公路、桥涵日常养护管理办法.doc

公路、桥涵日常养护管理办法(暂行)

第一章       总 则
第一条  为加强公路日常养护与管理工作，达到规范化、科学化的养护管理要求，逐步实现公路养护的良性循环。依据相关技术规范并结合《公路养护技术规范》（JTJ073-96）、《油田公路、桥涵养护质量评定标准》、《油田公路、桥涵养护管理规定》等实际情况，特制定本办法。
第二条    公路日常养护工作的主要内容：公路正常性小修保养（含桥、涵、隧道及构造物的养护），水毁防治，桥涵的定期检查，路况调查登记，交通量调查与观测。
第三条     公路养护工程管理目标：保持路况良好、路容整洁，路肩平整密实，横坡适度，边坡稳定，排水畅通；桥涵隧道等构造物完好；沿线设施完善，公路常年保持与路面中心线相适应的流畅、顺适、鲜明的分车道线、路缘石线、路肩外缘线等公路特征线型。
路桥维护管理队及承包管养单位应注意收集、掌握路况和交通信息。路况信息包括有关公路设施的损坏、受灾等内容以及公路、桥梁、涵洞等构造物的形状、尺寸等基础数据。交通信息包括有关交通量、行车速度、交通堵塞、交通事故等内容。
第四条     本办法适用塔河油田公路、桥涵的日常养护作业。
第二章       路基工程养护
第一条    公路养护部门应通过对路基各部分的日常巡查和定期检查，及时发现病害并查明原因，采取有效措施进行修复或加固，消除病害根源。其工作内容包括：
1、维修、加固土路肩（硬路肩养护见路面工程）及边坡；
2、疏通、清理、维修排水设施；
3、维护、修理防护工程；
4、处理塌陷、检查险情、防治水毁；
5、消除由交通事故造成的对路基的损害。
第二条   土路肩养护
1、技术要求：土路肩应无坑洼、隆起、沉陷、横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实、整洁，与主车道连接平顺。
2、质量控制
(1)土路肩应经常检查，发现问题及时处理，同时每年还必须全面整修一次。
(2)土路肩横坡度为2.5%，以利排水；当横坡过大时，应用良好的亚粘土填补并压实；横坡过小时，应铲除整修至规定坡度。保证外观平顺，排水通畅，雨后不积水。
(3)土路肩因暴雨、渗漏产生塌陷、冲沟、水土流失时，应检查原因并及时修补，采用与原路肩相同的土填平压实，恢复原有状态。
第三条   边坡养护
1、技术要求：路基边坡应稳定、坚固，坡面应保持平顺、坚实、无冲沟，其坡度应符合设计规定。
2、质量控制
(1)边坡应经常检查，发现问题及时处理，同时每年还必须全面整修一次。
(2)路堑边坡出现冲沟或塌方时，应及时用粘土捣实并恢复原状。
(3)当填土路堤边坡因雨水冲刷形成冲沟或塌陷时，应及时用粘性良好的土修补拍实并恢复原状。对较大的冲沟或塌陷，修复时应将原边坡挖成台阶形，然后分层填筑压实，并注意与原坡面衔接平顺。
(4)对加固后的边坡，应加强针对性检查，如反复出现雨水冲刷等现象，应考虑增加防护设施。
第四条   排水设施的养护
1、技术要求：边沟、排水沟、截水沟、急流槽、地下管槽等排水设施应无淤塞，无积水，无草，无杂物，排水畅通，进出口维护完好，保证路肩、路面不积水。
2、质量控制
（1）边沟、排水沟、截水沟、急流槽、地下管槽等排水设施要保证技术性能完好，满足排水需要。于汛期前后全面疏通清理一次，废弃物必须清理出公路范围。
（2）遇特大暴雨、洪水必须上路巡查，及时排除堵塞，并疏通排水设施，保持水流畅通，防止水流直接冲刷路基。暴雨后应重点检查，如有冲刷、损坏，应及时修复加固，如有堵塞应立即清除。
（3）排水设施产生塌陷、裂缝、掏空、孔洞等现象应及时按原结构型式予以修复，对砂浆剥落等病害，每年全线集中修复一次，修复质量不得低于原质量。
第五条  防护工程的维护
1、维护内容
（1）挡土墙、护面墙、路肩墙等；
（2）涵洞、通道出入口处直立式挡墙、八字墙等；
（3）路堤、路堑边坡的浆砌片块石、预制块等。
2、技术要求：防护工程应保持完好无损坏，无坑洞、塌陷、松散、砂浆剥落、变形等现象，泄水孔无堵塞，沉降缝填缝料饱满完好。发现墙面有渗水现象应及时引排。
3、质量控制
（1）防护工程的日常养护除经常检查其有否损坏外，每季度应步行检查一次，另外在反常气候、地震或重型车辆通过等特殊情况发生后应进行及时检查。
（2）防护工程产生掏空、滑塌等现象时必须在规定期限内完成修补工作，对于坑洞、勾缝砂浆剥落等病害每年全线集中修复一次；因雨水、洪水以及其它原因产生的冲刷、塌陷应及时分析原因、消除隐患、填平冲沟、稳定边坡、补植草皮。对检查和修复加固情况，应做好工作记录，设立档案备查。
（3）挡土墙发生裂缝、断裂并且已停止发展时，可将缝隙凿毛，清除碎渣和杂物，然后用水泥浆填塞。
（4）挡土墙的泄水孔应保持通畅，如有堵塞，应及时疏通，如无法疏通，应另行选择适当位置增设泄水孔或在墙后增补排水设施。
第三章       路面工程养护
第一条  为了保证行车的安全、顺畅，提高路面的使用寿命，养护单位必须随时掌握路面的使用状况，加强养护，及时修补各种破损，保持路面经常处于清洁、完好状态。工作内容包括：
1、及时对路面进行清扫、清捡，保证路面清洁；
2、及时修补沥青路面坑洞、裂缝、沉陷、松散渗水等损坏，保证路面不积水；
3、路缘石的维修；
4、水泥混凝土路面养护维修。
5、沙石路面养护维修。
第二条   路面清洁
1、技术要求：路面应保持清洁，无泥浆、无明显的油污痕迹。
2、质量控制
（1）当路面上有泥浆及其它污染物、废弃物等应及时清扫、清捡；
(2)当路面受到机油、柴油、汽油及其它污染影响行车安全时，必须及时进行清洗。
第三条      沥青路面坑洞的修补
1、技术要求：路面应保持平整完好，不得有坑洞，一旦出现坑洞应采取紧急措施，并及时进行修补。
2、质量控制:按“圆洞方补”的原则进行开槽。开槽应开凿到稳定部分，槽壁应垂直，待槽底、槽壁清除冲洗干净后，喷洒粘层油。填补时宜与原路面结构、层次相一致。当开槽面积大于一平方米时，填补后应用压路机压实，其平整度、压实度及外观必须达到原有水平。
第四条       路缘石的维修
路缘石（水泥砼预制块、路肩边缘、挡水缘石）应经常检查，对损坏部分及时进行维修，修补的路缘石应与原有路缘石形状、材料、规格相同，修补后应满足美观要求，线形平顺美观。
第五条        水泥混凝土路面养护
1、技术要求：水泥混凝土路面应保持表面平顺，板块完好，接缝材料无破损，灌缝高低适宜，行车不颠跳，对已出现的裂缝或破碎板块应加强维修养护，防止地表水渗入基层。
2、接缝养护质量控制:水泥混凝土路面的保养重点在接缝处，当填缝料老化、裂开时，应及时更换。当气温下降接缝扩大有空隙时，宜选择在当地气温最低时灌缝填隙。当气温上升填缝料挤出缝外时，应将挤出的填缝料铲除，并防止泥、砂土挤压进接缝内，影响板的正常伸缩。
3、裂缝养护质量控制
(1)水泥混凝土路面裂缝一经发现，即必须对其进行观测，连续观测十天。如为非扩展性裂缝，可直接注入灌缝材料；如为扩展性裂缝，首先沿裂凿槽，再注入灌缝材料。
(2)应采用符合规范要求的灌缝材料或改性沥青进行灌注。
4、破碎板块的养护质量控制
当路面板块发生脱空、断角等破坏，影响行车安全时，应凿除损坏部分，处理好基层后，用同种材料进行修补。为减少对行车的影响，应采用快速修补方法。
第六条 沙石路面养护
1、 技术要求：砂石路面应保持平整完好。无露土、松散、坑槽、车辙、磨细（细粉过多）搓板、沉陷、翻浆，一旦出现以上病害应采取措施及时修补：
2、 沙石路面养护质量控制
（1）勤洒水灭尘，洒水要做到量少、遍数多、洒水均匀，防止粘车和泥泞阻车。
（2）路面、路肩和边坡应经常保持完好，如发现表面有少量或轻微的破损应及时维修，防止破损范围扩大。
（3）如路面破损严重，凡坑槽、车辙、松散、露土等，其面积在1㎡以上；翻浆、沉陷等面积在5㎡以上；波浪与搓板长度在20m以上者，应进行铺垫砂石料作业。
（4）铺垫路面所用的砂石料，其中粘土和沙的比例不应超过砂石料的50％。砂石料中不应有直径大于10cm的石块。
（5）路面与路肩连接处，应保持平整坚实，高差（错台）不得大于20㎜。路面与桥梁衔接应平顺，防止跳车。
（6）砂石路面的保护层的养护（铺砂、扫砂、匀砂），磨耗层的小面积修补，排除路面积水，保持路面整洁。冬季扫雪、除冰时应注意防止损坏路面结构。
（7）当砂石路面保护层（含松散保护层和稳定保护层）出现大面积损坏或飞散、减薄，磨耗层损坏、松散时，应及时加铺磨耗层和保护层。
（8）砂石路面在旱季晴天容易产生飞沙、扬土、路基外露、松散等现象，在雨天会产生泥泞、车辙、坑洞等变形。经常进行保养维修，经常保持路面平整坚实，防止和修复路面初期的变形，及时加铺砂石料。
（9）路面应有足够的强度，应坚实平整，路面应经常保持完好，发现有局部损坏应及时修理。路面上如有轻微的坑槽、车辙、波浪、沉陷等小的破损现象，也应及时进行维修。
（10）路面应与桥面、涵面衔接平顺，不得造成跳车情况。如出现跳车情况应及时处理。
（11）对路面含土较多经常发生飞沙、扬土现象的路段应及时洒水。
（12）路面出现轻微坑槽、车辙、波浪、沉陷等，可在路面上洒水，接近最佳含水量时，尽量采用与原路面相同的材料填补，用人工或机械刮平，最后碾压3－4遍。
第七条      路面排水
路面因沉降等原因产生积水现象，应及时采取措施进行疏导，保证路面不再积水。
第四章       桥梁与涵洞的养护
第一条      为保证公路安全畅通，必须加强现有桥梁、涵洞等构造物的检查、保养与维护工作，使其经常处于完好的技术状态，延长其使用年限。其工作内容为:
1、桥面系的养护；
2、桥梁支座的养护；
3、桥墩、桥台基础的维修养护；
4、钢桥的养护维修
5、涵洞、通道的清理与维修养护。
第二条       桥面系的养护·
1、技术要求：桥梁栏杆、示警柱等设施应经常保持清洁、完好状态；伸缩缝应经常养护，缝内无杂物，行车不颠跳；桥面泄水孔保持畅通、无堵塞；桥面铺装保持平整完好，对已出现的破损部分及时修补。
2、质量控制
（1）桥面系应经常检查，发现缺损及时养护维修。
（2）桥梁栏杆每年清洗一次，并进行一年一度的定期油漆。
（3）桥面伸缩缝每月至少检查一次，做好检查记录；及时铲除缝内沉积物，保持表面平顺，不跳车。
（4、桥面泄水孔每月检查一次，及时清理疏通，保持桥面排水畅通，雨季加强检查，暴雨随时检查。
（5）桥面铺装、伸缩缝砼若表面出现碎裂或脱皮现象，应将破损部分凿除，沿铺装层内钢筋方向凿成方形或矩形，及时修复。
第三条     桥梁支座的养护
1、技术要求：桥梁支座是桥梁上下部结构的结合点，一有损坏，将严重影响桥梁的承载能力和使用寿命，必须注意经常养护。支座各部位应保持完整、清洁，保证其处于正常的传递功能状态。
2、质量控制
公路的桥梁支座大多为橡胶支座，对支座每季度应检查并清扫一次，排除墩台帽积水和杂物。如橡胶支座已老化应及时报告养护主管部门。
第四条       桥梁墩台和基础的养护
1、技术要求：桥梁墩台表面应保持清洁，桥台锥坡、八字翼墙等圬工的砌体应保持完好无损，无砂浆剥落、蜂窝麻面、塌陷、变形等病害。
2、质量控制
（1）桥梁墩台、基础每月检查一次，做好检查记录。
（2）墩台表面应保持清洁，及时清除青苔、杂草、荆棘和污秽。
（3）当圬工砌体长期受大气影响、雨水侵蚀而发生勾缝脱落时，应重新勾缝。
（4）混凝土表面发生侵蚀剥落、蜂窝麻面等病害，应及时将周围凿毛洗净，用水泥砂浆抹平。
（5）圬工砌体镶面部分严重风化和损坏时，应予更换。用石料或混凝土预块补砌，应结合牢固，色泽和质地与原砌体基本一致。
（6）墩台周围河床冲刷严重、危及基础的，除修补被冲空的基础外，必须在洪水期过后，采取必要的防护措施，以防再次被冲坏。
（7）桥台锥坡及八字翼墙在洪水冲击或填土下沉的作用下容易发生变形和铺砌层勾缝脱落，修复时应注意夯实填土，常水位以下应采用水泥砂浆浆砌片块石，并勾缝。
（8）墩台因碰撞产生裂缝、剥落等现象，要及时采取措施进行修补。
第五条 钢桥的养护维修
1、技术要求：钢桥的各部件及焊接完好，无局部变形。各节点铆钉、螺栓无松动、损坏，油漆无变色，起泡、剥落出现。钢桥各节点松动，脱焊、变形，及时采取措施维修。
2、钢桥的养护质量控制
（1）保持铆钉、螺栓接合和焊接的正常状态，对有损伤裂缝的杆件和铆钉、螺栓等应经常观察其发展情况，并标上颜色记号，作好记录。
（2）防止桥梁杆件锈蚀，定期进行油漆，通常情况下三个月油漆一遍。
（3）矫正杆件局部变形。
（4）对基座的观察保养。
（5）经常清除节点和缝隙部位的积水，保持清洁干燥。
（6）所有松动和损坏的铆钉应予更换，凡是更换过的铆钉在检验之后均应涂上与桥梁结构显著不同的颜色。
(7)螺栓接合应保证接合杆件间的紧密，如接合杆件表面位置有角度时则应在螺帽之下垫楔形垫圈。
(8)钢结构的污垢应勤加清除，保证杆件清洁，特别应注意在钢结构上最易积聚污垢的部位，清除的污垢不应从泄水孔或排水槽中扫出，以免堵塞。
(9)钢杆件如角钢、槽钢、工字梁翼缘的局部弯曲，可用撬棍矫正。较严重的可用弓形螺旋顶或油压千斤顶来矫正，禁止用烧锻钢材的方法矫正。
(10)装配式钢桥要经常对个部件接合点的销子、螺栓、横梁夹具、抗风拉杆等进行检查。如有松动或缺损应及时拧紧和修补更换；销子周围应勤涂油脂，防止雨水进入销孔缝隙；外露的螺栓丝和扣亦应涂油脂以防锈蚀。
第六条     涵洞养护
1、技术要求：涵洞洞身、涵底、进出水口、护坡和填土应保持完好、清洁、不漏水，保证水流在任何情况下都能顺畅通地通过涵孔，排到适当地点。通道内应保持清洁，无积水。
2、质量控制
(1)除日常养护外，涵洞汛期前后应加强养护，全面检查、疏通、清扫，及时清除涵洞内及涵洞口淤积及杂物，对有隐患和损坏的部分及时维修。
(2)涵底和涵墙出现渗水，对涵洞本身和路基的危害都很大，应立即查明原因，分别采取下列方法处治：
a疏整水道，使洞口铺砌与上下游水槽坡道平齐顺适。
b保持洞内底面平顺，并有适当纵坡。
c用水泥砂浆铺底和涵墙勾缝。
(3)涵洞进水口周围的路堤应保持坚固。每次洪水过后，应检查有无渗漏、掏空、缺口或冲刷现象。如有此类现象发生，应及时进行修补。
(4)倒虹吸管在长期流水压力作用下容易破裂漏水，造成路基软化，应注意检查。
(5)涵洞挖开修复时，应维持通车，并设立安全标志。
(6)涵洞进出水口处如被水流冲刷严重，可用浆砌块石铺底，并用水泥砂浆勾缝。
(7)涵洞两端锥坡、挡墙应经常检查，遇有倒塌、孔洞、开裂、砂浆剥落等现象必须及进修补，修补质量不得低于原构造物质量。
第五章       交通安全设施养护
第一条      交通安全设施是公路设施的重要组成部分，必须认真养护管理，保证交通安全设施的完好、醒目。
第二条     标志
1、工作内容：对沿线交通标志的检查、调整、更换、清洗和维修，保证标志的准确、完整、牢固、醒目、美观。
2、标志检查
(1)日常巡查：对沿线交通标志进行日常巡查，并且每月夜间巡查一次，检查其是否受到沿线树木等障碍物的遮挡以及标志牌、支柱是否牢固，标志反光效果是否下降，反光膜是否有脱落、不平整现象。
(2)临时检查：遇有暴风雨等异常气候及洪水、地震等自然灾害或交通事故，应及时进行事前及事后的检查。检查内容：
a标志牌、支柱的变形、损坏、污秽及腐蚀情况；
b油漆及反光材料的褪色、剥落情况；
c标志牌设置的角度及安装情况；
d基础或底座情况；
e反光标志的反射性能（必须在夜间巡查）；
f标志牌缺乏情况。
3、更换
(1)由于腐蚀（生锈）、破损而造成辨认能力下降或夜间反光标志反射能力降低的标志牌，应予更换；
(2)缺失的应及时补充；
(3)更换材料必须与原材料保持一致或提高标准等级。
4、清洗
(1)交通标志每年必须清洗一次，保证所有标志清洁、醒目。
(2)有树木等遮挡时，必须清除阻碍视线的物体。
5、质量控制
因自然灾害、交通事故造成标志牌的损坏、缺失，应及时进行维修、补充或加固。维修后的标志牌应恢复至原样。采用材料及结构型式同原标志，质量不得低于原标志。
6、界碑、里程碑
周围无杂草，并保证整洁、清晰。
第三条     标线
1、技术要求：公路标线是管制和引导交通流向的重要信息载体。主要养护工作是对其进行补划或重划，经常保护其完整、齐全、鲜明。
2、养护与维修
路面标线养护可视路面标线损坏情况采用补划或重划两种养护方式，但不局限于以上两种方式。经养护后的路面标线必须具有正常使用功能，其颜色、宽度、厚度应与原路面标线一致，材料、级配、工艺同原标线，施工质量不低于原标准。
路面标线的养护原则：
(1)标线污秽，影响美观及使用功能时，应及时进行补划。
(2)标线反光不均匀或反光效果差，应铲除后重新划线。
(3)标线磨损严重或脱落，影响使用功能时应重新划线或修复。
（4）标线局部缺损或被覆盖，应在路面修复完工后予以重新划线。
（5）重新划线及修补时应注意与原标线的接头平顺、线形一致。
第四条      示警柱（护柱）
1、养护的主要内容：及时扶正示警柱（护柱），修复或更换变形、损坏部分，缺少的应添补。
2、技术要求：保持示警柱（护柱）位置正确、颜色鲜明、醒目，立柱垂直，保持良好的线形。
3、检查：养护人员应对全线的护柱进行经常性巡查，发现问题应及时予以处理，无法处理的应及时上报公路分局。
4、清洗：养管单位应对全线护柱每年清洗一次并进行油漆，遇有局部不清洁部分要及时清洗。
5、更换：养管单位应及时更换、维修损坏的护柱，所有材料应与原护柱材料协调一致。
第六章       日常清扫保洁
第一条      清扫保洁对象主要是：路面（含桥面）、带、路肩及路基边坡和边沟等。
第二条       清扫保洁
1、一般要求：公路日常清扫保洁采取人工保洁清扫的方法，沥青公路的保洁必须保证每天清扫；沙石公路的保洁根据不同路段制定不同要求，及时清扫。夜间，管养单位应有值班人员，随时清理各种突发事件造成的路面污染。
2、路面保洁：
（1）路面上应无砂、石、泥、油污及其它废弃物，保持路面清洁。
（2）及时清除车辆的抛、洒、滴、漏物，消除产生交通事故的隐患。
3、路肩、路基边坡和边沟保洁：路肩、路基边坡和边沟内无各种废弃物。
第七章       公路养护巡查制度
第一条      公路养护巡查，是公路日常养护的重要内容之一，对于进一步提高公路服务水平，经常保持公路及其设施的完好状态，发现问题及时处理，保证行车安全、舒适、畅通，最大限度地发挥公路的功能具有重要的意义。
第二条       管养单位人员应坚持每天上路巡查，并及时填写巡查记录（巡查日记），内容包括：路段桩号、公路状况（病害名称及数量、损害程度）、处理情况（清除、修复或上报等）。对较大的病害或突发事故等应迅速向路桥主管单位反馈。
第三条      对巡回检查中发现的问题（如路面堆积物、垃圾、桥涵及排水系统堵塞等），能及时处理的要马上组织人员进行清理；对影响交通安全的公路病害，应及时、快速处治，消除隐患；对因公路灾害造成交通中断时，应迅速逐级上报上级公路管理部门，并立即组织人员、机械进行抢修，如一时难于抢通的，要及时设立醒目、规范的警告标志和绕道标志。
第四条      公路的危桥、险路和容易出现病害地段应列为重点，详细进行检查。
第五条       管养单位养护人员雨天必须上路巡查所有管辖线路，及时排除堵塞路段，保持排水设施和桥涵构造物的排水畅通，防止水流冲刷路基、积水浸泡路基，而导致路基和路面的损坏。
第八章       水毁的预防和治理
第一条      必须重视油田公路的防毁工作，坚持预防为主，防治结合，重点治理的原则，真正做到防患于未然。管养单位在冬季公路养护时，要对防毁工作进行一次全面彻底地大检查，对可能出现的隐患应及时予以排除。
第二条     在每年的雨季、刮风季节期间，路桥维护管理队和各管养单位要安排水毁值班人员，确定联系电话，随时报告水情、毁情和公路通阻情况。
第三条     养护单位在此期间，每天均应派养护人员对管养路段进行巡查，遇到险情及时排除，一时排除不了的，应立即报告，同时在危险路段设置醒目的警告标志。对水毁造成的灾害，要及时准确地向路桥维护管理队报告，包括线路名称、地点、桩号、毁坏构造物名称，估计工程数量。
第四条      水毁造成阻车的路段，经过抢修复通车之时，应逐级上报主管单位，同时通知有关单位。
油田公路、桥涵在任何时候，不论何种原因造成的公路毁坏中断交通，均应及时地向特管中心报告。
第五条     公路水毁的抢修应本着“先干线、后支线、先抢通、后恢复”的原则，对经济繁忙路线和运送抢险救灾物资的重点路线要全力以赴组织抢修，先通后畅。公路水毁抢修，应立足于抗灾自救，紧紧地依靠当地政府，发动当地群众，自力更生，尽快抢通和修复。
第六条     水毁统计报表分为经常性报表和月报两种，应按规定及时、准确地逐级填报。
第十章       附 则
第一条     养护维修工作必须做到及时、快速、高质量。在进行养护作业时，必须严格按照公路养护安全作业的交通控制要求，设置有关交通标志。养护工作人员上路必须着统一标志服。
第二条      本办法解释权归中石化西北油田分公司油田特种工程管理中心。
第三条        本办法自发布之日起执行。
2009年2月20日