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全国义务教育发展均衡县检查认定讲座
杜东昇
一、解读山西省义务教育阶段中小学办学基本条件评估指标
（一）、校舍建设
1.用地面积（土地证）标准：
小学生均18平方米以上为合格，15----17.99平方米为基本合格；初中生均23平方米以上为合格，20—22.99平方米为基本合格。
2.建筑面积（建筑设计图）标准：
小学生均4.5平方米以上为合格，4—4.49平方米为基本合格；初中生均6平方米以上为合格，5—5.99平方米为基本合格。
v 注：寄宿制学校：按寄宿人数生均增加3平方米。
3.运动场地（校园规划图）标准：
小学有200米以上的环形跑道或生均面积达到4平方米为合格，有150米环形跑道或生均面积达到3—3.99平方米为基本合格；初中有300米以上环形跑道或生均面积达到6平方米以上为合格，有200米以上环形跑道或生均面积达到4—5.99平方米为基本合格。
v 注：校园广场、教学楼前的空地安装活动器械或画有活动场地视为运动面积
4.专用教室（实地查看）标准：
小学有图书室和阅览室、科学实验室、音乐教室、美术教室且能满足教学为合格；初中，图书和阅览室、音乐教室、美术教室、理化生实验室（八个平行班以下各一个）。
（二）、装备设置
1、课桌椅（凳）（实地查看）符合规范，有利于学生的健康成长。
2、图书（实地查看、查阅资料）标准：小学生均藏书15册以上合格，12册以上为基本合格；初中生均藏书25册及以上为合格，18册以上为基本合格。
3、理科教学仪器（实地查看，查看帐本）小学数学、科学教学仪器按照国家颁发的《小学数学科学教学仪器配备标准》配置；初中按照国家颁发的《初中理科教学仪器配备标准》配置。
v 注：能满足学生分组（2-4人）实验要求，实验开课率达100%。
4、音体美器材（实地查看、查阅账本）按照《山西省义务教育学校办学基本标准》配置。
（三）、信息技术
1、计算机网络教室（实地查看）有计算机网络教室，有教师专用机，且学生用机不低于标准班额，低于标准班额的按不少于最大班额配备。
v 注：连接外网
2、校校通班班通（实地查看）
（四）、办学规模
1、规模班额（实地查看，查看学生花名册）学校办学规模适度，与办学条件相适应，小学每班40—45人最多不超50人；初中每班45—50人最多不超55人。
v 注：小学一至四年级，初中三个年级
（五）、队伍建设
1、学科配备（查阅资料）教师学科结构基本合理，能满足开全国家规定课程开足课时的需要。
v 注：主要考虑音、体、美、信息学科教师
2、教师学历（查看档案）小学高于规定学历教师比例不低于70%，初中高于规定学历教师比例不低于60%。
注：小学教师学历规定大专，初中教师学历规定本科
3、优师分布（查阅资料）有中级职称以上的专任教师；有县级以上的优师。
v 注：特级教师、县级以上学科带头人、教学能手、骨干教师。
（六）、生活设施
1、安全保障（实地查看）学校达到“人防、物防、技防”，安全制度健全。
v 注：安保人员、安保人员的服装装备、消防器材、摄像头监控。
2、饮食条件（实地查看、查阅资料）寄宿制学校餐厅达到“四间、两库、三柜、三证”；学校属于二次供水的，必须提供相关部门的水质检验报告。
3、寄宿条件（实地查看）学生宿舍男女分区设置，每室居住人数一般6—8人，生均面积不低于3平米；保证每人一床，高低床上层床的安全护栏长度应大于床长的2/3护栏的顶边与床铺的距离大于30厘米；有服务半径不大于25米的洗漱设备；宿舍到厕所的距离不大于30米，有照明设施；寄宿制学校要设置浴室。
4、厕所（实地查看）蹲位数，小学女生1个/15人男生1个/40人，男厕每20人设0.5米长小便池；初中蹲位数按学生总人数男女平均每25人一个蹲位，男厕每20人设0.6米小便池。
v 注：水冲厕所不作要求，但不能太多人使用1个。
（七）、管理质量
1、办学行为（查阅资料、访谈）学校各项管理制度完善，管理规范，校风、教风、学风好；招生免试、划片、就近、分配入学，实行阳光招生，均衡编班，均衡配置教师，无重点班，非正常跨区域招生比例控制在10%以内。
2、国家课程开设（查阅资料）开全开足国家课程；安全教育课、安全演练按规定落实；每天一小时阳光体育活动能落实。
3、教育质量（查阅资料）学校全面实施素质教育，促进学生全面发展，不断提升教育教学质量；学生毕业合格率达95%以上；学生体质健康测试合格率达90%以上。
（八）、校园文化
1、校园环境（实地查看）校园环境整洁，文化教育氛围浓厚。
v 注：卫生校园、绿色校园、书香校园
二、义务教育发展均衡县国家认定入校查看关键点
（一）、校容校貌
1.查看校园干净整洁卫生状况，绿化、硬化、美化情况。
2.查看校园布局、校舍结构，校舍墙体墙面是否有剥落现象，有无安全隐患。
3.查看体育活动场地的面积、平整度、直跑道长度及活动器械的使用情况。
4.查看国旗、旗杆、旗台情况。
5.查看学校标语、橱窗、板报和文化氛围是否符合素质教育要求。
6.查看师生精神风貌。
7.查看安全保卫、门卫管理情况，校园周边综合治理情况，看责任督学公示牌。
（二）、询问了解
1.向校长了解学校性质、规模、轨制、学生数、服务范围、师资情况、经费保障等。
2.向教师了解工资待遇、教师评价、交流、支教、代教等情况。
3.向校长、教师了解农村教师工作保障、生活保障、政府有哪些倾斜政策等。
4.向学生了解课程开设、特色活动、作业量、减负等。
5.询问了解管理服务人员职责范围、工资待遇等。
（三）、查看教室
1.查看班容量、课程表、作息时间表、学生活动安排表、教辅用书等。
2.查看教室照明设施、取暖设施是否安全科学，课桌椅（凳）是否规范实用。
3.看班班通和多媒体配备及使用情况。
4.看班级文化建设、师生课堂教学状况。
5.看有无张贴考试成绩排名、中考倒计时等应试教育特点突出的标语和展示内容。
（四）、查看功能室
1、查看功能室类型、数量、面积。
2、查看各功能室的制度、管理使用、卫生整洁、消防安全、文化建设等情况。
3、图书室重点查看藏书量（生均册数）、流通量、管理台账、借阅使用情况。
4、实验室、仪器室重点查看器材、仪器、药品数量、种类及存放情况、台账的准确规范情况和实验开出记录单等。
5、音、美专用教室、微机室重点看标准化配置和教学使用情况。
6、体育器材室重点看器械的配置和使用情况。
（五）、查看宿舍
1、宿舍的结构、床位数、住宿学生数、一生一床情况。
2、查看盥洗、如厕、饮用水、安全防护设施是否符合要求。
3、查看宿舍的常规管理、制度建设、干净整洁和宿舍文化等。
4、了解生活管理教师的人员构成和待遇情况。
（六）、查看食堂
1、食堂的操作间、存贮间、餐厅等结构、面积。
2、整体看卫生整洁状况，有无安全隐患。
3、重点看餐饮服务许可证、从业人员健康证、培训证、台账和食品采购索证情况。
4、查看食品留样、食谱、价格等。
5、学校饮用水属于二次供水的是否有定期水质检验报告。
6、有无小买部，寄宿制学校校园内部允许有小买部；有小卖部的，要查看营业证、食品流通许可证、查看有无过期、变质、伪劣、违禁商品。
（七）、查看厕所
1、看厕所蹲位数、便池长度；
2、看卫生状况、安全隐患等。
（八）、查阅资料
1、对照8.23指标体系抽查，印证学校基础设施、标准化配套情况。
2、看师资编制、人员构成、学历比例、职称结构、学科结构、教研、课改、培训情况。
3、看学生的毕业率、巩固率、体质健康合格率、综合素质评价情况。
4、看德育活动、阳光体育活动、综合实践活动、安全教育、安全演练等实施素质教育情况。
5、看学校制度建设、管理评价、特色发展等。
三、校长应掌握的学校基本情况
1.学校的性质、规模、轨制
2.学校年级数、班数、学生人数及住校生数
3.学校教职工人数、专任教师数，专任教师学历结构、学科结构、职称结构。
4.学校占地面积、建筑面积、运动场面积（直跑道长度）
5.功能室个数及使用情况。
6.学校藏书册数及学生借阅情况。
7.学生毕业率、巩固率、入学率。
8.学生体质健康测试合格率。
9.学校公用经费的数目及使用情况。
10.国家课程开设情况。
11.安全课、安全演练、每天一小时阳光体育活动情况。
12.校风、教风、学风、办学理念及学校特色。
四、接待国家认定专家进校应注意事项
v 全员参与精心准备
v 文明接待科学安排
v 真实自然彰显特色
v 巧妙应对虚心整改