居务公开方案.docx

居务公开实施方案
泉街道力行新村社区居务公开实施方案
为进一步推进我街道居务公开民主管理工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督、全面推动居务公开、财务公开走上法制化、规范化的轨道，巩固党的执政基础，促进我社区居委会的改革、稳定和发展。
二、居务公开的基本内容
（一）政务公开的内容
1、涉及居民的各项政策和法规。
2、社区居委会的工作计划和上级下达各项任务的实施情况。
3、社区居委会成员的依法撤换、罢免和补选情况。
4、计划生育指标的安排和计划生育费的征、管、用情况。如年度人口计划、计划生育指标、条件、名单，计划外怀孕、生育、超生子女费的征收和使用情况以及相关的办理手续。
5、优抚、救灾、救济款物的发放情况。包括优抚、救济政策及其落实情况，救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。
6、社区居委会干部年度工作目标执行情况。包括社区居委会制定的规章制度、办事程序和居民公约，社区居委会成员的岗位责任制，完成年度目标的重要措施及落实情况。
7、其它涉及居民利益的重大事务、居民要求公开的其他事项。
（二）财务公开的内容
1、财务计划。包括财务收支计划、资产及负债情况，收益分配计划等。
2、各项经费的收支情况。包括上级部门拨款、自筹经费、接受捐助及赞助情况、办公经费、电话费、慰问、救济等专项收支及其他收支情况。
三、居务公开的程序、范围、形式和时间
（一）公开的程序
1、按公开的内容准备好公开资料；
2、经群众监督小组审核；
3、以公开栏形式或其他形式公开；
4、在公开过程中注意收集群众意见；
5、认真处理群众反馈的意见；
6、公开后资料建档保存备查。
（二）公开范围。办事程序、社会承诺必须向社会公开；财务收支情况必须向所属内部人员公开；带有商业秘密性质的必须向班子内部公开。
（三）公开的形式
1、设置居务公开栏。
2、通过设立居民信箱、派发宣传资料的形式公开居务。
3、召开居民会议或居民代表会议，公布需要全体居民知道或参与的居务大事。
（四）公开的时间
财务收支情况每季公开；工作执行情况、完成工作目标情况每季度公开；居民关注的热点问题经居民会议讨论决定实行全过程公开；居民要求公开的其他内容随时公开。
第二篇：居务公开实施方案育红社区居务公开民主管理工作方案
为切实加强社区基层民主政治和党风廉政建设，增强居务公开管理工作的透明度，提高社区民主管理和民主监督水平，促进社区各项工作的落实和经济的发展，根据区、街道加强社区居委会居务公开的有关规定，现就我社区推行居务公开，加强民主管理，特制订本方案。
一、居务公开、民主管理的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以区、街道有关文件精神为依据，以居民群众关心和与居民群众利益密切相关的内容为重点，全面实行居务公开和民主管理，结合社区居委会的实际，健全各项规章制度，实现居民自我管理、自我教育、自我服务，推进基层民主政治建设和党风廉政建设，维护社区安定稳定，促进社区全面进步和经济全面发展。
二、居务公开、民主管理的主要内容
凡涉及居民切身利益的事项和居民关注的焦点、热点问题，原则上都应实行公开。
（一）公开的内容
1.居委会干部年度工作目标执行情况。包括本居委会制定的规章制度和居民公约，居委会干部的岗位责任制，居委会完成年度目标、完成目标的重要措施及完成情况。
2、财务计划。包括财务收支计划，资产及负债情
况；
3.各项收费的情况。包括接收捐助、赞助情况；
福利情况；办公经费、电话费等情况；慰问、救济专项收支及其他收支情况等。
4.优抚、救灾救济款物的发放。包括优抚、救灾救济政策和落实情况，救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额等，以及相应的办理手续。
5.社区资产承包租赁情况及其工程招投标情况。
6.其他涉及居民利益的重要事务。
（二）民主管理的内容
1.建立健全居民会议制度、居民代表会议制度，对重大事项实行民主管理。
2.建立健全社区居委会向居民会议、居民代表会议报告工作制度。社区居委会应将上年度的工作情况和新一年的工作目标任务、实现措施，每半年至少向居民会议或居民代表会议报告工作一次，接受群众监督。
3.建立健全居民会议、居民代表会议评议居委会干部制度。组织居民、居民代表定期对居委会工作和居委会干部进行评议，加强民主监督。评议内容包括：居委会干部任期目标和年度目标完成落实情况；居委会干部岗位目标任务完
成情况；居委会的各项规章、民主决策和居务公开的执行情况；干部廉政建设情况等。
4.建立健全居委会干部任期、离任审计制度。
三、居务公开、民主管理的程序
居务公开、民主管理应严格按照下列程序进行。按规定准备好公开资料→经居务公开领导机构审核→以公开栏或其他形式公开→在公开过程中收集群众意见→认真处理群众反馈的意见→公开后资料建档保存备查。要进一步规范以居民大会或居民代表大会为主要形式的民主议事、决策、监督制度。凡是涉及居民利益的重大事项，都要提请居民大会或居民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定。
四、居务公开、民主管理的方法
（一）居务公开、民主管理的形式
1.设置居务公开栏。在室外公众位置设立居务公开栏，将应公开的内容和居民关心的问题向居民公开。
2.召开居民会议或居民代表会议，公布需要全体居民知道或参与的居务大事。
（二）居务公开的时间
社区每个月公开一次，时间为每月的10日，特殊临时性的工作要及时公开，重大事项要做到事前、事中、事后全程公开。不仅要实行居务事后公开，还要实行居务全过程的公开，接受群众监督。
（三）居务公开、民主管理的相关配套制度
为保证居务公开和民主管理深入持久地开展下去，要建立健全以下9项制度：
1.财务每月公开、居务每季度公开、居规民约每届或每年公开制度；
2.居民代表会议制度；
3.民主理财制度；
4.民主议事制度；
5.民主选举制度；
6.民主评议制度；
7.民主监督制度；
8.岗位目标责任制度；
9.定期总结制度。
五、居务公开、民主管理的保障措施
（一）建立健全领导机构
社区成立居务公开工作领导小组，其主要职责是。负责开展居务公开的日常工作；贯彻落实上级关于推行居务公开的各项规定，协调、督促和检查各单位开展居务公开工作；向上级提出开展居务公开工作的意见和建议。社区居委会应按上级要求，建立健全居务公开的领导和工作机构，设定专门负责人员，切实加强领导和监督，把居务公开工作抓紧、抓好、抓出成效。
（二）制定完善方案
居务公开工作方案要做到三个到位。一是责任到位，落实责任制。按照谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。二是目标到位。要确保每年度社区居委会100%实现居务公开。三是措施到位。围绕加强组织领导，做好宣传教育、完善工作机制、组织实施及推广经验等方面，尽快制
定出切实可行、便于操作的措施。
（三）强化监督检查
社区公开办事领导小组，定期或不定期对居务公开工作进行检查，设立举报电话和举报意见箱，接受群众的投诉并及时予以处理，及时发现和解决工作中存在的问题，切实保障群众的民主权利。
第三篇：居务公开方案长青社区居务公开工作方案
为进一步加强社区基层民主政治建设和推进社区党风廉政建设，推进居务公开工作制度化、规范化、信息化，促进社区各项事业健康、稳定、持续发展，制定如下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届五中全会精神为指导，以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为依据，以与居民利益密切相关的社区事务为内容，与构建和谐社区同步进行，以扩大基层民主为目标，进一步健全社区党组织领导下的充满活力的居民自治机制，保障居民对社区工作的知情权、参与权、监督权，推进居民自我管理、自我教育、自我服务，推进社区民主管理制度化、规范化、程序化。
二、社区居务公开的基本原则
（一）坚持党的领导。社区居务公开工作必须在社区党组织领导下进行，并接受社区党组织的检查监督。
（二）坚持依法民主。社区居务公开的内容、时间和程序都必须符合国家有关法律法规和党的政策的规定，公开的程序要按照民主自治的方式进行。
（三）坚持实事求是。社区居务公开的事项必须符合本社区各项工作的实际情况，尊重客观事实，体现广大居民群众
的真实意愿和实际需求。
三、主要内容
（一）党务公开。社区党组织简介、党组织班子成员情况，党组织任期目标和近期目标，当年培养、发展党员计划，党员活动安排，党费标准、收缴以及使用情况，党员示范户及帮扶情况，包联共建、党建指导员情况，党的方针政策、统战及民族宗教政策等。
（二）政务公开。计划生育政策措施、征兵政策措施、拆迁政策措施、劳动保障以及低保等社会保障政策措施移民拆迁安置政策等等。
（三）国家相关法律法规、政策要求公开的其他事项;居民群众关心的热点、难点问题等涉及国计民生，经居民会议决定公开的事项。
（四）社区党组织、社区居民委员会工作职责、届期规划、年度工作计划;社区党组织和居民委员会成员职责分工、分片包户情况、服务时间、联系电话;社区工作综合服务中心、社区一站式服务大厅等公共服务职责、办事程序和办事内容;社区居民会议讨论决定的事项及实施情况和落实情况反馈;社区居民会议对社区居民委员会及成员的评议结果;社区居民申请城市居民最低生活保障等社会救助的初审、组织公益劳动、志愿者服务等情况。
（五）社区财务公开：社区机构运行经费数额、使用情况，
社区居民委员会开展便民利民项目的收支情况，各级投入的社区建设资金使用情况，社会团体、民间组织、社会个人、帮扶单位捐赠款物使用情况，社区集体资产明细，社区干部生活补贴情况等。
（六）社区服务公开。社区文化、社区卫生计生站服务的内容、时间、地点，社区群众性服务组织情况等。
四、社区居务公开的监督
社区居务公开的监督由社区民主监督小组负责。社区民主监督小组应定期对居务公开的时间和内容进行核实和检查，审查居务公开的各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，定期向社区居民会议报告监督情况。对居务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯居民民主权利的社区居民委员会成员，社区民主监督小组有权提出批评并要求限期改正。
社区居民对居务公开的内容提出异议的，可以以口头或书面形式向社区民主监督小组提出。社区民主监督小组应进行核实调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促社区居民委员会给予及时纠正和解释，重新调整居务公开内容。居民直接向社区居民委员会提出异议或要求公开相关事项的，社区居民委员会也应于10日内给予解释和答复。社区居民要求查阅相关文件、资料的，由社区民主监督小组查阅后告知居民。
第四篇：天海社区居务公开工作实施方案天海社区居务公开工作实施方案
为贯彻落实市委、市政府以及区民政局印发的《关于加强居务公开民主管理工作的通知》精神，在海秀工委的统一部署，进一步推进我社区居务公开民主管理工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督、全面推动居务公开、财务公开走上法制化、规范化的轨道，巩固党的执政基础，促进我社区居委会的改革、稳定和发展。
二、组织领导
为组织协调各有关部门进一步做好居务公开工作，我街道决定成立居务公开领导小组，小组成员如下：
组
长：谭传书（书记、主任）
副组长：黄光锋（副主任）组
员：孙梅花（副主任）
邝鸿云（委员）
郑花（委员）
陈剑英（委员）王丽君（委员）
谭传声（计生协管员）
高梅芳（计生专干）马群星（社保专管员）
张秋云（社保协管员）
领导小组下设办公室（电话。68682737）具体由陈剑英负责居务公开的日常工作。
三、居务公开的基本内容
（一）政务公开的内容
1、涉及居民的各项政策和法规。
2、社区居委会的工作计划和上级下达各项任务的实施情况。
3、社区居委会成员的依法撤换、罢免和补选情况。
4、计划生育指标的安排和计划生育费的征、管、用情况。如年度人口计划、计划生育指标、条件、名单，计划外怀孕、生育、超生子女费的征收和使用情况以及相关的办理手续。
5、优抚、救灾、救济款物的发放情况。包括优抚、救济政策及其落实情况，救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。
6、社区居委会干部年度工作目标执行情况。包括社区居委会制定的规章制度、办事程序和居民公约，社区居委会成员的岗位责任制，完成年度目标的重要措施及落实情况。
7、其它涉及居民利益的重大事务、居民要求公开的其他事项。
（二）财务公开的内容
1、财务计划。包括财务收支计划、资产及负债情况，收益分配计划等。
2、各项经费的收支情况。包括上级部门拨款、自筹经费、接受捐助及赞助情况；公务活动招待费支出、办公经费、电话费；慰问、救济等专项收支及其他收支情况。
四、居务公开的程序、范围、形式和时间
（一）公开的程序
1、按公开的内容准备好公开资料；
2、经群众监督小组审核；
3、以公开栏形式或其他形式公开；
4、在公开过程中注意收集群众意见；
5、认真处理群众反馈的意见；
6、公开后资料建档保存备查。
（二）公开范围。办事程序、社会承诺必须向社会公开；财务收支情况必须向所属内部人员公开；带有商业秘密性质的必须向班子内部公开。
（三）公开的形式
1、设置居务公开栏。在室外公众位置设立居务公开栏。
2、通过设立业主信箱、派发宣传资料的形式公开居务。
3、召开居民会议或居民代表会议，公布需要全体居民知道或参与的居务大事。
（四）公开的时间
财务收支情况每月公开；工作执行情况、完成工作目标情况每季度公开；居民关注的热点问题经居民会议讨论决定实行全过程公开；居民要求公开的其他内容随时公开。
五、工作要求
（一）提高认识，切实加强领导。各社区居委会要从构建“平安天海、和谐天海、繁荣天海”的高度出发，充分认识新形势下开展居务公开民主管理工作的重要意义，切实把居务公开民主管理工作摆上重要议事日程，作为一项长期的基础性工作抓紧、抓实、抓好。要把居务公开民主管理工作纳入干部岗位目标责任制，作为考核、社区干部政绩的重要内容，作为评优和奖惩的依据。
（二）建立规章，加强监督检查，严格责任追究。一是完善规章制度，天海社区居委会依据国家的法律、法规和政策，制定和完善各项规章制度。二是建立健全监督检查制度。天海社区成立居务公开监督小组；充分发挥居务公开监督小组、民主议事小组和民主理财小组的作用，加强对居务公开工作的监督，避免居务公开走过场；三是严格执行责任追究制度。坚持做到“十个防止”，即防止公开内容不具体、不真实、重点不突出、形式不规范、制度不完善、
档案不健全、公开“重事后，轻事前”、“重公开、轻反馈”、公开不及时、公开不持久。
（三）认真贯彻落实，促进居务公开工作平衡发展。
一、对于中间状态针对不同的薄弱环节、贯彻落实、逐步完善。
二、认真查找其存在的问题，制定有效措施、进行整改。
第五篇：居务公开总结社区居务公开的工作总结
进一步加强我社区基础民主政治建设和党风廉政建设，扎实推进居务公开工作制度化、规范化。根据《区关于深入推进居务公开工作的通知》，现就2011年我社区居务公开推动情况总结如下。
一、成立居务公开领导小组
社区党委、居委会为了更好的推进居务公开，社区成立了居务公开领导小组，
二、把握居务公开的五个环节
1.把握好居务公开的内容。公开内容以按党委、政务、居务、财务、服务分类进行公开。把财务公开作为公开的重点，同时使用“流水账”的方式进行公开。
2.把握好居务公开的时限。根据区、街道的统一安排，社区确定为每年
1、
4、
7、10月的15日为我社区统一的居务公开日，居务公开的内容保留10日以上。
3.把握好居务公开的形式。坚持实用、便民的原则，在社区服务站设立的居务公开栏，居务公开栏面积不得小于6平方米，同时在社区办公楼院坝建立了居务公开长廊。
4.把握好居务公开的程序。一是提出公开方案。社区“两委”在公开日10日前提出居务公开的初步方案。二是审查完善方案。居务监督委员会对初步方案进行审查、补充和完善并提出意见；
社区“两委”根据意见补充完善。三是确定公开方案。社区党委和居民委员会联席会议讨论经居务监督委员会审查确认后的公开方案，并确定最终公开方案。四是组织实施公开。社区“两委”通过居务公开栏等形式按要求在公开日及时公布。五是做好存档备案。社区“两委”将公开资料及时进行整理归档妥善保管，并在公开后5日内报街道社区建设科备案。
5.把握好居务公开的监督。一是健全居务公开监督制度。群众对公开内容有疑问的，可以口头或书面形式向居务监督委员会或社区“两委”反映；居务监督委员会对居务公开有异议的，应及时向社区“两委”书面提出，社区“两委”应当在10日答复；对违反规定的，应及时纠正，重新公布。二是健全居务公开责任追究制度。对社区分管工作人员不要规定进行及时公开的，社区两委经讨论后，上报街道党工委、办事处给予批评教育、限期整改、依法解聘等处理意见。
三、突出居务公开的三大重点
1.社区居务公开，把财务公开作为居务公开的重中之重。切实做到财务收支两条线，财务使用民主会议制度，财务定期公开监督。
2.社区居务公开，把公开专栏作为居务公开的重要载体。结合社区工作实际，社区重点打造了社区干部监督平台、社区两委工作公开专栏和居务公开长廊。
3.社区居务公开，把图文资料作为居务公开的主要档案。社
区居务公开做到档案健全，资料完善，图片和文字相结合。
今年以来，社区两委高度重视居务公开工作，加强领导，抓住环节，突出重点，居务公开工作扎实推进，特别是社区重点突出社区干部监督平台、社区两委工作公示专栏和社区居务公开长廊。但是社区居务公开工作离上级和群众的要求还存在一定差距，下步，社区党委、居委会将不断创新工作理念，把社区居务公开扎实有效地推向深入。
2011年10月20日
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