汛期安全施工.doc

湖南顺天建设集团银城华天扩建项目汛期安全施工应急预案
银城华天扩建项目基础施工正出汛期，为安全度汛，做到有备无患，尽可能减少汛期带来的损失，湖南顺天建设集团银城华天项目部高度重视、成立汛期组织机构（项目防汛指挥部），精心编制本汛期安全施工应急预案，进入汛期（每年4月1日——10月1日），项目防汛指挥部及时与上级防汛主管部门取得联系，关注汛期水情和气象预报趋势，做好防汛物资的准备，组成抢险机构。施工期间，项目部与防汛指挥部保持信息渠道上下畅通，发现险情按要求及时上报，并迅速启动本应急救援预案，把汛期损失降低到最低程度。本项目的工程建设，汛期城区防汛指挥部驻工地负责人张进武同志，负责项目汛期各项准备工作的督查及项目安全度汛技术总指挥，监督电话[phone]，区防汛指挥部办公室电话3800226。
一、 防汛指挥
1、 项目部成立防汛指挥部
指挥长：唐基林
副指挥长：刘军辉、邓建强、杨献光
防汛调度：欧阳锡渊、曹佑昌
防汛总技术员：张进武（兼）、宋国梁
后勤保障：刘晓辉、刘应龙
财会：徐惠萍、刘军辉（兼）
宣传文秘：谭祺、熊颖、曾艳、李佳丽
成员：欧阳锡渊、曹佑昌、宋国梁、周亮武、杜应华、刘建斌、郭启玉、郭 佳、谭 祺、邓景辉、艾浩强、刘应龙、刘晓辉、徐惠萍、熊 颖、龚菊秋、罗建夫、李玉宝、李端明、邓小彬、郭友明、钟云跃、曾建兴、陈云林、郭世满
防汛督察：黎飞、简劲、李赛广、李世雄、车永明、裴顺
防汛巡查1组：曹佑昌、周亮武、郭友明、邓景辉、宋国梁
防汛巡查2组：刘建斌、艾浩强、钟云跃、刘应龙、谭 祺
防汛巡查3组：杜应华、龚菊秋、郭启玉、刘晓辉、郭 佳
防汛成员：工地班组长带队、各班组成员60人
2、工作职责：
唐基林指挥长负责防汛工作的全面布置、检查、落实，部门协调工作与指挥重点抢险工作。
副指挥长刘军辉负责防汛工作的布置、落实。具体事务处理由调度曹佑昌（负责后勤保障）、欧阳锡渊（负责防汛巡查及人员安排)组织实施。
副指挥长邓建强负责防汛抢险人员的调遣、具体安排由龚菊秋、郭友明、钟云跃负责。
副指挥长杨献光防汛各项工作的检查、督促落实。具体工作由现场六位防汛督察落实。
曹佑昌、刘晓辉、刘应龙负责所有防汛物质准备及后勤保障。
徐惠萍、刘军辉负责防汛财务及资金。
张进武（城区防汛指挥部领导）、宋国梁负责防汛抢险过程中的技术指导。
谭祺、熊颖、曾艳、李佳丽负责汛期宣传报道工作。
欧阳锡渊、杨献光、曾艳负责传达上级防汛文件、指示、安排防汛期间各项工作的检查落实、防汛期间的车辆调配，搜集有关汛情信息并及时报告指挥和下传到各个有关单位，协助指挥搞好汛期抢险工作。
3、 防汛抢险人员由项目部、各施工班组人员组成。遇有紧急险情及时上报防汛指挥部组织抢险。
4、 机动车辆配备
益阳机械化施工公司、砂石场、华天项目部及酒店的轿车、面包车、双排客货车为防汛期间的防汛车；砂石场准备四辆翻斗车、两台铲车及机械化施工公司另准备吊车、装载车、挖掘机各两辆（台）负责防汛物资的运输、抢险等工作。
二、 施工防汛制度
1、 建设项目部项目经理责任
1.1负责所建项目的巡查工作；
1.2发现险情及时向指挥部汇报，并组织本项目部人员进行抢险。
2、调度责任
2.1及时掌握汛情，合理安排防汛人员、车辆及防汛物资的配备供应工作。
2.2负责汛期汛情的上传下达，正确处理下级请示。
2.3做好汛情记录，按时向防汛指挥部汇报，当好参谋和助手。
3、抢险队责任
3.1抢险如同战场，责任重于泰山，雷声就是命令。抢险队员要绝对服从指挥，按时、按质完成上级下达的防汛抢险任务和突发险情的抢险任务。
3.2树立高度的责任心和使命感，发扬不怕苦、不怕累和敢于牺牲的精神，哪里有困难就到哪里，哪里有险情就到哪里。
3.3抢险队员在汛期要时刻提高警惕，严阵以待，做到快速反应、快速集合、快速出发，白天集合要求在半小时内完毕，夜间在1小时内完毕。
3.4集合地点：项目办公室，白天由各部门负责人召集，到达指点地点。
3.5执行抢险任务时，抢险队员要穿好雨衣、安全帽，带上工具（铁锹等）
4、防汛物资供应责任
4.1公司要积极做好防汛物资的购置、供应工作。
4.2做到物资筹备齐全，供应及时，不得影响防汛抢险工作。
4.3设立物资供应台账，做到帐物相符，记账清楚。
5、防汛物资、机具准备情况
做好防汛物资、器材的准备工作，便于情况发生后的抢险工作。
项目部防汛抢险队储备物资器材有：
水泵 4吋2吋水泵各6台、6吋水泵2台（含胶管240米）
编织袋、草袋 5000条
雨衣 200件
雨鞋 200双
手电筒 80只
锄头 30把
铁锹 50把
土工布 1200m2
电缆线 200米
防汛车辆 6台
砂石 2000立方
项目部防汛抢险队伍应做好相应的物资器材储备，各防汛机构人员，要充分认识人防工程防汛工作的重要性，以防为主、全力抢险。要逐级落实防汛责任，建立24小时昼夜值班制度和领导组成员带班制度，密切关注汛期动态，把防汛措施做实做细。确保汛期安全，保证国家和人民群众的生命和财产不受损害。
三、 防汛抗洪措施及深基坑开挖应急处理
1、 广泛宣传、动员项目所有施工人员充分认识防汛抢险的重要性和现实性，树立“宁可备而无汛，不可汛而不备”的思想。
2、汛期巡逻要做好隐患排查工作，及早发现并及时处理隐患，组织抢险队伍、机械设备、储备抢险物资，实行昼夜巡查，避免在防汛抗洪中出现工作失误。
3、受场地影响，基坑周边不能预留汛期压浸储备土方，基础施工过程中，我方根据施工进度情况，酌情留置部分桩土（保证未施工基础底板部位基坑能够覆土1m以上）作为防汛储备物资。
4、以施工后浇带为险情控制节点，在已完成底板施工的地下室内侧，适当位置设通长封闭的250厚。2.5m高钢筋混凝土防洪挡土墙（防洪墙砼强度等级C45,迎洪面配双向14@200，背洪面配双向12@200），以备未完成基础底板施工的部分基坑汛期土方回填。
a)预先与自来水公司取得联系，摸清基坑附近的所有消防，支干取水点，为必要时采用基坑蓄水反压浸做准备。
5、 进入汛期，项目防汛指挥部所有成员、值班人员、防汛物资供应单位及机械设备提供部门的相关责任人员的通讯工具应保证24小时畅通；一切防汛设备处于备用状态，保证燃料充足并随时启用。
6、 出现险情后及时向项目部防汛指挥长及城区区防汛指挥部报告，由项目部防汛指挥长组织项目所有成员全部到一线参加抗洪工作，调动所有防汛车辆及设备，对险情进行有针对性的应急处理，将各类损失降到最低。
7、 抢险后立即组织施工人员进行生产自救、及时修复、加固水毁部位，修复整改防汛设施，完善应急预案（包括再次遇险预防措施，报经相关部门审批论证后再恢复施工生产）。
8、 针对本项目三个电梯承台深基坑基础施工，主要采取以下应急措施：
a) 结合本工程基础的土层地质条件，对三个电梯承台周边预留施工工作面后、用高压旋喷对承台外围进行固砂止水，对电梯承台基础底圆卵层采用双液注浆固结卵石层，使电梯承台在混凝土箱型基础内干作业施工，避免其带水施工，此项工作由有专业设计施工资质的单位进行设计施工。
b) 充分准备，科学合理选择电梯井的开挖时机：外河水位相对较低；积极主动与气象部门了解掌握天气的实时信息预报（包括资江上游天气信息机主要水库的水情）；抢险人员、物质及机械准备。
c) 合理开挖：电梯承台止水施工完成后，开挖前，事先在承台周边准备充足的砂袋包及抢险人员，然后组织一台大挖机对电梯承台土方进行试开挖，开挖由点及面，先用挖机挖个小孔到位、观察止水施工效果，若存在管涌，则马上组织人员用砂包填管涌压浸回填、后进行再止水加固施工，确保无误、再进行电梯承台基础土方大面积开挖。
四、出现管涌的抢救措施方法
a) 为防止管涌对周围环境造成大得影响，施工单位会同有关专家积极商讨对策，暂停基坑开挖，采取“支、补、堵、降”的有效措施，迅速控制了险情。措施如下：
（1） 对旋挖桩结构（钢支撑 、钢围檩等）进行排查补强，确保围护的整体安全。
（2） 以渗漏点为中心，在四周堆码土袋墙反压封堵。
（3） 在四周扩大土袋墙围堵范围并浇注混凝土，在继续增加反压重量的同时将土袋墙连为一个整体遏止涌水。
（4） 基坑东侧（现施工便道）禁止施工车辆通行。
（5） 加强坑内降水措施，降低水头差。
（6） 现场不间断进行监测，为进一步采取措施提供依据。抢补措施完成后，及时采取高压旋喷及注浆的方法，对围护结构渗漏点外侧进行加固。
b)根据管涌发生的具体情况选用如下抢护方法
（一） 反滤围井
此法一般适应于背河地面或基坑出现数目不多和面积较小的管涌，以及数目虽多，但未连成大面积，可以分片处理的管涌群。根据所用材料不同，具体做法有以下几种。
1.1砂石反滤围井
在抢注时，先将拟建围井内杂物清除干净，并挖去软泥20cm，周围用土袋排垒成围井。围井高度以能使水不挟带泥沙从井口顺利冒出为度。并应设排水管，以防溢冲塌井壁。围井内径一般为管涌口直径的10倍左右，多管涌时四周也应留出空地，以5倍直径为宜。井壁与堤坡或地面接触处，必须做到严密不漏水。真筑反滤料有困难时，可先用块石或砖块袋填塞，待水势消杀后，在井内在做反滤导渗，即按反滤的要求，分层抢铺粗料、小石子和大石子，每层厚度20m~30m，如发现填料下沉，可继续补充滤料，直到稳定为止。如一次铺设未能达到制止涌水带沙的效果，可以拆除上层填料，再按上述层次适当加厚填筑，直到渗水变清为止。
1.2、梢料反滤围井
在缺少砂石的地方，抢护管涌可采用梢料代替砂石，修筑梢料反滤围井。细料可采用麦秸、稻草等，厚20cm~30cm;粗料可采用柳枝、芦苇等，厚30cm~40cm;其他与砂石反滤围井相同。但在反滤梢料填好后，顶部要用块石或土袋压牢，以免漂浮冲失。
1.3、土工织物反滤围井
土工织物反滤围井的抢护方法与砂石和杂物清除干净，并加以平整，先铺符合反滤要求的土工织物。铺设时块与块之间要互相搭接好，四周用人工踩住土工织物，使其嵌入土内，然后在其上面填筑40cm~50cm厚的一般砖、石透水料。
（二）无滤减压围井（或称养水盆）
此法适用于当地缺乏反滤材料，临背水位差较小，高水位历时短，数较小的情况。具体做法有以下几种。
2.1、无滤层围井
在管涌周围用土袋排无滤层围井，随着井内水位升高，逐渐加高加固，直至制止涌水带沙，使险情趋于稳定为止，并应设置排水管排水。
2.2、无滤水桶
对个别或面积较小的管涌，可采用无底铁桶、木桶或无底大缸，紧套在出水口的上面，四周用土袋围筑加固，靠桶内水位升高，逐渐减少渗水压力，制止涌水带沙，使险情得到缓解。
2.3、背水月堤（又称背水围堰）
当背水堤脚附近出现分布范围较大的管涌群险情时，可在堤背出险范围外抢筑月堤，截蓄涌水，抬高水位。月堤可随水排出。背水月堤必须保证质量标准，同时要慎重考虑月堤填筑工作于完工时间是否能适应管涌险情的发展和保证安全。
（三）反滤压（铺）盖
此种方法一般适用于管涌较多，面积较大，涌水带沙成片，涌水涌比较严重的堤段。根据所用反滤材料不同，具体抢护方法有以下几种。
3.1、砂石反滤压（铺）盖
在抢筑前，先清理铺设范围内的软泥和杂物，对其中涌水带沙较严重的管涌出口，用块石或砖块抛填，以消杀水势，同时在已清理好的大片有管涌冒孔群的面积上，普遍盖压一层粗砂，厚约20cm,其上再铺小石子或大石各一层，厚度均约20cm，最后压盖块石一层，予以保护。
3.2、梢料反滤压（铺）盖
在铺设时先清基和消杀水势与砂石反滤压相同，然后先铺细梢料，如麦秸、稻草等厚10cm~15cm，再铺粗料如芦苇、柳枝等厚15cm~20cm，粗细梢料共厚约30cm，然后上铺席片、草垫等。这样层梢层席 ，视情可只铺一层或连续数层，然后上面压盖块石或砂土袋。必要时再盖压透水性大的砂土，修成梢料透水平台。但梢层末端应露出平台脚外，
以利渗水排出。总的厚度以前制止涌水携带泥沙、浑水变清水、稳定险情为度。
3.3、土工织物反滤压（铺）盖
在铺设时先清基和消杀水势与砂石反滤压盖基本相同。先铺一层土工织物，在铺一般砖、石透水料40cm~50cm,或铺砂厚5cm~10cm，最后压盖块石一层。在单个管涌口，可用反滤土工织物袋（或草袋）装粒料排水导渗。
（四）透水压渗台
在河堤背水坡脚抢筑透水渗台，可以平衡渗台，延长渗径，减小水力坡降，并能导渗滤水，防止土粒流失，使险情趋于稳定。此法适用于管涌险情较多、范围较大、反滤料缺乏，但砂土丰富的堤段。具体做法是：先将抢筑范围内的软泥、杂物清除，对较严重的管涌或流土的出口用砖、砂石填塞，待水势消杀后，用透水性大的砂土修筑平台，即为透水压渗台。其长、宽、高等尺寸视具体情况确定。若防汛形势严峻，上述方案均不能确保安全度汛，对未完成基础底板部分的基坑进行回填，待汛期过后再行施工。
五、注意事项
（1）在堤防背水坡附近抢护管涌险情时，切忌使用不透水材料强填硬塞，以免截断排水能路，造成渗透坡降加大，使险情恶化。
（2）堤防背水坡抢筑的压渗台，不能使用粘性土料，以免造成渗水无法排出。违反“背水导渗”的原则，必然会加剧险情。
（3）对无滤层减压围井时，井壁围堰要有足够的高度和强度，以免井壁被压垮，并应严密监视围堰周围地面是否有新的管涌出现。
（4）应用土工合成材料抢护各种险情时，要正确掌握施工方法。
（5）修筑反滤导渗的材料，如细砂、粗砂、碎石的颗粒级配要合理，既要保证渗流畅通排出，又不让下层细颗粒土料被带走，此外，反滤层的分层要严格掌握，不得混杂。

防汛值班制度
一、汛期值班每年自4月1日至10月1日止（上级防汛部门另有要求除外），必须坚持24小时不间断值班。
 二、值班人员主要负责上下联络，掌握水、雨、工情动态，了解资江水位情况，认真填写值班日志和备忘录，做好当日小结记录。及时上报当日防汛情况。遇紧急情况，向带班领导提出应急处理方案。
 三、防汛值班人员每天不少于8人，分两班，第一班值班时间为7：00至18：00时(为未晚班人员)；第二班值班时间为18：00至次日7：00时。每班人员负责本班接上级电话，记录水、雨、工情，未完任务应与接班人员进行交接；情况紧急时，由防汛指挥部领导带班。
四、防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证下情及时上传，上情及时下达，严格交接班制度，做好值班工作。不得擅自离开工作岗位，如出现脱岗现象，将追究值班领导和有关人员的责任，并给予200元的处罚。
五、值班人员应按时交接班，遇特殊情况无法准时到岗时，应事先向带班领导报告，及时补充值班人员；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。
六、值班人员接班后，应掌握上一班次的水、雨、工情，并记录在案。七、值班人员应做好详细记录。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延，值班人员手机必须保证24小时畅通。
八、按时查询、记录气象预报。当气象台发出台风、暴雨警报和大到暴雨以上实时降雨时，要向带班领导汇报，并向有关防汛管理单位通报。
九、带班领导主要负责上下协调，督促指导值班人员认真负责完成本岗位工作，处理日常事务，将重要情况上报防汛指挥部领导和上级防汛指挥部。

湖南顺天建设集团有限公司银城华天扩建项目部 2012年3月31日

防汛巡查报告制度
一、银城华天扩建项目基础施工期间遇汛期要求报汛。当遇有突发事件时，按应急要求增加报汛。
二、基坑报汛主要内容有：降雨量、资江水位、上游泄洪水量、泄洪时间、洪峰到达时间。降雨量以毫米为单位，以整数计；资江水位以米为单位，记至2位小数点；泄洪水量以立方米每秒计，记至2位小数点。
三、汛期报汛
1、半小时到基坑巡查一次；
2、每小时上报一次基坑及资江水位情况。
要求值班人员做好记录，及时上报。

湖南顺天建设集团有限公司银城华天扩建项目部 2012年3月31日

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