商务系统百日攻坚工作实施方案.docx

商务系统百日攻坚工作方案
一、工作目标
通过安全生产打非治违“百日攻坚”行动，抓排查、促整治、严执法、治违法、打非法，坚决杜绝安全生产事故，确保党的十八大和“一会一节”期间商务系统平安稳定。
二、时间
安排
从2012年8月1日开始，到2012年11月30日结束，分部署、实施、总结三个阶段。
（一）部署阶段（2012年8月1日～8月10日）。各企事业单位结合实际制定具体实施方案，及时动员部署，落实工作任务、责任和措施。
（二）实施阶段（2012年8月10日～11月28日）。各企事业单位根据本次专项行动的要求，认真组织开展“百日攻坚”行动。
（三）总结阶段（2012年11月29日～11月30日）。各企事业单位对专项行动进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
三、工作任务
（一）以“百日攻坚”为抓手，推动安全生产各项重点工作。各企事业单位要对上半年安全生产重点任务完成情况开展“回头看”，查找差距，制定整改方案，限期整改达标。要把安全生产“打非治违”和“基层基础巩固年”重点工作有机结合，同步推进企业主体责任落实、政府监管能力提升、安全保障能力提升、重特大事故防控、安全文化建设等重点工作，确保全年安全生产目标任务的圆满完成。
（二）强化重点行业突出问题整治攻坚。要进一步强化隐患排查治理和专项整治，各职能科室要对高危企业、重大危险源、2008年以来发生较大事故和事故多发企业、非法违法突出的行业及重点时段部位进行拉网式排查。对一般安全隐患，要即查即改；重大安全隐患按要求实行挂牌督办，做到责任、措施、经费、期限、预案“五落实”，确保按期完成整改；对存在无法整改的重大隐患的高危高风险企业，要依法关停。
1.液化石油气。以防高温和打击非法经营为重点。由分管领导牵头，特商科参加。重点针对夏季高温、雷雨等极端天气和洪涝、山体滑坡等自然灾害多发等情况，督促生产经营单位做好通风、防火、防爆、泄漏、防雷等工作，制订落实具体防范措施。全面排查，铁腕整治，严厉打击非法经营。
2.消防安全。认真开展党的十八大期间消防安全保卫战。由各分管领导牵头，各职能科室参加，针对人员密集场所、高层建筑、粮食仓库、加工厂、屠宰厂场，开展“查设施、试运行、督管理、促维保”专项行动；督促有关单位落实好高温天气下的消防安全措施。
四、工作要求
（一）层层落实责任。强化安全生产“一把手”负责、“一岗双责”和责任追究制度，层层落实责任。各企事业单位主要负责人要切实履行安全生产工作职责，做到亲自抓、负总责，分管领导各负其责。确保党的十八大和“一会一节”期间生产安全。
（二）严格行政问责。区商务局在企业开展自查自纠的基础上，组织5个检查督查组深入企事业单位督促指导，开展常态式明查暗访，及时交办督办有关问题，全程跟踪督查工作进展情况。在“百日攻坚”行动期间，要严格按照行政问责的相关规定，对安全事故实施行政问责。凡工作组织不力、履职不到位导致事故发生的企事业单位，对主要负责人进行约谈和诫勉；凡发生较大及以上生产安全事故的，要依法追究事故企业主要负责人责任，并严格按照“四不放过”原则进行整改。
（三）加强应急值守和处置。各企事业单位要严格执行应急值班制度，坚持24小时领导值班，确保信息畅通。发生安全生产突发事件，领导同志必须第一时间赶赴现场指挥处置，把事故损失降到最低。要进一步完善应急预案，针对性组织演练，保障预案实效；切实加强应急物资准备。各企事业单位要及时掌握生产安全动态，重大问题及时报告区商务局。
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