工业节能减排工作实施方案.docx

工业节能减排工作方案 一、指导思想 坚持以科学发展观统领全局，以工业企业为主体，以提高能源利用率为中心，以全面加强工业企业节能减排工作、推进节能技术进步、科学管理和监督重点用能企业为工作重点，以贯彻执行国务院节能减排综合性工作方案、XX市节约能源条例等相关法律法规为行政手段，推动全市工业节能减排工作深入发展，促进全市工业经济健康有序开展，确保全市2008年工业节能减排指标完成上级下达的任务，为完成“十一五”全市工业节能目标奠定良好的基础。 二、工作目标 全市规模以上工业万元增加值综合能耗（吨标煤）2.678，万元增加值综合能耗同比下降3.80%，万元工业总产值综合能耗控制在0.695吨标煤以内。 三、主要工作任务 （一）强化节能宣传与培训。 利用各种宣传形式和宣传工具，大力宣传新国家节约能源法及相关的法律、法规、政策，宣传节能减排的重大意义。同时各企业要积极组织好内部职工的节能培训工作，通过开展资源警示等生动活泼的教育形式，不断提高广大员工节能减排的责任感和使命感。通过对节能管理人员及耗能设备操作人员的技术培训，进一步提高其从业技能，使企业能耗能够真正降下来。 （二）逐步务实节能基础工作。 1.提高能源计量器具配备率。能源计量器具是企业获取能源消耗基础数据的主要工具。企业要按照国标用能单位能源计量器具配备和管理通则及工业企业能源消耗的量化管理及节能评价的要求，配备配全一级煤炭、油品等重点用能设备的能源计量器具，为能源消耗的科学检测统计分析，进而为提高节能管理水平奠定准确可靠的基础。 2.重视抓好能源统计工作。能源统计是企业掌握能源消耗状况、特点和规律，实行科学管理必不可少的重要工作。企业要按照国家统计法和XX市节约能源条例的规定，切实加强能源统计各方面的工作。用能企业必须建立能源消费原始记录、统计台帐，对产品耗能情况实行月报、季报和年度报表，年底要形成能源消耗分析报告。报表直接报送市经济局。 3.完善能源管理规章制度。企业要按国家和省及XX市政府颁布实施的节能法令，把节能减排工作纳入依法管理的轨道，当前各企业内部要把节能管理机构、人员和各方面的工作，以规章制度形式确定下来，严格管理，实现企业节能管理工作科学化、规范化、法制化。 （三）加快淘汰落后工艺、技术和设备。 淘汰落后的工艺、技术和设备，是降低工业能源消耗和减少排放、减轻生态环境压力的根本措施之一。国家确定五大高耗能行业中，在我市虽然不多，但很多企业仍在使用落后的风机、水泵、电机、变压器、空压机等设备，还有一些企业继续沿用落后的技术，导致生产能力低，能源消耗高。对这样的企业要按照节能法和国家产业结构调整指导目录要求，有步骤、分批次实施强制淘汰。新建或移地改建要求一次性全部淘汰。对不按期淘汰的企业将依法责令其停产或予以关闭，依法吊销生产许可证和排污许可证，依法停止供电。 （四）抓好重点耗能企业和重点节能改造。 根据重点用能单位管理办法和XX市节约能源条例的规定，年耗标煤3000吨以上的企业，为市属重点用能管理和考核对象。我市现已列入XX市以上重点耗能的单位有市供热公司、市冰峰啤酒厂、XX省*钱酒业公司、*市天裕酒业、吉林中大化肥、吉粮天裕生物工程有限公司、中粮生化能源（*）有限公司等。这些企业要勇于承担节能减排的社会责任和义务，制定切实可行的年度节能减排工作计划或方案，编制“十一五”节能规划，明确责任，量化分解节能指标，确保节能指标的完成。市主管部门要加强监督和跟踪服务，创造条件，指导帮助重点企业搞好降耗工作。同时，在全市重点用能企业中，要抓好国债补助、省政府支持的重点节能项目，带动其他企业的节能技术改造和技术措施的实施。积极组织开展工业锅炉改造、余热余压利用、绿色照明、能量系统优化，推动企业调整生产和能源消费结构，降低消耗，提高效益。 四、保障措施 （一）加强领导，狠抓落实。市政府成立*市工业节能减排工作领导小组（详见附件），领导小组下设办公室，办公室设在市经济局，对全市节能减排工作负总责。各规模企业都要成立相应机构，明确人员分工和职责，加强领导，完善措施，确保今年各项节能减排指标的完成。 （二）建立节能目标责任制。将全市年度节能减排工作目标分解至各规模工业企业，实行节能减排目标分级管理责任制。各企业对市政府下达的节能减排工作目标，层层分解落实到基层，做到逐级考核，加强监督，确保完成任务。第4页 共4页