计生协会评估方案.docx

计生协会评估实施方案
关于村、社区、企事业、流动人口
计生协评估认定工作的实施方案
为加强基层计生协自身建设，促进计生协工作制度化、规范化管理，根据区计生协的文件精神，结合我辖区实际，特制定000计生协关于对村、社区、企事业、流动人口计生协进行评估认定工作的实施方案。
一、指导思想
与目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，认真贯彻党的“十七大”精神和中央《决定》精神，围绕加强计生协组织建设，提高服务能力，增强活动效果的总体目标。通过评估认定，对村、社区、企事业、流动人口计生协达到摸清底数，健全制度，规范工作，科学管理，促进提高的目的。
二、方法与步骤
（一）认真自查评估。各计生协要严格按照街道计生协《实施方案》和《评估认定细则》，认真进行自查。基层协会在边查边完善的基础上，向街道计生协提出评估认定申请，街道计生协将评估情况汇总，向区计生协提交专题报告。
（二）加强组织领导。各行政村、社区、企事业、流动人口计生协要加强对本次评估认定工作的组织领导，提供必要的人财物保障。
（三）逐级负责。各计生协负责各自辖区基层计生协的评估认定工作，成立评定小组，负责评估认定工作。街道计生协负责对评估认定工作的抽查和指导。
（四）实施步骤。评估认定时间为一年，从2009年5月至2010年6月。2009年上半年试点，下半年分期分批进行评估，年底全部完成。评估认定工作结束后，各计生协在认真总结分析评估认定工作情况的基础上，于10月底前向街道计生协提交评估认定专题总结报告。
（五）“一条否决”。本次评估认定工作严格按照标准进行，只有符合其所有条款，才能视为通过。评估认定小组对未通过的计生协要限时整改。
（六）最终未通过评估认定的计生协，不作为组织统计数量，不能承担上级计生协的项目，不能参加各级计生协的评先创优活动。
三、工作要求
（一）提高认识，统一思想。各计生协要充分认识开展评估认定工作的重要性，把开展评估认定工作同加强村、社区、企事业、流动人口计生协的建设结合起来，作为提高村、社区、企事业、流动人口计生协工作水平和能力的重要措施抓紧抓实抓好。
（二）掌握标准，制定计划。各计生协要以区计生协的村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考标准（试行）为标准，结合实际，制定评估计划。
（三）认真实施，摸清底数。各计生协要实事求是地进
行评估认定，真实地反映村、社区、企事业、流动人口计生协工作的实际水平。
（四）自我完善，提高能力。各计生协要把评估认定过程作为自我完善和提高的过程。未通过评估认定的计生协要制定整改措施，解决实际困难，尽快达到评估认定标准。
（五）总结经验，表彰先进。各计生协在抓协会自身建设和评估认定工作中，注意收集协会工作突出的典型，上报街道计生协。XX市计生协将适时对基层先进集体和工作者予以表彰。
附件1：
000街道村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考细则
000街道计生协（代）
2009年6月8日
附件1：
000街道村、社区、
企事业、流动人口计生协评估认定参考细则
第一部分章程
一、村、社区、企事业、流动人口计生协应明确所遵循的《章程》，基层计生协可依据上级协会《章程》，根据实际，自制《章程》，其原则应该与上级计生协《章程》保持一致，也可执行上级计生协的《章程》。
二、《章程》是计生协立会之本，村、社区、企事业、流动人口计生协广泛宣传、组织会员学习，使会员了解和掌握《章程》的内容。
三、《章程》是计生协组织与行为的基本准则。村、社区、企事业、流动人口计生协的活动要符合《章程》要求。
第二部分会员
四、会员必须履行入会手续，造册登记；会员每年应按标准自愿交纳会费；依据章程享有权利，承担义务。会员退会也应该履行必要的手续。
五、村、社区、企事业、流动人口计生协应该依照“便于组织，便于活动”的原则划分会员小组。会员小组应该：有组长、有名册、有宣传品、有活动、有记录。
六、每名会员可自愿联系1—2个家庭建立会员联系户，在日常生活中通信息、谈思想、解疑惑、排忧愁。
第三部分活动
七、积极倡导村、社区、企事业、流动人口自治组织或单位负责人，争取人、财、物等方面的支持，有必要的活动经费和工作条件。
八、村、社区、企事业、流动人口计生协开展的活动应符合上级计生协战略规划的要求，符合当地的实际情况和群众需求。发挥带头、宣传、服务、监督与交流作用，积极开展生产、生活、生育等多方面的服务活动，反映群众的合理要求，维护群众的合法权利。
九、村、社区、企事业、流动人口计生协的活动应有年度计划，并按照计划实施。应该定期对开展的活动进行总结，不断提高工作水平。
第四部分管理
十、会员大会（或会员代表大会）至少每三年举行一次，如遇特殊情况可增加或推后举行。出席人数应该达到会员总数的50%以上。
十一、理事会（会员代表大会）休会期间，由理事会管理协会事务，理事会的成员从会员中选举产生，会长、副会长从理事中选举产生。理事会应定期召开会议，研究工作。理事会按章程规定换届。
十二、村、社区、企事业、流动人口计生协秘书长由理事会聘任，执行理事会决定，组织开展计生协的活动，处理计生协日常事务。
十三、村、社区、企事业、流动人口计生协吸收会员时，
应考虑会员性别、年龄、技能等因素。有三表，即会员入会申请表、会员名册表、会员交纳会费情况表。有制度、有活动、有记录、有档案。
十四、村、社区、企事业、流动人口计生协应有一个会员之家，作为活动的阵地，应有明确的“会员之家”标志。
第二篇：XX县区基层计生协会评估认定工作实施方案XX县区基层计生协会评估认定工作实施方案为加强基层计生协会自身建设，促进计生协工作的制度化、规范化管理，根据国家、省市要求，将在全县开展基层计生协会组织的评估认定工作，现制定评估实施细则如下：
一、指导思想
：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和中央决定精神，围绕加强计生协组织建设，提高计生协服务能力，增强协会活动效果的总体目标，通过评估认定，对基层计生协达到摸清底数，健全制度，规范工作，科学管理，促进提高的目的。
一、评估认定范围
村、居计生协、企业计生协、流动人口计生协。
二、方法与步骤
l、实施期限。2009年3月"一2010年6月，分期分批进行，2010年6月底全部完成。
2、步骤
第一阶段：宣传启动阶段（2009.1"2009.3）
1、制定方案和评估标准
2、广泛宣传，形成有利于开展评估工作的舆论氛围和外部环境。
第二阶段：试点阶段（20093"2009.6）
l、确定试点。按照先试点后推开的原则，各乡镇先
确定一个试点村（社区），2009年3月底前报县计生协。
2、开展培训（2009_3）
县计生协对照评估标准，对试点单位有关人员（乡村专兼职副会长、秘书长）培训。
3、试点单位申报、验收（2009.6）
评估工作采取基层自查、乡级认定、省市县级指导抽查的方法进行。
（1）基层协会按照评估认定的内容和标准，逐条认真进行自查。
（2）在边查边完善的基础上，向所在乡镇计生协提出书面评估认定申请，由乡镇评估认定小组（协会会长、专兼职副会长、秘书长组成，不少于3人）进行验收认定，试点村验收在2009年6月底完成.全面评估认定工在2010年2月底前完成。
4、“一条否决”验收认定。基层计生协只有全部符合评估认定内容及标准的所有条款，才能通过认定，有一条达不到标准的则不能通过认定。评估认定小组对未通过认定的基层协会提出限期整改、完善的意见，直到符合验收标准。只有通过评估认定的基层计生协。，才能做为组织统计和参加各级计生协的评先创优活动。
5、抽查评估。对通过评估认定的基层协会要逐级填报《基层协会评估认定结果汇总上报表》，作为市县抽查
评估的基数。市县抽查比率分别占当地通过评估认定协会数量的5％、8％以上。省协会进行抽查。
6、总结上报。各乡镇计生协要认真总结评估认定工作取得的经验成绩和存在的问题，查找分析原因，写出专题书面总结，2010年3月1o日前报县计生协。
三、要求
1、提高认识，统一思想。各级计生协要充分认识开展计生协评估认定工作的重要性和必要性，充分认识到基层协会组织建设是协会所有工作的基础，只有把基层计生协组织建设好，才能充分发挥宣传教育、服务维权等职能作用，才能在稳定低生育水平统筹解决人口问题的实践中有所作为，从而更好地发挥桥梁纽带作用和基层计划生育生力军作用。
2.高度重视，加强领导。此次评估认定范围广、要求高、任务重。这既是对我们多年来加强基层组织整建和协会“组织建设年’’成果的检验，也是一次更高层次、更加严格、
更加注重实质效果的组织整建。建好基层计生协组织，也为省市计生协对我县市计生协的评估认定奠定了坚实的基础。因此，各乡镇要高度重视，把评估认定工作作为加强和提高计生协工作水平和能力建设的一项重要举措，周密部署，保证投入。要成立评估认定工作领导小组，在各级党委、政府的领导和人口计生行政部门的支持指导下开展工作。要制定
具体实施方案，完善措施，逐级落实，确保评估认定工作取得明显成效。
3、严格标准，认真实施。乡级计生协要加强对村级计生协工作的指导和督促，按照评估标准，帮助基层协会不断完善和提高工作水平。要严格按照评估标准，实事求是地对基层协会进行评估认定，评估程序不能简化、标准不能降低使评估认定工作能真实地反映基层计生协工作的水平。县、市计生协要加强对乡、村级评估认定工作的指导，对评估不达标准的村级协会，要帮助他们分析原因，找出问题症结所在，制定整顿、完善的对策和措施，使其尽快达到评估标准。要认真分析评定结果，及时总结推广经验。
4.积极倡导收取会费。按照《中国计划生育协会章程》及《XX省计划生育协会章程》中关于“会员按期缴纳会费的义务"规定，结合我市的实际情况，确定“以收取团体会费为主，以个人会员自愿交纳会费（数额不限）和新入会时交纳会费为辅’’的原则，积极倡导收取会费，履行会员的义
务。各级在收取会费时应积极与有关部门制定的有利于会员优先优惠政策相结合，与生育关怀、幸福工程等项目相结合，调动会员交纳会费的自觉性。也可在企事业、机关团体中先行试点，先易后难，逐步推开。会费的使用原则是“取之于会员，用之于会员活动’’。具体的会费管理办法由县计生协
制定，并报市计生协备案。
5.加强队伍建设，提高工作能力。各级要把评估认定工作与加强计生协建设结合起来，要加强乡级计生协建设，选配一名热心协会工作的专职副会长或秘书长，指导村级协会开展活动。县计生协要通过下乡调研指导、确定联系点、分片包干等途径，形XX县区指导、乡实施、村落实的工作格局，不断提高基层协会工作能力和水平。
6.做好宣传，争取会员支持。由于“评估认定内容和标准”中有会员填补入、退会手续和发放会员证等标准，各地要充分尊重广大会员“入会、退会自愿’’的权利，充分利
用会员之家、计划生育技术服务站、会员小组、文化大院等基层计划生育宣传服务阵地，做好宣传、讲解工作，以赢得广大会员的支持。
附：.
1、XX省基层计生协评估认定书
2、《基层协会评估认定结果汇总上报表》（乡级）
3、《基层协会评估认定结果汇总上报表》（县级）
4、《基层协会评估认定结果汇总上报表》（市级）
说明：《基层协会评估认定结果汇总上报表》，乡级分别于2009年6月30日、2009年12月30日、2010
年3月30日累计上报县计生协。
关于开展基层计生西评估认定工作的通知
各乡镇计生协会：
为贾彻落实中国计生协六届四次理事会精神，切实加强
计生协组织建设，促进计生协工作制度化、规范化，全面提
_升基层计生协的活动能力和服务水平，使基层计生协在构建
和谐社会和社会主义新农村建设中发挥更大作用，根据中国
计生协和省计生协《关于开展基层计生协评估认定工作的通
知"（国汁生协[2008]42号）（晋计生协[2009]6号）要求，
决定在全县开展基层计生协评估认定工作。特此通知
XX县区计划生育协会
二00九年三月一日
第三篇：计生协会培训实施方案谷里镇乌木村计划生育协会培训实
施方案
计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。现结合我村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；
2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难，发展人口福利事业；
3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务；
4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；
5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；
6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶
贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化。
二、工作目标
按照“组织健全、制度完善、活动经常，带头示范、服务积极”的工作要求，发挥基层计划生育协会在人口和计划生育工作中的主导作用，进一步加强村级民主管理和社会主义新农村建设，逐步形成多数人管少数人的局面。
三、主要任务
1、组织相关计生人员对村两委班子、协会会员及部分村民进行系统的培训，使群众知晓达100%。
2、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；
3、流动人口计划生育合同签订率100%：
4、社会抚养费征收到位率100%：
5、育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。
四、实施步骤
培训于2012年的2月、4月、6月进行，培训内容需有计划生育相关法律法规，XX省计划生育相关条例。总体分为三个阶段：
第一个阶段：2月份计生协会相关知识进行培训
第二个阶段：4月份对省17号文件相关培训
第三个阶段：6月份对市4号文件相关培训
五、工作要求
（一）提高认识，统一思想。村计生协要充分认识开展计生协
会相关知识培训工作的重要性，把开展该工作同加强村、流动人口计生协的建设结合起来，作为提高村、流动人口计生协工作水平和能力的重要措施抓紧抓实抓好。
（二）掌握标准，制定计划。村计生协要以区计生协的村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考标准（试行）为标准，结合实际，制定评估计划。
（三）认真实施，摸清底数。各计生协要实事求是地进行评估认定，真实地反映村、社区、企事业、流动人口计生协工作的实际水平。
（四）自我完善，提高能力。各计生协要把评估认定过程作为自我完善和提高的过程。未通过评估认定的计生协要制定整改措施，解决实际困难，尽快达到评估认定标准。
（五）总结经验，表彰先进。在抓协会自身建设和相关培训工作中，注意收集协会工作突出的典型，上报镇计生协。镇计生协将适时对基层先进集体和工作者予以表彰。
乌木村委员会
2011年9月28日
第四篇：街道计生协会评估报告五一街计划生育协会自查评估报告
一、评估时间。2009年9月23日—10月28日。
二、评估内容。组织领导，政策措施，活动方式，资金筹措使用，群众满意度等五个方面。
三、评估方法。评估采用街道自评的方式。
四、评估标准：按照市计生协【2009】
2号《关于开展基层计生协会评估认定工作的通知》评估标准严格执行。今年来，我们按照市计生协会的通知要求，帮助解决实行计划生育的家庭及育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，进一步稳定低生育水平。以开展“生育关怀行动”各项工作作为依据，进行指标量化分解，进行专题自查评估。现将自查评估情况报告如下：
一、领导重视部门参与
五一街道办事处对计生协会建立工作非常重视，首先成立了以党委书记为会长，街道副书记、副主任为副会长，辖区单位领导为理事，计生专干为秘书长的计生协会领导小组。并且向下发展，以各个社区居委会为依托建立社区计生协会，进一步扩大了计生协会的群众覆盖面。街道计生协会还积极与街道其他部门联手开展计生协会活动，把“生育关
怀行动”做为日常工作，经常性的开展计生政策法规的宣传教育，免费避孕药具的发放等活动。
二、街道计生协会自评情况
1.街道计生协会制定了协会章程，章程内容明确了协会的性质、宗旨、目标和任务、领导组织及职务会员等基本内容。
2.街道计生协会现有会员1451名，包含社区计生协会8个，收缴计生协会会费616元，计生协会兼职干部13名。
3.街道计生协会组织社区计生协会和辖区有关人员集中学习了协会章程的内容和核心，使协会的会员和群众了解了基本内容。
4.在街道会员入会建立了入会申请表、会员花名册、会费收取情况表、和发放了会员证等“三表一证”。会员依据章程享有权利承担义务，退会必须履行必要的手续，收回会员证。
5.街道计生协会充分发挥带头、宣传、服务、监督与交流的作用，积极开展生产、生活、生育等方面的服务活动。全年共开展服务宣传活动6次，生育保健、咨询服务2次，在市级刊物上发表计生工作文章14篇。
6.街道计生协会聘任街道计生专干周蕾为协会秘书长，计生专干宋钰为副秘书长。执行理事会决定，组织开展计生协会的活动。处理计生协会的日常工作。
三、协会有待完善的地方
总体来说，街道计生协会的建立基本完成，能够处理日常事务，协会工作步上了正轨.但是在有的方面还需要进一步加强：
1.计生协会所有干部都为兼职。
2.协会会费收缴困难。
3.上级部门经费投入少，缺乏宣传品、文体活动器材。
4.活动场地部分社区协会难以解决。
五一街道计生协会二〇〇九年十月二十九日
第五篇：2018年计生协会五月宣传月实施方案5月份集中宣传月活动实施方案
今年5月29日是中国计生协成立38周年纪念日，也是计生协第20个“会员活动日。为更好的发挥计生协的作用，为健康东营发展营造良好社会氛围和舆论环境，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记对新时期计生协工作的重要指示精神，围绕生育政策、服务指导、优生优育、生殖健康、生育关怀等重点工作，集中时间，集中精力，引导群众逐步树立科学、进步、文明的婚育观念，逐渐养成绿色、积极、健康的生活方式，把宣传教育与综合服务结合起来，切实增强群众的认同感、获得感、幸福感，不断增强计生协组织的影响力和感召力。
二、活动主题
以“会员心向党建功新时代”为主题
三、活动内容
（一）制定活动方案（4月20日-25日）根据市计生协会通知要求，结合畜牧区实际，制定活动方案。
（二）上级精神及政策法规的宣传（5月1日-6日）。区计生协会、各单位要坚持读原著、学原文、悟原理，充分利用中国计生协编印的《计生协会员群众学习贯彻党的十九1大精神手册》，把十九大精神讲全面、讲深入，进一步增强会员群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同。把全面两孩政策、健康中国战略、“十三五”全国计划生育事业发展规划等与群众生活密切相关的、卫生计生领域的大政方针和法律法规，向群众讲清楚、讲明白。做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作，引导群众负责任、有计划地按政策生育，为促进构建家庭友好型社会和人口长期均衡发展作出新贡献。
（三）优生优育及青春健康教育宣传（7日-13日）。以开展优生优育“三进”活动为载体，印刷宣传材料，深入管区、社区组织开展优生优育、生殖健康和青春健康等卫生计生科普知识的宣传。
（四）“生育关怀-计生助福”行动及志愿服务宣传（14日-20日）。围绕确定的计生助福项目，加大宣传、总结提升力度，不断提升计生助福项目的影响力和带动力。要充分整合资源，动员社会力量，加大对因病因灾致贫家庭、残疾人家庭、留守儿童家庭、空巢家庭、流动人口家庭和孤寡老人的扶持力度，特别是对独生子女伤残死亡家庭要给予重点关爱，全面落实好“双岗”联系人制度全覆盖、就医“绿色通道”全覆盖、家庭医生签约服务全覆盖“三个全覆盖”制度，做到及时扶贫、精准扶贫。要充分发挥各级精神慰藉服务专兼职人员作用，做好计生特殊家庭的心理疏导和精神抚
2慰工作。积极我区计生协会员和志愿者积极参与“手拉手、心连心、送温暖”、“一对一”等结对帮扶活动，把关爱体现到计划生育家庭和群众身上。母亲节期间，组织开展贫困母亲救助活动。
（五）群众性文化活动宣传（21日-31日）。组织编排一系列与“两孩政策”、“打击两非”、“关爱女孩”、卫生计生有关的文艺作品，通过文艺创作和演出，宣传典型事例，使计生协工作、卫生计生政策深入人心，引导群众树立健康生活方式。
四、宣传形式
（一）环境氛围。要充分利用人口学校、会员之家、人口文化大院、人口文化一条街、计划生育公开栏、宣传栏等宣传阵地宣传国情国策和计划生育法律法规；通过宣传车上街下村巡回宣传，在主干道旁、乡村集贸市场、户外广场等处设立宣传服务咨询台，悬挂临时性宣传横幅、摆放宣传图板和宣传栏、发放宣传资料等形式宣传人口计生政策。
（二）多彩活动。要通过文艺演出、帮扶救助、慈善募捐、维权服务等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式宣传计生政策，倡导健康、文明、进步的婚育观念，普及卫生计生科普知识，使群众在寓教于乐中受到启示、教育。
（三）进村入户。要广泛动员和组织广大会员深入城市社区、企事业单位和农村村组、田间地头等场所，面对面地
3向群众宣传生育政策，协助党和政府做好群众思想工作。
（四）新闻报道。要踊跃向各级党政报刊、通讯以及《中国人口报》、《人生》杂志、《山东科技报》、《人口导报》、国家、省计划生育协会网站等媒体报送信息，宣传党委政府对计生协工作的重视支持、卫生计生和计生协会工作成就以及工作中涌现出的先进人物和典型事迹，为新时期做好卫生计生和计生协会工作营造良好的社会环境。
五、工作要求
（一）高度重视、精心组织。为搞好本次活动，畜牧区成立活动领导小组，各单位要积极支持和配合区计生协会搞好本次活动。
（二）加强宣传、营造环境。要重视发挥网络、电视、墙报、报刊等媒体作用，各管区主要街道路口、人口集中稠密处要悬挂宣传横幅，张贴好宣传标语，大力宣传十九大精神，宣传人口计生法律法规，宣传基层协会的先进典型和感人事迹。
（三）注重实效，服务群众。各单位要从畜牧区实际出发，切忌搞形式主义。切实把活动的开展与人口计生工作中心大局结合起来，与广泛开展生育关怀行动结合起来，保证活动扎实开展，真正服务职工群众。
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