1、企业监管和信用档案实施方案 为建立有效的餐饮服务、保健食品安全监管工作机制,进一步加强和规范对餐饮服务、保健食品安全监督管理,根据食品安全法食品安全法实施条例餐饮服务许可管理办法餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规及规章,结合我县餐饮服务、保健食品安全监管工作实际,特制定本实施方案。 一、目的和意义 建立健全餐饮单位、保健食品企业监管和信用档案是有效落实餐饮单位、保健食品企业主体责任,增强企业诚信意识,规范企业生产经营行为的需要,是建立餐饮服务、保健食品安全监管长效机制的重要举措。同时,也是实行监管工作“痕迹”管理,促进高效履职,有效避免监管执法风险,防范和化解行政问责事件发生的需要。 二、
2、监管和信用档案内容 餐饮单位、保健食品企业监管和信用档案主要内容包括: (一)行政许可情况。包括行政许可审批(或变更)和验收资料。 (二)日常监督检查情况: 1、现场检查笔录; 2、监督意见书等; 3、从业人员有效的健康合格证明、培训考核合格证明及培训记录。 (三)量化分级管理情况。餐饮服务单位量化分级的评定记录和动态管理记录。 (四)信用信息: 1、监督抽检信息:不合格检验报告书; 2、违法违规行为:行政处罚决定书; 3、举报投诉:举报投诉的记录、调查核实、处理等资料; 4、食品安全责任人约谈记录情况; 5、被列入“黑名单”的不良记录。 (五)食品添加剂信息。食品添加剂的名称、用途、使用量和
3、使用标准,食品添加剂的生产企业,食品添加剂的来源等情况。 (六)其他监管信息。包括专项整治检查工作。 三、步骤和时间 新发证和换证(或变更)的企业,要在作出行政许可的过程中做好监管和信用档案建档工作。餐饮服务许可证有效期未到的要结合量化分级工作,于2012年12月底做好换证和监管信用档案的建档工作。 四、工作要求 1、提高认识,加强领导。建立健全餐饮单位、保健食品企业监管和信用档案工作是提高餐饮服务、保健食品安全监管水平和落实监管责任的重要举措。要深化认识,加强领导,落实专人,把建立健全餐饮单位、保健食品企业监管和信用档案作为监管的一项日常工作抓实抓好。 2、明确任务,落实责任。要将建立健全餐饮单位、保健食品监管和信用档案工作与餐饮食品安全监督量化分级管理、网格化监管、“五公示”工作等今年餐饮服务、保健食品监管的重点工作有机结合,同步推进,在规定的时间内完成建档工作。 3、严格执法,规范管理。加强对餐饮单位、保健食品企业监管和信用信息的管理,着力推动诚信体系建设,实施守信褒扬,失信惩戒。对于守信餐饮单位,除专项检查和举报检查外,减少日常监督检查频次;将失信企业列为重点监督对象,增加日常监督巡查频次,或列为飞行检查的重点,并采取适当形式向社会公布其严重违法违规行为,引导餐饮单位、保健食品企业树立食品安全意识、诚信经营理念。第3页 共3页