关于在全区教体系统开展“崇德尚能强素质创先争优树形象”主题实践活动的方案.docx

关于在全区教体系统开展“崇德尚能强素质创先争优树形象”主题实践活动的实施方案
第一篇：关于在全区教体系统开展“崇德尚能强素质创先争优树形象”主题实践活动的实施方案关于在全区教体系统开展
“崇德尚能强素质创先争优树形象”主题实践活动的实
施
方
案
今年是建党90周年，为扎实推进创先争优活动，大力弘扬“爱岗敬业、无私奉献”的高尚情操，引导和激励全区广大教干教师进一步提高自身职业境界，积极投身到“打造魅力教育、建设和谐罗庄”的宏伟事业中去，以优异成绩向建党90周年献礼。经局党委研究，决定在全区教育体育系统开展“崇德尚能强素质，创先争优树形象”主题实践活动。现将活动实施方案公布如下：
一、活动主题
崇德尚能强素质，创先争优树形象。
二、活动宗旨
牢牢抓住建党90周年的有利契机，紧紧围绕“强师德、提境界、树形象”的总体要求，积极开展各项主题活动，在全区教育体育系统大力营造“崇德尚能，创先争优”的浓厚氛围，不断推动全区教育体育事业科学发展，为促进罗庄经济社会发展添砖加瓦、贡献力量。
三、活动内容
（一）“教育法律法规学习月”活动。
四月份，各学校、机关各科室要认真组织开展好教育法律法规集中学习活动。学习活动要合理安排、灵活组织，可采取集中学习与个人自学相结合、讲课辅导与分组讨论相结合的方式。所有参学人员须做好学习笔记、写好心得体会；须结合实际开展好教育法律法规集中学习大讨论活动，要注重强化学习讨论的针对性和实效性，做到有目的、有计划、有措施、有记录、有成果。学习月活动结束时，各学校要认真组织好教育法律法规专项测试，并将测试成绩纳入教师绩效评估，同时择优推荐相关人员参加区教体局组织的“教育法律法规知识竞赛”。
（二）“学党史、强党性”主题读书活动。
各学校党支部、机关各支部要结合实际，采取专家讲座、辅导报告、读书研讨、观看文献片与影视剧等形式，广泛动员组织学校和机关党员迅速掀起学党史的热潮；要精心确定书目，认真制定计划，深入开展读书活动，定期组织好内部交流、好书推荐、读书笔记展评和读书标兵评选等系列活动。7月份，举办全区教育体育系统“庆祝建党90周年学党史强党性读书征文暨演讲比赛”，召开“学党史、强党性”主题读书活动总结表彰会议，表彰优秀组织单位和先进个人。
（三）“庆七一〃红色歌曲大家唱”活动。
各学校要广泛组织开展“传唱红色经典，弘扬革命传统”活动（传唱歌曲要以歌颂中国共产党、歌颂社会主义祖国为主），并在此基础上选拔优秀选手组成合唱队参加全区教育体育系统“红色歌曲大家唱”歌咏比赛，要求每队40人以上，服装统
一、队伍整齐，能充分展现朝气蓬勃、健康向上的精神风貌，比赛歌曲限两首，时间不超过10分钟。各学校要高度重视，确定专人负责排练组织协调工作，确保全体人员以饱满的精神状态投入到比赛中，赛出水平，赛出风格。
（四）“规范礼仪，建树形象”师德主题教育活动。各学校要紧紧围绕“规范礼仪，建树形象”这一主题，广泛开展新形势下如何将教师礼仪与教书育人紧密结合，做到依法执教、为人师表，尤其要围绕塑造教师礼仪形象、构建良好新型师生关系、杜绝有悖师德师风的不良行为和展示新时期人民教师风采等课题开展大讨论，从规范教师言行举止、仪态仪表以及社会活动入手，突出解决违反社会公德、损害教育形象等焦点问题，使广大教干教师在仪容举止、为人处世等方面都成为学生和社会的楷模。各学校要采取问卷调查、座谈交流等形式，组织学生、家长、社会人士对教师礼仪形象和学校师德师风建设情况进行集中评议，并建立工作台帐，抓好问题整改，以优良师风带动教风，促进学风，优化行风，努力让学生满意、家长满意、社会满意。
（五）“罗庄教育先锋”评选表彰活动。
各学校要参照以下标准择优推荐教干教师参与“罗庄教育先锋”评选活动：一是模范遵守国家法律法规，忠诚党的教育事业，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，无私奉献，师德高尚，能够充分展现新时期人民教育工作者的光荣形象；二是高质量地完成教育教学任务，在课堂教学改革、提高育人质量等方面成绩突出；三是爱岗敬业，勇于进取，努力推进人才培养模式创新，为学生全面成才作出积极贡献；四是业务突出，工作积极，具有良好的服务意识，在为师生创造良好的生活、学习环境等方面作出重要贡献。区教体局将在对各校推荐人选进行严格筛选、阳光公示的基础上，适时组织“罗庄教育先锋”表彰活动。
四、活动要求
（一）高度重视，加强领导。深入开展创先争优活动，是党中央作出的一项重大战略部署。加强师德建设，提升教师职业境界是我们面临的一项长期性、系统性工作。各学校务必要高度重视，精心组织，周密安排，切实做好结合文章，引导广大教干教师把推进创先争优活动与提升自身职业境界紧密结合，将其作为检验自身工作水平和锻炼自身工作能力的有利机会，努力做到以活动开展促能力提高。区教体局将把此次主题实践活动开展情况作为重要内容纳入学校年终综合督导评估。
（二）拓宽思路，创新形式。各学校要拓宽活动思路，创新活动形式，突出活动主题，确保活动隆重热烈、生动活泼、富有实效；要把主题活动与当前各项工作结合起来，相互促进、相得益彰，更好地推动全区教育体育工作科学发展。
（三）加强宣传，营造氛围。各学校要主动与新闻媒体加强联系，进一步加大对主题实践活动的宣传报道力度，通过电视、网络、报刊等方式，大张旗鼓地进行宣传，烘托活动气氛，引导全体教干教师踊跃参与到活动中来，为活动开展营造浓厚氛围。附件：“崇德尚能强素质创先争优树形象”主题实践活动安排一览表
第二篇：“优环境、提效能、强素质、树形象”创先争优活动实施方案XX县区中医院深化窗口单位和服务行业“优环境、提效能、强素质、树形象”
创先争优活动实施方案
为进一步深入推进创先争优活动，切实改进工作作风，提高服务质量，努力为群众做实事、办好事、解难事，根据县委及卫生党委关于窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的总体要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
创先争优活动，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以深入开展为民服务创先争优为主线，坚持以群众需求为导向，以群众满意为标准，引导医院的基层党组织和党员，紧贴自身实际，紧扣工作任务，深入持续地开展好为民服务活动，在优化发展环境、提高服务效能、树立先锋形象、改善服务质量上争先进、创一流，真正把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口和展示精神风貌的形象窗口，让人民群众切身感受到创先争优活动带来的全新变化和更多实惠。
二、总体目标
全院要牢固树立民生优先、服务第一的理念，把惠民服务贯穿创先争优全过程，努力实现“优环境、提效能、强素质、树形象”的创建目标。
（一）围绕推动发展优环境。全院党组织和党员要牢固树立“人人都是发展环境”的意识和理念，端正思想，摆正位置，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，
1工作上为了群众，切实改变重管理轻服务的倾向，努力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的卫生医疗市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的卫生服务环境，充分展示我院的良好发展环境。
（二）围绕规范管理提效能。全院党组织和党员要牢固树立效能意识、效能理念，进一步规范行业行为，落实并执行好首问负责制、服务限时制，积极围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务建章立制，逐步实现服务和管理的科学化、制度化、规范化。要坚持不懈地抓好效能建设，按照既严格规范又方便快捷的要求，大力推进流程再造，切实提高办事效率，为群众提供优质、便捷、高效的医疗服务。要进一步强化监督，实现阳光操作，力促广大职工爱岗敬业、履职尽责。
（三）围绕改善服务强素质。主动适应人民群众提高服务水平的新要求，结合正在开展的创先争优活动和学习型党组织活动，加强广大医务工作者的教育培训，不断提高业务能力和综合素质，增强为民服务本领。要把思想道德教育、职业道德教育摆在首位贯穿始终，紧密结合我原院特点和职工思想、工作实际，深入进行党的创新理论和形势政策教育，大力倡导社会主义核心价值观，广泛开展科学文化、法律法规、业务知识和服务技能培训，促进全院干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律。
（四）围绕改进作风树形象。要把人民群众是否满意作为衡量服务工作的标准，在改进服务作风、树立先进形象上创先争优，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，坚决杜绝医务人员私自收费及收取患方和商家
2的馈赠等不正之风。特别是要针对群众反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，广泛开展行风评议和窗口优质服务满意度测评活动，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程。
三、主要内容
全院紧密结合本单位实际，坚持公开承诺具体化、岗位亮牌示范化、志愿服务特色化、群众评议经常化、党群共建统筹化，广泛开展“三亮三创四评”（即亮身份、亮职责、亮承诺，创为民服务标兵、创群众满意窗口、创优质服务品牌，组织考评、领导点评、党员互评、群众测评）活动，不断掀起全院创先进、争优秀的热潮。
（一）推行“三亮”，树立先进模范形象。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“青年文明号”等方式，把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来，切实增强党员意识，强化自我约束，增强创先争优的自觉性和主动性。二是“亮职责”。通过设立党员责任区、便民服务平台，并通过展板、台签，发放便民服务手册、卡片等形式，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开，激励党员发挥模范带头作用。三是“亮承诺”。结合医院党组织和党员创先争优公开承诺活动，党组织重点围绕提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大患者和人民群众的监督。
（二）开展“三创”，增强为民服务实效。一是创为民服务标兵。积极引导广大党员当行业标兵、作服务表率，
3进一步提高全院职工的能力和素质，改进工作作风，在岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，强化服务窗口的规范管理。积极推广阳光服务、微笑服务、全程代办服务等模式，构建多角度、一体化服务体系，争创群众满意单位。三是创优质服务品牌。充分利用“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，不断丰富品牌内涵，拓展品牌外延，努力创建一批特色鲜明的优质党建工作、党组织和党员品牌。
（三）组织“四评”，激发创先争优动力。一是组织考评。医院党组织制定服务考核评价办法，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织月比标兵、季评明星、年树典型的创先争优生动局面。二是领导点评。要建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出问题，提出改进意见，明确努力方向。三是党员互评。党员要结合岗位职责、承诺事项、工作实际等，以组织生活会、工作评议会等形式进行互评和自评，积极查找工作中存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。四是群众测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、邀请“两代表一委员”、职工群众和服务对象共同参与测评，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
四、措施要求
（一）强化组织领导。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽
4带，也是创先争优活动的重点领域。医院加强了对窗口单位和服务行业创先争优活动的组织领导，调整机构，充实人员，强化职责，及时督查，形成主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓的工作局面。要坚持领导带头，健全完善联系点制度，抓好领导点评工作，党员领导干部每月开展一次点评。针对工作不力、效果不明显的，要有领导进行约谈督促其限期整改。
（二）注重宣传引导。要充分发挥报纸、电视、广播、网络等舆论宣传平台作用，医院公共场所等前沿岗位，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。要及时发现、培育、总结和推广典型的做法和经验，特别是深入挖掘平凡岗位的优秀党员、模范职工、先进青年、巾帼标兵等，注重通过典型引路、以点带面，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大新闻媒体的舆论监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的，公开评议等方式，推动窗口单位和服务行业形成“处处争当先进单位，人人争创优秀业绩”的浓厚氛围。
（三）构建长效机制。注重探索方法、总结经验，结合实际建立一套行之有效的制度体系，建立健全医院党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，认真解决突出问题，优化工作流程，完善管理制度，提高医疗服务的规范化、精细化、便捷化水平，使党员干部把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实上，不断巩固扩大成果，推进创先争优活动在医院的深度和广度发展。
第三篇：“强素质、提效能、树形象”主题实践活动的实施方案“强素质、提效能、树形象”
主题实践活动的实施方案
为了深入开展创先争优活动的开展，根据《某局关于印发“强素质、提效能、树形象”主题实践活动实施方案的通知》*[2011]14号文件精神，局党总支决定从今年5月开始，在我局开展“强素质、提效能、树形象”主题实践活动。
一、总体要求
开展主题实践活动，要以科学发展观为统领，以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，以创先争优为动力，以民生为本、人才优先为主线，以全面提升素质、着力强化管理、努力转变作风为重点，着力提高服务发展大局、保障改善民生的能力，为推动我县经济社会的全面协调可持续发展提供更有利的支持。强素质，就是要着力强化政治业务学习，全面提升队伍素质，做到政治坚定、业务精湛；提效能，就是要着力完善工作运行机制，健全各项规章制度，做到管理规范、运转高效；树形象，就是要转变工作作风，努力提高服务水平，做到勤政为民、作风优良。
要坚持实践特色、丰富活动形式，把开展主题实践活动融入到实践工作当中。坚持立足实际，重点解决工作中存在的突出问题。领导要带头学习、带头整改、做出表率。坚持群众路线、广泛听取群众的意见建议，坚持继承创新、继承
好的传统和方法，创新理念和机制，全面推动各项工作任务的落实。
二、主要任务
开展主题实践活动，要突出“四个强化”，全面增强我局干部职工的履职能力，改变工作作风、提升服务质量、提高工作效率，树立我局干部职工的良好形象。
（一）强化学习教育。紧紧围绕建设“学习型机关”、“学习型党组织”的要求，加强学习，注重理论联系实际，坚持学以致用，提高干部职工的政治、业务素质。
1、加强政治学习。重点学习中国特色社会主义理论、科学发展观和党史、党章。增强大局意识、责任意识。
2、加强业务学习。重点学习《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和《社会保险法》等有关法律法规。学政策业务，重点学习人事劳动和社会保障工作相关政策和业务理论，做到精学细研、准确理解、熟练运用。
3、完善学习制度。完善党总支“三会一课”制度，建立培训登记、抽样述学等制度；改进学习方式，党组中心组集中学习3-5天，确定一个专题进行深入研讨和广泛交流。
4、拓展学习方式。通过建立干部职工在线学习平台、开展“法律、法规知识竞赛”、设立“干部讲坛”等多种方式，丰富学习形式。
（二）、强化科学管理。紧紧围绕行政管理体制改革，加强社会管理和公共服务的要求，建立职责清晰、制度完善、管路规范、运转高效的工作运转机制。
1、明确职能职责。紧密结合机构改革的实际，合理界定职责，建立岗位责任制、追究制，明确岗位要求，强化责任意识。
2、完善规章制度。加强制度建设，修订完善原有的规章制度，突出工作的关键环节和重点部位，明确监督制约措施；抓好落实，坚持用制度管人、管事。
3、实施目标责任管理。以推动工作落实、完成任务为目的要明确任务、责任、要求、按时、时限，定期督查工作进展情况，确保高质量的完成工作。
4、形成工作合力。建立协调配合机制健全和完善各种制度，加强部门间的沟通和配合。
（三）强化作风建设。紧紧围绕建设服务型机关，转变思想作风和工作作风，增强服务意识，扎实推进工作，做到让群众满意、让组织放心。
l、深入开展调研。建立调研制度，注重了解社情民意，部署重要工作，必须事先开展调研，领导干部要带头调研，每年集中调研不少于两次，同时围绕业务工作，适时开展专题调研，查找和发现问题，切实解决好百姓关注的重点、难点、热点问题。
2、提高服务能力。建立健全工作服务标准和评价办法，完善工作流程，规范办事程序，建立服务承诺办结时限、提高办事效率。
3、创新服务方式。加强信息化建设，对就业失业人员实行实名制动态管理了，推行功能齐全的社会保障卡设立短信平台，拓展网上办理业务，为群众提供便捷服务。
4、严格依法办事。敢于坚持原则，做到令行禁止，正确行使职权，确保人事劳动和社会保障各项法律法规贯彻落实到位。
（四）强化廉政建设。紧紧围绕强化党风、政风、行分建设的要求，明确责任、完善体系、强化体系，树立恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的良好形象。
1、落实党风廉政责任制，完善惩防体系建设。坚持干部“一岗双责”党风廉政建设和业务工作要同部署、同落实、同检查，扎实推进我局的党风廉政建设和反腐败工作。落实惩防体系建设任务分工，建立健全公务员考录、职称评审、事业单位工作人员公开招聘、社保基金和专项基金使用等重点工作的监督措施，建立党风建设的长效机制。
2、加强反腐倡廉教育，推进政风行风建设。开展警示教育、职业道德和岗位廉政教育，增强干部职工特别是领导干部的自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。规范干部职工从政、从业行为；推进政务公开，自觉接受社会监督；
为群众提供热情、周到的服务；严肃各类考试考风考纪，规范行政审批行为。
三、活动安排
把“强素质、提效能、树形象”主题实践活动，作为争先创优活动的主要载体，与开展“讲党性、重品行、做表率”活动及开展创建优质服务窗口活动紧密结合起来，分三个阶段进行。
（一）安排部署、集中学习阶段（2011年5月一8月）。部署目标任务和措施要求。采取集中、自学等方式，组织干部职工学习理论和业务知识。
（二）查找问题、整改落实阶段（2011年9月一2012年5月）对照形式广泛征求意见建议，深刻分析存在的突出问题。提出整改措施，践行践诺逐条加以落实。
（三）巩固成果、总结提高阶段（2012年5月一12月）。对此次活动的开展情况认真总结，查漏补缺，深化整改，总结经验，巩固成果，建立健全长效机制。
四、组织领导
（一）加强领导。各股（室、中心）、二级单位要高度重视，加强领导，周密制定方案，精心组织实施，落实任务要求，确保主题实践活动扎实有效开展。局创先争优小组负责全局主题实践活动的组织领导和监督检查；领导小组办公室负责组织活动开展的日常工作。建立相应的工作机制，部
署落实，确保活动扎实推进。
（二）强化监督。建立领导督查制度。局领导班子成员组成督查组，负责指导全局主题实践活动的开展情况，把督查落实活动开展情况与年度工作任务有机结合起来，确保活动不走过场、取得实效。
（三）抓好宣传。建立信息报告制度要通过编发简报、在网站开设专栏、组织宣讲活动等多种形式，进行广泛宣传。推广好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带头作用，为活动开展营造良好氛围。
（四）统筹安排。科学谋划，合理摆布，正确处理主题活动和做好业务工作的关系，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”，通过开展活动推动工作落实，用工作实效检验活动效果。
第四篇：开展创先争优比奉献主题实践活动的实施方案xxx开展创先争优比奉献主题实践活动的实施方案
（2012年7月）
按照《中共xxx市委关于开展创先争优比奉献主题实践活动的实施意见》要求，为进一步深化拓展创先争优活动，夯实党的执政基础，在市残联系统上下营造敢为人先、勇争一流的干事创业氛围，让党支部和党员永葆党的先进性和纯洁性，在全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新xxx的实践中建功立业，引导残联系统广大共产党员立足本职岗位，在服务经济发展、服务和谐稳定、服务残疾人中发挥先锋模范作用，特制定本方案。
一、指导思想
和基本原则
指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第十一次党代会和市委六届二次全会精神，紧紧围绕“全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新xxx"核心任务，大力实施产业发展战略，以解放思想、改革创新为动力，以抢抓机遇、加快发展为主线，以解决影响改革发展稳定中的突出问题为着力点，动员和号召全市各级党组织和广大党员认真开展“创先争优比奉献”主题实践活动，把广大党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现市委确定的目标任务上来，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，建设富庶美丽幸福新xxx。
基本原则：开展“创先争优比奉献”主题实践活动要坚持以下五项基本原则：一是坚持紧扣中心，推动科学发展；二是坚持以人为本，促进社会和谐；三是坚持真抓实干，解决突出问题；四是坚持群众路线，充分发扬民主；五是坚持开拓创新，夯实基层组织。
二、开展主题实践活动的目标要求和重点解决的突出问题
要通过开展“创先争优比奉献"主题实践活动，进一步统一思想认识，动员系统广大党员干部在加快经济发展上创先争优比奉献，在优化发展环境上创先争优比奉献，在改善重点民生上创先争优比奉献，在保持党的先进性和纯洁性上创先争优比奉献，达到“三推进一保持”，即：推进xxx经济发展、推进发展环境优化、推进重点民生改善、保持党的先进性和纯洁性。着力解决以下六个方面的问题：
一是着力解决理想信念问题，永葆党的先进性和纯洁性。重点解决一些党员干部理想信念动摇、原则立场缺乏、组织意识淡化、道德滑坡失范等问题，教育和引导广大党员干部坚定中国特色社会主义理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行"的新时期的广东人精神，努力做到重责、淡利、慎权、有为，在思想上、工作上、作风上始终保持先进性和纯洁性。
二是着力解决思想认识问题，坚定信心和决心。重点解决一些党员干部对核心任务的科学内涵、精神实质和根本要求理解不够全面、不够系统、不够深入，观念更新步伐不大、工作创新亮点不多，对推进产业发展战略缺乏具体的措施和办法等问题，把广大党员干部的思想、才智、激情和力量，凝聚到推动绿色的经济崛起上来，在思想认识上和行动上做到与市委决策部署同心、同向、同步。
三是着力解决能力不足、履职不力问题，锻造一支真正敢想会干为人民的党员干部队伍。重点解决一些党员干部因循守旧、创新不足，责任意识不够、工作敷衍塞责，有令不行、有禁不止，精神懈怠、执行不力等问题，积极引导党员干部破“常规”、反“常态”，牢固树立“不怕起步晚就怕起步低、不怕干不好就怕没想好、不怕经济落后就怕观念落后”和“不比发展总量比发展质量、不比gdp增速比老百姓幸福指数、不比发展规模比发展特色"等“三不怕、三不比’’理念，提升总揽全局、科学决策、团结协作、依法行政和拒腐防变能力，把握规律，开拓创新，在着力办好xxx高新技术产业园、着力建设特色宜居城乡、大力发展精致高效农业以及全力推进“三打两建”工作中比能力、比业绩、比奉献。
四是着力解决干部作风上的突出问题，努力营造风清气正的干事创业环境。重点解决党员干部作风漂浮，搞形式主义、做表面文章，追求享乐、铺张浪费，执纪不严、以权谋私等问题，狠刹赌风、铺张浪费风、懒散风、卡拿压要风和浮躁风.引导党员干部带头树好优良学风、艰苦创业风、奋发进取风、主动服务风和求真务实风，修身立德做好人，尊重规律做好事。改革创新善作为，廉洁自律保平安，扎扎实实干事，干成更多的事。
五是着力解决人民群众反映强烈的问题，不断提升人民群众的幸福指数。重点解决目前群众反映比较集中的难点、热点问题和群众切身利益问题，积极引导各级党组织和党员多干好事、干实事、干群众欢迎的事，用党员干部的“奉献指数”来提升人民群众幸福指数。积极动广大党员干部在“修路种树搞卫生"，着力优化城乡发展硬环境中敢为人先、勇争一流；在全面规范市场经济秩序，着力优化社会环境、政务环境等软环境中敢为人先、勇争一流；在打赢扶贫开发“双到”攻坚战，全面改善和保障重点民生中敢为人先、勇争一流。
六是着力解决当前基层组织存在的突出问题，全面提高基层党建科学化水平。重点解决一些领导干部“主业”意识不强、一些基层党组织软弱涣散、一些党员能力素质跟不上形势发展要求等问题，以深入开展基层组织建设年活动，全面实施基层组织建设“领头雁2t_程、拓展2r_程、先锋工程、阳光工程、保障工程"等“五大工程”为抓手，统筹推进城乡基层党建工作，重点抓好后进村（社区）和问题突出村的整改提高，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织和广大基层党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和先锋模范作用，从整体上提高基层组织建设科学化水平。
三、活动步骤
1、广泛发动。党支部对开展“创先争优比奉献"层层进行动员，广泛发动。每年年初，要组织召开一次动员部署会议，党组织主要负责同志要亲自作动员讲话，对开展主题实践活动进行动员部署，切实做好思想发动工作，帮助广大党员充分理解和准确把握开展主题实践活动的重要意义、目标任务和方法步骤。结合本单位的实际，制定开展“创先争优比奉献”主题实践活动实施方案，并向党员和群众公布。
2、深入学习。党支部和各党小组每年要认真组织广大党员开展“三学三比三看”活动。一是学理论，比境界，看行动。认真学习党章、党史，学习实践科学发展观、省第十一次党代会和市委六届二次全会精神，以及省、市的决策部署，比一比思想境界是否得到提升、理想信念是否更加坚定、道德品质是否更加高尚，看一看行动上是否与党中央以及省委、市委决策部署同心、同向、同步。二是学业务，比干劲，看实绩。根据岗位职责，结合工作实际，认真学习和熟练掌握业务知识，比一比工作责任心如何，工作上是否处于最佳精神状态，看一看工作成效怎样，为本地区本单位发展做了哪些贡献。三是学先进，比作风，看形象。向先进地区和先进典型学习，取人之长、补己之短，启发思路、推进工作，比一比在产业发展战略中思想作风和工作作风是否过硬，看一看个人的修为和自身形象是否符合作为一名敢想会干为人民的党员干部的要求。
3、公开承诺。各党小组和党员要在每年年初，围绕加快经济发展、优化发展环境、改善重点民生和加强基层组织建设，结合单位工作实际和岗位特点，重点在履职尽责、为民办事等方面做出公开承诺。公开承诺必须坚持“有诚、有度、有信”，做到“两承诺、四公开”。“两承诺”，一是向党组织承诺，即党小组向党支部承诺，党员向所在党小组承诺；二是向群众承诺，即基层党组织和党员向群众承诺。“四公开”，就是承诺的岗位公开、事项公开、时限公开、结果公开，自觉接受上级党组织和党员群众的监督。
4、分析评议。每年的7月和l2月，以小组为单位、以专题组织生活会或民主生活会等形式，对主题实践活动进行分析评议。重点是围绕半年来“我为xxx发展、本地区发展和本单位发展干出来什么成绩、做出来什么，贡献以及存在哪些问题”行分析评议，具体要坚持做到“三查三评"，“三查”一是对照要求，查找思想认识上是否与省、市的决策部署同心、同向、同步。二是对照产业发展战略，查找在破解发展难题、创新发展模式、推动本地本单位科学发展等方面存在的突出问题。三是对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务残疾人、促进社会和谐等方面存在的突出问题。“三评”一是党员（党组织）自评。各党小组和广大党员要围绕中心工作，立足岗位实际，总结半年来参加“创先争优比奉献”活动的情况，查找存在的不足，明确努力方向。二是群众测评。要邀请“两代表一委员”、群众代表和服务对象对开展主题实践活动情况和召开专题组织生活会的质量进行测评，并将测评情况在一定范围内通报。三是领导点评。上级党组织要对下级党组织开展主题实践活动的情况进行点评，上级领导要对下级党组织书记、党组织书记要对党员参与主题实践活动情况进行点评。
5、整改提高。党支部和各党小组及每个党员要根据群众反映的突出问题和组织生活会上查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施，并抓好落实。党支部要针对党员存在的普遍问题，提出整改方向，建立整改台帐，并对党员整改落实进展情况加强督促检查。整改提高过程要坚持做到“四明确两公开"，“四明确"即：明确整改提高项目、明确整改提高目标、明确整改提高措施、明确整改提高责任；“两公开”即：在一定的范围内公开整改提高内容和公开整改提高结果，自觉接受党员群众监督，确保整改提高成效。
四、组织领导
1、落实领导责任。创先争优活动领导小组办公室负责对全系统开展主题实践活动的具体指导和沟通协调。各单位主题实践活动的组织领导工作由本单位创先争优活动领导小组负责。各党小组织要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展“创先争优比奉献”主题实践活动纳入重要议事日程。党支部和各党小组主要负责同志是开展主题实践活动的第一责任人，要负总责，亲自抓、亲自过问、亲自部署。同时，要切实发挥表率作用，坚持做到带头发动、带头学习、带头承诺、带头分析、带头整改。要把开展主题实践活动情况纳入党委（党组）书记抓党建工作专项述职的重要内容。要建立健全领导干部联系点制度，各级党员领导干部每人联系一个基层党支部，定期指导开展主题实践活动。
2、加强督查指导。要建立一级抓一级，层层抓落实的督促检查机制，及时掌握活动开展情况，研究解决存在问题。要注重从实际出发，针对不同地区、不同部内、不同单位，因地制宜，分别提出具体要求，分层分类进行指导。xxx成立督查组，对各单位开展主题实践活动情况迸行督促检查，对开展主题实践活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
3、坚持示范带动。要针对党小组的职责任务、各个党员的岗位特点，不断丰富活动内容，创新活动载体。要注意在活动中挖掘、发现和培养典型，使党员学有榜样、赶有方向。各党小组要结合评议，每季度评比一批“创先争优比奉献之星”，要结合每年“七〃一”建党纪念日活动，定期开展“创先争优比奉献”主题实践活动的评比表彰活动。
4、抓好舆论宣传。要运用网络、简报等加大宣传力度，大力宣传各单位开展主题实践活动的经验做法、先进典型和取得的成效，形成良好的舆论氛围。
第五篇：关于在全市地税系统开展创先争优活动的实施方案关于在全市地税系统开展创先争优活动的实施方案
关于在全市地税系统开展创先争优活动的实施方案
内地税党组"2010"16号各县区地方税务局党组：
根据中央的统一部署，按照市委组织部、宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（内委办"2010"9号）的要求和市直机关工委《关于在市直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（内市直创先发"2010"1号）的精神。经研究决定，在全市地税系统各级党组织和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称创先争优活动）。现结合工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
和目标要求
（一）指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、全面推进内江地税事业发展为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕地税中心工作，牢牢把握“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，扎实推进地税机关党员干部队伍建设，着力提高机关党的建设科学化水平，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入开展“创先争优在地税、爱岗敬业讲奉献”主题活动，全面推进内江地税事业又好又快科学发展，为“实现新跨越、建设新内江”做出新的贡献。
（二）目标要求
1.推动科学发展有新进展。各级党组织要立足于地税工作职责任务，紧紧抓住发展第一要务，认真落实市委关于“实现新跨越、建设新内江”的发展战略部署以及地税工作的科学发展规划、思路、举措，力促经济发展方式转变，推动我市经济社会又好又快发展。党员干部要牢记职责和义务，弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，勤奋学习，忠诚履职，扎实工作，成为改革发展的先锋、履职尽责的模范、乐于奉献的表率，以实际行动影响和带动干部职工，在践行科学发展观、完成各项地税工作任务中争创佳绩，建功立业。
2.促进社会和谐有新气象。各级党组织和党员要深入践行社会主义核心价值体系，深化群众性精神文明创建活动，营造人和、风正、气顺、事谐的良好机关氛围，以机关和谐推动社会和谐；坚持深入基层、深入群众，及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查各种矛盾纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作；积极参与共建文明城市活动，推动建立安定稳定、文明和谐的社会环境；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护大局。
3.服务人民群众有新成效。各级党组织和党员要牢固树立为国聚财、为民执法的理念，推进依法治税，推行征管服务改革，优化纳税服务，提高服务效率和服务质量，使各项工作更加体现群众的利益，更让纳税人满意。要积极开展结对帮扶等主题实践活动，多为困难群众办实事办好事。要坚持以人为本，注重调查研究，畅通群众言路，积极帮助干部职工解决工作生活中遇到的实际困难。要充分发挥机关党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用，进一步密切党群干群关系。
4.机关党组织建设有新加强。按照“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”的要求，认真贯彻机关党建工作责任制，不断提高机关党建工作整体水平。各级党组织要创新工作模式，改进活动方式，大力推进学习型党组织建设，积极发展党内民主，成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。加强各级党务干部的教育培训和实践锻炼，落实党员教育培训规划，加强对党员的教育管理监督服务，增强党员队伍的生机活力，在完成地税各项工作任务中充分发挥先锋模范作用。
二、主要内容
市局开展创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织，以开展“五好四强”基层党组织创建活动为总抓手。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，努力在推动工作和自身建设上做到“五好”；出色完成党章规定的基本任务，努力在发挥作用上做到“四强”。“五好”：一是领导