平安校园实施方案.doc

平安校园实施方案92020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。州城镇教育办公室创立平安校园实施方案为认真贯彻落实全国和省、市、县综治维稳工作电视电话会议精神，切实维护学校、幼儿园安全稳定，创造有利于青少年全面发展、健康成长的良好环境，教育办公室研究决定，在全镇深入开展平安校园创立活动，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以维护校园安全稳定和师生人身、财产安全为目标，按照“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，认真落实校园及周边社会治安综合治理各项措施，形成教育办公室领导，学校、幼儿园为主，密切配合有关部门，社会各界广泛参与的工作格局，确保全镇学校、幼儿园安全稳定，为学校、幼儿园发展营造和谐稳定的环境。二、总体目标经过开展平安校园创立活动，建立健全工作机制，改进学校及周边治安环境，完善校园安全防范机制，努力实现“五个明显、三个确保”的工作目标，即：学校、幼儿园安全管理现状明显改进，学校、幼儿园周边治安环境明显优化，师生、幼儿安全防范能力明显增强，处理涉校、涉园突发维稳事件能力明显提高，家长及社会对学校、幼儿园安全的满意度明显上升；确保不发生一起针对学校、幼儿园的伤害案件，确保不发生一起师生、幼儿安全事故，确保校园内部和周边稳定不出任何问题。三、工作措施1、控源治本，构建严密的校园、幼儿园内部安全管理体系。一是进一步加强安全教育。充分发挥青少年学习教育阳光课堂的作用，采取形式多样、内容充实、注重实效的方式，对青少年进行安全教育。继续实行聘请法制副校长和辅导员制度，积极开展警校共育活动，加强师生的安全与健康教育，切实提高师生员工的安全防范意识、卫生保健意识。要设立心理咨询室(师)，加强对学生、幼儿心理健康的指导和服务，开展心理健康教育宣传活动，逐步构建家庭、学校（幼儿园）、社会三位一体的心理健康教育网络。学校（幼儿园）每年至少组织一次自救、自护安全演练，使学生、幼儿掌握基本自救自护技能，提高自救自护能力。二是进一步完善规章制度。按照中央、省、市、县要求，加快安全稳定管理制度建设。各学校、幼儿园要高度重视平安校园创立工作，成立创立工作领导组织机构，制定创立工作规划、实施方案，层层落实责任制。制定和完善内部安全保卫、治安巡逻、值班带班、突发事件处理、信息报告等规章制度，着力抓好制度落实。建立健全“一岗双责”责任追究制度，确保把各项工作落到实处。三是进一步强化日常管理。加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入学校、幼儿园。加强学校（幼儿园）内值班巡逻，实行24小时值班制度，特别是加强对案件易发区域和时段的巡逻，严防发生针对师生、幼儿的侵害事件。加强学生宿舍管理，落实管理人员和责任，及时清点学生人数，保证用电安全。合理安排学生、幼儿上学放学期间上下楼梯的顺序，避免拥挤踩踏事故发生。学校、幼儿园组织各类大型活动，要报教育办公室审批，要成立临时安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所提前进行安全检查。要进一步抓好中小学危房、危厕等改造，建立危房、危厕等改造预警机制，落实定期查勘鉴定制度，加强调度督查，确保校舍（园舍）安全。建立健全教育、检查、报告、大型活动审批等安全管理制度，完善安全管理档案，定期组织安全大检查，对检查出的安全隐患及时组织整改，学校无力整改的，要及时逐级上报解决。要加强幼儿园管理。教育办公室要对全镇幼儿园进行拉网式排查。对发现问题的幼儿园立即下达整改通知书，限期进行整改。对场所、设施不符合国家卫生、安全标准，妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的，坚决予以取缔。对未经登记注册，擅自招收幼儿的，立即取缔。对申请登记注册幼几园的，要严格审批手续，当前，原则上不再增加新办幼儿园。幼儿园值班教师要严格离园幼儿的交接手续，实行家长亲自接送制度，确保幼儿人身安全。基层社区和村要加强对幼儿园的监管，切实担负起维护幼儿园安全稳定的责任。四是进一步加强治安防范。各学校、幼儿园要舍得“花钱买平安”，争取财政支持，增加物质投入，完善安全设施，改进安全条件。要建立健全保卫组织，聘用专业保安力量，配备必要的器材装备，安装监控报警设施，严格门卫查验制度，上课时间实行封闭管理，严防不法分子闯入学校制造事端。要大力加强保安队伍建设。一中、二中、中心小学、中心幼儿园必须配备2名以上专职保安人员，其它农村小学、幼儿园必须聘请1名年富力强的门卫负责安全保卫工作；民办学校和幼儿园也必须配备1名门卫。学校、幼儿园对保安人员和门卫严格考核，确保保安人员具有较高的素质。要加强物质装备，保安人员和门卫要配备钢叉、电警棍、橡胶棍等必要的防范设备，提高应对和处理突发事件的能力。校外托管班、小餐桌承办人员，在学生上学、放学期间，要组织工作人员全程接送，并配戴红袖标、胸牌等，确保学生人身安全。学校的教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等建筑物和用水、用电、照明、用气、锅炉、实验室、防护栏、体育运动等设施的性能要符合国家规定标准。要按照中华人民共和国消防法的要求和学校、幼儿园消防工作实际需要，配备紧急照明装置和消防设施、器材，加强日常维护，同时，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。要在水池、可上人的楼顶平台、楼梯、配电设施等易发生危险的地方，设置必要的防护设施或警示标志。校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。五是进一步健全应急处理机制。加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析研判，主动做好预警预防工作，做到早发现、早处理、早化解。完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处理各类突发事件的工作预案，完善信息、物资、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处理联动机制，有效应对各类突发事件。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定的情况动态。2、打防并举，构建严密的校园周边治安管控体系一是深入开展校园周边治安环境整治。根据全市统一部署，从现在开始至11月份，在全镇组织开展一次为期半年的学校及周边治安秩序综合整治行动。积极配合有关部门大力整治治安秩序。加强学校周边出租房屋、小旅馆和流动人口的管理，严禁在校园周边危房内进行经营活动；加大治安巡逻力度，严厉打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，严厉惩处校园及周边存在的流氓恶势力，严防拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师生的暴力案件发生；依法铲除校园周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。要大力整治交通秩序。完善校园周边交通干道基础设施，设置符合国家标准的交通安全警示牌，确定人行道，划出斑马线，设置减速带和有效录像监控设施；加强校园周边道路交通安全管理，按照集中治理和长效管理相结合的原则，坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为；加大交通违法、违规行为查处力度，在校园周边形成车辆自觉遵守交通规则、群众自觉尊重生命安全的良好氛围。要大力整治文化环境。加大校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和流动摊点的管理力度，坚决取缔无证经营及证照不金的网吧，电脑房、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点；完善文化经营场所消防安全设施，消除各类安全隐患。要大力整治食品卫生安全。完善校园周边环卫基础设施建设，取缔校园周边店外经营、无证摊点和烧烤点、小吃点，确保校园周边环境整洁卫生；加大对校园周边各商业、饮食服务网点和个体摊点的检查、整治力度，严防假冒伪劣、过期、变质食品流入校园。二是加强校园周边治安防控。要推行学生家长担任安全监督员的做法，由学校牵头，把学生家长组织起来，在学校周边轮流值班，协助公安共同维护交通，治安秩序。所有学校、幼儿园都要配备视频监控系统和侵入报警系统，并与公安部门联网运行，形成警校联防体系。在校园开辟心防法制宣传文化长廊，加强心理防范教育，在校园及周边建立集人防、物防、技防、心防于一体的治安防控体系。三是超前排查化解矛盾纠纷。健全完善涉及学校（幼儿园）及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，形成学校（幼儿园）、社会、家庭三位一体的协作机制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，防止矛盾激化。对校内各种矛盾的处理要注意方式方法，耐心说服，平等协商，认真细致地开展学校及周边矛盾纠纷排查调处，及时化解消除各种不稳定因素。四、方法步骤宣传发动阶段(5月15日5月20日)。研究制定州城镇教育办公室创立平安校园实施方案，召开全镇创立平安校园动员大会。各学校、幼儿园也要成立相应组织机构，结合各自实际，制定创立方案，明确目标任务，召开动员会议，层层进行宣传发动，营造浓厚氛围。组织实施阶段(5月21日至10月31日)。各学校、幼儿园要按照实施方案要求及分解的目标任务，精心组织安排，狠抓任务落实，确保平安校园创立活动取得实效。检查验收阶段(11月1日至11月30日)。首先由各学校、幼儿园对照州城镇教育办公室创立平安校园检查考核标准)自查自评，然后教育办公室统一进行检查验收。对达到创立标准的，予以通报表扬；对达不到创立标准、验收不合格的，给予通报批评，限期整改，并向社会公告。建立长效机制阶段(12月1日至12月3l目)。各学校、幼儿园，根据职责分工和工作实际，建立健全各项长效管理制度，巩固和扩大平安校园创立成果，推进学校和幼儿园长治久安。五、工作要求1、加强组织领导。为切实加强对这项工作的领导，教育办公室成立平安校园创立工作领导小组，由教育办公室主任刘祥同同志任组长，安检员赵宪同志任副组长，学校、幼儿园主要负责同志为成员。各学校、幼儿园也要成立相应的组织领导机构，明确专人负责。2、营造浓厚氛围。各学校、幼儿园要充分发挥板报、宣传栏、校园广播、校园网等校内媒体的宣传报道作用，着力宣传开展创立平安校园活动的意义、内容和措施，营造良好的舆论氛围，不断扩大创造建活动影响力和感染力，推动创立活动深入开展。3、严格责任追究。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，各学校校长和幼儿园园长为第一责任人；教育办公室对全镇学校和幼儿园安全稳定负有领导责任。各单位要把工作任务进一步细化、量化，落实到具体人员。对各学校、幼儿园平安校园创立工作情况，教育办公室定期进行检查督导。对工作成效突出的，通报表扬；对校园内部安全管理责任不落实、措施不到位的，查究校长、园长的责任。