XX市乡镇街道开展党的群众路线教育实践活动指导实施方案.docx

XX市乡镇街道开展党的群众路线教育实践活动指导方案
根据省委教育实践活动领导小组《关于印发〈乡镇、街道开展党的群众路线教育实践活动指导方案〉的通知》（皖群组发〔2014〕12号）和《中共XX市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（合发〔2014〕1号）精神，现就全市乡镇、街道开展党的群众路线教育实践活动，制定如下指导方案。
一、把握着力解决的主要问题
按照省委“四解决四推动”的部署要求，紧密联系实际，扎实开展“正风肃纪、为民服务、除弊祛垢、固本强基”四个专项行动，着力解决以下问题：
（一）在“四风”突出问题方面，重点解决与群众感情不深，身在基层、不了解基层，工作机关化；在群众面前摆架子、“打官腔”，不关心群众冷暖，联系服务群众不积极、不主动；工作方法简单粗暴，对待群众缺乏耐心、态度生硬；民主集中制落实不够，班子不团结，搞“一言堂”；执行力不强，工作推诿扯皮、效率不高；搞“路边工程”、面子工程，弄虚作假，报喜不报忧，上有政策、下有对策；事业心责任感不强，缺乏进取意识和担当精神，遇到矛盾绕道走，得过且过；奉行好人主义，不讲原则；心浮气躁，不安心基层工作；花钱大手大脚，讲排场、比阔气；玩心过重，志趣不高等问题。
（二）在关系群众切身利益方面，重点解决依法依规办事意识不强，落实惠民政策缩水走样，挪用挤占专项资金，克扣、拖欠群众钱款；违规经商办企业、插手工程项目、处置集体资产；乱采、乱伐、乱挖和乱排，破坏生态环境；违规占用土地，侵占矿山水产山林资源；非法征地拆迁，违规乱建私房；乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
（三）在群众反映强烈的不正之风方面，重点解决纪律松弛，自由散漫，迟到早退，出工不出力；公款吃喝、公款送礼；办事不公，优亲厚友，吃拿卡要，收受“红包”；参与封建迷信和各种形式赌博活动；在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财；乡镇干部“白天在乡镇、晚上在城里”，“走读”现象严重等问题。
（四）在联系服务群众“最后一公里”方面，重点解决工作思路不清，服务发展缺手段，改善民生少办法；党建工作责任制不落实，基层党组织书记队伍不够过硬、组织体系不够健全、联系群众不够紧密、党员作用不够突出、服务保障不够有力；对贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守妇女儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活关心服务不够等问题。
二、明确各个环节的重点工作
要按照中央和省、市委部署要求，扎实抓好三个环节、11项重点工作，确保规定动作做到位、自选动作有特色。
（一）学习教育、听取意见
1.搞好思想发动。认真组织调查研究，制定切实可行的实施方案；成立领导机构和工作机构，明确职责任务和工作规则；召开动员大会，乡镇、街道党（工）委书记作动员报告，
联系的县（市）区党员领导干部、县（市）区委督导组组长参加会议并提要求。组织参会人员对领导班子及成员作风方面情况进行民主评议。动员报告、活动方案要经督导组审查同意。
2.抓好学习教育。结合实际采取多种形式，组织党员干部认真学习中央和省、市文件规定的学习内容，抓好习近平总书记系列讲话精神的学习，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。认真开展“四个一”活动，组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批先进典型、进行一次廉政警示教育。围绕“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当”主题开展大讨论，组织党员干部互动交流。乡镇、街道党（工）委班子集中学习和专题讨论时间不得少于一周。
3.广泛征求意见。结合深化五级书记带头大走访、机关面向基层“双联系、双服务”以及乡村党员干部“访民情、解民忧、惠民生”活动，充分利用春节和农闲时节，乡镇、街道领导班子成员集中不少于一周时间进村入户，深入田间地头、居民楼院，走进企业商户、驻区单位，查实情、办实事、解难事。采取发送信函、专题座谈、登门拜访、谈心谈话、问卷调查、设置意见箱、电子邮箱等多种方式听取意见，并进行认真梳理和反馈。要把征求意见与帮助群众解决实际困难结合起来，做到立行立改，让群众从一开始就感受到教育实践活动带来的新变化新气象。
（二）查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。乡镇、街道领导班子及班子成员组织开展“四个对照”活动，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”问题的具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，列出问题清单。乡镇、街道要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，乡镇还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。
2.认真撰写对照检查材料。乡镇、街道领导班子及班子成员要认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。党（工）委书记要亲自主持起草班子对照检查材料，提交党（工）委会议审议通过，并在一定范围征求意见。领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料。党（工）委书记要审阅班子成员的对照检查材料，领导班子和班子成员的对照检查材料要报督导组、县（市）区委负责同志审核把关，对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写。领导班子和党（工）委书记的对照检查材料，要报县（市）区委教育实践活动领导小组办公室备案。党员领导干部的对照检查材料，还要按照干部管理权限上报。
3.开好专题民主生活会和组织生活会。乡镇、街道领导班子召开专题民主生活会前，党（工）委书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门和所联系村、社区负责同志之间要广泛开展谈心谈话。会上，书记要代表班子对照检查，并带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在一定范围内通报专题民主生活会情况。联系的县（市）区党员领导干部要参会指导，督导组组长要进行点评。乡镇、街道机关及直属单位党组织要召开组织生活会，开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
（三）整改落实、建章立制
1.制定整改方案。针对查摆出来的问题，乡镇、街道党（工）委书记要负责主持制定领导班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要报督导组XX县区（市）区委教育实践活动领导小组审核把关。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
2.开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市确定的专项整治任务。大力整治酒局牌局、大操大办、封建迷信、自由散漫、干部走读等不良风气；集中解决乱占土地、乱建私房、“乱收费、乱罚款、乱摊派”和吃拿卡要、拖欠群众钱款等问题。各乡镇、街道要结合作风建设实际，确定各自专项整治重点，出重拳、下猛药，一项一项整治，不达目的不罢休。
3.强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
4.做好联系服务群众工作。加强基层服务型党组织建设，开展“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”活动。健全网格化的基层组织体系，优化组织设置，扩大党的组织和工作覆盖；扎实推进村、社区党组织带头人队伍建设，结合今年进行的村党组织换届，选优配强党组织书记，加强基层干部培训，不断提高服务群众的能力和水平；深化乡村为民服务全程代理、党员干部驻村联户、城乡党组织结对共建、在职党员进社区报到等行之有效的载体，推广“一线为民工作法”、“文建明工作法”等经验做法，扎实做好联系服务群众工作；进一步健全服务保障体系，推进村（社区）活动场所规范化建设，完善“一站式”服务大厅等便民服务场所设施和功能，继续推进社区“三有一化”建设，认真落实村干部“一定三有”和离任村干部生活补助政策。
5.健全落实制度规定。认真贯彻中央和省、市出台的制度规定，对乡镇、街道现有工作制度进行一次集中梳理，健全完善议事决策、直接联系服务群众、厉行勤俭节约、加强考核评价监督、严格党内生活、党务政务公开、党风廉政、财务管理等方面的制度规定，抓好各项制度执行落实，推进作风建设常态化长效化。
三、落实活动的相关要求
（一）强化领导责任。县（市）区委要加强对乡镇、街道教育实践活动的领导和指导。乡镇、街道党（工）委要在抓好班子自身教育实践活动的同时，抓好村、社区及所属单位教育实践活动。乡镇、街道党（工）委书记要履行第一责任人职责，抓好教育实践活动的组织实施。乡镇、街道要向村、社区等基层党组织派出指导组，帮助开展好活动。要对后进村进行集中整顿，注意组织流动党员参加教育实践活动。
（二）坚持以上带下。乡镇、街道党员领导干部要落实好“六个带头”要求，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，走在前头、作出示范。乡镇、街道领导班子成员要认真履行“一岗双责”，结合分片包村等工作分工，联系指导村、社区及所属单位开展好活动。
（三）搞好宣传引导。注意宣传身边的先进典型，用身边的事教育身边的人。采取群众喜闻乐见的方式，用群众听得懂、能理解的语言，深入浅出地解释活动的重大意义和目标要
求，及时反映活动带来的成效变化，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
（四）统筹抓好活动。统筹好开展教育实践活动与日常工作的关系，把开展教育实践活动与做好村党组织换届选举工作结合起来，与加强城乡基层组织建设结合起来，与推进经济社会发展、促进社会和谐稳定结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。
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第二篇：乡镇街道开展党的群众路线教育实践活动工作总结乡镇街道开展党的群众路线教育实践活动工作总结
按照市委对开展党的群众路线教育实践活动的安排部署和要求，天彭镇党委和镇属党支部思想重视、行动迅速，学习宣传、思想教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制各项工作，组织周密、措施到位、推进有力，做到了始终坚持把学习教育贯穿始终，始终坚持抓牢病灶和根源不走神，始终坚持以整风的精神真批评，始终坚持整改落实钉紧钉子，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，保证了各个环节工作高质量推进，达到了思想再改造、行动再提升、群众得实惠的预期效果，确保了教育实践活动与中心工作两不误两促进，现将工作总结如下。
一、特色亮点工作
（一）“三抓”促转变，确保教育实践活动方向正确
一是抓思想。党委班子始终把党的群众路线教育实践活动作为干部思想再改造、作风再改造和行动再改造的有效载体，通过开展形势教育、党委书记讲党课，不断强化镇村干部政治纪律意识，做到在思想上有触动，对教育实践活动有新认识，从“要我搞活动”向“我需要搞活动”转变。
二是抓领导。党委班子在活动中始终把握“把自己摆进去”原则，带头参加学习，带头下村入户宣讲辅导、听取意见，亲自撰写心得体会、对照检查材料，带头交心谈心、诚恳批评，带头以实际行动整改落实，全方位无死角地全过程参与，班子既提高了认识又在党员干部中形成了示范效应，做到行动上有规范，实现了从“抓班子”到“班子抓”转变。三是抓督导。党委班子始终把督导工作放在活动的重要位置，抽调精干力量，组成8个督导组对全镇75个党支部活动开展情况进行全面督查指导。建立督导工作联系会议，对活动中遇到的问题进行研判、处置。同时负责对干部作风、纪律开展督查，确保活动开展落地有效，做到纪律有保证，实现了从“督导把关”到“自觉要求”转变。
（二）“四结合”突出重点，确保活动落地见效
党委班子牢固把握解决“四风”等三大问题是开展党的群众路线教育实践活动的关键点，改善和融洽党群关系是开展党的群众路线教育实践活动的根本目的，有效推动了两手抓相关工作。
一是与“走基层”活动相结合，党群互动增效好。镇村干部、党员及议事会成员入户走访群众10190余次，建立“三本台账”，收集“民生诉求”1338件，办结761件，收集“困难群众”1199户，结成帮扶对子1199对，收集“稳定工作”203件，办结116件。市领导、市级部门联系村（社区）32个，开展产业帮扶、走访慰问、讲座培训等231场，惠及群众11550人。
二是与干部学习教育相结合，长效机制保障好。建立了中层及以上领导干部领学、帮学制度和周学习制度。利用下班或周末时间采取中心组、中心组（扩大）学习会，办（所、中心）党小组集中学习和个人自学的学习方式，扎实抓好学习教育，掀起学理论、强业务的热潮，特别是对“两个意见”的贯彻和学习按照镇村组三级进行了层层落实。截止目前为止，镇中心组（扩大）学习会52次，办（所、中心）党小组学习36次，村及其他党支部召开各类学习教育活动1050场次50000余人次。三是与后进党支部整顿提高相结合，夯实基层基础保障好。天彭镇按照“一村一策”原则，集中时间、集中力量、集中精力扎实开展后进党支部整改工作。一方面，采取集中教育培训和分类辅导的方式，重在有效转化后进党支部干部思想，切实增强整顿提高的紧迫感、责任感和危机感。一方面，采取“三帮一”的方式，对每个后进村（社区）党支部，落实一个党委班子成员、一个党支部第一书记和一个指导员定点帮扶，重在教工作方法、立行立改，以有效的措施帮助其解决实际问题。另一方面，加大对后进党支部的政策和资金扶持力度，帮助后进村（社区）党支部解决产业发展、基础设施、民生项目上的实际困难和问题。截止目前为止，市、镇投入各类帮扶资金和专项资金200余万元，建设通村通组“民心路”8000余米，化解矛盾纠纷200余件，解决涉及生产、生活、医疗、救助等民生诉求100余件。
四是与中心重点工作推进相结合，力促工作高效推进。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，以抓特色农业促农民增收，抓征地拆迁促项目开工，抓治理违法建设促社会公平，2014年培育壮大特色农业专业合作社5家，预计农民人均收入13973元，同比增长17%。完成市拆迁项目14个1800亩，520户2100人，拆违6300平方米，保持违法建设和违法用地零增长。
二、“四步走”连续发力，确保“规定动作”不走样
（一）边学边查，集民智认清瓶颈问题。天彭镇党（工）委班子在活动中始终把握“把自己摆进去”原则，采取集中学习、“走基层”学习、个人自学、专家辅导学、座谈交流学等方式，带着问题学习讨论、找对老师解惑，与包镇领导、市委督导组、党员、群众一起寻求了寂光社区拆迁“要我拆迁”向“我要拆迁”转变等良策10余条。同时，建立了班子成员示范学，中层干部帮学制度和学习周推进制度，通过多种形式有效地学习，达到了既提高班子思想认识又在党员干部中形成了带动示范效应。
（二）边听边查，建立台账调处机制。天彭镇党（工）委班子始终坚持开门纳谏，通过“走出去”、“请进来”、“自己找”、“群众提”、“上级点”、“互相帮”等多种方式，利用交心谈心、座谈会、信访接待室、政务微博、进村入户“走基层”，广泛征求班子成员及干部群众意见800余条。结合查找出的问题，班子成员多次召开专题会进行研究，分层分类梳理，逐一“对号入座”，主动认领了执行党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定及省市十项规定、改进工作作风方面的问题19个，“四风”方面问题144个，关系群众切身利益方面问题43个，联系服务群众“最后一公里”方面问题34个，并建立完善“六本”台账调处制度，按照分析、归口、处置、反馈程序予以调处，确保问题有人收集、处理、跟踪、反馈。
（三）边查边改，整改落实较真碰硬。坚持问题导向，在“改”和“建”上发力。一是即查即改。对梳理出的问题，召开专题会议逐条分析、逐条制定整改措施、明确整改时间和责任人，做到“立说立行，即知即改”。二是认真对照检查，批评入心入脑。班子对照检查材料推倒重写8稿，大篇幅修改12稿，个人对照检查材料普遍大篇幅修改10稿以上，杨勇同志修改14稿，真正做到了问题实、画像准，达到了“见人、见事、见思想”的要求。并于2014年8月14日成功召开了专题民主生活会。整个民主生活会贯穿整风精神，班子成员坦诚相见、直言不讳，做到相互批评不绕弯子，既红脸、出汗触及了灵魂，又达到了同志之间互相帮助、互相提高的目的。三是严肃制定“两方案一计划一清单”。天彭镇制定的整改工作方案、正风肃纪整改工作方案及制度建设计划、班子及个人整改清单具体细化、切实可行。截止目前，镇村领导班子及班子成员作出整改承诺2660条，活动期间销账2055条，回应民生诉求、为民办实事好事461件，解决服务群众“最后一公里”问题233件。
（四）边改边建，巩固整改成果。一是抓牢薄弱环节，边改边建。发扬“钉钉子”精神，针对薄弱环节和精细管理不到位的地方，从人、财、物上进行规范，镇村废止制度18件，修订完善制度117件，新建立了涉及人、财、物等制度117件，有效确保了中央八项规定等落实到位，为长效反对“四风”提供制度依据。二是严格落实制度，强化督促检查。建立了重点工作定期督查和不定期抽查制度，坚决整治了对制度规定变着法子进行规避的各种行为，推动改进工作作风、密切联系群众常态化。今年1-6月“三公”经费同比下降3%，会议文件数量同比减少15%。按照市委对开展党的群众路线教育实践活动的安排部署和要求，天彭镇党委和镇属党支部思想重视、行动迅速，学习宣传、思想教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制各项工作，组织周密、措施到位、推进有力，做到了始终坚持把学习教育贯穿始终，始终坚持抓牢病灶和根源不走神，始终坚持以整风的精神真批评，始终坚持整改落实钉紧钉子，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，保证了各个环节工作高质量推进，达到了思想再改造、行动再提升、群众得实惠的预期效果，确保了教育实践活动与中心工作两不误两促进，现将工作总结如下。
一、特色亮点工作
（一）“三抓”促转变，确保教育实践活动方向正确
一是抓思想。党委班子始终把党的群众路线教育实践活动作为干部思想再改造、作风再改造和行动再改造的有效载体，通过开展形势教育、党委书记讲党课，不断强化镇村干部政治纪律意识，做到在思想上有触动，对教育实践活动有新认识，从“要我搞活动”向“我需要搞活动”转变。
二是抓领导。党委班子在活动中始终把握“把自己摆进去”原则，带头参加学习，带头下村入户宣讲辅导、听取意见，亲自撰写心得体会、对照检查材料，带头交心谈心、诚恳批评，带头以实际行动整改落实，全方位无死角地全过程参与，班子既提高了认识又在党员干部中形成了示范效应，做到行动上有规范，实现了从“抓班子”到“班子抓”转变。三是抓督导。党委班子始终把督导工作放在活动的重要位置，抽调精干力量，组成8个督导组对全镇75个党支部活动开展情况进行全面督查指导。建立督导工作联系会议，对活动中遇到的问题进行研判、处置。同时负责对干部作风、纪律开展督查，确保活动开展落地有效，做到纪律有保证，实现了从“督导把关”到“自觉要求”转变。
（二）“四结合”突出重点，确保活动落地见效
党委班子牢固把握解决“四风”等三大问题是开展党的群众路线教育实践活动的关键点，改善和融洽党群关系是开展党的群众路线教育实践活动的根本目的，有效推动了两手抓相关工作。
一是与“走基层”活动相结合，党群互动增效好。镇村干部、党员及议事会成员入户走访群众10190余次，建立“三本台账”，收集“民生诉求”1338件，办结761件，收集“困难群众”1199户，结成帮扶对子1199对，收集“稳定工作”203件，办结116件。市领导、市级部门联系村（社区）32个，开展产业帮扶、走访慰问、讲座培训等231场，惠及群众11550人。
二是与干部学习教育相结合，长效机制保障好。建立了中层及以上领导干部领学、帮学制度和周学习制度。利用下班或周末时间采取中心组、中心组（扩大）学习会，办（所、中心）党小组集中学习和个人自学的学习方式，扎实抓好学习教育，掀起学理论、强业务的热潮，特别是对“两个意见”的贯彻和学习按照镇村组三级进行了层层落实。截止目前为止，镇中心组（扩大）学习会52次，办（所、中心）党小组学习36次，村及其他党支部召开各类学习教育活动1050场次50000余人次。三是与后进党支部整顿提高相结合，夯实基层基础保障好。天彭镇按照“一村一策”原则，集中时间、集中力量、集中精力扎实开展后进党支部整改工作。一方面，采取集中教育培训和分类辅导的方式，重在有效转化后进党支部干部思想，切实增强整顿提高的紧迫感、责任感和危机感。一方面，采取“三帮一”的方式，对每个后进村（社区）党支部，落实一个党委班子成员、一个党支部第一书记和一个指导员定点帮扶，重在教工作方法、立行立改，以有效的措施帮助其解决实际问题。另一方面，加大对后进党支部的政策和资金扶持力度，帮助后进村（社区）党支部解决产业发展、基础设施、民生项目上的实际困难和问题。截止目前为止，市、镇投入各类帮扶资金和专项资金200余万元，建设通村通组“民心路”8000余米，化解矛盾纠纷200余件，解决涉及生产、生活、医疗、救助等民生诉求100余件。
四是与中心重点工作推进相结合，力促工作高效推进。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，以抓特色农业促农民增收，抓征地拆迁促项目开工，抓治理违法建设促社会公平，2014年培育壮大特色农业专业合作社5家，预计农民人均收入13973元，同比增长17%。完成市拆迁项目14个1800亩，520户2100人，拆违6300平方米，保持违法建设和违法用地零增长。
二、“四步走”连续发力，确保“规定动作”不走样
（一）边学边查，集民智认清瓶颈问题。天彭镇党（工）委班子在活动中始终把握“把自己摆进去”原则，采取集中学习、“走基层”学习、个人自学、专家辅导学、座谈交流学等方式，带着问题学习讨论、找对老师解惑，与包镇领导、市委督导组、党员、群众一起寻求了寂光社区拆迁“要我拆迁”向“我要拆迁”转变等良策10余条。同时，建立了班子成员示范学，中层干部帮学制度和学习周推进制度，通过多种形式有效地学习，达到了既提高班子思想认识又在党员干部中形成了带动示范效应。
（二）边听边查，建立台账调处机制。天彭镇党（工）委班子始终坚持开门纳谏，通过“走出去”、“请进来”、“自己找”、“群众提”、“上级点”、“互相帮”等多种方式，利用交心谈心、座谈会、信访接待室、政务微博、进村入户“走基层”，广泛征求班子成员及干部群众意见800余条。结合查找出的问题，班子成员多次召开专题会进行研究，分层分类梳理，逐一“对号入座”，主动认领了执行党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定及省市十项规定、改进工作作风方面的问题19个，“四风”方面问题144个，关系群众切身利益方面问题43个，联系服务群众“最后一公里”方面问题34个，并建立完善“六本”台账调处制度，按照分析、归口、处置、反馈程序予以调处，确保问题有人收集、处理、跟踪、反馈。
（三）边查边改，整改落实较真碰硬。坚持问题导向，在“改”和“建”上发力。一是即查即改。对梳理出的问题，召开专题会议逐条分析、逐条制定整改措施、明确整改时间和责任人，做到“立说立行，即知即改”。二是认真对照检查，批评入心入脑。班子对照检查材料推倒重写8稿，大篇幅修改12稿，个人对照检查材料普遍大篇幅修改10稿以上，杨勇同志修改14稿，真正做到了问题实、画像准，达到了“见人、见事、见思想”的要求。并于2014年8月14日成功召开了专题民主生活会。整个民主生活会贯穿整风精神，班子成员坦诚相见、直言不讳，做到相互批评不绕弯子，既红脸、出汗触及了灵魂，又达到了同志之间互相帮助、互相提高的目的。三是严肃制定“两方案一计划一清单”。天彭镇制定的整改工作方案、正风肃纪整改工作方案及制度建设计划、班子及个人整改清单具体细化、切实可行。截止目前，镇村领导班子及班子成员作出整改承诺2660条，活动期间销账2055条，回应民生诉求、为民办实事好事461件，解决服务群众“最后一公里”问题233件。
（四）边改边建，巩固整改成果。一是抓牢薄弱环节，边改边建。发扬“钉钉子”精神，针对薄弱环节和精细管理不到位的地方，从人、财、物上进行规范，镇村废止制度18件，修订完善制度117件，新建立了涉及人、财、物等制度117件，有效确保了中央八项规定等落实到位，为长效反对“四风”提供制度依据。二是严格落实制度，强化督促检查。建立了重点工作定期督查和不定期抽查制度，坚决整治了对制度规定变着法子进行规避的各种行为，推动改进工作作风、密切联系群众常态化。今年1-6月“三公”经费同比下降3%，会议文件数量同比减少15%。
三、取得的主要成效
（一）有效解决“四风”突出问题，进一步凝聚干部在发展中的责任共识。通过党的群众路线教育实践活动的洗礼，天彭镇上下明白了中央对开展党的群众路线教育实践活动这一决策部署的良苦用心，明确了“在党言党、在党信党”的义务，明白了从严治党、严明党的纪律的重要性和紧迫性，明确了“在党为公”的使命和责任。全镇上下，以通思想、正思想为切入点，有效从“要我搞活动”向“我要搞活动”转变，有力纠正了党员干部“四风”突出问题，非党干部更是跟着改、跟着干，进一步凝聚了干部在发展中的思想共识和担当意识，产生了发展人人有责的共鸣。
（二）有效解决群众切身利益问题，进一步凝聚干部在发展中的行动共识。教育实践活动的最终目的是融洽党群干群关系，我镇始终坚持以干部作风建设为重点，以解决好群众的切身利益问题为抓手，加大对涉及民生、群众切身利益问题的投入，以实际行动取信于民。截止目前，完成70个老旧院落整治、2个城郊结合部散居院落环境整治，完成锦阳、百和社区小区整治，建设通村道路4500米，通组道路10000米，基本完成景丽等5个安置小区基础设施建设，有效化解东湖社区东湖花园长达10年的房屋“双证”办理难等问题。
（三）有效解决联系服务群众“最后一公里”问题，进一步密切党群干群关系。天彭镇始终坚持把服务联系群众作为活动的立足点和落脚点，充分运用“三视三问”工作法，疏通“中梗阻”，建设党群干群“连心桥”，政务服务从“管理”向“治理”转变，涉及民生、群众切身利益的决策从群众“被动接受”向“我来建言献策”转变，通过党群、干群的良性互动，进一步密切了关系。截止目前，完成了金彭西路社区等12个城镇社区的区域化党建工作，完善了流动党员双重管理、教育机制，完成了405名流动党员的联系、教育，完成了46个村（社区）议事会成员培训，建立完善了包片驻村包户制度和信访流程，综合利用村务“民心通”、“中国成都”、村（社区）“三务”公示进院子进组等措施，解决社情民意民策表达不畅、政务信息透明程度不高、监督不畅等问题，通过上完善制度、下提高服务能力和水平，有效解决了“最后一公里”末梢问题，群众满意率明显提升。
（四）有效解决“见子打子”的管理问题，进一步建立科学、规范的长效机制。天彭镇针对查找出来的“四风”突出问题，及时研究制定问题整改的时间表、路线图，从严从实抓好制度的“废、改、立”，认真谋划制度建设，健全完善整治“四风”的长效机制，实现作风问题标本兼治，有效改变了“见子打子”的管理问题，科学、规范的长效制度建设初见成效。
四、下一步工作思路
天彭镇开展党的群众路线教育实践活动以来，在两抓两促工作上取得了良好效果，党群干群关系得到极大改善。但离上级和群众的要求还有一定距离，下一步，我们将把党的群众路线教育实践活动贯穿于天彭镇经济社会发展各项工作的始终，在长效坚持群众路线上下功夫出举措，切实转化和巩固活动成效，力求增强服务彭州大局能力和水平，以实际行动取信于民。
（一）继续深化学习教育。加强作风建设，切实解决“总开关”问题，把群众放在心上。我镇将继续深入学习习总书记系列重要讲话、东明书记和新初书记的重要讲话，抓好“两个意见”的贯彻落实，继续执行和学习“八项规定”，真学实干，不断增强践行党的群众路线的思想自觉和行动自觉，防止一切形式的反弹。
（二）大力推进民生项目保证活动惠及于民。一是做好蔬香路新农村综合体示范建设项目。启动1个拆院并院项目，完成原有住房的还耕，新农村建设形成实物工程量;新增规模化标准化种植面积500亩;培育10亩以上规模蔬菜种植大户10户;完成交通道路建设搬迁群众安置工作。二是抓好城市建设项目征地保障工作。稳步推进汉彭路、国际医药港等拆迁安置工作及温彭路新居工程，白马、双星等安置点建设工作。
（三）大力推进家庭文明档案创建活动巩固活动成效。探索和建立“镇党委—社区党支部—社会组织”联动共建的党员群众管理教育新体系，通过村（居）民自治管理、社会组织协同，引导和帮助每一个家庭学习先进、传承文明、弘扬美德，实现文明和不文明行为有记载、有奖惩，实现群众向新市民的转变，达到社会文明和谐的目标。
（四）抓好创卫工作契机，探索“美丽新村”长效机制。一是持续抓好老旧院落整治。采取部门支持一点，镇上出一点、公共服务资金配套一点的方式逐一彻底整治。二是继续抓好城郊结合部环境整治工作。形成环境治理长效机制，变突击整治为长效治理。三是抓好城中村治理。建立城中村数据库，加大对城中村道路、积存垃圾等项目整治。四是建立长效治理机制。做到一手抓环境治理，一手抓体制和机制的建立。探索建立院落管理及物业服务市场化运行机制、城郊结合部散居院落整治长效管理机制和城中村整治长效管理机制。
第三篇：乡镇党的群众路线教育实践活动试卷xx乡党的群众路线教育实践活动
试
卷
一、填空题
1、党的生命线和根本工作路线是：
。
2、党的群众路线教育实践活动的主题是：
。
2、“四风”是指
。
3、县委教育实践活动的载体“三敢三创”是指：
。
4、党的群众路线教育实践活动的总要求是：
。
5、习近平同志最近在兰考调研指导教育实践活动时提出要把学习弘扬
精神作为一条红线贯穿始终。
二、选择题
1、第二批教育实践活动从2014年1月开始，（
）月基本完成。大体安排（
）个月时间，具体到每个单位，集中教育时间一般不少于（
）个月。
a9b8
c4
d3
2、教育实践活动中中央规定要学的三本书是（
）【多选】
a《论群众路线——重要论述摘编》
b《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》c《马克思主义哲学原理》d《党的群众路线教育实践活动文件选编》
3、党面临的“四大”危险是（
）。a精神懈怠危险d消极腐败危险危险
4、2013年1月县委经济工作会议提出了“（
）个突出、（
）大提升”战略，2014年2月县委经济工作会议提出了着力抓好“（
）个打造、（
）项建设”，为全面小康奠定基础。
a五b六
c四
d两
b能力不足危险
c脱离群众危险
f意识形态
e政治改革危险
三、问答题
1、党的群众路线教育实践活动分哪三个环节。
2、党的群众路线基本内容是什么。
3、xx乡党委政府的中心工作思路是什么。
4、请列举出xx乡党委政府今年兴办的几项实事。（至少三件以上）
第四篇：乡镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案为认真贯彻落实在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，结合我镇实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提高“五种能力”制定如下方案：
一、重大意义
深入开展党的群众路线教育实践活动是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。近年来，我镇坚持以科学发展观为指导，千方百计破解发展难题，全力追赶跨越，全镇经济、文化、民生和党的建设取得了重大成效。但是，对照新形势新任务，也要清醒地看到，我镇经济发展不平衡，工业发展比较滞后;一些党组织大局意识不强、部门主义严重，凝聚力、创造力、战斗力不强;一些党员干部在率先全面建成小康社会中思路不清、办法不多、执行力不强，个别党员干部理想信念缺失、作风漂浮、办事不公，有消极腐败和脱离群众的危险，公信力不强，等等。全镇各级党组织和广大党员干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，把思想统一到县委和镇党委的具体要求上来，深入开展“双诺、双述”、“双比”、“双晋”、“双亲”、“双信”工作，进一步提高“五种能力”，为实习“现代农业示范带、新型工业集聚区、城郊园林宜居镇、市民休闲体验地”的目标，2014年全面建成小康社会奠定坚实的基础。
二、指导思想和目标要求
指导思想。以中国特色社会主义理论体系为指导，紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“六双”活动为抓手，教育引导各级党员干部牢固树立“以人为本，执政为民”理念，为在全县率先全面建成小康社会凝聚强大合力。
目标要求。教育引导各级党组织和广大党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强基层组织，促进社会和谐，推动科学发展，率先全面小康的目标。
三、方法步骤
党的群众路线教育实践活动，以党员干部特别是党员领导干部为重点，全体党员参加，2014年4月上旬全面启动。
（一）动员部署阶段（2014年4月上旬）
一是精心安排部署。2014年4月15日前，召开动员部署会议，由镇党委主要负责同志进行动员部署，认真做好思想发动和工作安排。二是抓好理论学习。组织党员干部要通过中心组学习、干部夜校、远程教育等方式，深入学习党的十八大报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。党员领导干部要认真学习《廉政准则》、两个《条例》等法规，不断强化廉洁自律意识。三是找准突出问题。各地各单位在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，要找准基层群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。
（二）主题实践阶段（2014年4月下旬至2014年11月）
4月中旬开始，结合中心任务和重点工作，坚持领导带头和继承创新的工作方法，扎实抓好“六双”活动，进一步提高各级党组织和广大党员干部的“五种能力”。
1.“双诺、双述”强化落实，提高执行力。深化“双诺”、“双述”载体，言必行、行必果，创造性地贯彻落实中央大政方针和省、市、县的决策部署，提高执行力。一是分级承诺。镇党政领导向镇党委和各单位部门承诺，各单位部门负责人向镇党委和本单位干部职工承诺，全体干部职工向单位负责人和广大人民群众承诺，年初采取分级分层方式向广大干部群众诺职诺廉。在践诺过程中抽时间、找机会组织党员干部到相应的反腐倡廉警示教育基地和作风教育基地等接受革命传统教育和廉政教育。二是分级述职。年终，认真总结履诺践诺情况，分级分层召开述职述廉会议，并进行“双向民主评议”，评议结果作为干部业绩、廉洁自律、单位年度综合目标考核等的重要依据。三是严格问责。年底，要分级分层对单位和干部承诺事项完成情况进行