1、副市长在机构节能工作会发言 同志们 主要任务是贯彻落实国务院公布的公共机构节能条例和省公共机构节能方法以下简称节能方法以及全省公共机构节能工作会议精神,这次全市公共机构节能工作会议。安排布置全市公共机构节能工作。下面,就当前和今后一个时期全市公共机构节能工作,讲几点意见。 一、充分认识公共机构节能工作的重要意义和作用 指全部或者局部使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。公共机构节能,所谓公共机构。整个节能减排工作的重要组成局部,对于增强全民的节能意识,全社会形成节能的良好氛围,具有积极的导向和示范作用。国家机关是公共机构的重要组成局部,也是国家各种能源、资源的组织者和管理者,创建节约型
2、社会中既有建议推进义务,又有承担率先垂范之责。各级各部门必需明确各自在公共机构节能工作中的重要地位和作用,切实增强紧迫感和责任感。要充分认识推行公共机构节能不只是深入贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,也是公共机构加强自身建设、降低运行本钱、树立良好社会形象的肯定要求。党政机关是经济政治、文化和社会生活的组织者、管理者、参与者和服务者,也是节能降耗工作的建议者、领导者、管理者,更应该是节能工作的先行者。国家节能中长期专项规划和国务院关于加强节能工作的决定都将政府机构的节能列为专项重点工程,提出了明确的目标任务和要求;新修订的节约能源法还专门对公共机构节能方面作出规
3、定;紧接着国务院又颁发与之配套的条例省政府建立了省直公共机构节能工作联席会议制度,并出台了节能方法又召开了全省公共机构节能工作会议,对全省的节能工作作出了重要安排。这些都说明搞好公共机构节能工作,事关党中央、国务院关于节约能源资源重大决策的贯彻落实,事关节约型社会建设,每一个公共机构都责无旁贷。全市的各级党政机关,要依照国务院和省政府的有关精神要求,进一步提升全体机关干部的能源忧患意识、节能降耗意识、环境维护意识,养成艰苦奋斗、厉行节约的良好习惯,严格日常办公管理,完善政府推销制度,加大技改节能力度,不时提升节能工作水平,努力开创我市节能工作的新局面。 二、强化措施,突出重点。确保节能工作落到
4、实处 要立足本地、本部门实际,公共机构节能是一项政治性、政策性、技术性很强的系统工程。各级政府和部门。采取切实有效措施,积极加以推进。 (一)完善管理体制。公共机构节能是一项新的工作和新的课题。使机关事务工作管理职能得到巩固和加强。市的公共节能机构设在市政府办公室,由市政府办公室代管。各县(市、区)人民政府及开发区,要尽快确定本级公共机构节能管理主管部门,明确管理人员,健全监督管理体制。市直各单位也要迅速行动起来,抓好机关自身节能工作的同时,指导开展好本系统公共机构节能工作,建立节能工作长效机制。 (二)健全规章制度。建立规章制度是公共机构节能工作扎实有序开展的根本保证。要依照有关要求。建立节
5、能工作的长效机制。各级政府和部门要以提高能源利用效率为核心,以强化管理为抓手,不时完善能耗计量、统计分析、演讲公示等制度,研究制定公共机构能源消耗定额,控制行政本钱,为节能评价考核、节能技术改造提供依据。公共机构要健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程,加强日常管理,完善制度规范,使节能工作有据可依、有规可循。党政机关要带头做好能耗统计演讲工作,开展好能耗统计人员培训,全面提升公共机构节能基础工作水平。 (三)强化节能措施。公共机构办公能耗偏大。加强对工程项目从规划、设计、施工、监理、竣工验收和运行管理等全过程的节能监督,积极推广应用节能新技术、新设备、新工艺和新材料,通过对耗能设备的技
6、术改造和节能设备的科学应用,有效降低能源消耗。要加快基础性工程建设,尽早建成全市公共机构办公建筑能耗监测网络体系,提升节能科学管理和信息化水平。要不断完善公务用车配备规范,严格车辆编制核定和购置审批,加强车辆管理,确保行车平安。要严格控制一般性支出,大力开展节能活动,推行无纸化办公,大力精简会议和文件,严格公务接待规范,提高公务经费使用效益。 (四)严控能耗源头。公共机构用能设施设备种类多、领域广。各级政府和政府推销部门要从源头上堵塞漏洞。都要经过节能产品认证,列入节能产品推销清单。对政府集中推销目录中,国家有能耗限额规范的品目,必需严格按要求采购。 三、狠抓落实,加强领导。确保节能工作顺利推
7、进 努力实现节能目标,推进政府机构节能工作。关键在于加强领导,狠抓落实。 (一)要加强组织领导。公共机构节能工作涉及经济、社会、生活各个方面。切实加强领导,周密安排安排,精心组织实施,分工协作,落实责任,形成全市上下齐抓共管的合力。各级政府主要领导和各单位“一把手”公共机构节能工作的第一责任人,要切实履行第一责任人的职责,亲自研究部署,解决具体问题,分管领导要抓好节能工作落实,所有工作人员都要积极主动参与,依照节能方法明确管理职责和工作目标,把节能工作同外地经济社会发展和本单位业务工作共同安排、共同检查、共同考评,确保节能各项工作落到实处。 (二)要落实工作责任。各级政府要科学合理确定本级公共
8、机构节能目标。层层分解落实,抓紧建立考核评价制度,不时完善考核内容,促进工作开展。各部门对节能工作要实行“一把手”负责制,对重点耗能设备、重要节能改造项目等,明确具体责任人,以责任促开展,抓责任促落实,形成“全员抓节能”浓厚氛围。各地、各部门要根据省公共机构节能工作绩效考核评估暂行方法要求,建立和完善节能工作责任制,进一步细化在节能工作中具体承担的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 (三)要搞好监督检查。各级政府和部门要切实履行职责。严厉查处各种违反节能方法行为。对节能规章制度不健全、逾越能源消耗定额使用情况严重的公共机构,要进行重点检查,对发现的问题,要及时下达节能整改意见书,督促
9、限期整改。对整改不力的要严肃追究相关责任人的责任。今后,公共机构节能工作将整体纳入市政府绩效考核评价体系,实行量化考核,作为市政府对各级政府和各单位主要领导绩效考核的重要内容。 (四)要给予资金支持。各级财政部门要将公共机构节能经费纳入本级预算。以及节能改造、监督管理、宣传培训、信息服务等活动;各级发展改革部门每年要安排一定比例的节能资金,建立节能管理和监督体系,确保本级公共机构节能工作顺利开展。各级政府要加强对节能资金使用的监督管理,提高资金使用效益。 (五)要抓好学习宣传。通过各种宣传载体和有效方式。推广先进经验,曝光浪费能源的行为和现象,加大舆论监督力度,让节能光荣、浪费可耻的意识深入人
10、心,切实把节约能源号召变为广大干部职工的思想共识和自觉行动。同时,充分发挥电视、网络、报纸、杂志等媒体的作用,对公共机构用能行为进行有效监督,为节能方法实施营造良好的社会环境和舆论氛围。 (六)要加强队伍建设。开展公共机构节能工作离不开高素质的管理队伍。各级政府和部门要把建设一支政治坚定、业务精通、作风扎实、廉洁高效的节能管理队伍作为一项临时任务来抓。从事节能工作的同志。一方面要掌握节能方法及相关节能法律、法规和规章制度,提高节能工作管理水平,另一方面要熟练掌握节能业务知识,成为技术改造、监督管理的专业型技术骨干,确保节能工作取得实效。 使命光荣。要在市委、市政府的正确领导下,做好公共机构节能工作任务艰巨。以更加饱满的热情,更加务实的作风,积极努力工作,切实提高全市公共机构节能水平,为我市经济和社会又好又快发展做出新的更大贡献。第6页 共6页