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江龙镇学习贯彻落实【意见】方案.docx

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江龙镇学习贯彻落实【意见】实施方案 第一篇:江龙镇学习贯彻落实【意见】 实施方案江龙镇学习贯彻落实 《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案 件审理工作的意见》 实施方案 根据中央、省、市、县各级文件精神,为贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。 一、认真学习《意见》精神 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习《意见》内容,组织召开镇纪委专题会议学习研究、贯彻落实《意见》精神,做好学习笔记、学习总结和心得体会。 二、结合实际、贯彻落实《意见》精神 根据《意见》要求,结合本镇实际,认真贯彻落实《意见》精神,对《意见》中提出的六个方面涉及乡镇案件审理工作的内容认真组织学习,并逐一对照,制定切实可行的制度,认真进行落实。 三、查找存在的问题和不足,创新机制,整改落实认真查找当前我镇案件审理工作中存在的问题和不足,根据《意见》要求,创新机制,认真进行整改落实。 最后,我们要以学习贯彻落实《意见》精神为契机,查 找我镇案件审理工作中存在的问题,建立健全我镇案件审理工作机制,提高我镇所办案件质量和案件审理人员工作水平。 中共江龙镇纪律检查委员会二〇一一年十一月二十日 第二篇:学习贯彻落实《意见》建议学习贯彻落实《意见》及加强和改进工商联 工作的意见建议 一、学习宣传方面 1.成立学习贯彻落实《意见》领导小组,深入学习《意见》的相关精神及内容,及时准确地向非公有制经济人士传达学习文件。 2.召开动员大会,组织非公有制经济人士举办各种学习班、研讨班、培训班、座谈会、理论学习会等,学习传达《意见》精神。 3.推动党委及时将《意见》的学习列入党委中心组学习日程。 4.组织有关方面深入学习中央有关领导同志重要讲话、人民日报有关评论员文章和《〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉学习问答》一书 5.组织当地主要新闻媒体特别是报刊、广播电视、网络等,采用开设学习专栏、开展征文活动,举办知识竞赛、论坛、讲坛,组织巡回宣讲等多种方式,全方位、多层次、多渠道宣传《意见》精神,创造良好舆论氛围 6.广泛宣传《意见》颁布实施的重大意义和《意见》的基本精神,宣传非公有制经济和非公有制经济人士对推动我国经济社会发展作出的贡献,宣传工商联工作取得的重大成就和经验做法 二、工商联贯彻落实方面 7.结合当地实际研究制定贯彻《意见》的工作方案,明确学习贯彻《意见》精神的组织、宣传、督查等工作机构和具体职责,并在1 人员、时间和经费等方面给予切实保障 8.围绕《意见》的贯彻落实,组织力量开展专项调研,认真查找和梳理需要解决的突出问题,并提出富有建设性的对策建议 9.通过学习贯彻《意见》精神,研究提出本地区工商联工作的新思路新举措,并与正在开展的创先争优等工作结合起来 10.把贯彻落实《意见》精神纳入领导班子和领导干部年度考核范围,形成党组负总责,一级抓一级、层层抓落实的格局 11.按照《意见》要求,切实加强工商联机关思想、组织、作风和制度建设 12.按照《意见》要求抓好贯彻落实,使工商联组织的凝聚力、影响力、执行力进一步提高 13.按照《意见》要求,进一步加强非公有制经济代表人士思想政治工作,队伍建设力度进一步加大 14.按照《意见》要求,积极引导非公有制经济人士学习中国特色社会主义理论,践行社会主义核心价值体系,坚定不移走中国特色社会主义道路 15.按照《意见》要求,积极引导非公有制经济人士参与光彩事业和其他社会公益慈善事业,履行社会责任 16.按照《意见》要求,参加政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政 17.按照《意见》要求,积极反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求,进一步营造非公有制经济发展的良好市场环境、政 策环境、法治环境、社会环境 18.按照《意见》要求,积极为非公有制企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面服务 19.按照《意见》要求,加强和完善非公有制经济代表人士综合评价体系,健全科学有效的培养使用机制,建设数量充足、素质优良、结构合理的非公有制经济代表人士队伍 20.按照《意见》要求,与有关部门深入开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动 21.按照《意见》要求,积极开展民间外交,加强同境外工商界的交流合作,更好为非公有制企业开展国际合作提供服务 22.按照《意见》要求,积极维护非公有制企业和非公有制经济人士合法权益 23.按照《意见》要求,积极参与制定行业协会商会政策法律的有关工作 24.按照《意见》要求,切实有效加强对下级工商联工作指导 25.按照《意见》要求,切实加强县级工商联和基层商会组织建设 26.按照《意见》要求,积极协助开展非公有制经济组织党建工作 27.按照《意见》要求,加强对关系“两个健康”和现代商会建设等方面的全局性、基础性、前瞻性问题的研究 28.按照《意见》要求,建立健全机关干部培养、考核、激励 机制,全面提高干部综合素质,努力造就一支政治强、业务精、作风正的机关干部队伍 29.按照《意见》要求,大力加强执委会、常委会建设,认真落实执委会议制度,建立健全管理监督机制,完善议事程序和规则,切实发挥执委、常委作用 30.按照《意见》要求,积极发挥党组的领导核心作用 31.党组正确处理党员干部和党外干部的工作关系,充分发挥党外干部作用,搞好合作共事 三、推动地方党委贯彻落实方面 32.推动党委及时将学习贯彻《意见》精神列入常委会议题 33.推动党委召开加强和改进工商联工作会议,研究部署新形势下工商联工作 34.推动党委、政府制定贯彻落实《意见》的相关文件 35.推动党委落实领导班子抓工商联工作的责任制 36.推动党委经常研究和解决工商联工作中的重大问题 37.推动党委落实工商联党组负责人不是同级党委委员的,列席同级党委全委会,党委召开经济、纪检、政法、组织、宣传、统战等有关重要会议,工商联党组同志有人参加 38.推动党委宣传部门加强对工商联工作和非公有制经济的宣传 39.推动党委把工商联机关干部纳入干部教育培训、轮岗交流、选拔使用范围 40.推动党委统战部门经常研究经济领域的统战工作和工商联工作 41.推动落实工商联党组书记由党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任 42.推动落实非公有制经济代表人士的政治安排充分听取工商联的意见 43.推动党委统战部门把更多的优秀非公有制经济代表人士选拔到各级工商联领导班子,并充分发挥他们的作用 44.推动落实工商联主席由党外人士担任 四、推动地方政府贯彻落实方面 45.推动政府落实联系工商联工作的制度,政府领导班子中有专人负责联系工商联 46.推动政府召开全体组成人员会议和常务会议安排工商联负责人列席,召开经济方面的重要工作会议和有关部门工作会议安排工商联负责人参加 47.推动与非公有制经济发展有关的政府部门进一步加强同工商联的联系和业务协作,重要信息及时向工商联通报 48.推动政府作出重要经济决策时,事先委托工商联征询非公有制经济人士的意见,并形成制度 49.推动落实政府建立促进非公有制经济和中小企业发展工作的领导机构和协调机制吸收工商联参加 50.推动政府支持工商联履行社会团体业务主管单位的职责 51.推动政府落实工商联参与协调劳动关系三方会议 52.推动政府落实将工商联办公经费和考察调研、教育培训等专项经费列入同级财政预算 第三篇:调度室学习贯彻会议落实意见增强组织纪律观念,切实增强警察职工的责任感 调度室贯彻落实监狱会议精神汇报材料 六月二十八日监狱在综合楼会议室隆重召开大会,认真听取了领导传达最新出台的文件,深刻领会会议精神。会后我们调度室专门召开了全体人员会议认真传达了监狱长的重要讲话精神,大家分别表态发言,表示积极响应监狱党委的号召,在思想行动上同监狱党委保持高度一致。 六月二十九日调度室全体人员在会议室召开了会议,会上我们传达了监狱出台的两个文件:一是xxx监狱关于进一步和提高执行力建设的意见;二是xxx监狱关于大力弘扬勤俭节约精神建设节约型监狱的意见,并且全文通读了《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》。大家一致认为此次会议召开的非常及时也非常必要。 一提高队伍的执行力能切实确保政令畅通、警令畅通促进监狱持续、稳定、健康发展起到关键性的作用。能彻底取消推诿扯皮现象的发生。通过加强执行力的建设,能够提升警察职工的综合素质,解决了工作不扎实、疲塌、懒散、有干有看的现象的发生。确实让一些不想干工作的人没有市场。加强执行力再配套监督,奖惩机制对调动大家的工作积极性,挖掘潜能,形成一个良好的工作环境起到至关重要的作用。 二是大力弘扬勤俭节约精神建设节约型监狱是监狱当前乃至今后长期的工作重点,没有一个节约的意识的集体是没有发展前景的集体,没有节约意识的企业最终只能走向破产,大家认为我们监狱节约 的潜力很大,搞好节约要从点滴做起,不积小流无以成江河,从节约一度电、节约一滴水、节约一个螺丝钉,从身边的小事做起,从自己的工作岗位做起,彻底改变以前大手大脚的习惯。结合目前的监狱经济体制改革,监狱煤矿脱管深有感触:如果再走粗放型的管理模式是行不通的,大家是没有出路的。 三是认真学习了监察部、人力资源社会保障部、司法部联合颁布的《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》,我们通读了全文并且要求大家会后再次认真的学习深刻领会,确实认识到作为一名人民警察什么该做什么不该做,明确自己的权利和义务。充分认识实施《处分规定》的重要意义,切实增强直觉性和责任感, 会后xxx主任作了重要指示。监狱目前正处在经济转型,煤矿脱管的关键时刻希望大家一定要紧密团结在王监狱长为首的监狱党委周围自觉抓好本职工作确保监狱的安全稳定。要相信党委,相信组织会把脱管工作做好,大家都会有自己的工作岗位。要积极地调整心态做好自己及家人的工作,监狱领导能够有更充足的时间和精力做好当前的繁杂的工作。 我们调度室全体人员紧密团结在监狱党委周围,积极响应监狱党委号召,认真落实监狱的各项管理规定。努力做好干警职工的思想政治工作确保不发生影响监狱安全稳定的人和事。我们有信心有能力抓好各项工作给监狱党委交上一份合格答卷。 调度室 2012-7-2 第四篇:贯彻落实守则实施方案学校 学习贯彻新《守则》《规范》主题教育 实施方案 为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,以科学发展观为指导,充分认识新时期学校教育中加强学生行为习惯养成教育的重要性和紧迫性。认真贯彻《中职德育大纲》、《中学生守则》、和《中学生日常行为规范》等文件要求,通过扎实细致、持之以恒的“好习惯我知道--好习惯我能行--好习惯伴我行”养成教育活动,促进学生行为习惯、个性品质和思想道德素质的提高,为学生的终身发展打下坚实的基础。根据我校实际,制定如下实施方案: 一、指导思想 以《公民道德建设实施纲要》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》(以下简称《守则》、《规范》)为基础,以培养学生高尚的品质、文明的习惯和健康的心理为核心,深入开展学生养成教育活动,将养成教育活动与民族精神教育、传统美德教育、文明礼仪教育及学校的教育教学活动有机结合,促进良好校风、学风的形成。 二、活动目标 通过开展内容丰富、形式多样的养成教育活动,教会学生“做人”,使学生在学校做一个有个性、会学习、知荣辱的好学生;在家里做一个有孝心、会自理、担责任的好孩子;在社会做一个有教养、会共处、守公德的好公民。通过学生的文明影响,带动家长的文明、社会的文明,从而促进文明和谐社会的创建。 三、领导小组 组长: 副组长:组长: 组员:、专业部长 四、活动内容 日常行为规范的养成教育是学校德育的重要内容,在青少年身心发展的关键时期,从小事抓、抓小事。结合《守则》、《规范》,针对不同年级和学生不同的心理特点,有计划地开展富有成效的养成教育活动。 (一)把学习习惯抓实 学生在学校里最多的活动就是学习,而且和每个老师都息息相关,从学习习惯抓起容易形成全校合力。学习习惯主要包括主动学习的习惯、预习的习惯、认真听课的习惯、上课主动回答问题的习惯、多思善问大胆质疑的习惯、及时完成作业的习惯等。 (二)把生活习惯抓严 良好的生活习惯的养成教育有助于推动学生良好学习习惯的养成。学校要从学生的作息、就餐、洗手、洗脸、理发、剪指甲、整理衣被、锻炼身体等最基础的生活习惯养成开始抓起,使学生逐渐养成良好的生活习惯。 (三)把行为习惯抓细 1、举止文明的习惯 在市局下发的《某某市中小学文明礼仪教育活动实施方案》的基础上,结合我校实际,继续加强“文明礼仪”教育。教育学生对长辈、老师、同学、他人要有礼貌,待人接物要有礼节,争做文明公民,并通过对学生的教育辐射到家庭、社会中去。 2、遵守秩序的习惯 规则和秩序是社会公共生活中的基本准则。学校生活中的秩序包括课堂秩序、课间秩序、活动秩序等,即学习、生活、活动三方面的秩序。根据不同年级的学生提出不同的 要求,实现学校生活秩序化。要教育引导学生自觉遵守公共场所的有关规定和要求,如交通秩序、商场秩序、剧场秩序等,树立良好的公众形象。 3、尊重他人、团结友爱的习惯 懂得尊重他人是做人的道德准则,只有尊重他人才能得到别人的尊重,只有人们互相尊重,生活才能快乐和睦,社会才能安定团结。要教育学生礼貌待人、宽厚待人,同学之间要团结友爱。 4、讲究卫生的习惯 讲究卫生是身体健康的保证,是一个人文明的表现,既体现了良好的个人面貌,又包含了对他人的尊重。要教育学生既要讲究个人卫生,也要讲究公共卫生。 5、勤俭节约的习惯 勤俭节约是中华民族的传统美德,培养学生勤俭节约的习惯从爱惜学习用品、节约一滴水、一粒米、一度电做起。 6、诚实守信的习惯 诚实守信是中华民族的传统美德。诚信教育要从大处着眼,从小处入手,从日常生活抓起,让学生从小养成诚实守信的良好习惯,树立诚信意识。 7、懂得感恩的习惯 结合我校实际,继续加强对学生的感恩教育,通过感恩教育,培养学生对自己、对家庭、对学校、对社会的责任感。 养成教育的活动内容要规范化、细目化、序列化。我校将以《公民道德建设实施纲要》、《守则》、《规范》为主要内容,建立健全学生学习、生活的规范体系,使养成教育规范化、科学化;本着“近一点、小一点、实一点”的原则,根据学生的年龄特点把养成教育抽象的内容具体化,把概括的内容分解成细目,贴近学生实际,让学生看得见、摸得着,明确具体,易于理解掌握和执行;在教育内容的安排 上要体现层次性和教育的连续性,不简单重复,做到由浅入深、由近及远、循序渐进。 五、活动要求 1、高度重视,突出重点 各校各班要高度重视此项活动,把养成教育作为加强学校德育工作的重要内容来抓,努力做到全员参与,人人受益,掀起校园养成教育的热潮。 2、言传身教,重在示范 教师的言传身教在活动的实施过程中起着至关重要的作用。因此,在养成教育活动中,教师一定要做到“要求学生做的,自己先做好”,以教师的榜样引领学生。教师要做到“五不进课堂”:衣着不整洁不进课堂;吸烟不进课堂;酒后不进课堂;非礼语言行为不进课堂;接打手机不进课堂。 3、因地制宜,创新形式 各校各班要在此实施方案的基础上,根据本校本班实际,因地制宜,创新形式,充分发挥全体师生的积极性,提高养成教育活动的实效性。 4、形成合力,以点带面 要充分发挥学校、家庭、社会“三位一体”德育网络的作用,形成合力,以点带面,全面推进。让文明的学生带动家庭的文明,让文明的家庭带动社会的文明,从而促进文明和谐社会的创建。 六、活动安排 养成教育活动分三个阶段进行: (一)宣传动员阶段(3月) 根据局方案,结合我校实际制订出本校今年的实施方案,召开全体师生动员大会,使全校师生进一步明确加强养成教育活动的重要意义,充分利用标语、宣传栏、黑板报、校园广播、国旗下的讲话、校报、学校网站和新闻媒体等阵地,全方位的进行宣传动员。 (二)具体实施阶段(4月—11月) 第一步。知——熟知、深知,良好习惯要在知中行。 1、4月份以班级为主体,召开“养成良好习惯,提升文明素养”主题班会(可邀请家长参加)让学生学习礼仪知识,并推荐优秀班会在全校展示。 2、多形式学习《公民道德建设实施纲要》、《守则》、《规范》,鼓励学生联系家长,让家长和孩子一起学习《公民道德建设实施纲要》。 3、举行《守则》、《规范》知识竞赛。 4、结合学校实际,将本校当年养成教育的内容细目化,编印成册,组织学生学习。 5、教会学生什么是良好的行为习惯,什么是不良的行为习惯,哪些应该改正,哪些应该表扬,从思想上明确认识。做到“一会二不三节约”,倡导“四带五无”。具体内容为:一会——生活会自理;二讲——学习、守纪讲自觉,集体活动讲秩序;三节约——节约一粒米,节约一度电,节约一滴水;四带——把礼仪带进校园、把微笑带给同学、把孝心带给长辈、把谦让带给社会;五无——地面无痰迹、校园无纸片、课桌无刻划、墙壁无脚印、出口无脏话。坚持每天“一看二问”,即一看教室和清洁区干净吗。一问我扔了吗。二问我捡了吗。 第二步。导——引导、疏导,良好习惯要在导中明。 1、教师示范导: 教师要做到“五不进课堂”。衣着不整洁不进课堂;吸烟不进课堂;酒后不进课堂;非礼语言行为不进课堂;接打手机不进课堂。 2、团员典型导: 在进行养成教育训练时,坚持正面教育,注意树立典型团员在行为实践中的榜样影响,让榜样起带头和示范作用,去感染队员,让自己成为其他同学学习的标兵。 3、课间活动导: 开展“唱健康童谣,做文明游戏”教育实践活动。即号召全体同学读童谣、编童谣、说童谣、唱童谣、演童谣,在课间游戏中、在文艺演出中用童谣这种儿童喜爱的形式培养队员良好习惯。 第三步。悟——感悟、参悟,良好习惯要在悟中觉。 1、有的放矢地开展多载体的教育活动。鼓励和指导学生自编顺口溜,举行知识竞赛、辩论会、演讲会、征文比赛、黑板报、手抄报评比等教育活动,以学生喜闻乐见的形式,促进学生加深对《守则》、《规范》的理解,使其逐步内化为自觉行动。 2、举行师生“养成良好习惯,提升文明素养”主题演讲比赛,选拔优秀人员参加县演讲比赛(具体时间另行通知)。 第四步。行——躬行,共行,良好习惯要以行为本。 1、每学期组织开展一次“养成教育”黑板报、手抄报评比展览活动,学校组织检查评比。 2、发挥“绿眼睛首望小组”的监督作用,同学之间相互监督,相互帮助,纠正不良行为。 3、坚持周一下午班会制度,总结上周本班养成教育工作情况,安排本周工作。每月召开一次主题班会、讨论会,进行一次阶段性班内总结。 4、发挥隐性教育因素对学生潜移默化的影响和作用,加强校园环境建设,办好校园广播站,在广播站建立“养成教育”规范星和好人好事的固定栏目,及时提倡和表扬涌现出的典型人物事迹。 5、寓“中学生常规”训练于各种活动之中。团委活动是养成教育的主渠道。大型的学校团活动,是训练学生行为规范的好时机,活动中除要求学生排队出场、按次序就座、 不吃零食、不扔果皮纸屑、认真听讲、有礼貌地鼓掌致谢外,对团员的敬礼、站立、以及校徽的佩戴等均有所规定。 6、以班级为单位,通过自我介绍、同伴推荐、好习惯展示等环节展示自我风采, 7、印制《枧头小学家校共同关注孩子好习惯养成教育沟通卡》,分“我受表扬”、“我在努力”、在校表现”、在家表现”四个栏目,孩子在家是否常说“三句话”(您好,我回来了;再见,我去学校了;谢谢爹妈。),是否常做“三件事”(一是生活自理,即孩子自己洗脸穿衣叠被,小衣服自己洗;学习自主,即孩子能主动完成家庭作业,坚持课外多阅读;汇报自觉,即孩子能定期自觉向家长汇报学习生活情况,能经常和长辈谈心)。一张小小的沟通卡拉近学校和家庭的距离,亲近老师和家长的关系,解决孩子在校“好学生”、在家“翻了天”的大难题。 第五步:评 1、依托“好习惯”小银行进行评价激励 学校大队部成立“好习惯小银行”,各班成立“好习惯小银行分行”,在班级中开展好习惯储蓄积分制度。各班每月根据学生储蓄卡上的积分情况,按照班级自定的评价标准评选出班级“星级文明学生”,并在此基础上通过学生、教师、家长的综合评定,评出一名“好习惯学生标兵”。 2、在充分开展养成教育活动的基础上,在班级、学校开展“行为规范标兵”、“养成教育先进班级”、“文明之星”、“卫生之星”、“纪律之星”、“友爱之星”、“文明家长”等评选活动,阶段性地开展总结表彰会,对表现突出的学生和班级进行表彰,以榜样激励学生、激励家长,从而推进文明学校建设。 将评选出来的礼仪之星的材料、照片展示出来,以榜样激励学生。 (三)总结表彰阶段(12月) 加强活动信息的宣传报道及报送工作,及时把一些好的典型的做法在各种媒体报道,注重文字、图片等资料的积累。做好总结工作,写好总结材料,于12月20日前将总结材料(a4纸、仿宋四号打印)上交教育股。总结材料做到具体翔实,特别是一些好的典型做法,要重点介绍,突出特色。 四、每月活动安排: 三月: 1、制定实施方案 2、召开养成教育活动动员大会 3、召开“一名团员一棵树”主题班会 四月: 1、执行“绿眼睛首望小组”监督制度 2、召开“养成良好习惯,提升文明素养”主题班会,学生在“我的养成足迹卡”中写下“我的承诺” 3、印制横幅 4、开展“好习惯我知道”黑板报评比活动 5、开展“行为规范标兵”评选活动 五月: 1、开展母亲节“献给妈妈的爱”活动 2、“寻找身边的好习惯”征文 3、制定“家校沟通卡”,开展“在家常说三句话、常做三件事”活动 六月: 1、开展“每天节约一角钱、爱心捐助小伙伴”活动 2、“感动校园之星”评选活动 3、开展“优秀首望小组”评选活动 4、开展“养成教育先进班级”评选活动 七月: 学期小结 九月: 1、刊出“新学期、新进步”板报 2、召开“好习惯我能行”班会 十月: 1、开展“我心永向党”手抄板评比 2、开展“养成良好习惯,提升文明素养”演讲比赛 3、开展“伙伴手拉手、脚丫向前走”学生互评活动 十一月: 《守则》、《规范》知识竞赛 十二月: 1、好习惯展示 2、总结表彰阶段 针对《守则》《规范》中倡导的诚实守信、加强实践、合作意识、创新意识、网络文明、安全自护、远离毒品等道德、法制观念,我们将结合普通高中课程实验工作,健全制度,注重知与行的统一。在组织学生学习时,力求变教师的教导、说服、劝诫的单一方式,为学生"自我教育"为主,结合主题班会、辩论会、演讲会、知识竞赛、升旗讲话、出主题板报等为辅的综合方式,变单纯的死记硬背条文的短期效果,为活学活用,学以致用的长期效应,将《守则》《规范》的各项要求内化为学生的自觉行为。 学校 二0一一年三月 第五篇:卫生厅贯彻落实《实施纲要》的实施意见附件: 宁夏回族自治区卫生厅贯彻落实《实施办法》实施方案 为深入贯彻党的十七大精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》),按照《宁夏回族自治区落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法的部署和要求,结合我区卫生工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 基本要求和工作目标 坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。今后五年是自治区推进跨越式发展、全面建设小康社会和卫生改革发展的关键阶段,卫生系统党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,形势仍然严峻,任务仍然艰巨。卫生系统各级党组织和党员干部必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,按照自治区惩治和预防腐败体系《实施办法》的要求,坚定不移地推进反腐倡廉建设。 (一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻维护党章,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵,紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,为贯彻落实党的十七大、自治区第十次党代会和卫生部党组作出的重大决策和战略部署提供有力保证。 (二)基本要求 1.坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕自治区党委、政府工作大局,把反腐倡廉建设贯穿于卫生改革发展稳定的大局之中,体现在党的建设各个方面,既发挥服务和促进作用,又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。 2.坚持改革创新、开拓进取。以改革创新的精神状态、奋发有为的思想作风和灵活多样的工作方法,认识和把握新形势下卫生行业反腐倡廉建设的特点和规律,总结经验、研究情况,创新思路,破解难题,使反腐倡廉建设更加适应卫生改革发展的变化,更加富有实际成效。 3.坚持惩防并举、重在建设。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重长效机制的建设,做到治标与治本、惩治与预防两手抓、两手都要硬,形成有利于反腐倡廉建设的工作格局、思想观念、文化氛围、制度保证。 4.坚持统筹推进、综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、前瞻性。 5.坚持突出重点、分类指导。紧紧抓住卫生行业腐败现象易发多发的重要领域和关键环节,以规范和制约权力为核心,以领导干部特2别是党员领导干部为重点,紧密结合卫生工作实际,区分不同情况,有针对性地加强指导,促进惩治和预防腐败体系建设不断取得新的更大的成效。 (三)工作目标 到2012年,按照国家和自治区惩治和预防腐败体系基本框架的总体要求,初步建立符合卫生实际的拒腐防变教育长效机制,基本形成权力运行的监督机制,从源头上防治腐败的制度继续深化,党风政风行风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众对卫生行业的满意度有新的提高。 二、认真开展反腐倡廉教育 1.深入开展理想信念教育。组织广大党员干部认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系,深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。教育广大党员特别是党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。 牵头单位:机关党委 配合单位:办公室人事处监察室 2.深入开展廉洁从政教育。针对党员干部在思想和作风方面存在的突出问题,深入开展党性党风党纪学习教育活动。采取集中培训、专题研讨、主题教育等多种形式学教活动,重点学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,提高思想认识;认真学习党章等党内法规,加强党性修养和从政道德修养;学习国家法律法规和行业规章,增强法制观念和纪律意识;按照中央和自治区反腐倡廉的部署和要求,组织抓3好本部门、本单位的党风廉政建设工作,打牢廉洁从政的思想政治基础。 牵头单位:监察室 配合单位:机关党委人事处办公室 3.加强理论学习和教育培训。落实各级党组织理论中心组学习制度,定期组织进行反腐倡廉理论学习。丰富“三会一课”内容,创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式,提高教育的针对性和有效性。各级领导干部要带头讲廉政党课,党政主要负责同志每年至少讲一次廉政党课。各级党组织要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入干部培训计划,认真组织党员干部定期参加领导干部廉洁从政教育专题培训班。 牵头单位:人事处 配合单位:机关党委监察室办公室 4.加强党的作风和纪律教育。切实改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,增强公仆意识,密切联系群众,做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统,牢记“两个务必”,弘扬八个方面的良好风气,切实改进各单位、部门领导人员的作风,提高民主决策和制度化、规范化水平,做到廉洁奉公、勤政为民。按照中央纪委和自治区纪委的要求,认真组织开展党风党纪专题教育,教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。 牵头单位:机关党委 配合单位:人事处办公室监察室 45.加强反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉教育纳入卫生系统宣传教育总体部署,融入科学发展观的学习实践,统筹、有序安排,坚持正面宣传为主,在各种新闻媒体大力弘扬卫生行业先进典型,正确引导社会舆论。进一步完善反腐倡廉教育工作格局。创新社会主义荣辱观和医德医风教育形式,坚持日常教育与主题教育、培训教育与自我教育、示范教育与警示教育相结合,不断增强教育的有效性和实效性。 牵头单位:机关党委 配合单位:人事处医政处中医局 6.加强医疗卫生机构廉政文化建设。继续开展评先评优等评选表彰活动,认真组织卫生行业先进典型事迹报告团进行巡回讲演,营造以廉为荣、以贪为耻、全心全意为人民健康服务的良好氛围。 牵头单位:人事处 配合单位:机关党委医政处中医局办公室 7.加强政风行风教育。着力解决铺张浪费、作风粗暴、办事效率不高、刁难群众、不作为、乱作为等问题;多为群众办事实、办好事。发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲实话、察实情、办实事、求实效。大力精减会议和文件,改进会风文风。 牵头单位:效能办 配合单位:监察室人事处办公室机关党委 三、建立健全反腐倡廉规章制度 1.健全党内民主和党内监督制度。认真落实党内情况通报、情况反映、重大事项集体决策、重大决策征求意见等制度。健全卫生厅直属单位领导班子民主生活会制度规定,提高民主生活会质量。健全党内监督制度。完善卫生厅领导干部述职述廉制度,卫生厅机关各处局5室、直属单位领导班子定期向厅党组以及本部门、本单位职工报告工作并接受监督。 牵头单位:人事处 配合单位:办公室机关党委监察室 2.建立完善规范行政行为的规章制度。严格按照法定权限和程序行使职权,坚持依法行政。进一步完善卫生行政审批、监督执法、项目资金安排等工作规则和程序,提高工作透明度。探索建立卫生行政部门自由裁量基准制度,明确裁量权的行使标准,规范卫生行政处罚行为。 牵头单位:监督处 配合单位:人事处规财处监察室 3.健全卫生行业违纪违规行为惩处制度。制定完善医疗卫生领域违纪违规处罚规定,严肃行业纪律,促进廉政勤政。 牵头单位:监察室 配合单位:机关党委人事处办公室 4.完善卫生执法过错责任追究办法。对责任的划分、错误分类、问责标准、程序、范围、主体等作出明确界定。 牵头单位:监督处 配合单位:监察室人事处办公室 5.完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度。修订《卫生厅党风廉政建设责任制的规定》,落实任务分解、责任制考核和责任追究办法。 牵头单位:监察室 配合单位:机关党委人事处办公室 66.落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,违反规定插手市场交易活动、利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易,以及在住房、公车方面以权谋私等问题。严格执行领导干部配偶、子女个人从业的规定。 牵头单位:监察室 配合单位:人事处规财处机关党委 7.逐步完善并建立内部管理制度和监督体系。建立定点开会、定点接待、出差定点住宿等管理制度和监督体系;严格执行《党政机关公务接待管理规定》;以建设节约型、效率型机关为载体,积极推行公务卡制度,有效控制公务消费活动,厉行节约,坚决制止奢侈浪费现象。 牵头单位:规财处 配合单位:办公室监察室相关处局室 四、加强对权力运行的监督制约 1.加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚决维护党章和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一,始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,确保党的十七大关于卫生工作方针政策和深化医药卫生体制改革的政策措施得到全面贯彻和落实。 牵头单位:监察室 配合单位:人事处办公室机关党委 2.加强对执行民主集中制情况的监督。认真监督检查民主集中制及领导班子议事规则落实情况、重大事项决策和重要干部推荐任免和7奖惩等方面领导班子集体讨论决定制度的贯彻落实情况,保证党组议事规则、决策程序的周密规范,反对和防止个人或少数人专断。 牵头单位:监
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