第五社区应急处突演练实施方案.docx

第五社区应急处突演练方案
报告总指挥，第五社区应急处突演练准备就绪，是否开始，请指示。
一、演练目的
1、在紧急情况下，启动应急预案，能够迅速、高效、有序的处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。维护人民群众生命财产的安全，做好突发事件的应急处置工作。
2、通过此次演练，进一步加强和提高社区工作人员应对突发事件的应对能力、处置能力以及组织协调，完善应急环境下各小组协调配合机制。切实保护群众和社区人员的人身安全。
二、情况判断
当前，随着国际形势的重大变化，民族分裂份子和暴力恐怖活动日益猖獗，同时，我社区的治安形势也不容乐观，这种局势对我社区带来了一些不稳定因素。积极预防和妥善处置群体性突发事件，强化暴力恐怖工作，已成为当前维护社会稳定的重中之重。现结合我社区的实际，预想可能发生的情况：一是群体性蓄意阻塞交通，扰乱正常工作、生产、生活秩序，恶意制造杀人、放火、爆炸等暴力性案件，严重影响社会稳定。二是“法轮功”邪教组织和宗教极端份子趁机发动非法宣传。
三、组织及任务
1、成立应急中心领导小组
组
长：姜
华（社区党支部书记）副组长：金斯努尔（社区主任）
先米西丁（警务室警长）
成
员：尼玛才仁（社区副书记）
木扎别克（社区副书记）吐尔逊哈力（社区副主任）马
爽（社区综治干事）段振东（社区党建干事）丁
飞（社区综治干事）阿力马斯（抗震安居干事）努尔江（社区宗教协管员）加尔恒（社区远程干事）于庆华（访惠聚工作组成员）
2、应急中心分设3个应急工作组。维护警戒组、通信保障组、医疗救护组。
四、工作职责：
维护警戒组。由先米西丁任组长，成员由恰里哈尔、卡斯特尔、马爽、丁飞、段振东、阿力马斯、努尔江、加尔恒组成，组织社区工作人员领取防暴器材，做好处突的准备工作，组织盾牌防暴小组做好自身防卫工作，时机成熟时配合民警对首要份子实施抓捕。
通信保障组：由吐尔逊哈力担任组长，成员由马陆梅、
杨倩林、徐燕组成，做好通信保障工作，内连外通，上传下达，确保信息畅通。
医疗救护组。由木扎别克任组长，成员由热先古丽、斯尔格丽、于庆华、阿克木江、哈利比、李海燕组成，积极参与救助社区受伤干部及群众，第一时间拨打120专线。
五、演练时间、时限、地点
时间：2015年3月2日（11：00——12：30）地点：第五社区
六、演练情况设想及处置
1、发生群众集体游行闹事，打、砸、抢等暴力性案件时的处理信息员立即向社区书记报告，社区书记立即组织召开紧急会议，并通知带班领导和值班人员在门口加强安全警戒，防止冲击破坏，应急分队到位，全副持械，做好处突的一切准备工作。
2、发现“法轮功”份子进行非法宣传时的处理
社区干部和应急分队化整为零分散入户，进行抓捕宣传份子，同时做好堵截。
七、演练结束，各小组集合。
报告总指挥，第五社区社区应急处突演练结束，请指示。
尼勒克镇第五社区2015年3月2日
第二篇：社区应急处突事件演练方案xxxx社区应急处突事件演练方案
按照上级有关部门的要求，为了做好我社区的社会稳定工作，为维护社区人员人身安全，有效处理突发事故，使社区突发事故损失降低到最低限度。根据我社区实际情况特制定《努尔巴格社区应急处突事故应急预案》。
一、情况判断
当前，随着国际形势的重大变化，民族分裂分子和暴力恐怖活动日益猖獗，同时，我社区的治安形势也不容乐观，这种局势对我社区带来了一些不稳定因素。
结合我社区的实际，预想可能发生的情况。一是个别人员对房屋改建拆迁工作不满意，不支持，煽动亲朋好友上访，无理取闹。二是宗教分子利用正常的宗教活动宣传邪教。三是“法轮功”分子趁机发动非法宣传。
二、组织及任务
1、成立应急指挥领导小组
总指挥：xxx（xxxx社区党支部书记）副总指挥：xxx（xxx社区主任）
xxx（xxx）xxx（xxx）xx（xxxx）xxx（xxx社区警务室民警）
指挥中心分设3个应急工作组。政策攻心组分三个小组（政策宣传、维持秩序、稳定信息搜集）、现场维护警戒组、抓捕组。
工作职责：
宣传政策攻心组。由xxxx担任组长，对上访闹事群众进行规劝说服工作，并维持现场秩序。
情报信息搜集组。由xxx任组长分散进行闹事人群当中，采取公开或秘密手段，及时获取内幕性、预警性、深层次的稳定信息，预测事件发展趋势，为指挥部决策提供可靠信息，并随时向指挥部报告。
现场取证。由社区书记xxx任组长，携带摄像、照相设备，选择隐蔽位置和致高点，对挑头闹事者、煽动者及打砸抢为首骨干分子进行摄像照相，固定证据，全面细致收集各类违法犯罪证据。
维护警戒组。由社区主任xxx任组长，负责民兵应急分队对闹事人群进行警戒，在路口设置交通管制，负责组织盾牌防暴小组将闹事首要分子和群众分割。
抓捕组：由社区警务室民警xxx任组长：保护镇领导对闹事人群喊话，展开政治攻势，控制事态发展，组织民警、协警将闹事首要分子进行抓捕。
三、演练时间、时限、地点
时间：2012年5月30日（11：00——12：30）地点：努尔巴格社区
四、演练情况设想及处置
1、发生群众集体上访，闹事等无理取闹时。信息员立即向社区负责人报告，并组织应急分队到位进行劝阻，应急分队要加强安全警戒，保护好人员安全，防止冲击破坏，同时带班领导和政治宣传组及时到位，针对上访及闹事情况进行政策宣传。
2、发现“法轮功”分子进行非法宣传时.社区干部和应急分队化整为零分散入户，进行抓捕宣传分子，同时做好堵截。
五、现场设置（2012年5月30日上午11：00分前设置完毕）
现场设置xxx社区，xxx社区主任xxx负责。
1、在社区大门处设信访值班室；
2、在社区办公室左边设置临时会议室
3、受伤人员由阿依加玛丽负责；
4、警戒用具由社区警务室负责解决；
5、警用车辆由社区警务室负责解决；
六、演练工作程序（2012年5月30日）10：00镇演练各小组集结待命。10：30开始进入演练状态。
11：00由xxx社区值班干部xx报告；xxx社区书记接到报告后迅速赶到现场；
11。15到达现场后，xx社区书记xx命令xx（综治干部）通知社区干部、民警召开应急会议，并向镇处突指挥部报告情况。
11。17由大门口值班人员做好安全防范工作，防止反偷袭破坏活动。
七、演练分以下程序实施
（1）第一组。xx来木同志迅速带领4名社区干部、集中整治工作队员，迅速赶赴现场，进行说服教育、平息事态，随时报告现场动态。
xx：（是）
（2）第二组。xx同志迅速通知民兵应急分队，领取防暴器材赶到社区院内待命，随时做好应急处置准备。
xxxx：（是）
（3）第三组：xx同志组织社区干部及民警迅速赶赴现场，将干部及民警分成三个组：一组配合xxx做好维护现场秩序及政策宣传说服教育工作，控制事态发展；二组现场取证将闹事人群控制在警戒区内，防止首要分子逃脱；三组实施对首要分子抓捕
八、总指挥：演练结束，各小组集合。讲评：
总指挥报告。报告首长，xxxxx社区处突安全事件应急演练结束，请指示。报告人xxx。
xx领导做讲评，人员撤离现场，通过今天维稳处突演练，提高了xxxxx社区干部、居民应对突发事件的处置能力，为确保今后社会治安稳定奠定良好的基础。
xxxx
社区
xx年xx月xx日
第三篇：维稳处突应急演练预案维稳处突应急演练预案
为全面提高我委综合治理维稳工作，处置各类不稳定事件和风险的能力，保持社会稳定和促进我辖区经济持续快速健康发展，坚持“以人为本，预防为主，统一领导，依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则，根据《关于修订完善应急处突预案并开展演练的通知》（阿地党政法传[2017]3号）文件精神，结合我委实际，制定本处突预案。
一、组织领导
1、领导机构：XX市卫计委综合治理维稳工作领导机构，成立维稳应急处置指挥中心，（以下简称卫计委应急指挥中心），作为本委维稳处突应急处置工作的领导指挥机构，负责统一领导卫计委维稳的应对工作。卫计委应急指挥中心总指挥由卫计委党支部书记担任，副总指挥由综治办主任担任，卫计委综治副主任协助处理有关工作，卫计委各有关部门主要负责人为成员。组长：卫计委书记副组长：成员：
职责是：
1、领导卫计委维稳处突工作的预防，应急处理；研究确定全委预防、应急处置工作的重大决策和指导意见；部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习；及时协调解决应急工作中出现的重大问题。
2、下设地区卫计委应急指挥中心办公室（以下简称应急办公室），作为地区卫计委应急指挥的日常办事机构（地点设在综治办），由地区卫计委综治办副主任担任办公室主任。卫计委应急办公室的主要职责，负责辖区维稳处突工作的综合协调及相关的组织工作，会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设，并向卫计委应急指挥中心提出改进建议；负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作；负责收集突发性事件相关信息，并对信息进行综合集成和分析后向应急指挥中心报告；传达应急指挥中心的决定，并对决定的执行情况进行督办；对主要节点进行防控；卫计委应急指挥中心规定的其他职责。
3、指挥机构处置较大维稳工作突发性事件时，应急指挥中心总指挥由卫计委书记担任，副总指挥由综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件，综治办主任担任，副总指挥由综治副主任担任。应急指挥中心的职责；在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。
二、应急联动机制
1、在卫计委应急指挥中心的统一指挥和协调下，按照“快速反应、协调应对”的原则，事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动，共同实施应急处置预案。
2、卫计委应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作，通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施，逐步实现在应对突发性事件方面的信息快速互递，并建立联合应对和互助机制。
三、排摸、报告、稳控卫计委各成员单位成立相关的维稳工作队伍，以及由楼栋长、单元长成立的信息员队伍，对各不稳定因素实施排摸，并对信息进行收集，分析和预测，超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最好新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，及时向应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。
2、报告工作人员必须立即向卫计委应急指挥中心办公室报告，属于特别重大、重大突发性事件的，应急指挥中心应在5分钟内向街道应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3、稳控事态发生后，卫计委按照各自的职责分工，迅速做好应急准备工作，有关应急队伍要进入待命状态，落实各防控点的布控，应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调，确保稳控工作顺利执行。
四、处置机制
1、强化宣传教育；（1）各职能部门及其成员单位对居民、职工及其家属进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在基层。（2）做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
2、化解矛盾，堵住源头；（1）认真配合信访接待工作，提高工作质量，认真处理好每一次上访，运用合法的手段，取得群众的理解和支持，化解矛盾，确保不发生越级上访问题。（2）加强思想政治工作，针对上访人员产生思想波动的实际情况，晓之以理，动之以情，有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。（3）做好困难人员的帮扶工作，尽最大可能帮助解决其实际困难，从源头上减少信访工作的压力。
3、突出重点，严密防范；
4、车辆、通信保障；要随时保持车况良好，油料充足。各职能部门及其成员单位负责人接到通报后，移动电话要保证24小时畅通，值班电话坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
XX市卫计委二〇一七年一月十日
第四篇：反恐处突疏散演练方案乐陵客运总站反恐处突演练工作方案
根据反恐应急工作的需要，结合今年“安全生产月”活动的开展，增强员工反恐和防火逃生意识，进一步提高员工灭火救援技能和反恐应急疏散能力，确保一旦发生突发情况能及时正确应对，决定组织开展一次反恐救援应急疏散演练活动，演练方案如下：
一、演练项目。候车大厅反恐灭火应急疏散演练。
二、反恐处突演练队伍
1、成立客运公司反恐处突演练工作指挥部总指挥：王和林
副总指挥：张宝荣高贵勇董立军王建军宋小波
2、指挥部下设办公室，办公室主任由张宝荣担任，在公司反恐处突演练指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部反恐处突演练工作，办公室地点设在安全科。
3、成立应急处理行动组
⑴宣传通讯组
组
长：高贵勇
成
员：贺金栋曹玉花林
霞
主要负责员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，对演练全过程进行录像、记录。
⑵疏散引导组组
长：王建军
成
员：贾默林刘
军林
强张文河主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。
⑶对外联络组
组
长：宋小波
成
员：袁翠霞梁相国郝宪周
主要职责是负责与外界（上级机关、地方政府、公安、安监等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。
⑷医疗救护组
组
长：董立军
成
员：崔
晶
崔传利陈吉刚吴
燕王娇娇负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。
⑸警戒保卫组
组
长：张宝荣
成
员：于汉虎冯安军马方青姜玉岐王友友吕远照
主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。
⑹排险保障组
组
长：张胜军
成
员：段其木郭晓晨黄爱强张
帅张
晓周鲁明
主要职责是在专家人员未到现场时，进行先期排险救护和保障工作，专家人员到场时，积极配合其做好相关工作。
⑺现场处置组
组
长：张
华成
员：张荣明
张金顺
主要职责是负责配合领导小组和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。
三、演练活动时间、地点
演练时间：2014年9月8日下午15时30分演练地点：乐陵客运总站候车大厅。
四、演练活动程序
1、由总指挥王和林同志作演练动员讲话。
2、由副总指挥张宝荣同志宣布演练活动开始。
3、演练内容
拟有一名对社会不满的人员在候车大厅旅客高峰时候，故意纵火引燃携带的行李物品，想借以引发混乱和群死群伤，造成社会影响，发泄不满。本站员工按《反恐处突应急工作预案》进行抓捕犯罪嫌疑人、灭火救援及疏散旅客到安全地方。
4、演练程序
（1）宣传通讯组成员在活动开始前向在场旅客说明演练活动，并要求在场旅客进行配合。
（2）由部分员工扮演旅客坐在候车大厅里，一旁堆放几包棉被、衣物等物品，一名“旅客”借吸烟引燃了这些物品（点燃烟雾饼或放烟雾弹）。
（3）冒起的浓烟被在值班的站长和站务员发现，站长马上报告反恐处突演练工作指挥部，反恐处突演练工作指挥部成员立即奔赴现场进行指挥，并启动《反恐处突应急工作预案》。
（4）对外联络组紧急拨打
110、120、119请求支援，并与上级主管部门反恐领导小组取得联系。
（5）疏散引导组成员贾默林引导旅客从1号口往站内发车区疏散，林强、张文河引导旅客从安检通道往站外疏散，刘军引导旅客从卫生间通道往下客区疏散。
（6）警务室民警和驻站防爆队员赶到现场，警戒保卫组配合警务室民警和驻站防爆队员守住各出入口，维护秩序，抓捕纵火犯罪嫌疑人：候车大厅6人，抓捕纵火犯罪嫌疑人，守护旅客行李物品；安检通道2人、候车大厅检票通道6人、卫生间通道2人，禁止无关人员入内，防止犯罪分子逃跑。
（7）排险保障组成员从候车大厅拿起灭火器、南北两侧取两支水枪，冲入现场进行灭火。
（8）医疗救护组携带救援药品等赶赴现场，检查是否有受伤的人员，开展救护。
（9）大火被扑灭，犯罪分子被抓获。现场处置组成员进入现场，配合领导小组和警务人员开始对出事现场进行调查、处置工作。
五、演练结束后。由公司总经理兼公司反恐处突指挥部总指挥王和林同志作演练总结。
XX县区长途客运有限公司
2014年7月15日
第五篇：应急处突预案种畜场二分场工作组
应急处突预案
二○一五年
种畜场二分场工作组应急处突预案
一、情况设想
xx前夕，个别民族分裂分子秘密转移到二分场，利用主麻日活动传播反动言论，煽动民族分裂情绪，图谋组织人员冲击分场办公室等严重暴力事件，企图扩大事态，与分场维稳人员发生冲突，民族分裂主义分子自带砍刀、自制炸弹等凶器，明目张胆地对过往人员、商业店铺进行打砸抢恐怖犯罪活动，致使多名群众受伤，情况十分紧急。
二、行动目标
组织、调动全分场各应急处突小分队等力量，按照应急演练部署人员到位，采取一切措施平暴制乱，确保重点防范部位安全，确保全分场社会稳定和职工群众生命财产安全。
三、重点警戒部位
分场办公室、水厂、商店、农家乐和居民区等。
四、应急原则及措施
1、及时、果断、保护职工群众生命财产安全，维护社会稳定和防止事态扩大的原则。
2、维稳人员第一时间报告二分场应急处突总指挥，总指挥组织、协调、调动全分场应急处突分队等力量，向各处突小组下达处突命令和任务。
3、及时向总指挥部报告突发事件的情况、报告处臵突发事件的措施和意见、报告突发事件的发展变化情况、报告突发事件的重要情报信息、对重大事件进行请示并执行总指挥部的指示。
4、二分场各应急处突力量及时出动，各小组按照指挥部的命令及时到位，按照各自编队的日常管理建制、层层传达命令、分队分工负责、听从指挥调遣、分别做好受控、疏导、压制、警戒等任务。
5、分析研判情报信息、及时掌握突发事件的态势和发展变化、因情施策、果断做出处臵。
6、根据突发事件的需求、请求总指挥部调动公安武警处臵预备力量，对正在实施的打砸抢烧的暴力恐怖分子、对执行现场抓捕任务中暴力抗拒的犯罪分子在边汇报、边请示的紧急情况下可以利用现有防爆人员和器材临机处臵、直至使用武器。
7、协助抓捕犯罪嫌疑人及围捕逃窜人员、做好善后工作等。
五、人员部署
根据各职能组的任务分别做好职能组的分组力量编成、人员定位和处突武器、器材、物质装备各项准备工作。组织民警2人、应急处突分队30人配带警棍、盾牌、头盔、电棒等防暴器械，由总指挥及时部署处突人员到事发地点，实施处臵工作。
六、主要任务
1、保卫重点防范部位的安全；
2、转移职工群众和受伤人员；
3、开展警戒活动，封锁事发现场；
4、说服疏导职工群众，强行驱散非法聚会人员；
5、协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人；
6、保卫职工群众的生命财产安全。
七、组织机构
（一）二分场应急总指挥部
总指挥部成员，下设领导小组办公室。总指挥部对二分场重大突发事件进行研究决策，集中统一领导和指挥。
总指挥：李继忠副总指挥：马聪寿、蔡新
成员：郭洋、杨富国、王万蜀、姚良、陈泽远、乔永军总指挥部办公室设在二队警务室，办公室成员如下：办公室副主任：姚良成员：陈泽远、乔永军
成立应急小分队，队长由杨富国担任，分三个班：应急小分队一班班长（二队）：李茂录应急小分队二班班长（三队）：姜东新
应急小分队二班班长（五队）：刘四江
八、工作纪律
工作人员必须做到以下几点：１、严格服从命令，听从指挥；２、恪尽职守，严守工作机密；
３、遵守作息时间和工作纪律，不随意脱离岗位；４、各应急小分队之间加强协作，互相沟通，密切配合。
十、召集时限
二分场应急分队务必在事发后10分钟内集结完毕并到指定地点。
巴州种畜场二分场工作组2015年1月
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