交通局车辆超载专项整治实施方案.docx

交通局车辆超载专项整治方案 为进一步推动我区车辆超限超载治理工作，保障人民群众生命财产安全，根据公路安全保护条例、XX省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法、XX省道路货物运输源头超限超载治理办法、XX省交通运输厅关于印发的通知（粤交执20101200号）等文件精神，结合我区治超工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持“区政府负责、部门协作实施、区域联动治理、责任倒查保障”的工作机制，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的要求，坚持路面执法与源头治理并重，综合运用行政、法律、经济和技术手段，强化责任追究，建立完善治超长效机制，推动治超工作取得突破性进展。 二、组织领导区治理车辆超限超载运输工作领导小组代表区政府负责指导、协调、督导全区治超工作；区治超工作领导小组各成员单位按照职责分工，认真落实工作措施，加强协调配合，形成各负其责、齐抓共管的强大合力。 三、整治时间2014年8月18日至2015年12月31日。 四、工作措施 （一）加大路面执法力度。继续坚持和不断完善交通、公安联合执法机制，加强执法力量和装备配置，保证治超执法人员素质优良，装备精良，并相对固定。交通、公安路面治超执法人员比例要达到2：1，治超执法队按9人计算，交通部门6人，公安部门3人。治超执法队至少保障1辆警车，专门用于治超执法工作，实行人员装备统一管理。 （二）全面开展源头治理。要以贯彻实施XX省道路货物运输源头超限超载治理办法为契机，全面开展源头治理工作。一要核查和确定本行政区域内的货运源头单位，突出抓好水泥厂、石厂、砂厂、河砂、危化等源头单位，并向社会公布。二要加强与货运源头单位的沟通联系，做好宣传引导工作，指导、督促货运源头单位安装称重设备和视频远程监控系统。三要通过巡查、视频远程监控、驻点等方式对货运源头单位履行XX省道路货物运输源头超限超载治理办法的职责实施监管；针对货运源头单位的规模、特点，科学合理制定具体监督检查方案，确定监管方式和频率，并严格按照监督检查方案执行。四要建立货运企业及从业人员信息系统、信誉档案，并结合道路运输企业质量信誉考核制度进行源头查处。五要所有源头企业不得违规装载、配载，所有出厂（站、场）货运车辆都必须达标，坚决实行责任倒查，一旦查实源头企业放行超限超载车辆出厂（站、场），在处理车主、驾驶员的同时，对源头企业一并处理。 （三）加强货运车辆监管。对未取得机动车安全技术检验合格证明，技术参数与国家机动车产品主管部门公告的数据不符的拼装、改装车辆，以及达到国家规定强制报废标准的车辆，不得进行注册登记或发放车辆号牌；对应当报废的机动车及时办理注销登记，不得让其上路行驶。对路面查扣的非法超限超载运输车辆，涉及到非法改装的，按规定卸载、罚款后，将车辆行驶证移交给交警部门依法暂扣，并告知违法人员或车主自行恢复车辆原状；交警部门在核准车辆按照登记技术数据恢复原状后，予以返还车辆行驶证，并依法给予相应处罚。对查获的报废货运车辆予以收缴，强制报废。严格执行超载驾驶员记分规定，针对司机不怕罚款怕记分这一特点，交警部门依法查处超载等交通违法行为，并严格实行违法超载驾驶员记分制度。 （四）严厉打击暴力抗法。公安机关要进一步加大打击暴力抗法力度，特别是沿线派出所，要针对治超执法过程中遇到暴力抗法的特点，制订专门应急预案。要突出带有团伙性质的暴力抗法和暴力抗法严重的水泥、河砂、石头、矿土等运输车辆群体作为打击暴力抗法的重点，由区公安局牵头，对全区境内的暴力抗法团伙进行一次全面摸底，按照“三打两建”时在博罗打击暴力抗法团伙的成功经验，实行兵团作战方式，坚决把暴力抗法的嚣张气焰打下去，维护良好的治超执法环境，保障治超工作正常有序开展。 （五）加强执法队伍建设。结合中央“八项规定”、“六项禁令”和党的群众路线教育实践活动，加强执法人员勤政廉政和执法规范教育培训，提高治超执法透明度，主动接受社会、群众和舆论监督，杜绝侵害群众利益行为和公路“三乱”行为的发生。严格按XX省交通运输厅XX省档案局关于印发XX省交通运输行政执法档案管理办法的通知（粤交执2014422号）的要求，进一步提高执法文书制作水平。 （六）加强安全隐患排查。公路管理部门必须定期做好桥梁技术检测与鉴定工作，注重在用圬工拱桥以及桥梁水下基础的检查检测，及时排查桥梁安全隐患，分类采取治理和安全防范措施，确保在用桥梁的安全运行。特别要加强对特大桥梁和危桥管理，严禁超过限定标准的车辆通过桥梁。必须依据其技术状况和设计标准在明显位置设置相应的限载通行标志，制定相应的交通管制措施。技术状况为四类的桥梁，由业主单位或管养单位派专人值守，值守人员发现车货总重超过55吨的超限超载车辆应通知交通、公安部门查处；技术状况为五类的桥梁，必须封闭交通，或采取强制性限高限宽通行等措施，并立即着手整治，确保桥梁安全运行。 五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。要按照国务院和省、市政府的工作部署，提高思想认识，增强责任感和紧迫感，把治超工作列入政府年度工作重点，实行目标责任制和工作绩效考核，全力以赴抓好非法超限超载运输车辆专项治理工作，务必抓出成效。 （二）强化监督，落实责任。要提高治超执法透明度，区治理车辆超限超载运输工作领导小组要加强对全区治超工作的监督指导，建立有奖有罚激励机制，对治超工作开展好的单位给予资金支持；对不履行或者不正确履行工作职责的有关单位和责任人，按照XX省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法，追究有关单位和责任人的责任，并减少或取消治超资金补助，在全区通报。 （三）大力宣传，营造氛围。以“保护路桥、关爱生命”为主题，加强对车辆超限超载危害性和整治工作必要性的宣传，争取广大群众对治超工作的理解和支持。通过本地电视台、电台、报纸和网络等媒体，广泛宣传治超工作相关政策，引导货运源头企业规范装载、配载，货车车主主动割掉车辆非法加装栏板，有效控制装载量。第5页 共5页