资源描述
XX县区南强中学开展“四风”变种专项整治工作实施方案范文
实施方案
为进一步贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委九项规定、县委十项规定,结合我县教育系统2017年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动要求(临教发[2017]14号),根据市、县作风办统一部署,现就开展“四风”变种问题专项整治工作,结合我校实际,制定如下方案:
一、总体要求
认真学习领会中央八项规定精神和省委、市委九项规定、县委十项规定,结合我县教育系统2017年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动要求(临教发[2017]14号)、县委党风廉政建设工作会议精神,坚持“治理庸懒散不停顿、治理为官不为不马虎、惩治腐败不放松”,对我校党风廉政建设“四风”变种问题进行专项治理,激发我校全体教职员工干事创业的正能量,为实现社会稳定和长治久安提供坚强的政治保障、纪律保障和作风保障。
二、专项治理时间及范围
(一)专项治理时间2017年5月——11月
(二)专项治理范围我校全体教职工
三、紧紧围绕解决“四风”变种问题,集中开展“六个方面的专项整治”
1、坚决整治违反我县义务教育阶段规范办学行为要求的行为,严禁在职教师违规补课,违规接受家长财物,违规接受家长宴请。坚决杜绝教师体罚或变相体罚学生,坚决不允许教师做(说)有损学生身心发展的事(话)。保证做到依法执教。
2、坚决整治教师工作疲散拖粗等职业倦怠问题,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等问题。完善教师绩效考核方案。
3、切实纠正部分教师过多过滥问题,重XX县区分各教师职能,重新明确各部门人员职责。
4、坚决严肃查处我校教师借婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。杜绝违规操办升学宴、乔迁宴。
5、严格纠正表面光、追求高大上、急功近利和工作敷衍等行为,严肃查处虚报教学业绩问题。
6、坚决整治工作中损害师生利益的行为,畅通师生诉求渠道。
四、方法步骤
本次“四风”变种问题专项整治活动分学习动员,自查自理,建章立制集中治理四部分。活动从2017年5月开始至2017年11月结束。
第一阶段:宣传动员、营造氛围(2017年5月2日—15日)
1、成立领导小组。我校成立以学校党支部书记为组长的本校活动领导小组,加强活动的组织领导。
2、制定细化方案。我校要依据实施方案制定适合本校的实施方案。
3、召开动员大会。我校提前筹备本校动员大会,进一步提高我校全体教职工对“党要管党,从严治党”重要性、紧迫性的认识。(5月8日下午开展动员大会,由我校副校长邝文林主持本次会议,首先由我校政务副校
2长王玉明宣读《南强中学“四风”变种问题专项治理实施方案》,最后由我校长成申利作重要讲话并总结本次会议。
第二阶段:自查自纠(2017年5月16日—5月20日)
我校参加专项治理的教职工要以治理重点系内容作为自查清理的主线,坚持实事求是的原则,注重方式方法,认真,深入,全面进行排查。找准个人和班子在党风廉政方面存在的问题,要面直问题,如实报告,不回避,不遮掩。
第三阶段。加强建章立制(2017年5月21日—5月31日)我校要注重从解决具体问题入手,从加强薄弱环节抓起,查找制度机制方面的漏洞。要把对变种问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来,及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。要加大制度落实的监督检查力度,防止制度成为摆设,成为“稻草人”。坚决维护制度的权威性,做到令行禁止、不搞例外,对违反制度踩“红线”,闯“雷区”的,要做到零容忍,发现一起,查处一起。要按照于法周延、于事简便的原则,紧紧围绕解决“四风”变种问题,将工作中的好经验、好做法固化为制度,推动我校作风建设制度化、规范化、常态化,防止“四风”问题的反弹。
第四阶段。集中治理,全面推进(2017年6月1日—11月31日)根据“四风”变种问题专项整治工作制定的实施方案和征求到的意见、查摆出来的问题,进行深入整改。对于部分当前已经在开展的整治工作,要加力推进,务求整治工作取得实效;
五、保障措施
1、加强组织领导。
深化正风肃纪、抓好“四风”专项整治,深入学习贯彻习近平总书记系列
3重要讲话精神,落实中央“八项规定”,坚决克服“四风”问题,确保教育实践活动成效的重要措施,为深入抓好我校正风肃纪、“四风”专项整治活动,我校成立了领导小组。组长:成申利(校长)
副组长:王玉明(政务副校长兼党支部书记)
邝文林(教务副校长)陈利兵(后勤副校长)成员:卢小宇(教务主任)黄国任(工会主席兼政务主任)
邓喜成(会计)李保良(后勤主任兼出纳)
领导小组下设办公室,办公室设在学校政治办公室,办公室主任由一王玉明同志兼任,办公室成员是黄国任、邝文林、陈利兵、卢小宇、李保良、邓喜成。
2、强化问题整改。
要紧紧围绕深化正风肃纪和专项整治重点任务,在解决师生反映强烈的“四风”问题上下功夫,及时发现问题,第一时间纠正整改到位,坚持查纠问题不漏项、重点问题重点抓,逐个问题抓落实,以解决问题的实效取信于师生。班子成员要以身作则,率先垂范,敢抓敢管,带头整治。
3、加大督导问责。
对工作不认真、任务落实不到位的责任人,及时督促整改。
4.校领导谈话对象:
第一组:成申利(英语组)第二组:王玉明(数学组)第三组:邝文林(语文组)第四组:成申利(英语组)第五组:陈利兵(理科组)第五组:黄国任(综合组)
第二篇:“四风”突出问题专项整治工作实施方案“四风”突出问题专项整治工作实施方
案
为认真扎实抓好第二批党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作,确保教育实践活动以实实在在的成效取信于民,根据市委关于“四风”突出问题专项整治工作的统一部署,经局党组研究,制定深入开展。
一、总体要求
紧扣“为民、务实、清廉”主题,以“三访三化促发展解民忧”、“四严四联转作风树形象”活动为载体,紧紧围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和服务联系群众“最后一公里”问题,按照“准”、“狠”、“韧”的工作要求,坚持从群众最关心、最不满意的具体问题抓起,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题;坚持问题一项一项整治、难题一个一个攻坚,不见成效不收兵。通过扎实开展专项整治、对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;通过扎实开展专项整治,回应群众关切、着力解决群众身边的不正之风,使专项整治的成果惠及群众;通过扎实开展专项整治,以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量,以作风建设的新成效汇聚改革发展的正能量。
二、基本原则
一是始终坚持问题导向、立行立改。盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,旗帜鲜明地同“四风”突出问题作斗争。同时,将专项整治贯穿群众路线教育实践活动始终,从教育实践活动一开始就切实做到边学边改、边查边改,不等不靠、即知即改。
二是始终坚持以上率下、上下联动。充分发挥局机关、局党组班子和领导干部在专项整治中的带头作用,一级做给一级看,一级带着一级改。坚持上下联动,加强市直交通运输单位的指导,推动整改措施和制度规定传导到基层,把基层的新情况和新问题传递到上级机关,做到上级指导带动下级、下级监督评判上级。
三是始终坚持重点突破、从严从实。聚焦“四风”问题,从干部群众看得见、摸得着的问题着手,先易后难、循序渐进。在此基础上,发扬“钉钉子”精神,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药、出重拳,集中力量啃硬骨头,一项一项整治、一个一个突破,并切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
四是始终坚持惠及群众、促进发展。通过专项整治,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决整治影响经济发展环境的行为。同时,结合专项整治,及时推出便民利民举措,让人民群众通过专项整治增强发展信心,让专项整治成果惠及人民群众。
三、整体步骤
专项整治工作分三个阶段进行:
1.谋划部署阶段(xx年3月下旬-4月上旬)。根据市委的有关文件要求,主动对接市委确定的36项专项整治任务,并结合交通运输实际,查找和确定其它专项整治重点,科学制定开展“四风”突出问题专项整治的工作方案。对市委确定的专项整治任务,在调查研究的基础上,确定每项专项整治的重点任务和主要措施,并根据专项整治进展情况,分类制定具体实施方案。前期已经开展专项整治并取得了阶段性成效的问题,重在巩固成果,防止反弹;对文山会海、检查评比泛滥、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进、脸难看、事难办”等容易反复的问题,要继续抓、持续改;对行政审批改革不到位、机关事业单位人员超编和超职数配备等相对复杂和历史遗留问题,重在强化措施、全力攻坚,并确保在规定时限内全面完成;对侵害群众利益等重大问题,重在立足当前治标、长远治本,以查处典型案件为重要抓手,注重完善相关体制和机制,确保在9月底前取得明显成效。所有专项整治工作任务,都要明确任务书、时间表、路线图和责任人,切实做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限。
2、整治落实阶段(xx年4月中旬-8月中旬)。各级各部门各单位对照市委专项整治工作的部署和要求,认真抓好“四风”突出问题专项整治工作方案的实施,全面打好“四风”突出问题专项整治工作攻坚战。市委教育实践活动办会同相关牵头部门、市委督导组,督促全市各级各部门各单位,对照专项整治任务指出的典型现象、突出问题,主动对号入座、认真自查自纠;通过定期调度、明查暗访和群众评议等方式,加强对“四风”突出问题专项整治工作的督促、指导和协调,及时发现问题、解决问题、通报情况、曝光反面典型,确保按时按质实现整治目标。
3、总结评估阶段(xx年8月下旬-9月中旬)。对整个专项整治工作进行总结分析,对评估不合格、不达标的,责成问题单位重新、限期进行整改。深入总结专项整治工作中的好做法、好经验,就继续深入专项整治工作,统筹推进中长期整治任务的落实,提出有针对性的意见和措施。围绕持续推进整治、防止反复反弹,适时组织进行再评估和再次回头看,不断深化和巩固专项整治成果。结合市委专项整治的实际情况,坚持于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全相关制度规定,实现作风建设制度化、规范化、常态化。
四、主要任务和责任分工
1、整治文山会海、检查评比泛滥。
(1)从严控制会议。在前段精简会议的基础上,参照《中央和国家机关会议经费管理办法》、《全省性工作会议审批管理办法》和市委、市政府相关配套规定,抓紧制定出台《XX市交通运输局会议经费管理办法》、《XX市交通运输局培训经费标准管理办法》。督促市直交通运输单位抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金,确保xx年全系统会议比上年减少30%以上。
牵头领导:胡xx
责任部门:局办公室;
配合部门:局财务科
(2)从严控制各类文件简报和内部刊物。抓好《关于进一步精简文件和简报的实施意见》(x办发〔xx〕42号)和市委、市政府相关配套规定的落实,对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件,防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。同时,督促引导市直交通运输单位推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。xx年下发的文件数量比整治前减少20%以上。
牵头领导:胡xx
责任部门:局办公室;
(3)从严清理和规范评比达标表彰活动。全面清理全系统评比达标表彰项目,确保精简50%以上,对全系统评比达标表彰项目及活动实行总量控制,抓紧制定出台《XX市交通运输局奖励制度》,建立健全规范评比表彰达标活动长效机制,严格各项表彰奖励标准,严格评比达标表彰活动的经费管理。
牵头领导:刘xx
责任部门:人事科;
配合部门:局办公室、监察室
(4)清理各类领导小组、议事协调机构。严格控制各类领导小组和议事协调机构的设置,切实规范各类领导小组的设立程序,设立全系统层面的领导小组须经局党组研究决定。
牵头领导:胡xx
责任部门:局办公室;
配合部门:局人事科
2、整治“门难进、脸难看、事难办”
(5)整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决整治交通运输执法中的作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处在项目审批、交通建设等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。
牵头领导:蔡xx
责任部门:局监察室;
配合部门:局政策法规科、计划统计科、基本建设科、市直交通运输单位
(6)切实整治“庸懒散”。在全系统扎实开展交通运输工作人员“庸懒散”专项整治行动,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
牵头领导:蔡xx
责任部门:局监察室;
配合部门:局人事科、市直交通运输单位
(7)清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对全系统与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查,自查清理与交通运输部门业务相关联的中介组织,对违纪违规行为进行严肃查处。从制度层面堵塞漏洞,规范运输市场秩序,构建长效机制。
牵头领导:封xx
责任部门:局政策法规科;
配合部门:局监察室、财务科、市直交通运输单位
(8)精简行政审批项目。按照市委、市政府要求,切实精简行政审批项目,进一步推进并联审批,优化审批流程,实现审批提速,真正方便基层、方便企业、方便群众办事。
牵头领导:封xx
责任部门:局政策法规科;
配合部门:局人事科、市直交通运输单位
(9)优化经济发展环境与开展收费专项检查。在前段抓好机关效能建设、优化经济发展环境工作情况测评和开展“环境优化年”收费专项检查等工作的基础上,配合市委、市政府和相关部门,继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设,规范涉企检查、涉企收费、行政处罚工作;继续推进收费专项检查工作。
牵头领导:蔡xx
责任部门:局监察室、财务科;
配合部门:局政策法规科
3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费
(10)整治公款送礼行为。推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。根据市委有关制度规定,及时制定配套制度。通过设立举报信箱、举报电话、节日明察暗访,查处典型案件,有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。
牵头领导:谭xx、蔡xx
责任部门:局财务科、监察室
(11)坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》(x纪发〔xx〕17号)、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》(x纪发〔xx〕12号)和市委、市政府相关文件的落实,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。
牵头领导:蔡xx
责任部门:局监察室;
配合部门:局办公室、财务科、市直交通运输单位
4、整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所
(12)超标配备公车及公车私用。认真贯彻落实《XX市党政机关公务用车配备使用管理实施办法》(益办发〔xx〕17号),对超编、超标配车,及时按规定进行处置,坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为,规范公务用车管理。
牵头领导:胡xx
责任部门:局办公室;
配合部门:局监察室、财务科、市直交通运输单位
(13)清理领导干部违规占用住房、办公用房。认真抓好中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔xx〕17号)落实,根据市委、市政府相关配套规定,全面清理全系统办公用房面积超标、多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部租用宾馆、酒店房间作为办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。
牵头领导:胡xx
责任部门:局办公室;
配合部门:局监察室、市直交通运输单位
(14)清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求,对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的,进行清理和规范。
牵头领导:刘xx
责任部门:局人事科;
配合部门:局监察室
5、整治“三公”经费开支过大
(15)严格规范预算和支出。严格执行《关于严控“三公”经费预算管理的通知》(x财预〔xx〕46号)和市委、市政府相关配套规定,严肃执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支,5年内,全系统“三公”经费预算原则上不再增加。加强“三公”经费审计监督,全面加大预算执行审计、经济责任审计,严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题,严肃查处违法违规的单位和责任人。严禁全系统工作人员违反规定进行不必要的公务活动。
牵头领导:谭xx
责任部门:局财务科;
配合部门:局监察室、市直交通运输单位
(16)严格公务接待标准。市委、市政府出台《XX市党政机关国内公务接待管理实施办法》后,抓紧制定配套制度。建立健全公务接待审批制度,细化并严格执行公务接待标准,对各类公务接待进行严格审批、审计,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待,从严控制公务接待开支。
牵头领导:胡xx
责任部门:局办公室、财务科;
配合部门:局监察室、市直交通运输单位
(17)整治违规设置“小金库”。在认真巩固近两年“小金库”专项治理成果的基础上,对“小金库”治理情况“回头看”,组织人员开展明查暗访,发现线索突击检查,加大对违规设置“小金库”的处罚力度。在更大范围内公布举报电话、邮箱,继续实施举报有奖政策,及时发现和查处违规设置“小金库”问题。
牵头领导:谭xx、蔡xx
责任部门:局财务科、监察室;
6、整治进人用人“三超两乱”问题
(18)集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。认真落实《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》(x办〔xx〕29号)和市委、市政府的相关要求,结合集中清理违规长期借调人员,清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题,采取自查自纠、复核检查、整改“回头看”等措施,确保全系统无违规行为。
牵头领导:刘xx
责任部门:局人事科;
配合部门:局监察室、财务科、市直交通运输单位
(19)查处和防范超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。按照我市干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作的统一部署,深入推进自查自纠、复核检查、整改验收等各阶段工作,严肃查处新的“三超两乱”行为,并切实加强制度建设,严厉整治机构编制管理和干部人事工作中的不正之风。
牵头领导:刘xx
责任部门:局人事科;
配合部门:局监察室、市直交通运输单位
7、整治侵害群众利益行为
(20)坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。严格执行安全生产政策法规,认真落实安全生产责任制和责任追究制,严格安全生产执法检查,强化安全生产目标管理考核和“一票否决”,加强企业安全生产基础设施建设,遏制重特大安全事故,确保全系统安全生产事故总量和死亡人数稳中有降。严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为,严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题,防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。
牵头领导:蔡xx
责任部门:局安全监督科;
配合单位:市道路运输管理局、市地方海事局、市交通建设质量监督局
(21)坚决整治招投标工作中的突出问题。按照中央的统一部署和要求,根据市委要求,着力解决交通建设领域工程项目招投标中存在的领导干部非法插手干预工程项目、违法违规核准招投标事项、设置不合理条款排斥潜在投标人、虚假招标、明招暗定、规避招标、不按招投标文件和中标中的投标文件订立合同、招小送大的问题,查处招投标活动中的违法违规行为,维护国家公共利益和人民群众的根本利益。
牵头领导:马xx
责任部门:局计划统计科、基本建设科;
配合部门:局监察室
五、工作要求
局机关各科室、市直交通运输单位要把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重,以更严的要求、更严的标准、更严的纪律,下大决心、花大力气推进专项整治工作,确保取得实实在在的成效。
1、强化组织领导。局教育实践活动办认真做好专项整治工作的统筹协调、督促检查等工作。充分发挥专项整治相关责任部门和单位的主体作用。专项整治各牵头部门要切实担负起领导责任,抓好相关整改落实工作;各配合单位各司其职、各负其责,协同配合抓好整改工作。
2、严格自查自纠。市直交通运输单位要对照市委和局党组确定的专项整治任务及要求,主动对号入座,结合实际开展自查自纠,要以高度的政治自觉和强烈的担当精神,立说立行、不等不拖,真改、实改、快改,改出成效。要结合本单位实际,确定专项整治重点,制定专项整治方案。
3、坚持开门整改。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况,要及时向干部群众公开,公示整改措施、作出整改承诺,让群众了解,请群众监督。要及时报道专项治理工作好经验好做法,宣传推介一批治歪风、祛邪气的先进典型,惩处曝光一批整改不力、措施不实、作风不正、顶风违纪的反面典型,让群众看到整改成效。
4、加强监督检查。局党组各督导组要把专项整治工作列入督导检查的重要内容,严格督导把关。要根据整改落实、建章立制环节的特点,做到一把钥匙开一把锁,既出谋划策、又督促提醒,以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量。局教育实践活动领导小组办公室要加强对具体工作的组织协调,采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式,分阶段、分重点、问进度、问效果、问责任,全面掌握活动进展情况,及时发现并研究解决出现的问题。各单位要加强协调合作,形成工作合力,更好地履行职责。
5、严格责任追究。建立专项整治工作责任追究制度,用严的标准、强的措施、铁的纪律,切实加大对专项整治工作的监管查处力度。对牵头部门、配合部门开展专项整治工作不认真不负责、相互推诿扯皮的,通过领导约谈、专题通报等方式进行督查督办;督办之后拒不落实的,要追究相关责任人员责任。加强对专项整治情况和整治效果的明查暗访,对发现的顶风违规违纪者,要及时移送有关方面依法依纪进行严肃查处,并在全系统范围内予以通报。
6、加强建章立制。各单位要注重从解决具体问题入手,从加强薄弱环节抓起,需要什么制度就建立什么制度。要把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来,及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。出台制度一定要贯彻“科学、管用、成熟”的要求,做到立足实际需要,成熟一个、出台一个、管用一个。要加大制度落实的监督检查力度,防止制度成为摆设,成为“稻草人”。坚决维护制度的权威性,做到令行禁止、不搞例外,对违反制度踩“红线”,闯“雷区”的,要做到零容忍,发现一起,查处一起。
第三篇:“纠‘四风’,治陋习”专项整治工作实施方案“纠‘四风’,治陋习”专项整治工作
实施方案
为贯彻落实《**年**市“纠‘四风’,治陋习”专项整治工作要点》,围绕公司党员干部队伍作风建设中存在的突出问题,驰而不息纠“四风”、治陋习,确保公司在**年
“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作取得实效,特制订本实施方案。
一、工作重点
重点整治“六大顽疾”。以群众反映强烈的6项为整治重点,以点带面,推动专项整治往实处抓。同时,紧盯重要时间节点和重点问题,关注“六大顽疾”新动向新变种,隐形变异问题,深挖细查、严查严处。
(一)
违规公款吃喝方面:
1.超标准公务接待,特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为;
2.用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题;
3.在食堂搞超标准接待、奢侈浪费问题,用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友,用公款报销应由个人承担的私人宴请费用;
4.违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用,或假借接待客商等名义变相相互吃请。
(二)违规发放津补贴或奖金福利方面:
1.违规发放奖金、津补贴、加班费、过节费等;
2.超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、职工商业险等问题。
(三)违规操办婚丧喜庆事宜方面:
1.不按规定报告婚丧事宜操办情况,超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜;
2.分期分批在不同地点操办酒席超过规定的,或不办酒席只收礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题;
3.借操办婚丧喜庆事宜之机敛财,违规收受有关业务单位、下属等非亲属人员礼品礼金问题。
(四)违规收送礼品礼金方面:
1.在考核、检查、审批等公务活动中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题;
2.借节假日之机违规收送可能影响执行公务或者明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题;
3.纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题;
4.利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实务商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。
(五)变相公款旅游方面:
1.用公款组织的以开会、考察、学习、培训、招商等名义的变相旅游,接受管理和服务对象安排的旅游或以学习、考察等为名的变相旅游活动及休假接待;
2.借公务考察等名义违规因公因私出国(境),借公务差旅之机擅自变更路线和更改行程等;
3.公务考察活动无明确的考察内容、目的和对口接待单位,未严格控制考察人数,安排与考察内容无关的参观、娱乐活动等;
4.以“组织党员活动”、“接受革命传统教育”之名组织变相“旅游”。
(六)涉赌涉毒等顽疾方面:
1.与业务往来单位或下属等赌博,利用赌博进行利益输送;
2.参与“带彩”赌博活动,特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等;
3.为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题;
4.党员干部之间或与业务往来单位老板等勾连在一起,形成“毒友圈”,聚众吸毒等问题。
二、工作安排
**年集团公司“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作自*月份开始,到*月底结束。分为开展“回头看”、集中整治和总结提升三个阶段进行,把明察暗访、查究问责、推介勤廉典型、建章立制贯穿始终。
(一)组织开展“回头看”。各部门、子分公司参照本次专项整治工作重点,对**年开展纠‘四风’,治陋习自查自纠的情况进行“回头看”,结合本部门实际主动、积极的找原因,从行动上找差距,建立整改台账,对尚未整改到位的问题抓紧整改。各部门、子分公司“回头看”的情况要在*月*日前书面向公司纪委报告。
(二)集中整治。落实实施方案,加强执纪监督,对群众反映突出的陋习问题进行集中整治。
1.强化明察暗访。认真落实省委《关于进一步严格执行中央八项规定和省委九项规定精神的通知》和市委相关文件精神。改进和规范明察暗访方式方法,实行临时抽签分组制度和回避制度。进一步加大明察暗访力度和频率,开展“点穴式”、“回访式”和“预防式”督查。重点加强对公司重大项目、关键环节、关键岗位的监督检查,传导工作压力,压紧压实责任。
2.加大查究问责力度。加强对“四风”陋习问题线索的排查和梳理,对上级纪委交办、批示的问题线索,限时办结、及时回复。对纠“四风”专项监督检查中发现、群众举报的问题线索,采取自办、督办、转办等方式,认真查核处理,确保“件件得到查证处置、事事有回音”。同时加大执纪问责力度,对“四风”陋习问题坚持露头就打;对顶风违纪行为严惩不贷;对隐形变异问题深挖细查;对执纪审查对象存在“四风”陋习问题的,先于其他问题查处;对监督检查流于形式,不作为、不担当、敷衍塞责的党员领导干部,严肃问责。对因“四风”问题受到党纪政纪处分的,按照“谁查处、谁通报”的原则,原则上通报曝光。
(三)大力推介新风典型。以“廉洁育清风·双手护清廉”为主题,开展“好家规、好家风、好家训”和“廉洁家书”等树新风活动。借助廉政文化主题站、官网、官微等宣传平台,采取微动漫、微电影、微党课等多种形式,加强宣传推介,在公司形成尚俭戒奢、干净干事,敢于担当、勇于创业的良好氛围。
(四)构建长效机制。各部门、子分公司对照中央“八项规定”、省纪委“九项规定”和市委“两规定一办法”精神,按照从严要求,对现行制度进行系统梳理,不符合规定的坚决纠正,存在的问题立即整改。进一步规范和完善公务接待、“三公”经费管理、公车管理、津补贴发放等方面制度,用制度建设成效巩固作风建设成果。
三、工作要求
(一)形成思想自觉。“治陋习、树新风”是十一届省纪委二次全会和十三届市纪委二次全会深入推进作风建设的一项重要抓手,是市委践行“四个意识”、深化“两学一做”、坚决落实***系列重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神的一项重要部署,也是集团公司进一步加强作风建设的一项重要举措,各部门、子分公司要自觉把思想行动统一到市委、集团公司的部署要求上来,深入贯彻落实“治陋习、树新风”工作,确保专项整治工作高效、有序的推进。
(三)强化责任担当。将“治陋习、树新风”情况列入2017年各级党组织落实全面从严治党主体责任的重要内容,认真研究部署,抓好职责范围内的专项整治工作,集团公司领导班子成员要认真落实“一岗双责”,结合在党风廉政建设中的任务分工履行好“纠“四风”、治陋习”监督检查职责;部门、子分公司主要负责人对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作要亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件线索要亲自督办核实;各支部纪检委员、各部门纪检专员要切实履行好监督职责,对整治工作重视不够、责任落实不力,导致“四风”陋习突出、群众反映强烈、发生重大案件的,严肃追究各级党组织的主体责任和纪检组织的监督责任。
第四篇:纠正“四风”问题专项整治活动实施方案XX县区人力资源和社会保障局
纠正“四风”问题专项整治活动实施方案
为推动党的群众路线教育实践活动深入开展,解决群众反映强烈的“四风”问题,进一步规范行政行为,根据党的群众路线教育实践活动相关要求,结合人社系统工作实际,现就抓好正风肃纪专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作,规范行政行为,制定如下方案:
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于党的群众路线教育实践活动的部署要求,认真贯彻落实国家有关人社政策文件精神,以解决“四风”突出问题为重点,以转变作风为民务实为主要内容,以抓好专项整治、落实整改措施为手段,强化监督检查,强化责任落实,集中解决群众反映强烈的突出问题,着力提升人社系统干部队伍思想作风纪律建设水平,确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果,提高人民群众对人社工作的满意度。
二、整治重点及责任分工
紧紧围绕中央提出的“7+4+10”整改任务,结合人社系统行业特点,集中解决“四风”突出问题,集中开展10个专项整治:
1、开展文山会海、专项整治活动,从严控制会议数量、会期和规模,防止以信笺头、“白头”件等形式变通代替“红头”文件;进一步精减文件会议,坚决杜绝公文旅行和要求不具体现象,安排会议活动等时间要综合考虑各单位、各股室因素。
责任领导:贾素琳
牵头单位:办公室
责任单位:各股室、各二级单位
完成时限:8-10月实施
2、开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动,坚决整治疲散拖拉、吃拿卡要等问题,严格纠正漠视民生、与民争利、对待群众态度生硬、作风粗暴和滥用职权、假公济私等问题。
责任领导:董文军
牵头单位:纪检组
责任单位:各股室、各二级单位
完成时限:9月底前结束
3、开展办公用房、公务用车管理专项整治活动,坚决整治多占办公用房,公车私用等问题,严肃查处超标占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严肃查处超编超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等行为。
责任领导:董文军
牵头单位:办公室
责任单位:局办公室、各二级单位
完成时限:7月底前结束
4、开展“三公”经费开支不规范专项整治活动,坚决整治滥发钱物等问题,严肃纠正违反规定进行不必要的公务活动;从严查处“三公”经费支出不规范、超预算或无预算安排支出,以及超范围、超标准报销费用,滥发奖金、补贴、实物等问题。
责任领导:贾素琳
牵头单位:办公室
责任股室:办公室及各二级单位
完成时限:6-9月实施
5、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动,严肃查处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券;从严查处用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请,以及到私人会所、“农家乐”、“内部食堂”等场所的消费行为;严肃查处婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。
责任领导:董文军
牵头单位:纪检组
责任单位:局办公室及各二级单位
完成时限:6-9月实施
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