市交通局年度春运工作实施方案.docx

市交通局年度春运工作方案 为全面贯彻落实2009年春运工作，安全、优质、有序地完成春节旅客运输任务，依据省交通厅2005年9月修订的*省公路、水路春运工作规范和市交通局关于贯彻*省公路、水路春运工作规范的实施意见，制定本工作方案。 一、春运工作组织机构 （一）成立市交通局2009年春运工作领导小组。 * 二、春运工作职责分工 （一）市交通局战备办（局应急办）。负责配合局分管领导落实春运期间的应急保障工作。主要负责传达贯彻省市应急指令，协调安排应急值班工作；统筹、指挥春运应急保障办公室应对春运期间突发公共事件，保障人民群众生命财产安全；负责检查、监督*市交通局2009年公路春运应急预案（见附件）执行情况、应急运力组织实施情况；负责检查、督促春运应急值班落实情况。 （二）市交通局综合运输科。负责春运办在春运期间的日常事务。负责春运动员会和总结大会有关材料的拟稿工作，配合做好评比表彰及推荐先进报送工作；跟踪春运运力投放动态反映、运输市场秩序及服务质量情况、企业春运值班落实情况；负责组织春运客源、运力情况调查；负责制订春运工作方案、春运应急运力预案，春运证的发放管理；负责公路、水路、航空等各种春运报表的统计、汇总、催报、上报工作；负责落实旅客集散地的公交配套服务工作。 （三）市交通局办公室。负责春运动员和总结大会资料的审稿、修订、打印并做好会务工作；负责落实各部门、企业春运期间的值班制度，做好春运值班日常情况报告记录；负责收集春运期间的好人好事、重大事项、客流情况、旅客运送组织情况、市场监督情况；负责做好迎接上级领导检查春运工作的接待安排；以春运简报、情况反映以及通过新闻媒体等形式报导春运动态，并通过电子邮件或传真的形式按时上报省厅春运办；保证春运期间至少有5篇宣传稿件在新闻媒体上报导。 （四）市交通局安全技术科。负责制定春运安全生产管理和检查方案、安全生产事故应急预案；负责部署和总结春运安全生产工作；负责对运输企业、港口、车站、码头、乡镇渡口、渡船、施工现场的安全监督检查；负责营运车（船）技术状况检查，监督客运站“回场必检，合格放行”和“三品”检查制度落实，防止车（船）带病运行；负责组织对春运安全事故及紧急情况的现场处理；负责春运安全生产工作情况及事故的统计上报。 （五）市交通局通信民航科。负责对机场及驻场单位的安全监督检查；负责春运期间航空运输的协调服务；负责向局春运办反映民航春运工作动态、信息，督促上报民航春运生产报表，报送民航春运工作总结。 （六）市交通局综合行政执法局。负责组织、协调春运期间全市交通专项整治和重大执法行动；负责春运期间汽车（船）客运站及春运检查站的执法监督检查，协助开展春运期间的交通运输安全生产检查活动；负责统一组织打击非法营运车辆、超载滥载客车的卸客转运；负责全市春运执法情况及相关稽查报表的综合上报工作；负责协助公安交警部门开展春运联合检查执法行动（相关工作在该部门正式运作前，仍由辖区运管部门负责）。 （七）辖区运管部门。负责春运期间本地区陆运客源、客流及运力调查，及时向局春运办提供卸载分流旅客的数量、疏运地点及送往目的地情况；负责春运超载的稽查、卸客转运工作和现场疏导突发情况引起的滞留旅客；负责春运市场秩序的日常监督，加强对汽车客运站和进站经营车辆的稽查、巡视；负责辖区内的运输安全生产、客运票价的监督检查，监督客运站严格执行运价政策和交通部、省有关汽车客运站收费规定；负责春运（客车）工作检查，监督企业经营行为，受理春运期间旅客、经营者的投诉，及时向局春运办反映春运期间有关问题、情况，负责监督落实春运期间各种报表及春运信息的上报。 市道路运输管理处同时负责布置、汇总上报春运期间稽查道路营运车辆违章及处理情况报表、交通稽查站春运情况报表。 （八）市水上运输管理处。负责水路客源、客流及运力调查，及时向春运办提供客船超载和分流情况；负责制订应急疏运方案和春运船舶安全管理规定，组织调度运力疏运旅客；负责维护水上运输市场秩序，打击三无船舶、非法营运，确保班轮正班正点运行；负责春运（客船）安全生产工作检查，监督企业经营行为，受理春运期间旅客、经营者的投诉，及时向局春运办反映春运期间有关问题、情况。 （九）市交通信息中心。负责春运期间gps终端运作应急服务方案的制定与组织实施，对运输企业gps终端使用情况的监督管理，及时向春运办报告企业营运车辆的动态监控值班落实情况；应用信息发送和对讲机服务系统，及时向营运驾驶员传递交通部门有关春运工作政策和规范要求等；协助运管部门收集和受理旅客投诉、咨询意见。 三、春运工作配套措施 （一）根据省交通厅关于做好2009年公路水路春运工作的通知精神，制定2009年公路春运应急运力预案，将本市承担的运力计划以指令性任务下达到相关运输企业，并建立24小时全天候联络渠道，保证及时疏运滞留旅客，顺利完成对口支援市的应急任务。 （二）根据省交通厅关于2009年春运加班包车管理有关问题的通知要求，在认真调查客源、客流、运力分布情况基础上，结合春运客运预测量和运力等因素进行综合平衡，确定发放数量，制订春运证件发放、管理计划。 （三）根据省交通厅关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知（粤春运办199911号）要求，明确春运期间各级交通部门负责卸载转运任务的分工，协助公安部门依法查处客车超员超载违法、违章行为，严厉打击非法营运，做好相应卸客转运的衔接工作，确保人民群众生命财产的安全。 （四）根据全省交通安全暨2009年公路、水路春运工作电视电话会议精神、以及省政府办公厅和市安委会下发的关于春节前开展安全生产大检查的通知要求，严把安全生产关。 一是加强对运输企业参加春运工作的安全资质考核。凡安全资质考核不合格的，将取消其春运资格； 二是加强对参加春运的车、船技术状况的监控管理，确保车、船技术状况良好。凡参与春运的车、船，春运前须经技术检测合格后方可投入营运； 三是认真落实易燃易爆危险品的检查制度。要求客运站场必须配备专职安检人员查堵旅客携带“三品”上车（船），实施安全责任追究制，切实保障国家和人民财产安全； 四是加强督促、检查客运企业落实车辆“回场必检，合格放行”制度。要求客运站场对回场车辆必须经检查合格后方可配客，并做好检查记录，严禁车辆带故障运行。切实做好车辆的防冻、防滑、防雾的工作； 五是严禁运输企业招聘无营业性道路运输资格证的驾驶员驾驶车辆，严禁把春运加班、包车证发给不符合条件的企业、车辆。监督企业健全驾驶员安全学习制度、增强安全防范意识； 六是加强对长途客车的巡查和管理。对不符合“1+1+1”规定或违规改装的卧铺客车、以及不按交通部规定配备驾驶员和安全要求行驶的长途客车。一律不准参加春运，并视其违章行为的严重性对该企业做出相应处罚。 （五）根据*省公路、水路春运工作规范，以及省经贸委、省交通厅“关于做好2009年春运工作的通知”精神，结合本市实际，组织召开全市交通行业春运工作动员会，全面部署春运期间各项具体工作；春运结束前3天，局春运领导小组成员单位（含各部门、科室）须将春运工作职责履行情况及时报送局春运办公室，局春运办于春运结束后2天内将春运工作总结书面报省政府春运办及省交通厅春运办。第6页 共6页