质监局开展创先争优活动方案.docx

质监局开展创先争优活动实施方案 在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是落实区委决策部署，巩固科学发展观活动重要成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作，是深化全省系统双基建设工程的重要内容。根据区委关于印发关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知要求和市局的安排部署，结合我局党建工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 和目的要求 认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，干事创业争一流、创先争优做表率为主题，紧紧围绕“质量提升”的任务要求，紧密联系基层党组织和党员队伍建设实际，坚持改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进质监事业科学发展、推动全局整体工作水平和整体素质的提升，促进社会和谐、服务人民群众、增强质监实力和服务保障能力提供坚强组织保证。 深入开展创先争优活动的目标是：按照区委“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”目标要求，增强党的基层组织和广大党员学习实践科学发展观的自觉性，履行职责，干事创业，争创一流的主动性，全方位提高基层党建各项工作水平。要达到以下目标要求： （一）推动科学发展，在提升服务水平上创先争优。党组织要认真履行职责，坚持把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，切实贯彻落实党的路线方针政策和区委的决策部署，保证贯彻落实局党组年初提出的工作目标和服务我区重大项目举措。要在广大党员中广泛开展“干事创业争一流，创先争优做表率”主题活动，大力倡导党员立足岗位，建功立业，以自己的模范行动影响和带动广大群众努力完成各项工作任务。要通过开展创先争优活动，提高党员和领导干部的开拓创新能力，依法行政能力，增强党员和领导干部的思想政治素质，推动质监工作科学发展上水平。 （二）促进社会和谐，在维护稳定上创先争优。党组织和党员要不断增强凝聚力，密切联系群众。党员要与群众交朋友，通过多种渠道、多种方法及时了解群众思想动态，及时做好有针对性的引导工作，积极践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。要认真做好干部职工思想政治工作，教育引导干部职工依法行政，保持干部职工队伍的思想稳定。教育干部职工牢固树立主人翁意识，在重大社会性事件面前，做到立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。通过开展创先争优活动，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更进一步的加强，党组织和党员的凝聚力得到更进一步的增强。 （三）服务人民群众，在改进工作作风上创先争优。要自觉践行党的宗旨，树立良好的思想作风、工作作风和生活作风，促进党员干部增强宗旨观念和责任意识，牢固树立“在服务中监管和在监管中服务”的工作理念，认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民主反馈渠道，及时帮助企业和群众解决在生产生活中遇到的实际困难。通过开展创先争优活动，党群干群关系更加密切，干部职工对党组织和党员的满意度得到更进一步的提高。 （四）加强基层组织，在夯实工作基础上创先争优。加强我局党组织既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证，要拓宽领域、强化功能，优化组织设置，创新活动方式，积极建设学习型、创新型、服务型党组织。加强对党员的教育、管理、监督和服务。大力实施党组织和党的工作全覆盖工程，积极推进学习型党组织建设。通过开展创先争优活动，强化党员岗位承诺，更好地发挥党员先锋模范作用，使党员真正成为群众学习的榜样。 （五）推动当前工作，在打造亮点上创先争优。把创先争优活动同我局当前工作紧密结合起来，加大服务东港经济的发展，抓好重大项目的服务力度，抓好质量安全和质量提升活动。以实际行动推动各项工作上水平，在绿茶、蓝莓国家级标准化农业示范区建设、能源计量、品牌建设等重大工作中争创佳绩，打造工作亮点，为全区经济和质监事业又好又快发展提供坚强的组织保障。 二、主要内容 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高的威信，党员在群众中有良好的形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 我局党组织在坚持以上基本要求的前提下，要结合工作实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，细化量化先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”，形成突出各岗位特点的检查考核体制，做到简便可行，好记好评。要切实把区委和市局的部署要求贯穿在创先争优活动全过程中，不断提高思想政治素质和工作本领。 三、方法步骤 根据区委的部署，结合我局党组织和党员队伍实际，开展创先争优活动按照学习动员、公开承诺、自我讲评、领导点评、群众评议、整改提高和评比表彰七个步骤，主要分为三个阶段进行。 （一）从今年5月开始至2010年12月，主要围绕“质量提升”活动开展工作。我局党组织要针对工作特点，搞好开展创先争优活动与完成好工作任务的有机结合，在推动质量提升任务要求上有所创新、有所发展。研究制定有本单位特点的深入开展创先争优活动实施方案，明确开展活动的方法步骤、目标内容和工作要求，加强组织领导，引导党员按照“五带头”的具体要求，制定参加活动的目标打算，明确争当优秀共产党员的努力方向，结合工作实际，组织有利于开展活动、便于党员参与、能够取得成效的活动载体，丰富活动内容，创新活动形式。党支部要结合落实“三会一课”，对党支部和党员开展创先争优活动定期进行评议。要注意发现和积极培养先进典型，总结推广经验做法。指定专人负责活动开展过程中的宣传报道工作，促进创先争优活动取得实实在在的成效。分六个步骤组织实施。 1、学习动员。5月底前，召开动员大会，安排部署创先争优活动，搞好宣传发动。明确开展创先争优活动的目的意义、主要内容，基本要求、方法步骤和努力方向，力争使全体党员在创先争优活动中有所创新、有所发展、有所提高。 2、公开承诺。局党组织重点围绕深入贯彻落实科学发展观，提高工作效能，推动质监事业又好又快发展等方面作出承诺；重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务企业和群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、党性修养等方面作出承诺；并接受群众监督。 3、自我讲评。党支部和党员在开展创先争优活动中要适时小结，以召开专题组织生活会的形式，在党支部进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行汇报，对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结，根据实际情况，邀请群众代表参加。 4、领导点评。党支部讲评后，局党组要对支部开展创先争优活动情况进行点评。加强监督检查，实事求是肯定取得的成绩，及时指出存在的问题和努力方向。 5、群众评议。局党组对党支部，党支部对党员创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议可结合年终考核、党员党性分析评议活动，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果作为评优树优的重要依据。 6、整改提高。对党支部、党员和群众在评议中提出的意见建议，要认真制定有针对性的整改措施，积极整改。同时，对创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，对开展创先争优活动中行之有效的做法要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 （二）2011年1月至2011年7月，主要围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。通过开展活动进一步引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本岗，争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前，要推选局党组织和共产党员先进典型，并择优向区委推荐。具体内容： 1、搞好再动员。结合开展创先争优活动中期推动暨纪念建党90周年表彰大会，对开展创先争优活动第二阶段进行再动员，学习传达区委关于开展创先争优活动的最新部署和要求，明确开展创先争优活动第二阶段的目标任务，掀起我局开展创先争优活动的高潮。 2、完善公开承诺内容。根据第一阶段公开承诺的内容和党员、干部职工的意见建议，围绕质监工作服务经济发展和夯实质量基础工作任务的完成情况，突出维护质监事业改革发展稳定大局，对公开承诺的内容进行补充、完善。 3、整改提高。根据第一阶段集中评议中我局党组织和党员、干部职工提出的意见建议，进行集中梳理，制定整改措施，抓好整改落实。集中梳理的评议结果和整改措施，向干部职工公布，接受群众监督。 （三）2011年8月至2012年7月，主要围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。根据区委的部署要求，我局要在总结前两个阶段工作经验的基础上，推动服务型机关建设，进一步改变作风，提高工作效率和工作水平。要结合迎接党的十八大的胜利召开，进一步加大创先争优活动宣传力度，教育和引导广大党员围绕质监事业改革发展稳定的中心任务，以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。 四、组织领导 按照区委要求，我局成立由局党组书记、局长董世文同志任组长，纪检书记孙文阁、副局长马德学、冷志刚、稽查队长王晓静同志任副组长的创先争优活动领导小组。领导小组在局办公室下设办公室，具体负责开展创先争优活动的组织实施和督促检查工作。 五、活动要求 要把在质监工作中深入开展创先争优活动，作为事关全局和长远的大事来抓，列入重要议事日程，紧密结合当前全区工作重点以及质监系统“质量提升”的任务要求，借鉴学习实践科学发展观活动的经验做法，精心组织，周密安排，确保创先争优活动扎实有效推进。 （一）明确责任落实。深刻认识开展创先争优活动的重大意义，切实把开展创先争优活动作为推进质监事业科学发展，实现质监工作全面上水平的重要措施，认真谋划、精心部署、丰富内容、创新载体，加强指导，切实担负起组织领导和指导推动的责任。党组织主要负责同志要亲自抓、负总责，切实履行好第一责任人的职责。党员领导干部要做表率，带头参加活动。党支部要集中精力抓好活动的推动落实，及时传达上级指示精神，开展调查研究，加强对活动情况的动态掌控，及时解决活动中出现的新情况、新问题，发现培育典型，总结推广经验，确保活动的高起点、高标准、高质量。 （二）做好分类指导。要根据我局工作特点和党员队伍建设情况，制定切实可行的工作措施，增强创先争优活动的针对性和实效性。 （三）搞好舆论宣传。要重视和加强对舆论宣传工作的领导，宣传区委关于深入开展创先争优活动的目的意义和具体要求，宣传基层党组织“五个好”、党员“五带头”的具体内容和典型，宣传活动中表率作用突出的优秀共产党员的先进事迹，激发广大党员以先进典型为榜样，争创一流业绩，争当优秀共产党员的积极性，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。 （四）加强督促检查。要建立创先争优活动汇报、检查和通报制度，创先争优活动领导小组将采取听取汇报、组织专项检查、定期抽查等方式，对深入开展创先争优活动进行检查指导，适时通报开展活动情况，总结交流经验，研究解决问题，确保活动扎实有效。第10页 共10页