明村镇城乡环境综合整治方案.docx

明村镇城乡环境综合整治实施方案 为进一步提升我镇整体形象，加快新农村建设，为招商工作彻底解决镇驻地、重要路段沿线环境卫生脏、乱、差的问题，展现西瓜之乡新形象，按照上级有关安排，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村、构建和谐社会、构筑完善城乡环卫管理长效机制和创造整洁有序、文明开放的镇容村容为目的，加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设，彻底解决镇驻地、重要路段沿线环境卫生脏、乱、差的问题，全力提升明村形象。 二、整治范围 1、镇驻地治理。建成区内主次干道、沿街房、绿地、广场、单位庭院、村庄（八王埠、辛安各村、前楼、明东、明西）。 2、重点路线治理。804省道沿线；高速路口至前楼沿线。 三、任务要求 （一）镇容和环境卫生 1、乱搭乱建未批先建治理 树立规划的权威，高标准，严要求。在排查摸底的基础上，下发书面拆迁通知，限期自行拆除。彻底清除各类乱搭乱建，未批先建行为。 协调单位：村镇办、土地所、相关责任区 2、乱摆摊点治理 固定经营业户必须做到室内经营，店外不得堆放炉灶等杂物，车辆排放整齐。临时经营摊点和流动摊点规定时间（早7：30以前，晚上18：30以后）可在副路经营，其他时间一律不准在主、副路摆摊经营。 协调单位：工商所 3、垃圾治理 彻底清除积存、暴露垃圾，生活垃圾做到日产日清；建筑垃圾实行统管统运。加强道路保洁，及时清理整治卫生死角，严禁乱扔瓜果皮核等有损市容和环境卫生的行为。各经营业户、摊点产生的垃圾实行袋装，存放在指定地点。 协调单位：路林队 4、乱贴乱画治理进一步加强对非法“小广告”清理整治，彻底清除重点地段和繁华区域的乱贴乱画，游医广告。搞好临街建筑物粉刷美化，使城镇立面整体景观有明显变化。 5、广告牌治理 按照美化、亮化、净化原则，对全镇户外广告进行集中清理和改造。门匾一户一牌或一匾，彻底清理整治擅自设置、陈旧破损和不规范的墙面广告和店面招牌、灯箱等。 6、洗车点、建材点治理 规范镇区内主要路段（804省道北）严重影响阵容环境的洗车点。 7、运输车辆管理 加大对运输易撒漏运输车辆管理力度。所有运输易撒漏的车辆必须做封盖包扎，特别是运沙车和运输油罐车，对严重破坏卫生的车辆该处罚处罚，该扣押的扣押。协调单位：交警队、交管所 8、供电线路治理 对沿街乱拉乱接的各种电线，由供电部门负责清理，切实杜绝安全隐患。 协调单位：供电所 （二）交通秩序治理 规范交通秩序，设置停车标志和区域，统一划线定位，做到各类车辆停放井然有序，对乱停乱放和无牌无证车辆，不按规定行驶、闯抢行等不文明、不规范行为从严处理。规范车辆停靠站点，全镇安排3个相对集中的停车点：广场广播站门前、前楼路口两侧、辛安路口副道。 协调单位：交警队、交管所 （三）重点路线治理 组织人员、机械对重点路线（明村到前楼，804八王埠到三合山路口）两侧的村庄及视野500米范围内存在的卫生死角进行集中清理，达到无垃暴露圾堆、无柴堆、无粪堆、无残墙断壁，保留建筑色彩尽量统一规范，保持道路畅通，村容整洁。 四、时间安排 本次整治活动从2009年8月25日10月30日，分三个阶段： （一）宣传发动阶段（8月25日9月30日） 全面部署，全民动员，广泛宣传。制定实施方案，分解任务，明确到人，并通过采取出动宣传车、发放宣传品等方式，宣传这次城乡环境综合整治的意义、任务、目标以及各项管理法规和规章。 （二）综合整治阶段（10月1日10月30日） 1、自我整改（10月1日10日）。参与整治的单位在排查摸底的基础上，根据整治的重点内容，联合下发书面通知，并进行自我整顿和规范。 2、集中整治（10月11日10月25日）。按照整治标准、要求进行整改。 （三）完善规范阶段（10月25日10月30日） 一是继续深入整改。对照方案查摆问题，对可以解决而没有解决的问题，集中力量尽快解决；需要逐步解决的，拿出切实可行的解决办法。二是完善制度，加强督查，实施长效管理，确保卫生质量。 五、组织领导 本次治理活动成立以李景军镇长任组长的领导小组，实行领导小组成员单位分工负责制，重点建立和完善三项制度：一是现场办公制度。对存在的问题，组织现场办公，全力解决，确保整治任务目标如期实现；二是指挥调度制度。每周召开一次调度会，综合调度整治工作进展情况，及时解决工作中的难点问题；三是督促检查制度。定期、不定期进行检查，发现薄弱环节及时予以督促整改，推动整治工作的不断深入。 附：明村镇城乡环境综合整治领导小组 明村镇人民政府2009年8月22日 明村镇城乡环境综合整治领导小组 组长：肖永文党委副书记、镇长副组长：陈守云党委委员、副镇长 . . 第二篇：明村镇城乡环境综合整治实施方案.明村镇城乡环境综合整治实施方案 为进一步提升我镇整体形象，加快新农村建设，为招商工作彻底解决镇驻地、重要路段沿线环境卫生脏、乱、差的问题，展现西瓜之乡新形象，按照上级有关安排，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村、构建和谐社会、构筑完善城乡环卫管理长效机制和创造整洁有序、文明开放的镇容村容为目的，加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设，彻底解决镇驻地、重要路段沿线环境卫生脏、乱、差的问题，全力提升明村形象。 二、整治范围 1、镇驻地治理。建成区内主次干道、沿街房、绿地、广场、单位庭院、村庄（八王埠、辛安各村、前楼、明东、明西。 2、重点路线治理。804省道沿线;高速路口至前楼沿线。 三、任务要求（一镇容和环境卫生 1、乱搭乱建未批先建治理 树立规划的权威，高标准，严要求。在排查摸底的基础上，下发书面拆迁通知，限期自行拆除。彻底清除各类乱搭乱建，未批先建行为。 协调单位：村镇办、土地所、相关责任区 2、乱摆摊点治理 固定经营业户必须做到室内经营，店外不得堆放炉灶等杂物，车辆排放整齐。临时经营摊点和流动摊点规定时间（早7：30以前，晚上18：30以后可在副路经营，其他时间一律不准在主、副路摆摊经营。 协调单位：工商所 3、垃圾治理 彻底清除积存、暴露垃圾，生活垃圾做到日产日清;建筑垃圾实行统管统运。加强道路保洁，及时清理整治卫生死角，严禁乱扔瓜果皮核等有损市容和环境卫生的行为。各经营业户、摊点产生的垃圾实行袋装，存放在指定地点。 协调单位：路林队 4、乱贴乱画治理 进一步加强对非法“小广告”清理整治，彻底清除重点地段和繁华区域的乱贴乱画，游医广告。搞好临街建筑物粉刷美化，使城镇立面整体景观有明显变化。 5、广告牌治理 按照美化、亮化、净化原则，对全镇户外广告进行集中清理和改造。门匾一户一牌或一匾，彻底清理整治擅自设置、陈旧破损和不规范的墙面广告和店面招牌、灯箱等。 6、洗车点、建材点治理 规范镇区内主要路段（804省道北严重影响阵容环境的洗车点。 7、运输车辆管理 加大对运输易撒漏运输车辆管理力度。所有运输易撒漏的车辆必须做封盖包扎，特别是运沙车和运输油罐车，对严重破坏卫生的车辆该处罚处罚，该扣押的扣押。 协调单位：交警队、交管所 8、供电线路治理 对沿街乱拉乱接的各种电线，由供电部门负责清理，切实杜绝安全隐患。协调单位：供电所（二交通秩序治理 规范交通秩序，设置停车标志和区域，统一划线定位，做到各类车辆停放井然有序，对乱停乱放和无牌无证车辆，不按规定行驶、闯抢行等不文明、不规范行为从严处理。规范车辆停靠站点，全镇安排3个相对集中的停车点：广场广播站门前、前楼路口两侧、辛安路口副道。 协调单位：交警队、交管所（三重点路线治理 组织人员、机械对重点路线（明村到前楼，804八王埠到三合山路口两侧的村庄及视野500米范围内存在的卫生死角进行集中清理，达到无垃暴露圾堆、无柴堆、无粪堆、无残墙断壁，保留建筑色彩尽量统一规范，保持道路畅通，村容整洁。 四、时间安排 本次整治活动从2009年8月25日10月30日，分三个阶段：（一宣传发动阶段（8月25日9月30日 全面部署，全民动员，广泛宣传。制定实施方案，分解任务，明确到人，并通过采取出动宣传车、发放宣传品等方式，宣传这次城乡环境综合整治的意义、任务、目标以及各项管理法规和规章。 （二综合整治阶段（10月1日10月30日 1、自我整改（10月1日10日。参与整治的单位在排查摸底的基础上，根据整治的重点内容，联合下发书面通知，并进行自我整顿和规范。 2、集中整治（10月11日10月25日。按照整治标准、要求进行整改。（三完善规范阶段（10月25日10月30日 一是继续深入整改。对照方案查摆问题，对可以解决而没有解决的问题，集中力量尽快解决;需要逐步解决的，拿出切实可行的解决办法。二是完善制度，加强督查，实施长效管理，确保卫生质量。 五、组织领导 本次治理活动成立以李景军镇长任组长的领导小组，实行领导小组成员单位分工负责制，重点建立和完善三项制度：一是现场办公制度。对存在的问题，组织现场办公，全力解决，确保整治任务目标如期实现;二是指挥调度制度。每周召开一次调度会，综合调度整治工作进展情况，及时解决工作中的难点问题;三是督促检查制度。定期、不定期进行检查，发现薄弱环节及时予以督促整改，推动整治工作的不断深入。 附：明村镇城乡环境综合整治领导小组明村镇人民政府2009年8月22日明村镇城乡环境综合整治领导小组组长：肖永文党委副书记、镇长副组长：陈守云党委委员、副镇长. . 第三篇：城乡环境综合整治实施方案代码 份号 XX市XX县区交通运输管理所文件 武交管发200901号签发人：王东辉 XX市XX县区交通运输管理所城乡环境综合治理工作 实施方案 一、实施步骤： 1、（2009年4月20日至6月20日）集中整治区内机动车维修 企业及货运站场。以提升行业服务水平、达到“清洁化、秩序化、优美化”为标准，对相关企业逐一梳理实施环境综合治理。按时完成阶段性工作的周报和情况通报，并及时对发现的问题进行督促整改。 2、6月20日至7月20日）对存在问题的企业进行整改后复查。 3、（2009年7月20日-2010年12月30日）对治理中的重点难点问题进行复查。巩固治理成果，建立建全工作长效机制和全面提升行业服务品质。 -1- 二、工作措施 ： 1、将城乡环境综合治理全面结合企业的年度质量信誉考核工作，以充分提高企业对此项工作的认识度并促使其做到积极、认真、全面地落实、完成好整治中的每一项工作。 2、在整治工作中，取得区行业协会的配合和支持，下发相关文件和宣传横幅、标语，做好宣传策划和对企业的指导工作，在营造一个良好的工作氛围的同时，保持稳定、和谐的社会环境。 3、及时通报榜样型企业和曝光问题企业，树立典型，以进一步促进整治工作的开展和行业服务质量的提升。对问题企业及时下达整改通知书，限时整改并复查。 4、对整治过程中取得的重大成效和特殊经验，通过媒体向全行业和社会进行宣传推广。 三、检查内容： 1、协调相关职能部门，加强企业场区外广告、店招的设置与管理。 2、生产区域内的责任片区划分及责任追究制度。 3、生产区域布局合理，管理有序、各种标识及警示标志醒目，严格做到“三不落地”。 4、生产区域内干净整洁，排水口通畅无油污。 5、废弃的油、液、蓄电池、轮胎等有害物质集中收集处理并将其区域明确界定、隔离。 6、厂房外墙保持整洁美观，及时更换和修复破损部位。 7、厂区内灯具、建筑物玻璃完好，不得有积垢。 8、门前三包区域内的垃圾及时清理。 9、业务接待室（客户休息室）服务设施完好、整洁。 10、卫生间整洁明亮，专人打扫，无卫生死角。 11、钣漆车间有废水排放处理设施，采用干磨工艺的应有粉尘收集装置和除尘设备，设有通风设备。 12、厂区内地面完好率在95%以上，裸露地面有绿化。 13、厂标、厂牌、标牌、上墙的经营证件及规章制度表面不得有浮土、锈迹、油渍等尘垢。 14、附设的果皮箱（桶）不得有污物外露、外挂，周边不得散落垃圾。 15、不得占用公共道路和场所随意摆放店招、广告、维修设施设备、配件及杂物及车辆乱停乱放。 附：XX市XX县区交通运输管理所机动车维修行业城乡环境综合治理工作领导小组成员名单 二00九年四月二日 主题词：城乡环境综合治理实施方案 报送：市处城乡环境整治工作领导小组区交通局办公室XX县区交管所办公室2009年4月2日印 XX市XX县区交通运输管理所城乡环境综合整治工作领导 小组成员名单 组长：王东辉所长 副组长：娄连军副所长小组成员：李朝兴 杜川 杨文毅 唐晋 沈谦 朱辉 赵曦 胡绍贵 工作小组联系人：杨文毅电话： 85066222 第四篇：城乡环境综合整治实施方案*城乡环境综合整治实施方案 为全面加快新型城镇化发展步伐，进一步改善城乡人居条件，优化经济发展环境，提升城市整体形象和综合竞争力，县委、县政府决定利用一年时间在全县开展城乡环境综合整治活动。为确保整治活动顺利进行，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以建设“人文、生态、精致、宜居”高原生态4a级旅游县城和宜居宜游小集镇为发展目标，以解决当前城市管理的突出问题为重点，以整治城乡环境薄弱地段为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和政府主导、全民参与、标本兼治、长效管理、城乡联动的工作思路，不断改善城乡环境面貌，努力实现城乡环境整洁优美，为全县经济社会健康快速发展创造良好条件。 二、基本原则 （一）坚持宣传教育。采取多种形式、多种渠道加大城乡环境综合治理力度，培养提高人民群众文明素质，大力推进城乡环境综合整治，改善人居环境，促进和谐社会建设。 （二）坚持标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态发展、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合，努力实现城乡环境综合整治规范化、制度化、长效化。 （三）坚持向盲点死角延伸。突破薄弱环节，切实抓好城乡结合部、建筑工地、河道、经营摊点、废旧物资回收站的环境治理工作，重点解决建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、 垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题；加强市场秩序管理，规范摆摊设点行为。 （四）坚持突出重点分类整治。按照XX县区、村镇、河道、交易市场、交通沿线、景区景点等不同层面，制定重点突出、行之有效的工作制度和最高工作标准，集中力量，逐条整改，取得最大成效。 三、目标要求 以开展“十大整治行动”为重点，着力解决XX县区街道、楼院日常卫生保洁不到位，村容村貌环境脏乱差、景区景点环境卫生差、交通秩序不规范、标示宣传牌匾不规范、空气及噪音污染、公共服务设施管理运行不规范、城乡园林绿化设施管理不到位、市场及沿街摆摊设点无序经营、城乡建设不规范等突出问题，形成城乡容貌整洁、管理有序、人居环境改善、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。 四、工作任务 全县以县城为重点、辐射各乡（镇）、农牧村、交通沿线及景区景点，全面开展环境卫生大扫除、城乡面貌大整治、群众素养大提升活动。 （一）开展XX县区街道、楼院环境整治行动。开展全民大扫除活动，严格落实单位及个体户环境卫生“三包区”责任，重点整治单位内部、沿街个体户随意倾倒垃圾、泔水和冬季不及时除雪除冰等行为；搞好XX县区主次干道、公共场所和重点区域卫生。主次干道要达到全天保洁，做到垃圾清运及时、彻底，垃圾箱保持清洁完好；清理XX县区绿地、广场、主次干道两侧绿化带内白色垃圾、废弃杂物、垃圾残土、砖头瓦块。抓好巷道治理，彻底解决背街小巷路面破损、坑洼不平、窨2 井下沉、排水不畅、照明不足、街容杂乱、通行困难等问题；整治居民楼院和楼道脏乱差现象，规XX县区城居民小区物业管理，重点对楼院私搭私建车库、库房和楼道随意堆放杂物现象进行整治，净化社区楼院、住宅小区卫生，组织广大居民集中有序开展环境清洁整治活动，净化、亮化楼道、庭院，绿化小区；严禁设置室外储物筐，禁止占用公用楼道和公共设施；加强对房屋装修等建筑垃圾处理监管，严查随意向河道、城乡结合部倾倒建筑垃圾的行为，加大城市执法检查力度，制定和规范相关处罚条例。 （牵头单位：*镇；责任单位：爱卫办、建设局、环保林业局、卫计委、大河乡、康乐乡、水务局、房管局） （二）开展村容村貌环境整治行动。严肃整治门前屋后、道路两侧随意堆放柴草、粪堆、杂物等行为，大力开展清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱放等农牧村“五乱”现象，强化环境卫生清理保洁，促进农牧村环境面貌明显改观；组织乡（镇）清扫保洁队伍对集镇街面、公共场所定时清扫保洁，定点定时收集清运垃圾，做到日产日清；建立垃圾集中堆放、集中运输、集中无害化处理的场所和设施，动员广大农牧户开展庭院卫生整治活动，捡拾废旧塑料，清理沟渠杂物，规范物料堆放，做到庭院干净、居室整洁、畜禽圈养，无卫生死角；对张肃、元白、张马等主要公路在可视范围内的破旧、废弃建筑物采取拆除、遮挡、改造或翻新等措施，集中清理道路两侧柴草、残土、粪堆、白色垃圾等生产生活垃圾，做到整洁美观。 （牵头单位：各乡镇政府；责任单位：建设局、国土局、 爱卫办、卫计委、公安局、交通局、旅游局、市场监管局、水务局、农牧委） （三）开展景区景点环境卫生整治行动。着力抓好重点景区、非主景区公厕卫生差，沿路沿线白色垃圾污染和乱刻乱画行为的整治，强化环境卫生整治工作常态化管理，做到无污水污物、无乱搭乱建、无乱堆乱放；加大对自驾游游客在非主景区乱扔垃圾、破坏景区环境行为的监督检查力度；完善景区引导标识，突出造型特色，清晰美观，与景观环境相协调；加强旅游景区景点交通安全监管，提升旅游景区管理服务水平；确保景区建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，保持空气清新、舒畅；确保景区景点垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观、与景区环境相协调。 （牵头单位：旅游局；责任单位：各乡镇政府、建设局、环保林业局） （四）开展交通秩序整治行动。合理设置交通标志，施划交通标线，统一规划设置停车场点，规范车辆行驶、停靠秩序；加大对XX县区街道、居民区车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通畅通和危及安全问题的治理力度，及时查处纠正违章违规行为，倡导机关干部职工绿色出行，步行上下班；加大对汽车、摩托车在XX县区超速行驶、夜间鸣笛等影响交通安全和故意扰民行为的整治；加强重点时段、重点路段的交通管理和疏导工作，提高学校、市场、广场周边等重点路段和节会期间的交通管理效能和服务水平，探索实行公共场所停车泊位市场化运作，严肃整治乱停乱放等违章违规行为和车辆拥堵问题。 （牵头单位：公安局；责任单位：交警大队、交通局、4 公路段、各乡镇政府） （五）开展标示宣传牌匾整治行动。严厉打击随意张贴小广告、散发宣传单、随处乱写乱画行为，强力治理城市“牛皮癣”。以清理为主线，以打击为手段，以查处为突破，以疏导为支撑，加大力度治理“乱涂写、乱刻画、乱张贴”行为，合理设置公共信息发布栏，疏导便民信息规范张贴；统一规范沿街商铺牌匾设计和悬挂标准，在主干道及重点路段商户一店一匾，消除刀匾、重叠匾。严格牌匾审批手续，全面整治违章设置的各类户外广告，新建楼区商户牌匾要统一风格、统一标准、统一尺寸；对主要交通干线、沿街道路广告宣传牌要进行有针对性的治理，安装不牢固、破损陈旧、废弃停用和内容过时的牌匾一律进行清除或更换。 （牵头单位：宣传部；责任单位：建设局、爱卫办、市场监管局、各乡镇政府、旅游局） （六）开展空气污染及噪声整治行动。整治烟花爆竹经营无序、随意燃放等行为，禁止人为焚烧垃圾、枯枝落叶，减少空气和噪声污染；引导农牧民科学利用和处理废旧地膜和秸秆，禁止焚烧，努力改善空气质量；规范建筑工地管理，严格控制建筑工地作业时间，推行施工工地标准化建设，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路环境的问题，做好洒水降尘和防尘降噪措施；加强建筑工地运输管理，硬化工地出入口，加大对拉运砂石等建筑材料车辆进城的管控，规定行车路线，重点整治载重车辆不清洗、不覆盖防尘网在XX县区道路行驶，出现车轮带泥、沿途撒漏、扬尘等破坏环境卫生的行为，对尚未开工建设的拆迁现场，要采取绿化防尘网进行覆盖，定时洒水降尘，工地现场外围要砌筑 固定围墙，进行适度美化；严格控制公共场所商业噪声、宣传噪声、广场舞噪声，防止噪音扰民。 （牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、公安局、交警大队、国土局、安监局、市场监管局、各乡镇政府、农牧委、交通局） （七）开展公共服务设施整治行动。重点整治县乡及旅游景区设立的公共厕所有人建无人管带来的脏乱差现象；加强城乡垃圾箱、灯箱、交通护栏、休闲座椅、健身器材等公用设施的日常维修管护，做到专人管理，美观整洁；维护维修破损路缘石、行道砖、检查井等道路设施和XX县区亮化设施，做到完好美观；规范整治电线、电缆乱拉乱挂现象，整合通道资源，对主要街道、单位楼院、居民楼院废弃无用和不符合规范架空敷设的电缆电线进行拆除或地埋改造；对XX县区各类排水沟网、防洪、泄洪渠进行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、杂草和废弃物，修复清理水渠。 （牵头单位：建设局；责任单位：环保林业局、工信局、民政局、交通局、体育运动中心、各乡镇政府、供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、邮政局、网络公司） （八）开展城乡园林绿化整治行动。大力推进绿化建设，以道路绿化、庭院绿化、公园绿化、背街小巷绿化、集镇和乡村绿化为重点，采取规划造绿、拆房增绿、治脏补绿、见缝插绿等多种形式，提高绿化覆盖率；对县城道路、广场、公共绿地绿化设施进行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗维修花盆花缸，修剪整理树冠树形，清理裸露地块（树坑），及时补种绿化苗木，提升园林绿化档次水平；强化日常养护管理，及时查处毁绿、占绿行为，保证沿街绿地、绿化带长6 势良好，提高城乡生态质量和绿化美化效果。 （牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、园林站、各乡镇政府） （九）开展市场秩序整治行动。对街道随意摆摊设点行为进行集中整治，加大对乱摆乱卖、乱堆乱放、店外经营等现象的整治力度，合理划定设置经营区域，杜绝无照商贩沿路经营、倚门设摊、店前摆卖行为。加强对经营摊点的卫生监管，依法查处乱扔垃圾、乱倒污水的行为，确保经营摊点周边环境干净整洁；市场生肉销售入店经营，严禁无店、露天经营，加强执法监督力度，整治随意设摊、占道经营等行为；对废旧物品回收站进行治理，无照非法经营的全部清除，合法经营的必须划行归市，及时做好周边环境的整治工作。 （牵头单位：市场监管局；责任单位：建设局、爱卫办、各乡镇政府、） （十）开展违法建筑整治行动。加大对XX县区乱搭、乱建的监管力度，严格整治XX县区乱搭乱建彩钢房行为，对影响市容市貌的要坚决依法予以拆除，拆除工作中既要按政策要求维护群众合法权益，又要依法行政，严格执法，严厉打击违反政策、敲国家重大项目竹杠、漫天要价、暴力抗法的行为，守住政策底线，坚决刹住不良风气。要对列入近期拆迁计划的地段、房屋进行详细登记，提前告知，市场监管、税务等相关职能部门不再办理任何营业手续，强力推进违法建（构）筑物的拆除工作。治理XX县区建筑凌乱破败问题，对单位长期未利用已破损影响市容的建筑物进行改造或拆除，对拆迁户搬迁后的房屋要尽快进行拆除。 （牵头单位：建设局；责任单位：法院、公安局、监察 局、国土局、各乡镇政府、卫计委、市场监管局、国税局、地税局、消防大队） 五、实施步骤 （一）宣传动员，安排部署阶段（2015年6月1日2015年6月10日）。各乡（镇）政府和各有关部门、单位结合实际，制定行动方案和工作计划，健全组织机构，列出整治清单，确定工作重点，明确职责分工，建立目标责任制和工作运行机制。广泛宣传城乡环境综合整治行动的目的、意义和任务，层层动员，营造浓厚的舆论氛围，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的工作局面。 （二）集中行动，综合整治阶段（2015年6月11日2016年5月31日）。各级各部门按照行动方案和工作计划，深入扎实开展城乡环境综合整治活动。监察部门对违章建筑启动行政监察程序，加大问责力度。领导小组办公室组织开展观摩检查活动，强化督查指导，查摆问题，推广典型，推进工作。 （三）总结验收，整章建制阶段（2016年6月1日2016年6月30日）。全面总结城乡环境综合整治工作，巩固活动成果，健全各项规章制度，建立城乡环境综合整治长效机制。县上统一组织对各乡（镇）、各部门工作情况进行全面检查验收和考核，通报考核结果。 六、保障措施 （一）加强组织领导。各乡（镇）、各部门要把城乡环境综合整治工作摆在重要位置，列入重要议事日程，切实加强对综合整治工作的领导。县上成立由县政府主要领导任组长，县四套班子分管联系领导，法院、公安局主要负责人任8 副组长，各乡（镇）政府、相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，各乡（镇）也要成立开展城乡环境综合整治的领导工作机构，确定专人负责日常工作，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，负责组织协调指导所辖各站所、农牧村深入扎实地推进工作。“十大行动”牵头部门要拿出活动方案，县直各部门单位要充分发挥职能作用，切实履行职责，强化责任担当，全力抓好整治工作。省市驻肃各单位要积极主动参与整治行动，全面完成整治任务。 （二）加大宣传力度。各乡（镇）、各部门要制定宣传工作方案，加大宣传力度，创新宣传方式，发布开展市容市貌、环境卫生、违章建设、空气质量整治的通告，广泛宣传城乡环境综合整治的重要意义、具体措施、典型经验。充分利用各种媒体，对乱搭乱建行为、影响市容市貌、环境脏乱差地段、市民不文明行为和暴力抗法行为进行曝光，营造良好舆论氛围。广泛开展各类主题活动，普及健康知识、卫生知识和相关法规知识，引导群众提高环境卫生意识，摈弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯，营造人人参与和支持城乡环境综合整治工作的良好氛围，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的宜居环境。 （三）建立长效机制。各乡（镇）、各部门要一手抓专项整治，一手抓长效管理机制的建立，确保城乡环境综合整治取得成效、长期保持；要紧密结合机关行政效能建设工作，建立行政监督机制，并采取建立服务热线、设立公开电话或投诉信箱、充分发挥新闻媒体的舆论监督作用等方法，积极宣传先进，曝光问题，鞭策后进，强化检查督导工作；财政部门建立经费保障和稳定投入机制，加大财政投入，配套完 善城乡环境卫生基础设施；要加强城市管理专业队伍建设，加强执法力度，从根本上解决城乡结合部违法建设多发、市容环境脏乱差的问题；要加强环境卫生管理和保洁队伍建设，优化奖励机制，强化责任管理；要积极探索引入市场化运作机制，为长期保持城乡环境综合整治的效果打下基础；要尽快完善保持城乡环境综合整治效果的制度、规章和规范性文件体系，细化管理制度，为推进城乡环境综合整治提供法规和制度保障。 （四）严格考核管理。将城乡环境综合整治工作纳入各乡（镇）、各部门年度工作考核考评范围，实行目标责任制和严格的问责制。采用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式，辅以电话举报、明察暗访、定期抽查、随机复查的方法查找问题、督促整改、务求实效。进一步完善督查通报制度，两周一督查，一月一通报，及时对工作开展情况进行督导检查。对措施得力、行动迅速、按时、高质量完成工作任务的乡（镇）和部门单位给予通报表扬；对工作不力、行动迟缓、措施不落实、整改不到位的乡（镇）和部门单位，进行通报批评，并在新闻媒体曝光。 附件：*城乡环境综合整治工作领导小组成员名单 10 第五篇。城乡环境综合整治工程实施方案为改善我县城乡生活环境，提高人民生活质量，根据市城乡综合整治工程工程电视电话会议精神，特制定本实施方案。 一、工作目标 坚持以党的十七大精神为指针，牢固树立和全面落实科学发展观，努力践行“一切为了上栗发展，一切为人民幸福”的执政理念，通过实施城乡清洁工程，促进农村发展，建设整洁优美、文明有序的城乡环境，实现城乡一体、协调发展，居民卫生意识明显增强，不卫生、不文明行为大幅减少文秘杂烩网，城乡环境显著改善目标，做到全县城乡无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱挂、无乱排乱倒、无乱放养家禽牲畜。 二、内容与任务 城乡清洁工程在全县各乡镇场、村（社区）及各自然村开展。 1、对XX县区、乡镇场道路、大街小巷、休闲广场、绿化带、交通护栏、公共场所、公共设施进行彻底清扫文秘杂烩网、清洗，组织力量继续对城乡“牛皮癣”垃圾广告进行专项治理。 2、搞好居住小区、医院、学校、单位庭院等环境卫生，清除积存垃圾和卫生死角，拆除乱搭乱建，配套环卫设施。 3、对县城、乡镇场所在地的宾馆、餐饮、住宿、休闲、茶楼、酒吧等场所进行清洁打扫，完善消毒设施，建立消毒记录档案。 4、对县城主次干道、人行道、临街墙面进行清洗。 5、所有车辆必须保证整洁卫生入城。加强建筑工地管理，运输车驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面。 6、所有装运煤炭、水泥、沙石、流体、建筑垃圾等容易扬尘的车辆都要严密加盖蓬布，密封运载，不得沿途抛撒、遗漏。 7、对319国道XX县区段进行清扫，做好防尘、降尘工作，对撒漏泥土及时进行清扫。 8、清理道路两侧垃圾，组织打捞河道垃圾和河面漂浮物，严禁在道路、河流两旁倾倒和堆放垃圾，确保道路、河道清洁卫生。 9、XX县区禁止散养家禽，农村对家禽、牲畜进行圈养，实行人畜分离。 10、各乡镇场、村（社区）及自然村要设立垃圾临时存放点，并定时收集输送到垃圾场或集中进行就地填埋。 11、县城及乡镇场要组织开展灭“四害”活动，防止鼠疫等疾病的发生。 三、实施步骤 城乡清洁工程分五个阶段实施： 第一阶段。2011年1月25日1月28日为宣传发动阶段。 1月25日，召开全县实施城乡清洁工程动员会，各单位、乡镇场、村（社区）召开动员大会，广泛宣传这次大行动的目的、意义和要求；继续开展创建文明城市宣传教育活动，以创建促进环境清洁大行动；营造人人关心环境卫生，个个投身清洁工程的良好氛围。 第二阶段。2011年1月29日2月6日为初见成效阶段。 各单位、各乡镇场、村（社区）全面实施城乡清洁工程并取得初步成果，城乡环境面貌明显改善，让人民群众在干干净净的环境中欢度春节。各地各单位要开展一次自查自纠工作，县创建办将进行一次抽查。 第三阶段。2011年2月7日6月30日为整改提高阶段。 各乡镇场、各单位巩固城乡清洁工程取得初步成果，推进创建活动深入持续开展。县创建办将每月进行一次检查督导，每季度进行一次总结调度。 第四阶段。2011年7月1日7月15日为考核评比阶段。 1、7月中旬对全县城乡清洁工程进行全面考核，考评结果作为县委、县政府对各乡镇场、各单位年度目标考评内容。 2、评选全县实施城乡清洁工程先进单位、先进乡（镇、场）、先进村（社区），进行表彰奖励。 3、考评结果将以丢分问责制进行问责。 第五阶段。2011年7月16日以后转为长效管理阶段。 各乡镇场、各单位进一步完善制度，建立长效机制，推进城乡清洁工程规范化、常态化发展。 四、工作要求 1、各乡镇场、各单位要高度重视、狠抓落实，切实把城乡清洁工程作为民生工程、民心工程来抓，为群众办实事、办好事，大力改善城乡面貌，为改变城乡环境卫生脏、乱、差面貌作出新的贡献。 2、城乡清洁工程由县创建办牵头组织，县爱委办具体协调落实。各乡镇场、各单位建立相应工作机构，各乡（镇、场）要明确一名负责人具体负责，并指定一名专职联络员，名单报县创建办（联系电话：[phone]）；要结合实际制定相应实施方案，安排城乡清洁工程建设经费。 3、各乡镇场要对辖区的城乡清洁工程引起高度重视，派专人负责维护好整个春节期间的环境卫生状况。县直及驻县各单位要按照路段责任包干划分表，确保各自责任路段环境卫生的及时清扫、清运，确保做到无乱摆乱放、无乱设摆摊点的现象，县交警大队及相关部门要确保全县的交通安全、畅通。 4、县电视台要设立专栏专题，加大报道力度，对城乡清洁工程不达标的单位及时予以曝光，并在全县予以通报。第29页 共29页