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社区党总支书记在两委述职会上的报告
各位代表、
同志们：
根据上级要求，我代表社区两委及个人，向大会报告本届年工作情况，请予评议。
2008--2010年工作回顾
东洪社区在大面街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入开展实践科学发展观，确立了发挥先锋模范作用，践行“两个带头、实现两个增收”的活动主题。三年来，我们始终坚持把发展作为第一要务，转变观念、大胆探索、创新载体、谋求发展；始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断改进工作作风，不断创新工作方式，努力做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用；始终坚持艰苦奋斗、团结拚搏、无私奉献；始终坚持发展集体经济、实现共同富裕的奋斗目标，在全体党员干部、群众的共同努力下，截止2010年10月，实现农民人均可支配收入8700元，同比07年增长（下同）30％，社区集体经济总收入实现900万元，增长280％，社区集体资产达到3500万元（含股份公司），净增1500万元，完成代收税款240万元。集体经济年总收入位居全区第二名。取得这些成绩我们主要做了以下几项工作。
一、转变观念、创新载体、实现“两个增收”
1、随着成都东部新城建设的加快，社区及时调整发展思路，加快对社区农用地进行流转，留足发展资源空间，截止2010年底，社区和股份公司已顺利流转200余亩，并通过居民代表会和投资股份公司股东代表大会表决投入960余万元，建成了洪河二手交易市场一期、二期，投入50万元修建了农贸市场停车场和东洪路建材市场，预计年收入可实现280余万元。
2、在深入贯彻科学发展观活动中，结合社区提出的“发展集体经济，实现共同富裕”的目标，始终把如何解决在发展集体经济的同时与群众增收相结合，早日实现“两个增收”放在首位。经过多年的努力探索，成功组建了由社区集体和群众共同出资组建的经济实体——成都富桥投资股份有限公司，注册资本为1000万元，社区集体持股413820股，社区群众持股586180股，并于2009年9月16日在工商局注册，破解了农民持股进城和农转非人员的可持续发展的难题，2010年度全年收入达到552万元，其中农贸市场95万元；二手市场一期170万元；富桥夜276万元；东洪路建材市场等11万元；上缴各项税费共12.64万元。
3、对社区现有公司项目部进行改革，在社区范围内公开选拔两个部门经理，大胆授予人权和事权，并签定了目标责任书，做到奖惩分明，调动了公司员工的积极性，2010年社区企业租金和商贸公司﹙物管﹚总收入与2007年相比净增200万元，其中物管场地、房屋租金增收40万元；社区各企业场地租金增收160万元。
4、针对本届到期的村属企业较多，由社区两委和议事会共同制定到期企业谈判方案，创新谈判方式，组建一支谈判小组对到期的10家企业进行租金谈判，实行奖惩机制，调动了谈判小组的积极性，共增收租金60万元。
二、加强基层党组织建设、增强班子队伍战斗力
1、科学设制党组织机构、发挥党员先锋作用
党总支按照街道党工委的统一布置，结合社区党员队伍结构下设三个支部，按照公推直选的方式选举产生三名书记和六名委员、10名党小组，党总支坚持每半年召开一次以上的党员大会，组织学习党的路线、方针、政策，提高党员的思想觉悟和理论素养，坚定理想信念，牢记党的宗旨，敢于亮出党员身份，带头遵纪守法规范自身言行，特别是在5.12地震中党员干部没一人退缩和畏惧，积极参与抗震救灾的各项工作，带头捐款捐物共16万余元，主动参加社区巡逻，安定民心和维护社区稳定，在社区经济发展和公共服务社会管理等方面均发挥了先锋模范作用。
2、在深入学习实践科学发展观活动中，确定以发挥先锋作用、践行“两个带头”、实现“两个增收”的活动主题，一是扎实开展“学实”活动，认真组织党员学习科学发展观必读本和收看“六个为什么”等内容，使党员进一步增强了对建设中国特色社会主义的信心；二是深入群众宣传科学发展观的第一要义，核心、基本要求、根本方法等内涵，同时，针对社区近几年的发展面临的机遇和挑战，问计于民，先后在社区、居民小组召开座谈会共21次，约千余人参加，并在各小区和居民小组增设书记信箱，更好地收集群众意见建议。在“学实”活动中共收集意见建议100多条设及社区发展、小区规范管理等十多个方面内容；三是在群众中开展“我心中的党员和干部”评议活动，让群众为党员社区干部打分找差距，共发放评议表1500份，收回1300余份，通过评议使党员干部找到了自身差距，明确了今后努力的方向。
3、加强队伍建设、提高后备干部的实干能力
为了加强后备干部的选拔培养，08年3月在社区范围内公开选拨了黄海、陈德容、刘颖等四名优秀青年作为社区两委干部培养对象并协助两委工作，为提升干部素质、充实干部队伍打下坚实基础。坚持党员标准，积极考察培养入党积极分子，做到成熟一个发展一个，三年共发展了11名入党积极分子为中共预备党员。
4、改进工作作风增强宗旨意识
社区两委会始终把服务群众和方便群众作为我们的行为准则，三年共代为居民办理各类证照476件，解决疑难问题13个，拉近了党群、干群距离，党组织的凝聚力得到进一步增强。
三、坚持党的民主和党风廉政建设，促进“三务”公开
党总支始终把党的民主和党风廉政建设作为工作的重点之一，按照集体领导与个人分工相结合，制定了社区干部廉政制度和财务管理制度，凡属公共服务和社会管理专项资金和大型投资等问题，均由“三方会议”充分讨论并广泛征求党员干部和群众的意见建议，由居民代表大会讨论决定。截止10底社区公共服务和社会管理专项资金已完成6项目，共投入365408万元，由居民代表大会讨论通过的二手市场二期和流转11组土地等大型投资项目已顺利实施。
坚持“三务”公开，财务公开是“三务”公开的重点，我们按照街道财务管理细则和社区内部财务管理办法执行，严把支出关，每月向社区议事会报告社区、和项目的收支情况，接受议事会审查。同时坚持每半年向全体党员干部、居民代表汇报工作，财务室将作财务收支专题汇报，听取意见，接受党员代表的监督。
四、加强民主管理、发挥议事会作用
为了适应农村改革发展的要求，完善村民自治制度，保障农民群众的主体地位和民主权利，按照区、街道的统一安排，社区于09年6月选举产生了东洪社区第一届议事会，成员共15人，设集体经济发展小组、财务监督小组和社会管理及公共服务小组，实现了在党组织领导下，以村民自治为核心、社会组织广泛参与的新型村级治理机制，议事会每月召开一次以上会议，听取居民委员会的工作报告，审查社区财务收支情况，议定社区发展与民生等问题，议事会成立以来共议定社区发展、社区公共服务和社会管理、弱势群体保障等事项共18件，收集群众意见建议57条。
五、强化公共服务和社会管理、构建和谐社区
1、社会综合保障不断增强。
一是扎实抓好充分就业工作，落实专人负责，重点对征地农转非和农村剩余劳动力的就业培训，开展引导性培训720人，自主创业培训5人，向非农产业转移农村劳动力60人。二是按照上级的统一安排，组建了富桥小区就业和社会保障服务站，对145户491人作了调查和统计，对288名适龄劳动力进行了文化结构、就业形式和技能状况等调查。为下一步工作打下了坚实的基础。三是完成1149名城乡居民的基本医疗保险工作，为903名退休人员进行了社保认证，并集中为914名群众办理了社保代扣代缴工作。四是加大对老、弱、病、残的关心力度，提高了特困残疾家庭和70岁以上老人的茶水费准标，共投入11万余元。
2、社会事业成效显著。
一是遵师重教进一步加强，在09年教师节前夕，投入3.6万元，将三桥小学历年任教的教师，请回社区共谈社区和教育事业的发展。为了鼓励三桥村子女多读书、读好书，每年投入近10万元对在校生进行奖励和社区干部、公司员工的学历培训。同时努力整合社区资源，与川师大学生对留守儿童等特殊群体进行一帮一的辅导，帮助他们提高学习文化知识的能力。二是积极争取上级支持，在富桥小区安装了15套健身器材的健身场和多功能图书室等，极大的丰富了群众的业余生活。三是加强公共卫生宣传，防范重大疫情流行。特别是对2名与患甲型h1n1流感病人同机的居民进行进行消毒、人员隔离和监控等工作，杜绝了疫情的进一步扩大。四是关爱育龄妇女、开展计生优质服务和“三结合”工作，为565名已婚育龄妇女开展各类计生优质服务，办理各类计生证件1500余份。组织200多名新婚夫妇到区计生指导站接受优生健康指导和检查。加强对流动人口的服务，为764余名外来流动人口办理相关证照和“三查”等服务，09年我社区代表xx区迎接市计生部门的现场调研和国家计生协会评估认定验收工作，得到了一致好评。五是关注弱势群体，按照城乡低保标准，对23户城镇、农村贫困户办理了临时救助，为了关心残疾人的健康，社区出资2000余元为20余名残疾人进行体检，做到有病治病无病防病的目的
3、狠抓综治工作、维护社区和谐稳定。
一是加强治安巡逻，挡获各类犯罪嫌疑人208余名，并协助派出所破获非机动车和机动车盗窃案件20起，挡获盗窃摩托车、电瓶车、自行车共26辆。捣毁赌博机、老虎机385余台。有效的维护社区的平安。二是协调信访案件和民间纠纷：共受理各类信访案件和纠纷50起，有效的将矛盾化解在萌芽状态。三是狠抓安全工作。积极开展宣传和检查工作，发放宣传资料10000余份，举办安全培训班8期，参加人员共110余人次，杜绝了重大安全事故的发生。
六、积极支持政府重大工程、扎实推进农村“四大基础工程”
1、协助街道拆迁办对成都新客站、地铁二号线及配套工程和地奥的征地工作。
2、成立农村产权改革小组，完成全社区9个居民小组共260户的农房产权和宅基地产权办理工作；完成3、5、7、10、11组184户312亩承包地的实测登记。完成对三桥小区176户、富桥小区85户、1组安置小区83户、白合安置点22户、白合小区19户的产权证办理工作。
3、制定公共服务和社会管理专项资金使用项目调查表，并入户争求群众意见共11项，经“三方联系会”商议，提交居民代表大会讨论决定优先解决小区自来水压力小，规范小区管理等作为2010年的首要工作。
七、注重民生解决民忧
本届两委会班子始终坚持把重民生、解民忧作为工作重点之一，通过长期努力，三年共在7个方面解决群众的实际问题：
1、投45万对60岁以上老人发放茶水费和在校生的奖学金。
2、发放集体红利130余万元。
3、投入6万元搞好城乡综合环境整治，为居民打造一个良好的生活环境。
4、投入14余万元，新建富桥小区停车棚，解决居民停车难。
5、增设保洁人员2名为3、4、13组小区保洁，为居民营造一个干净的生活环境。
6、争取政策和资金，解决2组安置点配套设施和6、8组群众用水难及东洪路地铁建设造成群众出行不便等。
7、投入60万元解决11个小组的居民用水、道路通行、治安整治、小区规范等公共管理服务项目。
个人方面，我作为两委的班长，坚持以身作则，带头学习党和政府的方针政策，带头执行各项规章制度，践行党的宗旨，坚定马列主义信仰和建设有中国特色社会主义道路的信心，努力做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用的要求，把自己的主要精力都放在了社区的发展和群众的增收上。努力学习理论知识和业务本领，不断提高自身的政治素养和科学决策水平。
三年来，在街道党工委的正确领导下，在社区党员干部和群众支持下，坚持发展集体经济、实现共同富裕的奋斗目标，成功注册了富桥投资股份有限公司并引进了洪河二手市场等经济实体。社区集体资产预计到2010年12月将达到3500万元，年总收入达到900万元，比2007年净增资产1500万元，净增年总收入640万元。积极争取东洪实践的推动。带头深入小区院落听民声、解民忧，参加各种座淡会32次，到组收费集意见建议24条，属社区能解决的已全部解决，社区不能解决的已及时向上级报告，争取早日解决。带头落实党风廉政建设和民主集中集，坚持重大问题提交两委和议事会讨论，再提交居民代表大会决定，增加决策透明度。特别是在工程项目建设中，不指定、不参与某一单位对项目的招投标工作。积极发挥两委班子整体作用。根据两委班子成员的自身优势，合理分工、明确职责，努力营造团结和睦、相互支持的和谐氛围。
各位代、表同志们，三年来社区的集体经济和社会各项工作均取得可喜的成绩，这些成绩的取得归功于街道党工委和办事处的正确领导，得益于全体党员干部群众的共同努力，得益于政府各部门和企业事单位的大力支持，在此我代表东洪社区党总支、议事会、居民委员会，向各位代表、同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
我们在总结成绩的同时，也清醒的认识到我们的工作与上级党委政府的要求和群众的期望还存在较大差距：一是集体经济发展与群众增收的路子不多；二是对照科学发展观的要求，我们的思想观念还不够解放；三是为民服务的宗旨意识有待加强；四是工作效率和工作作风需进一步提高等。对此，我们将采取有力措施切实加以解决。
成绩只能证明过去，未来我们还有很长的路要走，我们将在街道党工委的领导下，以科学发展观为指导，坚决按照市、区要求，团结带领全体党员、干部群众围绕街道确定的建设“一城二轴三片四点”发展思路，全力推进东洪实践和农村“四大基础工程”等各项工作，始终牢固树立发展集体经济、实现共同富裕的信心、锐意进取、勇于创新、扎实工作，为实现践行“两个代头”、实现“两个增收”的目标而努力。
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