阿森公司胶合板厂锅炉房重特大事故应急救援预案.doc

阿森公司胶合板厂锅炉房重特大事故应急救援预案
前 言
为了有效防范胶合板厂重特大事故的发生，切实保障胶合板厂全体职工生命及财产安全，维护胶合板厂工作秩序的稳定，争取在事故发生后第一时间充分调动各方面力量投入抢险工作，控制事故发生，尽可能减少事故造成的人员和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》，《职业病防治法》、《消防法》和《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规和上级文件精神，结合本公司及胶合板厂实际，制定本预案。
一、预案编制前期开展工作
根据国务院、自治区有关会议和文件精神，阿森公司按照内蒙古大兴安岭林业管理局统一工作安排，参加全林区重特大事故应急救援预案、编制培训工作的安排，在危险源普查工作、危险辩识和风险评价工作基础上，成立了阿森公司重特大事故应急救援预案编制领导小组和工作小组，组织实施此项工作。
二、事故应急救援预案的定义：
是指政府和生产经营单位为减少事故的后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，也称为应急计划。
三、编制事故应急救援预案的目的：
1、安全生产是人命关天的事,一定要慎之又慎,防范胜于救灾,责任重于泰山，确保万无一失。
2、一旦发生事故后控制危险源，避免事故扩大，可能的情况下予以消除。
3、尽可能减少事故造成的人员和财产损失。
4、人为、自然、化学品泄漏、火灾、地震、流行病都会引发重特大事故。
四、事故应急救援预案的法律规定：
1、《安全生产法》的有关规定：
⑴生产经营单位的主要负责人员有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责。
⑵生产经营单位对重大危险源应当登记、建档，进行定期检测，评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
⑶《职业病防治法》的规定：
用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
⑷《消防法》的规定：
消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。
⑸国务院《危险化学品安全管理条例》的规定：
危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援预案人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
⑹国务院《特种设备安全监察条例》的规定：
特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
第一章 阿龙山森工公司厂区基本情况
（一）阿龙山林业局生产区包括：胶合板厂、锯材加工总厂、阿龙山林场、阿乌尼林场、南娘河林场。
生活区：南以人民路为界为生活区，北部以上乌力气河为界有沙子线生活区，东西以解放路为界有东部家属区，西部家属区四个生活区域。
辅助区：在去往满归局铁路干线位于阿龙山至先锋、阿中、阿北、阿南事业区公路干线零公里处。
（二）主要原料、落叶松、樟子松、白桦树、山杨、杨树。中间产品有板方、小材小料加工、胶合板、止接材、刨光材。
（三）工艺流程有：采伐、集材、装车、运输、贮木管理等工艺流程。
（四）产量国家确定合理年产量为十四万五千立方米。产值2003年7344万元在册职工人数4212人。
（五）主要安全设施有警告、警示牌、圆锯防护罩、避雷装置。
各种保险安全附件等安全设施，分布在各路段、油库、锅炉房及生产区域的用电设备上。

周围环境
（1）阿龙山林业局地处大兴安岭中腹西坡北部地带，位于呼伦贝尔市根河境内，激流河中游。地理坐标为：东经1211221——1224247，北纬513333——520436，东西长123公里，南北宽55公里。
本局邻界：北部与满归林业局接壤，西部与莫尔道嘎林业局相连，南部与金河林业局为邻，东南与汉马自然保护区及大兴安岭主脉与黑龙江省相邻。全局总经营面积为358.697公顷。
（2）阿龙山林业局地形地势：地处大兴安岭西坡北部。占地属中低的地形。境内山恋起伏，但因多为中低山岭，地势较低，坡度较缓，一般在25以下，海拔在500——1520之间。总的趋势是东部高于西部：最高山峰是奥克里堆山、海拔为1520米，林业局局址处于海拔700米左右的地带。
（3）河流：最大河流是激流河，自南向北流经本局中部长约七十公里，并经满归、莫尔道嘎两林业局注入额尔古纳河流入黑龙江。激流河宽一般在100——130米之间，水深1——4米左右，流速为0.8米/秒。本局境内还有两条主要河流，一是上乌力气河，长达八十公里，中下游河宽三十米左右，二是南娘河长达四十公里，由东向西流入激流河。
（4）阿龙山林业局地质与土壤：地质结构主要系由古代结晶母岩所构成，主要岩石有花岗石和片麻岩。境内成土母质主要是上述岩石风化后，经水流分级而形成的残积物质，由于地形和植被不同，使土壤分布产生差异，山地性土壤是棕色针叶林土，向阳缓坡是灰化棕色针叶林土，各地是隐域性草甸子和沼泽土。缓坡落叶松草类林型下主要是灰化浅棕色针叶林土；缓坡落叶松杜香林型下是浅棕色针叶林土；山麓各地、河流两岸均为泥炭质潜育土，且有冻层。境内土层厚度一般在15——30厘米。
（5）阿龙山林业局位于大兴安岭主脉西北侧，在蒙古高原内陆气候区域内，属于寒温带、润季风、大陆性气候。其特点是：由于远隔海洋，形成了较强的大陆性气候，冬季严寒而漫长，夏季短暂，温热而多雨，四季和昼夜温差变化很大，无霜期短，植物生长期亦短，全年经常受到西伯利亚寒流的侵袭。因此这种气候对植物生长有所影响。
从有关气象积累资料看，本局全年平均气温在摄氏-5左右，冬季气温最低为摄氏-50，夏季最高气温达摄氏35全年平均降水量为400——500毫米，夏季降水量最多约占全年降水量的80——90%，降水期多集中于7——8两个月；降雪期在9月下旬至年5月，年积雪天数约200——260天，积雪深度为15——40厘米；早霸一般在9月上旬，晚霜在6月上旬，无霜期约80——100天；植物生长期在90——100天左右；全年平均相对温度为70.9%全年日照时数高达2.634小时，夏季日照时间较长，有利于林木的生长。全年多为西北和西风，夏季为东南风和南风；春秋两季是多风之期，主要风向为西北风，平均风速为2米/秋以上，最大风速可达3.5米/秒，风力一般在3——4级左右，有时风力高达5——6级，因此春秋两季为防火戒严期。
（6）本局交通干线主要是铁路、公路两大系统。铁路主要有图理河至满归干线穿过境内，客货运输较为方便。局内施业区常年公路与国防公路相接通内陆；南经金河、根河局可直达牙克石、海拉尔、齐齐哈尔等内地通运。
（7）阿龙山林业局周围人口分布15.000人，周围重要胶合板厂。有油库、加油站、电视台周围重要设施有电视塔、防火塔。
第二章 危险目标（重大危险源）
阿龙山森工司的锅炉，贮木场、油库、加油站是企业的重大危险源按照国家安全生产要求在危险源普查范围内，因锅炉压力容器、贮木场、加油站是林业企业重大危险源的单位公司本着以人为本对国家及人民生命财产高度负责的态度决定把阿龙山森工公司具有易燃、易爆、火灾、化学品泄漏等危险单位列入到重特大事故应急救援预案的管理中。
第三章 阿龙山森工公司应急救援组织机构
总指挥：周思伟：（阿森工司总经理）手机[phone]）
应急总指挥职责
一、分析紧急状态和确定相应报警级别
二、指挥协调应急反应行动。
三、与企业外应急反应人员部门组织和机构进行联络。
四、直接监察应急操作人员行动。
五、保证现场和企业外人员安全
六、协调后勤方面的支援反应行动组织。
副总指挥：时长林：（阿森公司工会主席）手机[phone]）
应急副总指挥职责
一、协助企业应急总指挥，组织和指挥应急操作任务。
二、向企业应急总指挥的直接联络。
三、保持与现场副总指挥的直接联络。
四、协调组织和获取应急所需的资源设备的支援、现场的应急操作。
现场总指挥：赵文彬：（阿森公司副总经理）手机[phone]）
事故现场总指挥职责
一、所有事故现场操作的指挥和协调。
二、现场事故评估。
三、保证企业人员和公众的应急反应行动的执行。
四、控制紧急情况。
五、现场应急行动与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调。
成员：宋文章（安全机电部部长）手机[phone]）
迟立文（安全机电部副部长）手机[phone]）
孙 瑞（公安局局长） 手机[phone]）
白玉文（公安局消防大队长）手机[phone]）
赵 启（医院院长） 手机[phone]）
孙洪义（防疫站站长） 手机[phone]）
聂宪林（综合服务处主任）手机[phone]）
车树生（环保大队大队长）手机[phone]）
崔善武（工会保险部长） 手机[phone]）
冷廷余（供电所书记兼所长）手机[phone]）
张树荣（汽车队队长） 手机[phone]）
卢实芳（广电处主任） 手机[phone]）
郭志华（物质供应处主任）手机[phone]）
1、应急救援抢险办公室（设在安全机电部）
办公主任：迟立文办公室电话：[phone]）（7463730）
应急机构职责
一、应急反应组织的启动。
二、应急评估包括升高或降低应急警报级别。
三、通报外部机构。
四、决定请求外部援助。
五、决定从企业外影响区域的安全。
2、抢险救灾组组长：孙瑞
组 员：白玉文、高丙政、曲占军、赵江、刘福全、焦立华
现场指挥员及抢险救灾组职责：
负责事故现场应急的指挥工作，进行现场应急分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在短时间内完成对事故现场的应急行动。现场指挥地点视情况而定。
3、医疗救护组组长：赵 启
组 员：王 文、蔡永刚、徐春玲、关丁成、孙洪义
医疗救护及应急物资供应组职责：
应急的后方力量，提供应急物资及人员支持，技术支持，医疗支持，全方位保证应急行动的顺利进行。
4、物资供应组组长：郭志华
组 员：张静波、都兴凯、李太平、洪增利、白爱军
物资供应组职责
保障物质供应及各种应急救援设备及各种器材的供应确保后勤供给。
5、保卫组组长：孙 瑞
组 员：高秉政、曲占军、焦立华、刘福全、赵江
保卫组职责
保护好现场，做好事故的调查分析工作，不准外来人员进入现场保卫现场治安，防止骚乱。
6、信息组组长：卢实芳
组 员：李清江、于万和、王学杰、李明刚
通讯联络组职责
负责对外联络，保证通讯联络的畅通。
7、事故调查组组长：赵文彬
组 员：宋文章、迟立文、孙瑞、张洪林、崔善武
事故调查组职责
认真做好事故分析调查工作，查明事故原因，本着三不放过的原则，处理事故。
8、善后处理组组长：时长林
组 员：宋文章、孙 瑞、迟立文、张洪林、赵启、崔善武
善后事故处理职责
做好善后事故处理工作，稳定职工情绪，做好灾后重建工作。
9、运输组组长：张淑荣
组 员：赵相林、李旭华、李树成、徐泽春
第四章 危险辨识与风险评价
（1）锅炉重大危险源。
（2）锅炉可能发生爆炸或泄漏。
（3）阿龙山林业局锅炉房负责胶合板生产、蒸煮及厂房、办公室供暖。
（4）阿森胶合板厂4吨，2.8MW热水锅炉。
（5）锅炉一旦发生爆炸影响周围胶合板厂、筷子厂、锯材加工厂。
（6）事故一旦出现就可能发生爆炸会炸死人，泄漏会烫伤人的重大事故。同时发生爆炸还会引起火灾。
（7）锅炉一旦爆炸引起火灾时，周围住宅以及物质仓库都要转移物质和疏散人口，防止灾害慢延及生命财产受损。
（8）爆炸、伴有热辐射，爆炸时冲击波。
第五章 报警和通讯联络
（1）报警方式用电话拔打119、120、及工程抢险救援电话等方面报警。
（2）为防止财产和人民生命安全利用电视、广播先通知周围居民及单位做好转移物质及疏散人口的预警戒备。
（3）一旦事故慢延扩散，企业内应急求援启动后力量不足时我就与地方急救政府电话联系。（通过电讯处联络）
（4）用电话、电视紧急通知。
比如：锅炉发生爆炸事故，时间零晨几点几分、地点阿龙山解放路东侧文化宫对过。单位综合服务处托所锅炉房，原因安全阀失灵。爆炸程锅炉破损1/3。
第六章 应急设备与设施
（1）急救设备：
救护车一台，一汽小解放面包车，存放在医院。各种救护设备齐全。个体防护设备：有防护面具存放在综合服务处冷库。
通讯设备：对讲机存放在防火办。
检测设备：
消防设备：消防车。三台“东风EQI141型各种干粉及泡沫灭火器。存放在消防队。维修工具，各种电工、水暖工、电焊工具。
第七章 应急计划区
当事故发生时经抢救后减缓事故灾害的扩散和慢延过渡到缓冲区和安全区。
第八章 应急状态分级
厂内应急后果仅限于企业内，如果事故可能升级扩散，厂内应急预案启动，这时厂外应急预案待命；做好一切防范措施。
厂外应急的事故随时升级抢险救援工作以做到位，但由于人力、物力、技术等方面的客观原因存在，后果超出厂区边界，厂内外应急预案应全部启动。
第九章 保护措施程序
（1）事故初期控制，在这种情况有安全技术监督部门会同公安消防来控制事故的措施，当锅炉爆炸时，现场人员立即疏散。锅炉工段长首先向应急救援办公室报警拨打119、7463072、7463730，然后组织力量救援，通知当班电工切断电源，让司炉工关闭各管道的阀门，防止热水汇漏烫伤现场救灾人员，把飞溅的火源全部扑灭，等待救援队伍全部到达到由现场总指挥赵文彬发布现场救援工作展开。第一组聂宪林带领救援队检查电路，热水管线及各种设备损坏程序。第二组白玉文带领全体消防官兵进行灭火，拆除一切障碍打好通道。第三组车树生带领环卫大队清理火场整理好现场，做好消毒排污工作。
（2）一旦事故扩散蔓延，由阿龙山森工公司总指挥周思伟发布疏散居民的命令，具体执行由信息组卢实芳用电台、广播按着总指挥发布的命令告之广大居民救援机构疏散居民的方案。
（3）告知广大居民按照指定路线避开事故地点，由孙瑞保卫组专人负责带领组员把居民分成三路行进安排临时避难所有文化宫、体育馆。
（4）物质供应组郭志华对特殊人群（学生、幼儿、老弹头病残人）要有物质供应组专门负责安排到林业局的避难所招待所。
（5）保卫组高秉政、曲占军带领公安干警、消防官兵电视、广播、通讯、防火、油库、物质库要派公安、消防专门抢险人员进行保护，以防万一。
第十章 关闭程序
当锅炉发生爆炸后要派抢险救援队中的专业人员专人负责关闭。
（1）按设备操作程序首先关闭电闸，各输送管道上的阀门循环泵等。
（2）关闭专用工具有电工工具、电气焊工具、水暖工具。
（3）关闭具体人员有电工、电焊工、维修水暖工。
（4）关闭的阀门，泵及锅炉、电闸都要挂上明显的危险标志及停用标志。
（5）列好应该关闭设备程序先电闸、后循环泵、阀门。
第十一章 信息发布
在应急抢险过程中对媒体和公众的发言人有应急救援组织总指挥指定救援办公室安排信息组专人负责公伤事故的时间、地点、伤亡人数、事故严重程度。
第十二章 事故后的恢复程序
在事故恢复程序过程中，由保卫组保护事故现场，抢险救援队清理好现场，有副总指挥发布终止应急，恢复正常程序，安排好事故后防疫卫生，对环境检测防止污染影响。
第十三章 培训与演练
制定每年培训、演练计划
专业演练
（1）通讯
（2）人员、集中清点、物质器材到位、装车演练。
（3）各种技术专业培训演练。
（4）防护行动演练。
（5）医疗救护行动演练。
（6）消毒去污培训演练。
（7）消防行动演练。
这些培训演练目的测试预案的有效性，检验应急设备，确保应急人员熟悉职责、任务。
要从危险特征、报告、报警，疏散防护急救和抢险培训。同时具备真实性，针对实际，全员定期每年两项操练。
第十四章 应急预案的维护
1、预案根据公司的实际情况、人员、物质、有专人负责。
2、每年根据公司设备新增因素及各厂区的变化要更新和修订应急预案的方法。
3、根据各个基层单位设备、物质的变化结合实际情况，针对预案中的不足之处进行补充、调整、维护好应急预案。
第十五章 记录与报告
做好一年一度的培训演练记录，并在实际操作中修改好记录以便下年度的工作安排。

阿龙山森工公司重（特）大事故应急救援预案目录

一、阿龙山森工公司厂区基本情况
二、危险目标（重大危险源）
三、应急指挥机构及职责
四、危险辨识与风险评价
五、报警和通讯联络
六、应急设备与设施
七、应急计划区
八、应急救援分级
九、保护措施程序
十、关闭程序
十一、信息发布
十二、事故后的恢复程序
十三、培训与演练
十四、应急预案的维护
十五、记录和报告