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服务企业的倡议书
为深入贯彻落实党的十八大、省委十二届五次全会和市委十一届五次全会等精神，共同应对严峻复杂的宏观经济形势，不断优化发展环境，提升服务效能，切实帮助企业化解发展难题，提振发展信心，与企业抱团取暖、共度难关，确保全市经济平稳较快增长，我们共同倡议并作出如下承诺：
一、创建最佳办事环境。继续推进行政审批制度改革，巩固深化“三集中、三到位”工作，精减审批事项、优化审批流程、创新服务机制、降低办事成本，严格一次性告知制度，明确办结时限，持续推动服务理念转变、服务效能提速和服务水平提升。大力推行政务公开，主动接受群众监督，积极创新并及时兑现扶持企业发展的各项优惠政策，为企业提供更为宽松的发展环境。
二、帮助解决发展难题。企业的困难就是我们的困难，促进企业发展是我们的共同职责。牢固确立“企业是衣食父母”的理念，充分理解纳税人，积极尊重纳税人，切实服务纳税人。对企业反映的问题，做到事事有回应、件件有结果。深入基层，深入一线，及时了解企业的诉求，不推诿，不扯皮，竭尽所能帮助企业化解难题。加强通力协作，完善矛盾纠纷化解机制，全力维护企业的正常运行。
三、着力减轻企业负担。转变执法理念，加强行政指导，推行柔性执法，对企业违法情节较轻、无主观故意并及时纠正的行为，一律采取规劝提示、警示告诫、行政建议等方式，引导企业合法经营。规范行政自由裁量权，严格约束行政执法人员，防止权力滥用。大力推行“检查备案制”和“处罚报告制”，绝不借用各种名义干扰企业正常生产，严禁向企业乱收费、乱摊派、乱罚款，严禁向企业“吃、拿、卡、要”，严禁随意向企业调账，严禁随意查封企业固定资产、冻结企业银行账户。对侵害企业利益的违法案件，依法快立案、快侦查、快办结。
四、及时受理各种投诉。切实改进工作作风，绝不因行政不作为、慢作为等影响企业发展。对破坏投资环境和企业权益的各种投诉，市监察局、效能办及主管部门将立即受理、认真核查、限时纠正、及时反馈，做到“有诉必查，查必有果”。畅通投诉渠道，公开投诉电话。对服务态度差的，予以效能告诫，责令限期整改；对侵害企业利益的行为，一经查实，严肃处理，决不姑息。
承诺单位：市监察局、发改委、经信委（中小企业局）、科技局、公安局、财政局、人社局、国土局、环保局、建设局、规划局、水利局、商务局、安监局、国资委、法制办、港口管理局、民发办、总工会、政务中心、工商联、工商局、国税局、地税局、质监局、人行、银监局、海关、海事局、检验检疫局、供电公司
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