赣州开发区飞地工业园开发建设工作实施方案 .docx

赣州开发区飞地工业园开发建设工作方案 *县*生态园开发项目实施方案 目录 一、项目区概况 3二、项目开发的必要性和意义 3三、开发方式 4四、产权归属 五 设计方案及建设内容 5六、工程概算及资金不源10 七、工程进度1 2一、项目区概况 *位于*县城东北面，因形似“马鞍”而得名。三面临江，一面环山，*犹如一匹骏马镇守着这方土地。*背山紧临金沙江，山脚是正在修建的溪洛渡水电站，面山将整个县城揽抱怀中。在*上，既可俯瞰整个县城风貌，又可把金沙江收于眼底。*面山绝大部分为宜林荒山，青山多为农民耕地，总面积为850.0亩，其中面山面积为334.0亩，背山面积为516.0亩，耕地面积400亩，荒山面积450亩。*的地形地貌和所处的地理位置，将其打造成一个精品生态园具有得天独厚的条件。 二、项目开发的必要性和重要性 随着经济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。但是，*县境内目前尚无一处公园或可供人们工作之余休闲娱乐的场所，建设一个集休闲、娱乐、观光和健身于一体的*生态园已迫在眉睫、势在必行。 要把*县城建设成为山城、水电、园林、湖滨旅游城市，就必须充分依靠区位优势和现有资源，把*融入川渝经济区和川南旅游规划圈；要把*融入川南旅游规划圈，就必须以溪洛渡水电站为中心向周边逐步延伸建立具有*特色的景区景观，就要建立集休闲、娱乐、观光为一体的公园、生态园、农家乐等，以支撑县域旅游产业，变被动覆盖为主动融入。 其三，建立城乡结合部的生态公园，不仅能提高城市品味和城镇文化，还能拉动和辐射城乡协调发展，推动周边旅游景区的开发。*生态园建设既能把库区旅游与城市旅游融为一体，又能推动城镇边沿旅游开发，还能辐射和推动“二梁子”森林公园和新拉民族村的开发。因此开发*生态园具有深远的历史意义和现实意义。 三、开发方式 *生态园开发项目是一个以政府开发为主体，业主开发为主导的项目，是一个以生态效益和社会效益为主，盈利为辅的公益性项目，其开发方式选择为：一是由*县金沙江绿色开发有限公司租用群众的土地实行公益性开发；其投资来源为政府全额投资。二是对经营性建设项目由公司投资或者招商引资建设；但属于永久性建筑的土地实行征用。 四、产权归属 由于该项目由公益性建设投资和经营性建设投资两部分组成，也就是“政府+公司”的投资开发模式，所以对政府投资开发部分产权归政府所有，公司投资部分产权归公司所有。 五、设计方案及建设内容 （一）设计原则 a）因地制宜，凸显基地特征 b）以人为本，满足多方需要 c）以绿为主，倡导生态建设 d）贴和时代，彰显现代社会生活文明特质 e）放眼未来，注重可持续发展 （二）设计目标 把植物造景、雕塑点缀、标志性建筑融为一体，使之成为一个能适应当地生态环境又能体现山体效果的*园林生态景观。 （三）方案内容 整个生态园要与周边村组“农家乐”、“新农村”、“农家休闲”作整体规划但又相对独立；园内功能分区相对独立且又有机衔接，景观建筑独具特色又相互辉映，充分展现生态园的和谐性及综合功能。 1、建筑工程 （1）道路工程 *生态园开发共设计各具功能、风格各异的三条道路。在现有*二中至三坪二社约4公里通公路的基础上，对本条公路进行改扩建，改扩建为8米宽的弹石路，并从三坪二社延伸至溪务公路的石简槽处连接，形成环线，本条路为车行道，全长约3公里；沿*背脊梁修建一条4米宽的主游步道；在背山中部山腰横向修建一条3米宽步道，也可供园区果园管理和运输用。所有道路两侧都修筑30公分的排水沟，路两边进行绿化美化。 （2）电力工程 目前，整个三坪村尚未实施农网改造，其供电半径较远，电力不足，为保证施工用电和今后的园林电力供给，以及周边群众生产生活用电，安装约2公里10千伏安输电线路进入三坪。同时对周边农户实施农网改造。 （3）水利工程 *现在已解决了施工用水和绿化灌溉用水，生活用水尚未解决。因此， 要把*及周边农户纳入城市管网建设。 （4）牌坊 在*生态园拟建4块牌坊，其中面山两块，一块设置在采沙滑坡处，这里是生态园的入口处，一块设置于*垭口前，正跨二中围墙角至接三坪二社公路的人行梯步上，为园区的另一入口；背山两块，一块设在正对休闲广场“荷香满地”的车行公路边，也是通往生态园的一处入口，另 一块设置于三坪二社处。 （5）广场建设 在*背脊染现已建有四个蓄水池，为因地制宜，充分利用现有资源。围绕四处蓄水池修建四个主要景观广场：由东南向西北方向，第一个游泳池处为由花架环绕水池而建的休闲广场“荷香满地”；第二个水池处为歌舞广场，广场的水池中央立一主题雕塑“玉马腾飞”，水池壁饰以民风民俗的浮雕；第三个水池处是*的最高峰顶，此处为观景广场；第四个水池处为另一峰顶，名为“系*”，此处为文化广场，属于人文景观区，建一文化浮雕景剖于水池之上，浮雕以当地人民的生活场景为素材，在水池垢另一侧立系马桩数根，让游客骑马观光。 （6）亭 整个生态园拟设休闲亭两座，一座位于生态园入口正对入口牌坊的背脊梁上，与入口牌坊相呼应；另一座立于垭口背山面人文广场下部的半坡上。 （7）梯步 生态园内根据游览线路布设，在不同地段布设了多条人行梯步。从二中围墙角修一条2米宽人行梯步经*垭口翻过垭口接三坪二社公路。在垭口处又成“丫”形分开成两条4米宽的人行梯步，两条梯步分别通达两个峰顶的观景广场和文化广场；面山面生态园入口牌坊至休闲亭一条4米宽的人行梯步，由入口通往山脊休闲亭；在背山面，四个广场至车行公路分别布设了四条人行梯步，除通往歌舞广场的为4米宽外，其余三条均为2.8米宽，此四条梯步顶上用钢管架设拱形架，种植猕猴桃攀爬其上。所有梯步边每50台阶处修建休闲平台一处，休闲平台周边修建有特色的栏杆。梯步两侧修建景观水沟，沟外再分层次进行园林绿化。 （8）长廊 分别在四个广场接背山面4条人行梯步内侧，在梯步末端至广场50米距离间修建4条长廊，把梯步与广场有机的连接起来，长廊采用古式木制，长廊下摆设一些茶桌，供游人休闲、品茶、观景、娱乐。 （9）生态园入口建设 *生态园入口选址于现采沙滑坡处，结合实际地质地况，将其现有积沙清理走，整为平地，并将滑坡推成一定坡度的斜坡面，用15米深的搞滑栓对坡体进行固定治理后，用水泥将坡面整平并做成墙体，墙体饰以具有地方民风民俗特色的壁雕，这样既可以使滑坡得到有效的治理，又可作为生态园入口景观的一大亮点。生态园入口区设置生态停车场、厕所，并设置入口管理用房和小卖部。 （10）水上农家乐系列工程建设 在背山公路与连接休闲广场“荷香满地”人行梯步交叉口往二社方向200处修建一座游泳馆，游泳馆的西南方原砖厂位置修建水上农家乐和接待中心。农家乐和接待中心用15米宽的环池环绕起来，池上建水上廊桥通往农家乐和接待中心，给人以小桥流水人家的感觉，环池作为供游人垂钓休闲的地方。在水上农家乐与游泳馆之间设置篮球场一块，紧接篮球场在篮球场与水上农家乐间设置一儿童游乐园中心。通过游泳馆、水上农家乐、儿童游乐中心、蓝球场的集中连片布置，将此片区打造成整个生态园休闲、娱乐、健身的主要活动区域。 （11）纪念馆建设 在*垭口，人文广场的半坡面山边沿修建一座以纪念曾泽山将军为主的纪念馆。 （12）附属工程建设 选择园区的各入口和必要位置设置数块标志、标牌和警示牌；园内所有浏览步道边设置多个垃圾桶；在适当的地方设置一定数量的座椅；电力设施沿路边一律埋设成暗线，沿游览线路设置足够的路灯；园区给排水设施建设。 2、绿化种植工程 （1）面山 面山土层较薄，且土质差，整个面山均进行克土著人后进行造林绿化美化。 （2）背山 背山分为三个片区，以东北方为起点，从公路转弯处至三坪村公所这一片10余亩规划为花圃；接花圃至游泳馆片约100亩左右规划为苗圃；其余地块均规划为脐橙园。 （3）对所有道路和梯步两侧进行绿化，园区内的园林景观区进行细部园林园艺方面的绿化美化。 六、工程概算及资金来源 （一）道路工程（交通局、水电局负责） （1）永二中至三坪二社的公路改造成长4公里宽8米的弹石路，计划投资120万元； （2）从三坪二社延伸至溪务公路新建3公里公路，计划投资60万元； （3）沿*背脊梁修建一条长约3公里宽4米的主游道，计划投资60万元； （4）*生态园面山游人步行道建设，全长1000米宽2米，计划投资10万元； （5）永二中至三坪二社梯步路建设（两旁设置护栏），全长1400米宽4米，计划投资30万元。 （二）电力工程（电力公司负责） （1）建设10kv输电线路2公里，计划投资70万元； （2）生态园周边农户及园内用电，按2200元/户的标准计算，计划投资120万元。 （三）水利工程（水利局负责） 水利工程按800元/人的标准计算，计划投资40万元。 （四）牌坊（县人民政府公益性资金负责） 共需建设4道牌坊大门，按15万元/道的标准计算，计划投资60万元。 （五）广场建设（县人民政府公益性资金负责） 广场建设总建筑面积3000平方米，计划投资600万元。 （六）纪念馆（县人民政府公益性资金负责） 纪念馆建设总占地面积1200平方米，建设面积2400平方米，计划投资240万元。 （七）凉亭和长廊（开发商负责） （1）建设四个凉亭，建筑面积2400平方米，计划投资240万元； （2）建设长200米宽6米的石木结构长廊，计划投资20万元。 （八）水上乐园（开发商负责） 水上乐园建设占地面积10000平方米，其中水面为2500平方米，计划投资1000万元。 （九）游泳池（开发商负责） 游泳池建设占地面积3000平方米，其中水面积2000平方米，蓄水池5000立方米，计划投资250万元。 （十）接待中心（开发商负责） 接待中心占地面积10000平方米，建筑面积12000平方米（标准：修三层楼阁，占地4000平方米），计划投资720万元。 （十一）绿化工程（林业局负责） （1）面山绿化200亩，计划投资20万元； （2）园区绿化310亩，计划投资100万元。 （十二）生态园入口雕塑建设（国土资源局负责） （1）对原砂场的土地整治与防滑工程，计划投资1400万元； （2）墙体浮雕建设，计划投资800万元。 以上工程项目建设总计划投资合计为5770万元人民币。 七、工程进度 *生态园开发项目是一项综合性的开发项目，属由多个项目主体组合而成的整体型开发项目。因而园区的开发资金，需根据每一个分项目的建设逐步到位，这就决定了项目开发是一个循序渐进的过程。整个建设工期，以工程破土动工之日算起，预计历时三年竣工。建设期间，若因不可抗力因素影响工期变化的，根据该工程的实际情况进行相应的调整。否则，必须按要求如期完工。在工程开工前，业主准备好项目施工计划，成立好项目组织管理机构和工程质量监督机构，建立健全施工过程中的安全生产制度，并组织相关人员进行施工前的培训，以保证项目建设按施工进度和要求顺利实施，确保项目工程质量。施工进度具体安排如下： 2008年2010年初内完成以下工程建设： （1）先将上述规划的道路工程中三条道路的路基修建出来，以满足园区其他工程建设运输的需要，路面工程到主体建筑工程竣工后再实施，以免在建设过程中造成对路面的损坏。 （2）待道路工程能满足基本运输需要后，牌坊、广场、亭、长廊、滑坡治理、生态园入口区的停车场、小卖部、厕所和管理用房、水上农家乐主体工程、游泳馆、儿童游乐中心、篮球场、纪念馆主体工程可以同时开工建设，为避免出现工程交叉冲突，建设业主事先做好管理上的安排，临时灵活调整。另外，公路绿化、花圃、苗圃、脐橙园的种植施工工程也同步进行。面山的造森绿化于2010年年初开始实施。 2010年初2011年初，人行梯步、园区内所有的细部园林绿化美化工程于上半年完成；标志、标牌、警示牌、垃圾桶设置安放、座椅、电力设施布线埋设、路灯、园区给排水设施、三条道路的路面建设工程均在下半年完成。 *生态园开发建设项目工程竣工后，由县人民政府组织相关专家和工程技术人员对工程项目进行验收。第11页 共11页