安全事故应急处理预案 .docx

安全事故应急预案 1.1目的 为了及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障学校正常教学、工作和生活秩序，制定本预案。 1.2编制依据 中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国高等教育法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国安全生产法、教育部教育系统突发公共事件应急预案、XX省安全生产事故灾难应急预案、教育厅教育系统突发公共事件应急预案XX市学校重大安全事故应急预案等法律法规和规范性文件。 1.3适用范围 本预案适用于学校应对突然发生的安全事故和自然灾害事故。主要包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故，校园重大交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电等事故，重大环境污染和生态破坏事故，洪水、地震以及地震诱发的各种次生灾害等自然灾害事故，以及影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。 1.4工作原则 以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 （2）预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。 （3）及时处置原则。学校突发安全事故后，立即启动工作预案，事故处理工作专班及时到岗，人员快速出动，及时控制局面，解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。（4）依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。 2组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系 学校成立重大安全事故应急指挥小组。组长：乔哲慧副组长：杨潮 成员：曹庆菲、曹辅仁、施剑花、曹芳2.2职责 负责重大安全事故的预防，逃生自救方法的教育、演练；事故发生后迅速判断、启动应急预案，及时科学处理、上报，尽量降低事故损失。 3预警预防机制 （1）每学期要开展12次学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患登记造册，实行销号制度，明确责任部门，落实责任人，限期整改。 （2）做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。 4应急预案响应程序 4.1.及时判明事件性质及危害程度。迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应的处置措施的同时，立即向上级教育行政部门及其相关部门报告。 4.1.1火灾事故处置措施 学校立即启动应急预案。采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。学校有关领导和有关部门负责人在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。 全力组织人员疏散和自救工作，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。 解决好师生等受灾人员的安居问题。 及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。 4.1.2楼梯间拥挤踩踏事故处置措施 立即启动应急预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。 组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。 迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。 4.1.3地震灾害事故处置措施 突发地震时，师生如上课，应坐在座位上或躲在课桌下面，待地震过后再迅速、有序地撤离，以防强余震。同时，立即切断电源等，并将教室门打开，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。 避震时，身体要尽量蹲下或坐下，蜷曲身体，降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体，注意保护头颈、眼睛。 组织指挥学生撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。 撤离到安全地带后，要迅速清点师生人数。对受伤师生，要立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。救援受困师生时应注意：注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声；根据教室等房屋结构，先确定被困师生的位置，再行抢救，以防止意外伤亡；先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；救援方法上首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；对于颈椎和腰椎受伤的师生，切忌生拉硬抬。 4.1.4洪水类灾害事故处置措施 雨季，学校加强对教学楼、宿舍等建筑物进行排查，发现隐患及时整改和疏散人员。 学校应加强与水文等监测部门联系，一旦获悉将发生洪水，应按照地方党委政府及教育行政部门的统一安排，立即对师生采取紧急疏散和保护措施。必要时可以停课。 突发洪水时，学校应立即启动工作预案，组织师生避险。师生避险时，不要顺洪水向上游或向下游跑，应向沟岸两侧山坡跑，不要停留在低凹处。 4.1.5大型群体活动的公共安全事故处置措施 学校举办各类大型文体活动，按有关规定做好专项应急预案，并报地方公安机关、安全生产监督管理部门。 发生重大安全事故，学校立即启动相关应急预案。遇有学生、教工死亡、受伤情况，立即求助医疗急救部门，对伤员进行抢救工作。 活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。 学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。教育主管部门要及时向当地党委、政府、上级教育行政部门报告，及时派员督导协助，积极争取有关部门的支援帮助。 4.1.6房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施 学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，学校领导和有关部门负责同志，要在第一时间赶赴现场，根据事故情况启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作。同时立即向上级主管部门和当地政府报告。迅速采取切断电源等有效措施，及时疏散师生，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。 组织解救受困人员，抢救伤病员。 4.1.7校园爆炸事故处置措施 校园发生爆炸事故，学校立即启动工作预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救伤员。在向上级主管部门报告的同时，向公安及消防部门报告。 在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，保护师生人身财产安全。 发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。 认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。 4.1.8校园恶性交通事故处置措施 校园发生恶性交通事故，发生学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告。 保护好事故现场，有效控制肇事者，寻找证人。协助公安交警部门及时查明事故情况。 4.1.9突发后勤安全保障事件处置措施 学校后勤部门要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。 发生跑水、断电等重大紧急情况时，学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。 4.1.10突发危险品污染事故处置措施 学校应根据各类危险品的特性制定相应应急预案。 学校因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污物造成环境污染事故灾难的，在向主管部门报告的同时，应及时向当地有关部门报告，同时设置污染区。 初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。 对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的，启动学校相关应急预案处理，情况严重的，要立即向当地人民政府和上级主管部门报告，由当地人民政府启动相应应急预案进行处理。 对发生有毒物质污染，可能危及师生生命财产安全的，学校立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案。必要时，应疏散或组织师生撤离。 危险或危害排除后，学校做好善后工作，妥善处理环境污染事故。重大事故，学校在1小时内向当地环保部门报告。 4.1.11突发安全事故导致次生、衍生事件的，启动相应专项应急预案。 4.2应急结束 本着谁启动预案，谁宣告结束的原则，突发安全事故结束后，由学校宣布。 4.3学校突发事故处理中的其他有关注意事项 发生灾难事故，学校要及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。 本着外事无小事的原则，凡是在事故灾害中涉及外籍人员和港澳台同胞的，应及时向当地外事部门报告。 所有安全事故发生后，学校都要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。 5后期处置 5.1应急工作结束后，学校立即设立恢复中心，工作重点也马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校做到： 做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。 及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。 全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。 总结经验教训。引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送上级有关部门。 配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。 5.2事件结束后，学校加强有关预防措施。加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；关注学校及周边安全状况，及时向当地党委政府反映重大安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。 6工作保障6.1通信保障 学校实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，保障电话机等通信联络设施完好有效。 6.2应急队伍学校结合岗位责任制，建立应急队伍。学校组织义务消防队和志愿者队伍，通过培训和演练，使其掌握一定的救援知识和技能。 6.3医疗保障 加强学校医务室建设。发生突发安全事故时，学校医务室应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。 6.4后勤支援与保障 学校有关部门制定措施，在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。 7.宣传教育、培训和演练7.1宣传教育 学校加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。 7.2管理与培训 加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对学校领导及应急处置工作队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高学校领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。 7.3演练 学校定期组织广大师生应对突发安全事故的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。 重点进行火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。 本预案由学校制定，并负责解释和实施。根据实际情况的变化，及时修订本预案。 第二篇：安全事故应急预案XX县区第二实验小学 安全事故应急预案汇编 根据学校安全工作的需要，按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全和财产安全，有并行处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定学校突发安全事故应急预案。 一、学校突发安全事故应急机构 学校成立突发安全事故应急领导小组，下设若干应急工作小组，各应急工作小组组长均为应急领导小组成员，各应急工作要配备若干成员。 1.突发安全事故应急领导小组组长：寇会超（校长） 职责。在最短时间内了解事故情况，指挥抢救制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后工作。 2.突发安全事故应急领导小组副组长：曲红平（党支部副书记） 职责：协助校长工作 3.协调组组长：杜姣玲（总务主任） 职责。在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作；及时报警，请求当时政府、公安、消防、交警及医疗及社会力量的支援；协助调查事故及受伤师生，财产受损情况；协助善后处理工作。 4.抢救抢险组组长：马建设（副校长）曲小伟（副校长）孙伟柱（副校长）职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢救工作。 5.秩序维护组组长：由宏杰（教导副主任）刘潇（政教主任） 职责。在应急领导小组组长的指挥下，维护现场，保护事故现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。 6.后勤保障组组长：詹顺江（总务副主任） 职责。在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆，抢救物资的调配等。 7.机动应急组组长：戚红霞（工会主席） 职责。在校集中待命，做好接应准备。 二、学校安全事故种类 学校突发安全事故含学校重大火灾安全事故；学校重大交通安全事故；学校重大危险药品安全事故；学校工程建设、危房安全、重大自然灾害事故；学校重大特种设备安全事故；学校外出大型活动安全事故；学校外来暴力侵害事故；学校师生食物中毒安全事故；学校传染疫情安全安全事故等。 三、学校突发安全事故报告及处理程序 1.实行学校一把手负总责事故报告的制度。 2.学校发生或接到突发安全事故的报警后，随即启动应急预案，同时向教育局、镇政府和安全监督部门报告，并及时向公安、消防、交警、医疗卫生等相关部门报警请求援助，学校本“先控制、后处置、救人第 一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导师生离开区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。 3.学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。 4.学校全体教职工都有责任在第一时间将突发事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。 5.学校对突发安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。 四、学校突发安全事故应急措施 （一）火灾 1.事故现场的老师一边指挥学生紧急向安全通道疏散，抢救伤员，一边向公安消防部门报警，同时以最快的速度将发生的信息报告学校事故应急领导小组或直接报教育局或县政府。 2.学校安全应急领导小组成员迅速按工作职责到现场指挥，具体要求如下： （1）利用校园音响系统，马上发出紧急疏散信号。 （2）利用音响设备或手提式喇叭现场指挥疏散。 （3）各年级组长、班主任、值班教师，立即到班级指挥学生按最方便、安全、快捷的顺序及时疏散。 （4）疏散地点一般以学校田径场或其它较大型的空旷地为集结点，若遇紧急 情况，可直接疏散出校门。 3.严格禁止参与救火，全体教师要切实以对学生生命安全高度负责的态度，及时把学生带至远离火源处，老师要利用一切救人设备，尽可能将初始火灾扑灭，并在第一时间向公安消防部门报警请求援助，当火灾不能控制或发生重大险情时，一人的生命为第一位，及时撤离火场。 4.配合安监、公安等部门调查处理火灾事故。 （二）重大交通安全事故 1.事故现场的驾驶员、乘务员、老师应先行组织抢救保管员，指挥学生疏散至安全地带，同时向公安交警部门报警求助，并迅速将事故信息报学校安全事故应急领导小组或直接报教育局县政府。 2.学校迅速抢救受伤师生，同时报警，请求援助，在最短的时间内将受伤人员送到医院，保护好事故现场。 3.及时做好家长的告知安抚工作，控制事态，维护学校教育教学的正常秩序。 4.配合好公安交通事故处理部门调查，并参与调解。 （三）食物中毒安全事故 1.立即停止食堂或小卖部的生产运营活动，及时向有关部门报告。 2.积极配合协助卫生机构救助病人。 3.保护好现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具和设备。 4.配合卫生、公安部门调查，按卫生、公安部门的要求如实提供有关材料和样品。 5.落实卫生、公安部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围。 （四）工程建设、危房安全、重大自然灾害事故 1.学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。 2.学校认定的危房一律不准使用，封闭的危房要有警示牌，设有隔离栏。 3.学校发生建筑物、危房安全、遭遇特大缝在、地震、洪水等重大自然灾害事故时，要迅速组织师生疏散到安全地段，及时将事故信息报告有关部门。 4.迅速组织对受伤的师生的抢救，报警，请求援助，封闭事故现场。 （五）外出大型活动安全事故 1.学校组织外出大型活动必须申报教育局，婧同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制定安全预案，并报教育局办公室备案。 2.事故发生后，学校要及时抢救受伤师生，及时将奋不顾身的事迹信息报告有关部门。 3.及时报警，请求援助，保护好事故现场。 （六）传染病疫情安全事故 1.学校一旦有传染并病情发生，就立即报告教育局或卫生部门和公安部门。 2.学校一旦有传染病疑似症状的学生，应立即向当地医院报告，并通知家长将患者学生带到医院就诊检查，患传染病的老师立即隔离治疗，凡患传染病的师生经治好后，凭医院出具的康复证明才能返校。 3.学校茬医疗卫生部门的指导下，按规范要求对传染病人所在的教室及涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散，同时对全体师生做好防治知识宣传及安全防范。 4.配合教育局、卫生、公安部门做好疫情的防治、调查工作。 （七）地震防范措施 1.教师应经常在课堂宣传防震常识，并教导学生避难事宜，举行防震演习。 2.教师的照明灯具，实验室的橱柜及图书馆的书架应加以固定。 3.地震时避于桌下，背向窗户。并用书包保护头部。 4.地震时切记慌乱冲出教室，并避免慌张的上下楼道。 5.的真实如在教室外，应远离建筑物。 6.地震时如在行驶的校车上，应留在座位上勿动，直至车辆停妥。 五、报警电话： 报警：110事故：110火警：119 六、学校突发事故应急领导小组，应急工作小组成员联系电话： 办公室：67753396 校长：寇会超：13939933966 副校长：马建设：13837923236 副校长：曲小伟：13903799469 XX县区第二实验小学 安全事故应急预案汇编 XX县区第二实验小学 2012年9月 第三篇：安全事故应急预案安全事故应急预案 一、目的 为了科学应对，及时处置可能出现的重、特大安全事故、突发事件，最大限度的减少人员伤亡、财产损失、保障人身安全、维护社会稳定，依据国家法规、法律制定本预案。 二、工作原则 预防为主，坚持“安全第 一、预防为主”的方针，树立有备无患，常备不懈的观念，经常性做好应对安全事故突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，依托安全管理职能部门、主管部门和社会救助力量，最大限度地满足事故应急救援需求，加强应急救援队伍建设和培训并定期进行演练、演习、有效防止重、特大安全事故的发生。 三、组织体系框架 安全预案应急处理各种突发事件，成立各级组织明确职能有条不紊。 指挥管理体系，救援队伍系统，技术支持系统，机关保障系统。 四、各级组织系统组成及职能 1、应急指挥部。由公司董事长、副董事长、总经理、监事等相关成员组成。 职能： 1、组织实施本预案，指挥和协调对应急事件处置，对应急事件迅速做出评估，报告和通报。 2、采取应急行动，包括对现场的控制、保护、实施现场施救、抢救等，调动所需人力物力以及做好其它重要准备工作。 3、指定现场总指挥。 根据应急事件的发展态势，及时调整应急方案或适时宣布结束应急任务。 应急救援组。由安全部全体成员及各科室相关成员组成。 职能。应急救援组成员在应急指挥部的指定下第一时间奔赴现场，在现场总指挥的带领下，负责对现场控制保护开展前期的救援工作，及时通报现场任何信息。 信息处理组。由办公室主任及有关人员组成。 职能。负责应急突发事件的受理，核实和汇总，并按险情报告制度规定及时做好报告、上报通报、承办应急指挥部应急指定下达，记录和督查工作。 评估咨询组：按应急事件总类，由应急指挥部相关成员，有关专家和专业人员组成。职责：负责对应急事件危害程度进行分析、预测判断，评估行动效果提出意见。 4、后勤保障组。由工会主席和物业公司领导及成员组成。 职能。保障应急通信畅通，指供补充应急过程中的所有设施和装备，负责解决应急人员的整顿，休息场所。 5、善后处理组。由安全部各成员组成。 职能。负责对遇险获救人员安置、受伤人员救置及死亡人员家属安抚、索赔取证、事故调查、往来信息记录、报告汇总工作。 五、应急演习 为提高应急反应水平，应急指挥部定期或不定期组织预案演练，检验各环节之间的通信，协调、互相合作是否符合，快速高效原则，进一步明确各岗位职能，对本预案存在问题和不足进行补充和完善。 六、预案实施时间 本预案从2007年元月1日开始执行。 第四篇：安全事故应急预案北京xxxx安全生产事故 应急救援预案 hy/aqya-04-2013 a版 北京xxxx安全事故应急救援预案a版 安全事故应急救援预案 hy/aqya-04-20131.总则 1.1目的 贯彻落实安全第 一、预防为主、综合治理方针，为了规范安全生产应急管理和应急响应，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本系列预案。 1.2依据（1）中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）（3）中华人民共和国职业病防治法（4）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）（5）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）（6）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（7）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t9002-2006）（8）gb6441-1986企业职工伤亡事故分类 1.3适用范围 适用于本厂xxxxx的生产安全事故的应急救援。 1.4应急预案体系 本厂属于中小型企业，将综合应急预案和专项应急预案合并编写，形成本应急预案。本预案针对本厂可能发生的坠落打击、坠落伤害、火灾爆炸、物理性爆炸、触电及电器火灾、窒息、食品中毒和突发职业病等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案，明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关应急救援组织及人员的职责。 1.5应急工作原则 （1）以人为本，安全第一：以最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援抢险人员的安全防护。充分发挥作业人员自我防护和专业救援人员的骨干作用。（2）统一领导，分工负责：厂应急救援指挥小组统一现场指挥安全事故应急救援工作，有关应急救援工作组及其人员各司其责，履行事故应急处置工作。 （3）快速响应，果断处置。安全事故具有很强的突发性，如危险化学品火灾爆炸，在很短的时间内快速扩散和爆炸，所以，应迅速及时启动应急预案，果断执行应急处置工作。 （4）预防为主，平战结合。贯彻落实预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防和预警工作；开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。 2.危险性分析 2.1本厂概况 本厂位于XX省XX县区xxxx，占地面积约76620平方米，其中库房面积约2600平方米，现有职工253人。 现有机械加工车间1个、钢质门焊接车间2个，混凝土门车间一个，焊接组1个、下料组1个、维修组1个、防火门车间1个、喷漆车间1个、储气站1个、露天料场3个、露天成品库2个、配电室2个、锅炉房1个、喷砂房1个、室内成品库1个。 本厂及其周边平面图见附录一。其北面约两公里为xxx，东面为xxx，西边为xxx，南边为xxx。 2.2危险源及危害性分析 2.2.1生产安全事故危险因素及危险性分析 （1）吊装坠落事故：本厂用门座式起重机、桥式起重机、汽车起重机等起重设备，吊装钢质结构人防门和混凝土结构人防门的材料、部件和产品，可能因设备故障、设备维护不良、超载、操作不当、被吊物品绑扎不牢等；特重或超尺寸的吊装作业，未制定吊装方案；大风气象条件露天吊装作1北京xxxx安全事故应急救援预案a版 业等，导致被吊装物品或设备部件坠落，造成人员伤亡、设备和被吊物品损坏事故。 （2）高处坠落事故。本厂起重设备操作及检修、混凝土搅拌站检修、机电设备检修、电气线路检修等涉及高处作业，可能因防护措施不当、作业人员大意、大风气象条件露天高处作业等，导致作业人员高处坠落致伤事故。 （3）锅炉爆炸事故。本厂冬季取暖和浇筑混凝土门养护用的燃煤蒸汽锅炉，如设备有缺陷或超压运行、安全附件失效或使用不当，可引发物理性爆炸事故。 （4）压力容器爆炸事故：本厂产品生产过程中所有的压缩空气罐储罐和喷砂罐、空气压缩机储气罐等压力容器，可能出现设备超压运行、安全附件失效或使用不当现象，可引发物理性爆炸事故。（5）危险化学品火灾爆炸事故：本厂所用易燃易爆液体（醇酸油漆、稀料）等危险化学品泄漏，与空气混合遇明火，可能引发火灾爆炸事故，导致爆炸冲击人员伤亡、设备设施损坏。 （6）触电与电气火灾危险。本厂变配电设备、电气线路、用电设备，如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损，设计、安装不规范，安全净距不足，或违章操作，均可能引发触电危险。如出现短路、过载、接触不良引起电气发热，可引发电气火灾危险，雷雨季节，防雷设施不良，可导致雷电火灾。 （7）金火焰泄漏、火灾事故。本厂气割下料使用金火焰气体，气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。金火焰气主要成分为丙烷。丙烷为无色易燃低毒气体。 危险特性。易燃气体。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与氧化剂接触会猛烈反应。气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。 健康危害。主要通过人员呼吸侵入。有单纯性窒息及麻醉作用。人短暂接触1%丙烷，不引起症状；10%以下的浓度，只引起轻度头晕；高浓度时可出现麻醉状态、意识丧失；极高浓度时可致窒息。 燃烧（分解）产物。一氧化碳、二氧化碳。 （8）co2气瓶爆炸泄漏事故。本厂二氧化碳保护焊接使用二氧化碳气体，由于气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。co2气体无色无味 危险特性。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 健康危害。主要通过人员呼吸侵入。在低浓度时，对呼吸中枢呈兴奋作用，高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用。中毒机制中还兼有缺氧的因素。 急性中毒。人进入高浓度二氧化碳环境，在几秒钟内迅速昏迷倒下，反射消失、瞳孔扩大或缩小、大小便失禁、呕吐等，更严重者出现呼吸停止及休克，甚至死亡。固态（干冰）和液态二氧化碳在常压下迅速汽化，能造成-80-43低温，引起皮肤和眼睛严重的冻伤。 （9）氧气瓶爆炸泄漏事故。本厂气割下料使用氧气，由于气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。氧气是无色无味 危险特性。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与易燃物（如乙炔、丙烷等）形成有爆炸性的混合物。 健康危害。常压下，当氧的浓度超过40时，有可能发生氧中毒。吸入4060的氧时，出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80以上时，出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为60100kpa（相当于吸入氧浓度40左右）的条件下可发生眼损害，严重者可失明。 2.2.2安全卫生事故危险因素及危险性分析 2北京xxxx安全事故应急救援预案a版 （1）食品中毒事故。本厂职工食堂，可能因材料变质、烹饪不熟等原因，导致集体食物中毒事故。 2.2.3突发职业病事故危险因素及危险性分析 （1）苯系化合物作业。本厂油漆作业存在苯系化合物，如作业环境不良，作业中挥发的溶剂浓度积聚达到高浓度，作业人员吸入可能导致急性苯系物中毒事故，接触高浓度时可产生急性中毒，对眼睛和呼吸道产生刺激作用，继而导致中枢神经系统抑制，出现恶心、头痛、眩晕、蹒跚步态及昏迷。 （2）高温作业。本厂气割、火焰整形，夏季炎热天气时作业环境温度过高，属于高温作业，作业人员如果身体状况异常又处于高温作业状态，可能突发一些高温症状疾病（如中暑）。 （3）锰及其化合物作业。本厂电焊接作业，其焊条中存在锰及其化合物，在通风不良条件下进行电焊，吸入大量新生的氧化锰烟雾，可发生咽痛、咳嗽、气急，并骤发寒战和高热（金属烟热）急性锰中毒事故。 2.2.4自然灾害（包括地震和传染病） 地震会造成大规模的人员伤亡和财产损失，流行性传染病传播范围广，传播快，直接影响到企业的生产和员工的健康。 3.组织机构及其职责 本厂安全事故应急救援组织，包括指挥小组、医疗救护组和3个抢险队，有关职责及组成成员说明如下。 3.1应急救援指挥小组 （1）应急救援指挥小组职责 a）组织制定并修订完善安全事故应急预案。b）组织实施安全事故应急预案。c）承担现场急救抢险的指挥工作。d）承担应急救援的后勤保障工作。e）承担及时准确上报生产安全事故。（2）组长职责 a）全面领导组织安全事故的应急救援工作。b）批准安全事故应急救援预案及其启动与终止。 c）负责有关救援人员的调度，明确事故现场指挥人员和有关人员的职责。d）负责有关救援物资和运输车辆的调配。e）安排联络外部急救。 f）批准及安排安全事故情况上报。 g）接受上级及政府主管部门的指令和调度。（3）副组长职责 a）组织制定并修订完善安全事故应急救援预案。b）领导组织实施安全事故应急救援预案。c）负责事故现场急救抢险的指挥、协调。d）领导组织应急事故救援预案的演练。 e）承担应急救援指挥小组、医疗救护组和抢险队人员的召集。f）对组长不在厂内时，临时履行组长的职责。（4）组员职责 a）服从组长和副组长的指挥调遣，协助参与应急救援的工作。b）组织承担有关事故现场人员的引导疏散和安置工作。c）组织人员进行事故现场的警戒工作。 d）承担组织人员对有关救援设备和救援物资的运送提供工作。e）承担救援中心的联络及交通行走路线的导向。f）协助进行抢险队员的召集及其它工作。 3北京xxxx安全事故应急救援预案a版 （5）成员名单： a）组长为厂长xxx。 b）副组长为主管厂长xxxxxx、副厂长xxx。c）其它组员：xxx、xxx、。