1、治理公路三乱工作实施方案 为进一步规范执法行为,遏制公路三乱,有效预防公路三乱问题发生,根据省市县有关文件精神,特制定本实施方案。 一、总体目标 认真贯彻落实十八届五中、六中全会和全国交通运输系统廉政工作会议精神,坚持依法行政,规范公路检查行为,加强队伍建设,全面增强执法能力;加强执法执收部门政风行风建设,规范执法执收行为;认真落实有关政策,切实将惠民措施落到实处;严肃查处公路三乱案件,着力解决损害群众利益和公路权益的突出问题,坚决遏制公路三乱反弹,确保全区农村公路安全、便捷、畅通,巩固我区公路基本无三乱成果,为社会经济发展提供坚强保障。 二、主要任务 坚决杜绝下列行为: 1、徇私枉法,擅自放
2、行违法违规车辆; 2、执法人员无证上岗、违规着装、非法拦截车辆; 3、随意拦截、检查车辆和随意认定车辆违法违规; 4、擅自设立收费罚款项目或自制票据或收费、罚款不开票或不据实开票; 5、不按规定标准收费罚款,罚缴款不分离; 6、双向拦查车辆或其它拦查行为造成交通堵塞; 7、执法执收过程中态度冷、横、硬以及吃、拿、卡、要; 8、对违规车辆采取月票式罚款; 9、未向社会公示举报电话或举报电话无人接听; 10、接到群众举报投诉,未及时调查处理; 11、对上级批转调查案件,不认真调查处理,弄虚作假; 12、其它乱收费、乱罚款行为。 要按照上述内容认真开展自查自纠活动,通过自查自纠活动,及时发现问题,采
3、取措施,完善制度,加强整改,建立具有交通运输特色的长效机制,确保今后不发生公路三乱问题。同时,要发现典型,弘扬先进,大力推广规范执法,文明服务的好做法、好经验,树立交通运输的良好形象。 三、保障措施 (一)健全组织机构。建立健全治理公路三乱组织机构,按照“谁主管、谁负责”的原则,将治理公路三乱工作作为政风行风建设的主要内容。切实加强对治理公路三乱行动的组织领导,确保各项工作落到实处,取得实效。 (二)快速查处案件。要认真受理、查处群众投诉举报的公路三乱问题,向社会公示投诉举报电话,接到举报,要在规定时间内快速赶赴现场,认真调查处理,及时反馈,做到事事有着落,件件有回音。 四、巩固提高 狠抓规范
4、执法和队伍建设,巩固治理成果,打造长效工作机制,确保收到标本兼治的效果。 (一)进一步规范执法行为。要按照上级出台的各种执法规范,同步加强制度建设,并增强操作性,确保执法工作的各个环节都有制度约束。执法单位组织执法人员深入学习,做到熟记于心,并认真落实到工作中去。严格遵守执法程序,确保每一起执法案件都做到程序合法、内容适当。建立行政执法监督检查记录制度,健全行政执法案卷。 (二)努力形成长效机制。建立领导机制,不断增强依法行政的意识,充分认识执法工作和执法队伍建设的重要地位,建立健全一把手亲自抓、主管领导分工负责,有关单位协调联动的工作机制。建立监督机制,畅通监督举报渠道,将所辖执法人员的姓名、执法证号、执法类别予以公布,并将监督举报方式向社会公开,接受社会各界监督。 (三)狠抓执法队伍建设。严格执行行政执法人员资格制度和持证上岗制度,由法制机构严格把好执法人员准入关。加强执法人员的日常培训教育,包括思想道德教育、法规法纪教育和业务技能培训,每年执法人员集中学习不少于2次。第3页 共3页