市区招商引资勉励实施方案.docx

市区招商引资勉励方案
为进一步调动我区各级各部门招商引资的积极性，改善投资环境，优化投资结构，加快产业结构调整和转型升级，促进我区经济持续稳定发展，特制定本办法。
一、成立区招商引资激励工作领导小组，组长由区长担任，副组长由区工业领导小组组长、分管招商工作副区长担任，成员由区府办、组织部、监察局、招商局、发改局、经贸局、外经局、财政局、审计局、人事局、和园区等单位组成，领导小组下设办公室。办公地点设在区招商局。
二、凡有意向帮助我区招商引资者，包括港澳台同胞、海外侨胞、驻外机构、社团组织、中介机构、国内有关人士，区驻外党支部、异地商会等，经申请并获得领导小组办公室确认，即成为招商引资代理人；或者经区委、区政府聘请确认即成为招商顾问。
三、设立区招商引资专项激励基金，由区财政承担，区工作领导小组审核后半年拨付一次。半年结束后次月内，各招商代理人（含招商顾问）对上个半年内招商引资情况分别填写《区引进外资项目激励费用补助申请表》和《区引进内资项目激励费用补助申请表》，加盖公章后，连同下列资料分别送交区外经局或区经贸局审核，报经区招商引资激励工作领导小组研究同意后，由区招商局备案，作为资金拨付依据。
（一）引进外资项目需提交的审核资料：
1.投资项目的合同、章程、可行性报告（或补充合同、补充章程）的复印件；
2.投资项目最新的批准证书，最新的营业执照的复印件；
3.投资项目的批文，最新的验资报告的原件。
（二）引进内资项目需提交的审核资料：
1.引进投资项目的协议、合同；
2.项目可行性报告；
3.项目投资有效证明材料，如投资相关票据、帐目等；
4.工商执照。
四、激励标准：
（一）纳入本办法激励范围的投资项目（含增资项目，下同），需符合以下三项条件
1、投资项目须在我区申办了工商营业执照或在我市申办工商营业执照且税收在我区缴纳，并落户在我区的；
2、引进外资项目的，项目注册资本不少于150万美元；引进内资项目的，项目投资总额不少于1000万元人民币；
3、实际投资完成率（外资项目为实际认缴的注册资金与注册资本额的比率，内资项目为实际完成投资额与协议投资额的比率）达60%以上。
（二）激励金以第一次注册资本的到资额为计算依据，核定注册资本的实际到资额以《工商营业执照》中的注册资金为依据，引资项目的资金均折人民币计算，具体如下：
1、注册资金在1000万元（含1000万元）-3000万元的项目，按注册资金2‰计算激励费用补助；
2、注册资金在3000万元（含3000万元）以上的项目，按注册资金3‰计算激励费用补助；
3、单个投资项目最高激励费用补助不超过50万元人民币。
五、招商项目应符合我区产业发展导向和《产业结构调整指导目录（年本）》的鼓励类或非鼓励类项目（淘汰类项目除外）。引进的项目为鼓励类项目的，按激励标准100%补助；引进的项目为非鼓励类项目的，按激励标准80%补助。
六、激励办法：
（一）区外单位（指有意帮助我区招商引资者）：
对招商代理人（含招商顾问）引进的项目实际投资完成率不足注册资金60%的，不予兑付激励费用补助；实际投资完成率达60%以上而不足100%的，兑付50%激励费用补助，待项目实际投资完成率达100%后，再兑付余下的50%激励费用补助。委托招商代理人（含招商顾问）所得激励费用补助中应缴纳的个人所得税由支付单位代扣代缴。
（二）区属单位（含区直科局、镇街、园区及各村居）：
对区属单位的激励费用补助办法参照区外单位标准予以费用补助。
（三）公职人员和非公职人员：
1、公职人员。对区属单位公职人员招商成绩突出的，可给予推荐市、区政府记功奖励办法，或给予评先评优。
2、非公职人员。对招商顾问为我区招商牵线搭桥，招引项目成绩突出的人员，除按规定享受激励费用补助外，也予以商引商先进个人、荣誉市民的精神奖励，并优先给予相应的政治待遇。
七、区招商局将及时向招商代理人（招商顾问）通报、提供国家、省、市有关利用内外资新政策，指导招商代理人按照国家法律、法规、政策、产业导向开展招商活动。
八、招商代理人应忠实履行代理招商职责，积极拓展招商活动，不得弄虚作假，不得违反有关规定。对造成不良影响的，区招商引资激励工作领导小组有权取消其代理资格。
九、本办法由区招商激励工作领导小组负责解释，自年月日起试行，暂定执行至年12月31日。
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