脱贫攻坚档案规范化建设实施方案.docx

脱贫攻坚档案规范化建设方案
为全面贯彻落实《省档案局、省扶贫开发领导小组办公室关于转发的通知》和《关于加强和规范市精准扶贫档案工作的通知》文件要求和全省精准扶贫档案工作培训会议精神，切实做好我县2018年脱贫攻坚工作“百日攻坚”行动中档案管理任务，确保精准扶贫档案真实完整、系统安全、有效利用，发挥好档案在脱贫攻坚中的不可替代作用，结合我县脱贫攻坚工作实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，强化责任落实，推进改革创新，以档案管理规范程序为基本点，以强化管理推进工作落实为着力点，切实达到档案材料客观全面，档案管理高效规范，为打好打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。
二、目的意义
档案管理工作是扶贫开发工作的一项重要内容，是组织实施脱贫攻坚工作过程中形成的痕迹记录，反映我县精准扶贫、精准识别、精准脱贫等各种载体形式的历史依据。要做到扶贫档案内容详实，数据精准，逻辑合理，与大数据平台相符。避免精准扶贫档案痕迹材料不具体导致的无档为据、说不清楚，切实把档案管理工作做细做实、应收尽收、应归尽归，确保标准化、规范化建设。
三、范围和时间安排
整理范围。2016、2017年脱贫攻坚工作档案；2018年脱贫攻坚工作档案，要做到工作同步、整理同步、完善同步的“三同步”工作原则，坚持动态管理档案，随时完善档案材料。
1.启动阶段（2018年6月8日－6月19日）。各乡镇对本单位的存档数量、整理进度、档案缺失情况、设施设备条件和人员配备等情况进行自查统计。
2.实施阶段（2018年6月20日－7月31日）。县档案局XX县区脱贫攻坚领导小组办公室将联合举办县精准扶贫档案工作培训，各乡镇档案管理人员在参训后对照《县精准扶贫档案文件材料归档范围及保管期限表》《县精准扶贫档案分类方案及档号编制规则》（见附件1、2）对档案工作规范化管理做出安排部署。
3.督查验收阶段（2018年8月1日-8月31日）。县脱贫办联合县档案局XX县区双百工作督查考核办公室对各乡镇档案管理工作开展考核验收，考核结果纳入2018年度脱贫攻坚考评。
四、工作要求
（一）提高认识，强化组织领导。档案工作规范化管理是一项复杂的动态系统工程，各乡镇要充分认清新形势下加强扶贫档案管理工作的长远意义，把档案规范化建设作为一项常抓不懈的工作，进一步明确目标任务、压实责任，严格遵守文件材料的形成、积累、整理、归档、保管等工作程序；党政主要领导要及时掌握工作进展情况，抓好督促落实，确保档案工作规范化管理落到实处。
（二）统筹安排，细化责任分工。各包保单位、乡镇要按照本《方案》的时间节点、推进步骤和分类标准，立即制定本单位工作计划和档案管理制度，统筹做好镇、村两级扶贫档案管理工作，落实责任分工，建立领导小组，明确一名副职领导主抓扶贫档案管理工作，协调各站所提供所需的相关材料，设置专职档案管理员，减少人员调动，确保档案管理人员的稳定性；加强档案数字化管理，纸质档案与数字化档案同步实施，待脱贫任务完成时统一归档入库；档案整理过程中会因办公产生必要花销，请各单位要提供经费保障，切实提高工作效率。
（三）规范标准，做好分类管理。各乡镇要按照《县精准扶贫档案文件材料归档范围及保管期限表》《县精准扶贫档案分类方案及档号编制规则》（附件1、2）的相关要求，统一标准，按照年度进行分类，做好预归档工作，做到动态管理，及时添加相关档案材料。
（四）强化督查，抓好工作落实。县脱贫办联合县档案局XX县区双百工作督查考核办公室会加强对各乡镇的业务指导，采取不定期督查通报的方式，将督查结果纳入全县脱贫攻坚考核工作中，着力提升档案管理规范化水平。针对档案管理工作中存在的敷衍了事、效率不高、效果不好的单位，给予通报。
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