特种设备应急预案管理制度.doc

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特种设备事故应急预案
第一章 总则
为了有效预防压力容器、起重设备事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定起重设备事故应急救援预案。
第二章 范围
本专项预案的压力容器、起重设备事故系指压力容器、起重设备在其工作环境中发生的意外，造成人身伤亡事件、设备设施严重受损事件。
第三章 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国国家质量检查检疫总局令》（第92号）
《特种设备安全监察条例》（国务院第373号令）
《国务院关于安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
《特种设备特大事故应急预案》（国质检特[2005]206号）
第四章 流程及职责
第一条 特种设备应急小组职责框图
设备处应急指挥小组职责框图
组长职责：根据副组长上报的事故情况启动应急预案，指挥、调度各部门人员赶赴事故现场进行处理，并对现场处理情况进行监控，继续下达应对指令，直至事故被妥善处理，方可终止行动。
副组长职责： 接到事故发生消息后，第一时间赶赴现场查看、了解事故情况，并将事故情况上报给组长，对组长下达的指令给予响应，在紧急情况下可代替组长下达应急指令
安保部长职责：得知事故发生后，立即组织人员赶赴现场对伤员进行施救，维持现场秩序，必要时拨打119、120电话，控制事态发展，避免事故范围进一步扩大
特种设备管理工程师职责：得知事故发生后，快速通知各车间主任和主责工程师赶赴事故现场执行组长、副组长下达的应急指令
主责工程师职责：得到通知后，迅速赶赴事故现场，排查事故可能发生的原因，避免事态恶化
各车间主任职责：事故发生后，立即赶赴现场并将事故消息和大致情况上报设备主管领导，安排调度本工段相关人员赶赴现场执行应急小组下达的指令
各当班班长：得知事故消息后，即刻将情况上报部门领导、安保部部长及特种设备管理工程师，并赶赴现场维持秩序
1.1特种设备应急小组成员名单表：

第二条 应急报告
1、应急报告程序框架图（图1）
2、应急指令下达程序框架图（图2）
3、报告程序
第三条 应急准备
1、应急小组接到报告后，应做好以下工作：
审查制定特种设备应急处置指导方案；拟定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；随时掌握事件处置情况，及时启动本专项预案。
当班班长

相关主责工程师

安保部长
设备部主管领导
特种设备管理工程师
各车间主任
子午胎突发事件
图2 应急指令下达程序框架图

2、各部门职责
安保部职责：跟踪并详细了解事故现场应急处置情况，及时向指挥长汇报、请示并落实指令；从警戒、疏散、交通安全角度，配合指挥长落实应急处置方案；确定本部门派往现场的人员并待命；组织调动和协调消防、气防、厂内救助等救援力量；完成指挥长布置的其它工作。
设备部职责：跟踪并详细了解事故现场处置情况，请示并落实指令；
从技术设备角度，参与制定应急处置指导方案；确定本部门派往现场的人员并待命。
各车间职责：跟踪并详细了解事故现场处置情况，及时向指挥长汇报、请示并落实指令；根据各工段具体情况参与制定应急处置指导方案；
确定本部门派往现场的人员并待命。
第四条 应急处理
当符合总体应急预案启动条件时，应急指挥中心应立即按照总体应急预案图（应急指令下达程序框图）规定的程序，下达启动专项预案指令，并进行下列应急处置工作。
1、应急汇报：当发生突发事件时，设备处应急小组应立即按有关规定向子午轮胎主管部门及领导汇报。
2、应急行动
(1应急指挥中心应做好以下工作：迅速派出现场指挥部人员赶往现场；根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场；指导进行应急处置工作。
(2)安保处应做好以下工作：跟踪并详细了解事故现场处置情况，及时向指挥中心汇报、请示并落实指令；派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；组织调动厂内救护等救援力量赶赴现场；必要时，根据指挥中心指令向政府主管部门求援现场治安保卫、交通和紧急疏散指挥、协调。
(3)生产部应做好以下工作：跟踪并详细了解事故现场处置情况，及时向指挥中心汇报、请示并落实指令；做好事故情况下的生产调度工作；派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。
(4)技术管理部应做好以下工作：跟踪并详细了解事故现场处置情况，及时向指挥中心汇报、请示并落实指令；指导应急状态下的设备、工艺处置；派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。
(5)信管部、安保部确保通信、交通、生活等后勤保障工作。
(6)党群部应做好以下工作：做好事件波及区域职工和群众思想稳定工作；负责对外新闻材料的起草工作。
(7)现场应急指挥部应做好以下工作：迅速隔离事发现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员；迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施；协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；根据现场变化及时调整方案；协同地方政府实施人员疏散与医疗救助；
及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；根据现场方案需要，请求应急指挥中心协调组织其它应急资源。
3、抢险方案实施原则
按照国家和行业标准、规范制定的事故抢险方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，应符合以下要求。
(1)采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生区域，并合理布置抢险和救援力量；
(2)迅速将受伤人员送往厂内安全地点，并根据需要配合社会医疗救护人员实施救援；
(3)当事故危及抢险人员和在场职工生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。
第五条 应急终止
经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，应急指挥中心可下达应急终止指令
1、政府主管部门应急处置已经终止；
2、伤亡人员得到妥善安置；
3、事件已得到有效控制；
4、损失控制在最小；
5、社会影响减到最小
第六条 术语
1、起重设备：是一种循环、间歇运动的机械，用来垂直升降货物或兼作货物的水平移动，以满足货物的装卸、转载等作业要求。
2、压力容器：内部或外部承受气体或液体压力，并对安全性有较高要求的密封容器。
第五章 本文的管理
本办法由设备部起草并负责解释，本办法从下发之日起执行。

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