)双河口水库遇险,涉险区域内有双河口、宋家院、石河街3个村民组,计44户172人需转移安置。(4)毛竹园水库遇险,涉险区域内有毛竹园村民组,计22户90人需转移安置。(5)邵家湾水库遇险,涉险区域内有李家畈、董家庄、何家庄3个村民组,计22户82人需转移安置。(6)付大冲水库遇险,涉
4、险区域内有桂花园、油坊、双桂塘、曹坊嘴、张家院5个村民组,计69户255人需转移安置。(7)夏家洼水库遇险,涉险区域内有半边店、偏毛冲、朱家院、陈家冲、何家湾、社公庙、西街7个村民组,计72户230人需转移安置。地质灾害区(1)平头山地质灾害区域内有庙湾村民组,计14户55人需转移安置。(2)梅子关地质灾害点,涉及到7户30人,需转移安置。 二、预警信息1、当沙凡河、指封河、石河、元口河水位涨到警戒水位时,发布撤离转移信号,上述区域内涉险人员按即定方案转移。 2、当高河、四顾冲、双河口、毛竹园、邵家湾、付大冲、夏家洼七座水库水位涨距坝顶3米时,发布撤离转移信号,下游涉险区域内人员按即定方案转移
5、。 3、当平头山、梅子观地质灾害点发生异常变化时,视情发布撤离转移信号,涉险区域内人员按即定方案转移。 三、人员转移 (一)重点人群1、沙凡河流域涉险区域重点人群有五保3户3人,家中无劳力8户27人,残疾户1户1人,另有小学一所270名学生,初中一所600名学生。指封河流域涉险区域重点人群有五保4户4人,小学一所35名学生,家中无劳力4户15人。石河流域涉险区域内重点人群有五保2户2人,无劳力户6户21人,小学一所180名学生。元口河流域涉险区域内重点人群有五保1户1人,敬老院一所23人,小学一所80名学生。 2、水库高河水库下游涉险区域重点人群有五保2户2人,无劳力病残户7户25人。四顾冲水
6、库下游涉险区域重点人群有五保3户3人,无劳力老弱病残户11户45人,小学一所130名学生。双河口、毛竹园水库下游涉险区域重点人群有五保1户1人,无劳力病残户10户36人,小学一所220名学生。邵家湾水库下游涉险区域重点人群有五保1户1人,无劳力病残户4户14人。付大冲水库下游涉险区域重点人群有五保1户1人,无劳力病残户6户14人。夏家洼水库下游涉险区域重点人群有五保1户1人,无劳力病残户8户28人,小学一所140名学生。 3、地质灾害区平头山地质灾害点重点人群概括险区内14户55人。梅子关计7户30人。 (二)转移路线1、沙凡河流域。凡冲段人群沿沙凡公路向凡冲村部转移,鸟观嘴段从双河大桥至下天
7、河s桥群众向河岸两边高岗处转移,下天河组、大稻场组、汪圩组、沙埂集镇居民沿沙凡路向朱家院方向山岗转移。 2、指封河流域;原指封河村涉险区域的13个村民组向河两边的山岗上撤离,就近投亲靠友避险,罗家冲、油坊、三河店、吴家院4个村民组向指封山方向撤离。 3、石河流域。砍庆山、但家院、宋家院、吴家院4个村民组向山王河五保新村方向撤离安置,横塘、余家院、河街、小街、汽车路5个村民组沿龙山路向上撤离,大柳树、马家榜、江家冲、青埠畈、孙家院、梁氏祠6个村民组就近向山边高岗撤离。 4、元口河流域。涉险区内9个村民组向驻地山边高岗转移,就近投亲靠友避险。 5、高河水库下游大桥、黄家院、高河3个村民组沿与凡路向
8、凡冲村部转移,舒家院、潘家院、王家院、上河沿4个村民组沿与凡路向三河店中学附边高岗转移,就近投亲靠友避险。 6、四顾冲水库下游9个村民组河东驻户沿与讲石路向讲叙岭小学方向转移,河西住户就近向山边高岗投亲靠友避险。 7、双河口水库下游双河口、宋家院2个村民组,就近向山边高岗撤离,石河街道居民沿315国道向石河村部转移。 8、毛竹园水库下游1个村民组就近向住地高岗上撤离。 9、邵家湾水库下游李家畈、董家庄、何家庄3个村民组向山边高岗撤离,就近投亲靠友避险。 10、付大冲水库下游5个村民组就近向附近山岗转移。 11、夏家洼水库下游半边店、偏毛冲、朱家院、陈家冲4个村民组沿张山路向高岗处撤离,何家湾、
9、社公庙、西街3个村民组沿龙山路向高岗撤离。 四、安置场所1、凡冲村安置点:凡冲村部、凡冲小学。四顾冲安置点:讲叙岭小学指封山安置点:金坑畈小学、指封山村部石河安置点:石河村部百福庵安置点:张家院小学、村部山王河安置点:青埠畈小学、山王河五保老人这家真龙地安置点:真龙地小学梅子关安置点:三里店小学2、物资保障。各安置点的生活保障物资应在灾害发生后5小时内送达米、面、油等生活必需品的供应,由镇政府与市场经营户签定采购协议,以确保应急期间的物资筹集。 五、信息传递的渠道和方式 (一)行政命令的信息传递县镇村户(自上而下)通过行政命令下达指令时,一般情况下通过电话、广播、电视等常规方式进行传递。 (二
10、)临灾撤离信息传递户组村镇县(自下而上)突发性灾害已发生,从灾害原发地向波击的涉险区发布撤离信息时、如受时间、手段的限制,应采取一些使用起来方便、快捷,传播起来范围较广,容易识别的信号(如:敲锣、高声喇叭、喊话)等报警方式。 六、建立建全应急反应机构1、应急组织机构由指挥决策机构,综合协调机构和具体工作组组成。指挥决策机构为镇防汛抗旱指挥部、综合协调机构为指挥部办公室。 2、救灾领导组的人员组成:组长:镇政府主要领导副组长:镇分管领导、各驻村负责人成员:党政办、武装部、民政办、派出所、财政所、水保站、农技站、卫生院、土管所、粮站、林业站、供电所等单位主要负责同志。 3、救灾领导组的职责(1)负
11、责领导和协调全镇救灾救济工作;(2)研究部署各项救灾救济和应急准备及实施工作措施;(3)督促检查救灾工作落实情况;(4)研究决定处置有关重大问题。领导组下设办公室,设在党政办。其主要职责:一是向工作组传达领导组工作指令并监督落实;二是收集各工作组工作进展情况,及时向领导组报告;三是及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;四是协调救灾过程中的职能交叉;五是领导组交办的其他工作。具体工作组分为灾民安置及生活救济组、查灾核实组、生产自救组、灾后恢复组、卫生防疫组和宣传报道组。 4、领导组成员单位职责民政办:负责全镇抗灾救灾综合协调工作,组织并监督各村救灾救济工作预案的制定;检查受灾
12、地区各项措施落实情况;进行救灾款物的筹集和储备,负责救灾款物的安排、使用和管理;及时制定救灾款物分配方案,承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等生活困难的救济工作;组织救灾捐赠工作,做好捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾减灾方面知识的宣传和教育,提高全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾意识。武装部:组织民兵参加抗洪抢险,抢救转移安置灾民。财政分局:负责救灾经费的预算、下拨,保证救灾款及时到位。派出所:负责灾区治安防范,做好交通疏导工作,保证灾区治安稳定。农技站:负责组织指导灾民开展生产自救、灾后恢复生产工作,组织指导灾民搞好抢种补种以及转移期间的耕牛安置饲养等工作。水保站:负责对水情、汛情的预测和监测,做好水位监测,分析预测来水流量以及可能出现的险情。卫生院:负责医药卫生、防病治病工作,及时组织派遣医疗防病小分队,搞好灾区的防病治病。林业站:负责抢险救灾竹木筹集。粮站:负责救灾粮的调拨和供应的组织、协调工作,确保灾民粮食供应。第7页 共7页