三重一大制度.doc

“三重一大”决议制度 为规范领导干部决议行为，严格决议程序，预防决议失误，提升领导干部决议科学化、民主化、公开化，愈加好地落实民主集中制标准，加强党风廉政建设，强化机关相关重大决议、关键干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面监督和管理，特制订本制度。一、“三重一大”范围 “三重一大”是指重大决议、关键干部任免、重大项目安排和大额资金使用。（一）重大决议包含： 1、年度工作计划、工作布署、改革方案等关键问题； 2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、县级以上荣誉人选推荐、对干部职员表彰奖惩等关键问题； 3、机关管理过程中对人、财、物所作出宏观管理上关键决议、决定； 4、上级关键文件、关键会议精神落实落实及向上级请示汇报关键事项。（二）关键干部任免包含： 1、副科级以上干部任免和调整； 2、人事、财务等关键岗位人事调整； 3、后备干部人选推荐； 4、工作人员调入和调出。（三）重大项目安排及大额资金使用包含： 1、房屋基础建设、修缮、改造在二万元及以上工程建设项目； 2、动用资金在二万元及以上其它项目； 3、国有资产出租出借； 4、年度经费预算方案及决算汇报； 5、各项普查及专题调查资金使用项目。二、“三重一大”决议形式及程序（一）重大决议 包含重大决议问题，应依据具体情况，经书记、局长、队长或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见基础上，由局党组集体讨论后做出决议。（二）关键干部任免 依据党政领导干部选拔任用工作条例要求，科级干部任免，应经过部分酝酿、组织考察、征求意见、公告等必需程序后，由镇党委集体讨论做出任免决定。（三）重大项目安排及大额资金使用1、重大项目标安排必需在充足调查研究或论证基础上提出方案或汇报，经主管领导审阅同意后，根据审批权限，提交镇党委讨论决定。 2、大额资金使用必需确定支出计划或汇报，经主管领导审阅同意后，根据审批权限提交镇党委讨论决定。 3、凡属于政府采购目录内物品，必需经过镇政府办公室统一进行采购。三、“三重一大”监督管理 1、领导干部要严格根据党风廉政建设责任制要求，带头实施“三重一大”相关要求，并要求所主管部门严格实施相关要求。 2、凡包含“三重一大”问题工作会议、镇党委会，必需有详实会议统计。会议统计存档备查。 3、严格实施政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按要求进行公告或公布，接收群众监督。 6、纪检部门组织相关人员每半年进行一次检验，对“三重一大”所要求事项进行监督，并将检验监督结果向党委会汇报，必需时向全体干部通报，对违反要求责任人进行相关责任追究。四、“三重一大”责任追究有下列情形之一，应追究责任： 1、未按要求内容、范围、程序报领导班子集体研究决定； 2、私自改变领导集体决定或不按领导集体做出决定办事； 3、私自泄露领导集体研究决定应保密事项； 4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定。属于个人责任，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微，对关键责任人给批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失，责令关键责任人写出书面检验或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失，不属单位职权范围内，报上级组织处理。属于领导集体责任，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微，要召开专题会议，开展批评和自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失，关键领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失，报请上级组织做出处理。