乡镇防灾减灾日宣传活动实施方案.docx

乡镇防灾减灾日宣传活动方案 各村、镇直有关单位： 20*年5月12日是我国第五个“防灾减灾日”，为做好今年防灾减灾主题宣传活动各项工作，推动突发事件应急管理工作深入开展，根据xx县人民政府办公室关于做好2013年防灾减灾日有关工作的通知（古政办传201310号）的要求，根据我镇实际情况，制订本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，以宣传防灾减灾基本常识为重点，大力宣传应急知识及有关法律法规，深入普及应急管理基本知识和防灾减灾、避险逃生、自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识，为促进全镇经济社会又好又快发展创造良好环境。 二、活动主题 识别灾害风险，掌握减灾技能 三、活动内容 （一）积极开展防灾减灾宣传活动 各村、镇直各单位要紧紧围绕今年“防灾减灾”主题，组织做好水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及。要通过办专题、开讲座、设专栏等多种方式，开展防灾减灾文化宣传活动，提升公众了解灾害、识别灾害能力，增强防灾减灾意识。 （二）认真做好防灾减灾基本技能普及工作 各村、各单位要通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询、播放视频、举办培训班和知识竞赛等方式，开展面向社会公众的防灾减灾基本技能普及活动。要推动防灾减灾政策法律宣传教育进机关、进学校、进家庭，要加强引导，积极创造有利条件，不断增强群众的防灾减灾意识和自救互救技能。 （三）深入开展灾害风险隐患排查治理 各村、各单位要结合工作实际，组织开展一次灾害风险隐患排查工作，对各类地灾点、建筑和民房、学校、医院、企事业单位及各类公共场所进行重点排查，做到不走过场、不留死角。对发现的问题，要落实责任，及时采取防患治理措施，消除隐患。要充分调动人民群众参与的积极性，建立联动机制，提高全社会抗风险能力。 （四）组织开展防灾减灾演练 镇级有关部门要组织机关、企事业单位、学校、医院等，结合灾害风险与特点，开展一次防灾减灾演练。各类自然灾害应急预案编制牵头部门要组织一次预案演练，不断提高预案的针对性和实用性。演练活动要广泛动员群众参与，加强宣传力度，形成声势，扩大影响，提升居民的防灾减灾意识和避灾自救能力。 四、工作要求 （一）提高认识，高度重视。开展防灾减灾主题宣传，广泛普及应急知识，有利于增强全社会风险防范意识，提高社会公众应对各类突发事件的能力。各村、各部门要站在全面贯彻落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设的高度，把开展好主题宣传作为维护群众利益、保障人民生命安全的重要举措，切实抓紧抓实，抓出成效。 （二）加强领导，精心组织。镇级各部门要切实加强防灾减灾主题宣传活动的组织领导和统筹协调，分管领导要具体督促落实，充分整合资源，精心制定工作方案，明确责任分工，确保各项工作落到实处。 （三）创新形式，务求实效。要紧密结合本地、本部门实际，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，创新宣传形式和载体，切实提高宣传普及工作的针对性和实效性。 （四）加强检查，认真总结。防灾减灾宣传活动期间，镇政府应急办将对各级各部门宣传教育活动情况进行检查，及时通报相关情况，确保宣传教育活动有序开展。各部门，要认真总结防灾减灾主题宣传工作，并将活动总结报镇政府安监办公室。 12 一、活动时间 ： 20*年5月10日2014年5月16日 二、组织形式： 在县政府的统一领导下，由县政府组织实施，民政局牵头承办，新闻媒体配合。县直有关部门，有关企事业单位，社会团体和广大人民群众共同参与。 三、宣传内容： 以防御和应对洪水、干旱、高温、地震、雷击、酸雨、火灾、空袭、环境污染、泥石流、山体滑坡、冰冻、冰雹、流行性疾病、雪灾、生物灾害、崩塌、地面塌陷、安全生产事故等各类灾害的防灾减灾知识为重点，主要宣传介绍各类灾害的种类、特点、危害和普及各种灾害突发事件的预防知识，有效处置方法和采用的各种应对措施。 四、宣传方式： （一）“防灾减灾宣传日”现场集中宣传活动 1、时间：5月10日5月16日上午9：3011：30 2、地点。四路口广场。 3、责任单位集中宣传。5月10日12日县民政局、气象局、国土资源局、安监局、科技局；5月13日14日公安局、教育局、水利局、交通局、卫生局；5月1516日消防支队、城建局、畜牧局、质监局、环保局、司法局、药监局。 4、活动内容： （1）各单位印发本行业涉及防灾减灾有关知识宣传单和防灾减灾科普宣传手册；在宣传台前悬挂一幅防灾减灾宣传标语； （2）各单位参加咨询人数不得少于4人，有一名领导带队，积极为广大群众解答防灾减灾知识； （3）制作防灾减灾知识宣传展板，每个单位2-4块，内容要新颖、主题要突出、制作要规范、摆放要整齐； （4）各单位明确一名分管领导和联络员，5月10日前将名单和联系方式报县民政局领导小组办公室； （5）请xx县电视台记者参与宣传报道； （6）现场采访县直相关单位负责人，请民政、水利、国土、消防、环保、地震、安监、卫生、畜牧、气象、质监、科技部门做好准备。 （二）“防灾减灾宣传日”媒体宣传活动 （1）请xx县电视台、县交警支队、气象局电子显示屏显示2-4幅宣传标语口号； （3）电视台要连续一周报道相关防灾减灾知识和宣传活动。 （三）“防灾减灾宣传周”其他宣传活动 （1）气象局要积极宣传有关气象灾害的预兆、预防和自救互救等知识； （2）司法局要统筹安排，将防震减灾法等防灾减灾法律法规列入今年“六五”普法重点学习和考核内容； （3）科技局要积极组织开展生物灾害、森林防火、防洪等防灾减灾科普知识下乡宣传； （4）县直各相关部门积极组织开展以宣传火灾、供气供电供水事故等防灾减灾知识为重点的“进社区”；以宣传介绍安全生产事故、环境污染事故等防灾减灾知识为重点的“进企业”；以宣传介绍山洪地质灾害、防汛抗洪、森林火灾等防灾减灾知识为重点的“进农村”；以宣传介绍食物中毒事故、交通事故、溺水事故等防灾减灾知识为重点的“进学校”的“四进”活动； （5）未列入“防灾减灾日”现场集中宣传活动的的相关单位同样要在5月10日组织本单位、本系统开展防灾减灾宣传活动。 五、加强领导 成立以县政府副县长白延东同志为组长，县政府办公室主任赵成岗同志和民政局局长马建军同志为副组长的防灾减灾宣传日活动领导小组，下设办公室，负责此次活动的日常工作。办公室设在民政局，由民政局副局长赵和平同志任办公室主任。县直各有关部门的活动方案和活动总结（附活动照片、资料）分别于5月16日前报送到县民政局办公室，由民政局统一汇总后报市民政局（联系电话：*） 12 根据国家减灾委员会关于做好2013年防灾减灾日有关工作的通知（国减电20131号）的要求，拟组织开展本市20*年“防灾减灾日”系列宣传活动，具体方案如下： 一、活动时间 5月12日为“防灾减灾日”，5月6日至5月12日为防灾减灾宣传周。 二、活动背景与活动主题 今年5月12日是我国第五个“防灾减灾日”，根据国家减灾委要求，今年“防灾减灾日”的主题为“识别灾害风险，掌握减灾技能”。减轻灾害损失，避免人身伤亡，关键是要通过防灾减灾知识的科普宣传和基本技能的普及，引导每个公民关注并识别身边的各类风险，提高防灾减灾意识，积极参与防灾减灾和应急管理工作，提升自救、互救能力。 围绕今年主题，国家减灾委对今年“防灾减灾日”宣传活动提了明确的要求，一要组织开展防灾减灾科普宣传活动，做好各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及，不断拓宽防灾减灾知识传播渠道，提升公众了解灾害、识别灾害能力，增强防灾减灾意识。二要认真做好防灾减灾基本技能普及工作，充分发挥各类防灾减灾教育培训基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆、体验馆的宣传教育和警示作用，通过组织“体验式、参与式”防灾减灾活动，向社会公众普及逃生避险基本技能，提升紧急情况下自救互救能力，最大限度减少生命财产损失。三要深入开展灾害风险隐患排查治理活动，针对发现的问题，及时采取防范治理措施、消除隐患，并组织编制社区灾害风险分布图，掌握社区脆弱群体基本情况，充分调动广大人民群众参与群防群治的积极性，提高全社会抗风险能力。四要积极开展防灾减灾应急演练活动，进一步完善各类防灾减灾应急预案，因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，有条件的地方要组织社区居民开展应急救灾演练，确保居民熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高社区综合防灾减灾能力。 三、组织领导 本市“防灾减灾日”宣传活动在市应急委的领导下，由市民政局、市民防办牵头，会同有关部门和单位共同开展。 四、“防灾减灾日”图标使用 根据国家减灾委员会办公室关于公布国家“防灾减灾日”图标的通知（国减办电20102号），为提升国家“防灾减灾日”的号召力，增加国家“防灾减灾日”的公众认同感，经国务院领导同意，国家“防灾减灾日”图标于2010年“防灾减灾日”起正式启用。今年防灾减灾宣传周期间，各部委办局、各区县人民政府可以继续在开展“防灾减灾日”各项活动时使用该图标。使用图标时应要保持活动标志的完整、准确，不得随意改动（详见附件）。 五、活动内容 （一）主题活动 1、启动仪式。 2013年5月6日在xx区，举行“2013年防灾减灾日宣传周启动仪式xx区社区风险评估启动动员会”。主要内容包括动员开展社区风险评估、介绍社区风险评估模型等。 2、举办民众防护技能宣传展示活动 2013年5月6日10日期间，在xx区复兴公园举办民众防护技能宣传展示活动。 3、组织发放xx市公众应急指南。 2013年5月6日12日期间，组织在机场、社区、学校等向市民群众发放xx市公众应急指南。 4、第二届xx市防灾减灾知识大奖赛启动仪式 2013年5月12日举办“公共安全”系列科普论坛暨2013年第二届xx市防灾减灾知识大奖赛暨系列科普活动启动仪式。编印发放活动宣传海报、宣传折页及相关科普资料，在全市范围内发放。 5、市民政局、市气象局活动 2013年5月期间，举行气象防灾减灾研讨会，开展社区气象监测和信息发布，社区风险评估推进工作及城镇社区强降水灾害风险特征研究等研讨活动。 （二）风险评估活动 1、推进社区风险评估工作。 在总结xx区、xx区和xx区的成功经验基础上，进一步在xx区、xx区、xx区、xx区和xx区推进社区风险评估工作，组织社区居民开展社区风险评估，绘制风险地图，预计2013年底可实现社区风险地图在上述五个区县的全区覆盖。通过典型引路、试点先行的方式，逐步推动社区综合风险评估在全市范围内的开展。 2、引入社会组织开展社区风险评估工作。 市民政局继续通过政府购买服务的方式，将更多的社会组织引入社区风险评估工作，通过对社会组织进行“社会风险评估模型”的培训，依托社会组织发动、带领社区民众进行社区风险评估和风险地图绘制。“防灾减灾日”宣传周期间，在xx区、xx区、xx区、xx区和xx区全面铺开社会组织开展的社区风险评估工作。 （三）宣传活动 1、组织开展内容丰富的社区活动 以“防灾减灾日”为契机，进一步落实社区各项防灾减灾工作，加强基层灾害应急管理工作体系建设、完善社区应急预案、明确社区应急避难场所、完善社区综合减灾基础设施，以提高社区居民灾害应对能力。一是利用社区资源普及防灾减灾知识。在社区醒目位置，利用社区宣传栏、宣传板报、液晶显示屏、横幅等宣传载体，加大“防灾减灾日”的宣传力度（市民政局、市房管局、各区县人民政府）；二是在社区开展讲座和设点宣传。利用社区学校、社区活动中心等开展民众防护知识讲座，并在社区组织一定规模的设点宣传活动和疏散逃生演练，发放宣传资料，普及防灾减灾知识（市民防办、各区县人民政府）；三是组织社区内居民开展防灾减灾系列活动。向社区发放防灾减灾宣传册，在社区文化活动中心、老年活动室等居民聚集活动场所摆放相关防灾减灾科普书籍，组织播放一场有关防灾减灾的影片，并组织居民观看（区县民政局）。 2、组织开展形式多样的社会宣传活动 充分发挥各类媒体作用，通过开设专栏专题、播放公益广告、发放宣传资料、张贴海报标语、印发科普读物等方式，大力宣传党和政府以人为本的防灾减灾工作理念，全面介绍本市加强防灾减灾应急管理体系建设的重大政策措施和进展成效。组织广播、电视、报纸、网站等媒体开展防灾减灾及民众防护知识的宣传教育活动，并组织对本市防灾减灾工作和集中宣传活动进行宣传报道，制作防灾减灾宣传公益片，组织在电视台、东方移动电视台、公交站点显示屏以及户外广告显示屏播放（市政府新闻办、市民政局）；组织开展突发事件应对法和xx市实施中华人民共和国突发事件应对法办法宣传活动（市应急办）；组织发送防灾减灾公益短信（市通管局）；组织各区县的电子科普画廊播放防灾减灾知识教育片（市科协）；组织地铁和公交移动电视、各高架道路、高速公路电子显示屏播放防灾减灾宣传片和口号（市建交委、市交港局）；通过各区县海洋局电子显示屏对海洋灾害进行宣传（市海洋局）；开展地质灾害防范知识宣传（市规土局）；组织“酒后不驾车”交通安全专题宣传活动（市公安局交警总队）；发挥“直通990民生服务热线”、“962200”和“962121”等热线服务平台的宣传作用，扩大防灾减灾的宣传面（市民政局、市房管局）。 3、组织开展网络宣传活动 以现代网络传播技术为依托，组织开展一系列网络宣传活动。一是搭建“申城市民减灾科普宣传行动”网络科普平台，宣传普及防震减灾知识和技能（市地震局）。二是利用各委办局门户网站开设防灾减灾专栏，开展在线访谈活动，利用网络开展防灾减灾知识教育和宣传。三是借助微博平台，举办各类防灾减灾微博互动活动，提升市民对防灾减灾工作的关注（已经开通官方微博的各委办局）。 （四）组织开展防灾减灾专项培训和教育活动 广泛动员各方力量，集中开展防灾减灾培训教育活动。一是组织开展综合防灾减灾避险逃生演练活动，向机关干部普及自救互救基本技能（市机管局）；二是对区县防灾减灾专职干部开展汛前培训（市民政局、市气象局）；三是组织全市各级各类学校开展防灾减灾专题教育（市教委）；四是组织全市各类相关教育场馆向市民群众、学生免费开放（市科委、市民防办、市公安局、市气象局、市地震局、市规土局）；五是组织上海科普大讲坛“防灾减灾”系列科普讲座（市科委）；六是组织本市消防博物馆和各消防站向市民开放（市消防局）；七是在民政系统内开展“自然灾害灾情报送系统模拟演练”，提升本市灾情报送规范性（市民政局）；八是开展急救技能培训演练（市红十字会）；九是组织防震抗灾专项演练，并对社区志愿者开展防震知识的培训（市地震局）；十是组织开展中学生民防疏散演练（市民防办）；十一是参加全国红十字系统防灾减灾知识竞赛活动（市红十字会）。 六、工作要求 （一）领导重视，精心组织。各部门和单位要将防灾减灾工作作为一项重点工作狠抓落实。为确保“防灾减灾日”系列活动有序开展，牵头部门要积极发挥协调职能，全市各部门、各区县要条块结合、协同联动、整合资源、形成合力，精心组织每一项活动，确保活动的实效性。 （二）专人负责，有序推进。“防灾减灾日”相关宣传活动涉及专业部门多、行业范围广，各部门要根据部门职责以及在各项活动中的任务分工，将每一项工作进行细化，并将责任落实到人，推进活动广泛深入开展。 （三）妥善组织，保证安全。“防灾减灾日”系列宣传活动旨在进一步唤起了全市各界对防灾减灾工作的高度关注，强化市民群众的安全防护意识。宣传周期间，各部门在组织开展各项活动的过程中，在确保人员参与的同时，必须确保活动的安全性，尤其是在各项演练活动开展前，需将相关情况报当地公安部门备案。 （四）提供保障，确保落实。“防灾减灾日”系列宣传活动要求高、内容多、时间紧、任务重，各区县、各部门在筹划本次活动的过程中，要确保人员和资金落实到位，为各项工作提供有力保障，确保每项工作顺利开展。分享到新民微博分享到东方网微博分享到新浪微博分享到网易微博分享到腾讯微博分享到搜狐微博分享到人人网分享到开心网分享到和讯微博12第14页 共14页