国土资源系统创建省级文明城市工作方案.docx

国土资源系统创建省级文明城市工作实施方案
为认真落实市委及市精神文明建设委员会有关文件精神，进一步提高国土资源系统干职工的文明素质，确保创建省级文明城市目标任务顺利实现，结合国土资源工作实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观和党的十八大精神为指导，广泛深入开展各项创建活动，大力提高国土资源系统干职工文明素质、单位文明程度和群众幸福指数，为把枝江建设成为经济快速发展、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣的省级文明城市及“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”贡献力量。
二、工作目标
按照《XX省文明城市测评体系》及《市精神文明建设委员会关于印发的通知》要求，负责抓好国土资源系统的省级文明城市创建工作，指导、督促局机关各科室、局属单位、各镇所（分局）文明城市创建工作，分阶段、分步骤积极开展落实，联系实际层层组织发动，确保创建省级文明城市工作有序开展。
三、主要任务
结合国土资源工作实际，重点做好以下工作：
（一）落实耕地保护目标。一是耕地保有量不低于上级下达的规划指标；二是基本农田数量不低于上级下达的规划指标；三是新增建设用地不超过上级下达的计划指标；四是单位建设用地gdp增幅高于城市gdp增幅。（责任领导：xx，责任单位：规划耕保科、各镇国土资源所、分局）
（二）落实土地利用目标。一是国土资源管理规范，土地利用秩序良好；二是本年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例低于5%三是本年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为5%—10%。（责任领导：xxx责任单位：土地利用科、国土资源执法监察大队、各镇国土资源所、分局）
（三）严格执行“门前三包，门内达标”目标责任。
1、门前三包：一是包卫生清洁。负责保持地面干净整洁，制止乱扔和乱倒等不良行为，做到垃圾袋装化，并自觉放在指定的存放点。二是包绿化美化。负责花草树木的维护和绿化设施的监管，制止在建筑物及公共设施上乱刻乱写、乱涂乱喷、乱坚乱挂等不良行为。三是包市容整洁。负责维护门前或周边的市容，做到无店外店、无乱搭乱建、无乱堆乱放和乱摆摊设点；不得将炉口、烟囱等朝向街面；禁止临街安装户外水龙头及炉灶。（责任领导：xxx，责任单位：各镇国土资源所、分局、局属各单位、局机关各科室）
2、门内达标。一是单位院内无垃圾污水、无杂草枯叶、无家禽家畜、无乱堆乱放，无乱搭乱建。二是绿化美化，有花有树，规划整齐，环境优美，无噪音、无喧哗、无废气。三是厕所清洁，无脏无溢，无蝇无蛆，无尿碱。四是办公场所干净整洁，墙壁无划痕破损，办公桌无灰尘，橱顶无杂物，文件堆放整齐，窗户明亮干净。五是车辆停放整齐，有固定的停放地点。六是办公场所及宿舍楼梯、楼顶无乱堆乱放，无乱搭乱建，并有专人清扫。下水道畅通，明沟无污水积聚。七是有门卫值班和治安防范制度。电源电路符合用电安全要求，并做到与其它线路隔离。消防设施齐全，消防通道畅通。（责任领导：xxx，责任单位：各镇国土资源所、分局、局属各单位、局机关各科室）
（四）加强包片（项目）责任区管理。按照枝办文[2013]xx号文件要求，重点抓好以下三个方面工作：
1、抓好沿江大道及滨江公园整治。协助市征收办完成滨江公园二期701户搬迁工作。（责任领导：xx，专班人员：xxx。
2、抓好五柳树、马半路市场改造。协助商务局、工商局、征收办做好两个市场改造相关工作。（责任领导：xxx）。
3、抓好熊家窑社区包片网格管理。（责任领导：xx，专班人员：xxxx）
四、实施步骤
（一）再动员再部署阶段（2013年7月）。
1、成立市国土资源局创建省级文明城市领导小组和工作专班，印发创建工作实施方案。
2、召开全市国土资源系统创建省级文明城市推进会。统一思想、明确任务，落实责任，形成合力。
3、开展创建省级文明城市宣传月活动，强势宣传，全面发动，造浓氛围。
（二）重点推进阶段（2013年7月—2013年12月）。
1、各镇国土资源所、分局、局属各单位、局机关各科室对照《创建省级文明城市任务分解表》（枝文明委〔20xx〕4号）进行自查整改。
2、按照创建工作专班职责及局领导责任制，加大整治工作力度，完成工作任务。
3、局创建省级文明城市工作领导小组对创建工作进行全面检查。
4、收集完善归档创建资料。
（三）完善迎检阶段（2014年1月-5月）。
1、召开迎检工作会并加强对国土资源方面的检查，各科室都要对创建文明城市工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速国土资源系统创建省级文明城市工作实施方案第2页
制定整改措施，并予以尽快落实，争取以高水平、高质量的工作迎接创建文明城市检查。
2、适时邀请市文明办来我局指导和调研。
3、完成汇报材料、自查材料等工作。
4、迎接市文明委对我局创建工作进行检查验收。
五、工作要求
（一）加强领导，建立机构。为积极推动我局创建省级文明城市工作的开展，成立以局党组书记、局长王江波任组长，局党组其他成员任副组长，各镇国土资源所、分局、局属各单位、局机关各科室负责人为成员的创建省级文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。各责任单位要建立“一把手”负总责，分管领导、工作人员抓落实的创建工作机制。
（二）明确责任，协调联动。按照省级文明城市测评体系责任分解要求和局领导的责任分工，落实创建责任。坚持谁主管谁负责，做到分工明确，责任到人。各单位各科室要牢固树立“全局一盘棋”的思想，既分工明确、各司其职；又统筹协调、通力合作。各单位要发挥自身优势，积极组织开展多种形式的创建活动。
（三）广泛宣传，营造氛围。通过召开动员会、集中学习、印发宣传资料、设立宣传栏、悬挂标语等形式，对国土资源系统干职工进行层层宣传发动。
（四）严格督查，力求实效。局办公室要加大对创建工作的督促检查力度，强化对相关单位的专项考评。健全和完善创建工作督查、奖惩制度，对措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予表彰奖励，对推诿扯皮、影响创建工作的要进行严肃处理。
（五）整理资料，规范建档。各责任单位要明确专人负责资料整理和报送工作，做到报送的资料言简意赅、条理清楚、数据准确、整理规范；存档资料要全面完整，数据与印证材料吻合，分类汇总，装订成册，保证达到上级验收标准。
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