工委党组织工作者决策实施方案.docx

工委党组织工作者决策方案 近三年来，省科技厅机关纪委以创“五好”为契机，有力地推动了省科技厅党风廉政建设和各项工作任务的完成。 坚持教育在先，营造廉政勤政的浓厚氛围 抓好党风廉政教育是机关纪委的一项重要工作。三年来，我们从“细雨润物”和警钟长鸣的不同角度，对党风廉政教育做了以下探索： （一）注重教育的长期性和时效性结合，营造丰富生动的教育局面。党风廉政建设和反腐败斗争的长期性，决定了党风廉政教育常抓不懈，但又必须由一个个小高潮来组成。近年来，我们注重从战略上把握长期性统盘考虑，在战术上把握时效性精心实施，体现了新的教育特点。一是抓好经常性的学习教育。每年l-2月份，集中抓双节廉洁自律教育。下发了双节期间廉洁自律的有关通知和规定，部署各处室单位学习，节后收集通报情况。2-3月份抓好中央纪委、省纪委全会精神的传达学习和贯彻。3-6月份，结合党风廉政建设责任目标的制度，抓责任制的学习教育，使大家对责任制的意义内容加深理解。下半年，结合科技项目、成果。职称等评审，重点抓结合自身工作特点的廉洁自律教育，使教育具有针对性和时效性。二是抓好细雨绵绵的点滴教育。我们把中国监察杂志订到每处室单位一份，教育资料复印分送每个处室单位。在组织其他活动中，准备好资料，让厅领导见缝插针进行廉政教育。从而多层次多方位地促进了廉政教育氛围的形成。三是抓好大型的集中教育。每年89月份，都开展党风廉政教育月活动。先后请了省纪委领导、省市反贪局的领导做反腐败斗争形势报告。让三名服刑犯人来厅里现身说法。组织专兼职纪检干部到女子劳教所参观。组织机关、厅属单位及代管单位处级干部70人到开封监狱参观。集中举办了四期处级以上干部党风廉政教育学习班。分20场次组织厅机关和厅属单位观看了（赌向深渊等15部录像片。大家普遍反映，这些教育活动生动具体、入耳入心。 （二）注重反面警示与正面倡导的统一，形成前有榜样，后有警示的双重机制。坚持正确的教育导向，在揭露腐败现象时，大力宣传党风廉政建设的成绩，树立大家的反腐败信心；在揭示反腐败斗争的艰巨性复杂性时，大力宣传党中央、中央纪委反腐败的指导思想。任务、方针、工作部署，提高大家反腐败的决心和自觉性；在剖析我们党内国内的腐败分子时，也注意揭露西方国家的“假账”丑闻、官场腐败等问题，克服大家妄自菲薄等错误观念。我们在抓好警示教育的同时，大力宣传正面典型。20*年，请廉政勤政的好干部郝桃枝来厅做专场报告。20*年，组织专兼职纪检于部30多人听了杨正超先进事迹的现场报告。组织部分领导干部现场听了汪洋湖先进事迹报告，组织全厅干部看了汪洋湖先进事迹录像。今年3月，组织厅级干部、厅机关、单位支部书记、纪检干部65人到革命圣地西柏坡参观学习，现场接受了“两个务必”教育。通过正反两方面的教育，使大家感到前有方向，学有榜样，前车有鉴，自省自警。 （三）注重传统教育方法与现代教育手段的衔接，形成常抓常新的教育风格。三年前，我们利用因特同公开了12项政务，受到了社会的关注和好评。去年，我们又及时利用厅局域网建立了党风廉政专栏。包括卷首语、政策法规、重要会议、综合信息、警钟长鸣、影视之窗、廉政论坛共6个栏目，把有关文件及影视资料及时上网，播放廉政教育警示资料片、一代廉吏于成龙、当关等廉政教育的故事片。我们把教育当成系统工程来抓。每年及早制订教育计划，以厅党组文件下发执行。教育结束后，向省纪委、省直纪工委写出专题报告，下发通报。组织教育活动时，点名签到，记录在案，要求人员要齐，内容要新，效果要好，得到了广大党员干部的好评。 突出重点工作，确保三项任务落实 反腐败三项工作是机关纪检工作的重点工作。我们努力结合省科技厅实际认真抓好落实。 （一）落实廉政规定，促进领导干部廉洁自律。我们一是及时下发了关于继续落实领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券、支付凭证的通知，两次按规定组织全厅231名科级以上干部填报了省直机关科级以上领导干部1*7年以来收受有关单位及个人现金、有价证券、支付凭证登记表，严格进行自查自纠，促进了廉洁自律。二是组织处级以上于部深入学习了中央纪委、省纪委关于领导干部的配偶、子女从业有关规定。通过半年检查和年终考核，这一规定得到了认真落实。三是把禁止领导干部到企业和所属单位报销应由本人及其配偶子女支付的个人费用的规定，列入各级领导于部的责任目标范围，在平常工作中不断提醒，在半年督查和年终考核时进行重点检查，有效地防止了不廉洁问题的发生。四是抓了中央纪委关于国有企业领导人廉洁自律五项规定和不准动用企业资金以个人名义或伙同他人买卖股票的规定的落实。省科技厅所属的星火公司等6个单位认真落实了上述规定，促进了企业的正常发展。五是连续两年对各市科技局、省直单位、科研院所开展了问卷调查，并公布举报电话，征求大家对省科技厅廉洁从政的意见，对发现的问题及时处理，有效地促进了领导干部廉洁自律各项规定的落实。 （二）重视信访举报检查j作，维护了党纪政纪的严肃性。我们每年大约收到15件左右的信访举报，都及时进行分类登记和调查处理。对违纪苗头，及时找有关人员谈话，每年谈话十余人次。对群众反映的科技项目管理中有得好处的问题，我们结合半年督查，分别在有科技项目管理职能的处进行集体谈话。针对反映的问题，纪检组长在厅党组扩大会上对全厅处以上干部明确提出改进要求。通过这些做法，做到警钟长鸣，对促进领导干部廉洁从政发挥了重要作用。对群众反映的个别厅属单位领导经营企业期间多占住房问题，我们经过认真调查核实，收回住房两套，价值40万元。 （三）抓好纠风及源头治理工作，树立省科技厅勤政廉政的形象。一是组织了对行政事业性收费项目的集中清理，将原来12项收费项目，主动申请取消了7项，对所有收费项目进行了检查，杜绝了乱收费现象。二是大力推行政务公开。1*9年对12项政务项目上网公开，*年以来又陆续扩大了公开内容，能公开的项目均已在局域网上公布。12个厅直属单位及代管单位成立了厂务公开领导小组，把厂务公开纳入了重要议程。三是建立健全了规章制度。进一步制定和完善了科技管理制度30多个，各项科技管理工作日趋规范。四是注重抓好源头治理和基础性工作。5个收费项目全部实行了收支两条线管理。对厅机关和厅属单位123个账户进行清理，保留51个，其余全部撤消。对厅管理的13个社团组织进行了收费清理，推行了政府采购。 依托责任制载体，形成良好的工作机制 近年来我们以党风廉政建设责任制为载体，形成了良好的工作机制，取得了明显效果。 （一）责任目标不断细化。1*9年，制定了11项责任目标；*年改为5类23项大目标和37项具体目标；20*年定为5大类56项具体目标；20*年定为5大类58项 具体目标；今年的责任目标又有了进一步的细化和充实。 （二）责任制的范围逐步扩大。责任制的范围由厅机关扩大到厅属单位，今年又对代管单位实行了指导。 （三）进一步明确责任主体。明确了厅长是总负责人，分管厅领导是分管责任人，各处室单位一把手是责任人，负责具体工作的同志是承办人。 （四）注重监督检查。年初下发责任目标分解表。半年，由厅廉责办牵头，抽调有关人员组成督查组，对厅机关和知识产权局16个处室、直属13个单位、70多名处级领导干部党风廉政建设工作、履行职责、廉洁自律和责任目标完成等情况进行重点督查。根据督查和平时掌握的情况提出督查意见并向单位领导反馈，发出督查通报。以厅党组文件下发党风廉政建设责任制工作考核办法，厅党风廉政建设责任制领导小组办公室组成考核组每年进行考核。通过半年督查、年终目标考核和民主测评，综合评出优秀、合格和不合格档次并通报。三年来，评出的优秀档次占10，不合格单位和个人各一个。对不合格的单位和个人进行了责任追究。 强化监督职能，促进廉政勤政 加强监督、敢于和善于监督是机关纪委工作的重要内容。我们注重了从以下方面强化监督。 （一）加强党内监督。机关纪委积极主动地会同机关党委征求机关党员对厅党组、厅领导的意见和建议，参加党组和机关党委民主生活会。按规定参加对干部选拔任用的监督，及时向厅党组提供干部廉洁自律方面的情况，尽量防止干部管理中问题的发生。 （二）注重制度创新，抓好科技计划管理中的廉洁自律工作。三年来，协助配合有关处室，制定各类科技管理办法27个。其中突出了科技计划管理行为规范、监督、奖惩等内容，从项目立项、实施到验收多个环节把好廉政关口。20*年，针对科技计划管理中的监督制约问题设立软科学研究项目，正在通过效能监察、检查等形式开展调研，探索总结加强监督制的促进科技计划管理效能的途径和方法。 （三）实施科技管理中的监督服务。在省科技厅承担的省高新技术产业化重点项目评审中，监察室主任担任了监督部负责人。组织厅监察室人员有重点地参加了有关项目的评选工作。对群众反映的项目管理中的有关问题及时调查处理。积极参加科技项目招标、科技进步奖评审、工程系列正副高级工程师评审、省级工程中心的评审、省杰出青年创新基金、省杰出人才创新基金评审等工作，在参与中严肃评审纪律和评审程序，较好地防止了收受礼品礼金等问题的发生，树立了领导干部和科技管理人员 的良好形象。 注重练好内功，努力培养一支高素质的纪检干部队伍 自身队伍建设是做好纪检工作的基础，我们注重从以下三个方面努力抓好自身建设。 （一）把纪委建成团结战斗的坚强集体。纪委的五名同志从热爱纪检岗位，钻研纪检业务，胜任纪委工作的目标出发，坚持指导思想与时俱进：工作目标上从保党风廉政建设优秀单位向切实提高全厅党员干部廉政勤政意识转变；工作思路上从宏观粗放的被动式工作向紧贴省科技厅实际规范有序地主动式工作转变。建立并实行了学习制度、请示报告制度、收发登记制度、档案管理制度、印章管理制度、请销假制度、组织生活会制度。为每个纪委成员订阅了中国监察、党风与党纪、党风廉政教育参考资料、纪检与监察等学习资料，机关纪委坚持每半年开展一次集中学习活动，平时加强学习交流，不断提高大家做好纪检工作的责任感和信心。坚持年初制定工作计划和要点，半年小结，年终总结。每年组织召开l-2次机关纪委扩大会，研讨党风廉政建设工作思路，把每年的党风廉政建设工作资料都汇编成册，每年达40多万字。纪委一班人虽然都是兼职，但大家心往一处想，劲往一处使，在争先进创一流上自我加压，形成了较强的凝聚力和战斗力。 （二）努力使纪委工作与纪检组工作有机结合。省科技厅机关纪委与驻厅纪检组的人员和工作密不可分。在处理机关纪委与纪检组的工作关系上，我们做到了思想上两位一体；工作上统筹兼顾。凡可以联合行动的，我们都联合发文，统一组织；措施上优势互补。凡是找处级干部谈话、传达贯彻中央纪委、省纪委重要文件精神等以纪检组名义进行，其它工作大都以机关纪委名义组织实施。从而使纪委的职能借助纪检组的优势得到更好发挥。 （三）促进专职纪检干部与兼职纪检干部优势互补。为解决人少事多任务重的问题，从1*9年开始，我们在每个单位的党组织中明确一名纪检委员或负责纪检工作的干部作为我们的兼职纪检干部。专兼职纪检于部共计37人。每年组织两次专兼职纪检于部业务培训和参观学习。在专职兼职纪检干部中开展了向杨正超同志学习活动。明确了兼职纪检干部在党风廉政建设工作中要发挥联络员、宣传员、监督员、工作队员四种职能。专兼职纪检干部的思想道德素质，政治理论素质，纪检业务素质都得到了明显提高，齐心协力做好省科技厅机关纪检工作的局面开始形成。 近年来，省科技厅党风廉政教育、责任制、政务公开、纪检干部队伍建设、源头治理等工作多次得到上级纪委和科技部纪检组的肯定和表扬，连年在全国科技管理系统纪检监察工作会议上介绍经验。机关纪委连续被省直工委评为1*7-1*9年度和*年一20*年度“五好”机关纪委。机关纪委五名同志多次被评为优秀党务工作者、优秀党员等。三年来科技厅未发生违纪问题。省科技厅已连续9年被评为省党风廉政建设优秀单位，并连续被评为省级精神文明单位和省政府目标管理优秀单位。第9页 共9页