县政府应对低温雨雪冻灾害指导实施方案 .docx

县政府应对低温雨雪冻灾害指导方案
XX县区应对低温雨雪冰冻天气应急预案
为切实做好应对低温雨雪冰冻天气的各项工作，最大限度地减轻和避免低温雨雪冰冻灾害造成的各类损失，特制定本预案。
一、总体目标
各乡镇各部门对当前可能出现的低温雨雪冰冻天气要有充分的认识，高度重视，周密部署，有效应对，确保我县在可能出现冰冻雪雨天气期间，实现“五保”目标，即保畅通，确保交通、通信安全畅通；保供应，确保生活必需品供应充足，价格稳定；保安全，确保校舍、民宅不倒塌，不发生大的交通安全和安全生产事故；保民生，确保人民群众特别是受灾群众正常的生产生活；保稳定，确保生产生活秩序井然，社会稳定。
二、组织机构
应对低温雨雪冰冻灾害工作由县应急委员会负责，县政府应急办负责日常工作。
三、部门职责
（一）保畅通
1.公安交警部门要加大道路路面巡查力度，确保道路有序畅通；及时发布因恶劣天气而实行交通管制和绕行线路等路况信息，提醒人民群众和驾驶人注意交通安全。
2.交通部门要加强道路巡查，储备防滑物资和设备，做好国省道、县（乡）公路维护和滞留旅客的疏散工作，确保道路安全畅通。城管部门要确保XX县区道路、桥梁安全畅通，采取有力措施做好XX县区绿化苗木的防护工作。
3.通信部门要做好通信设施的检修工作。工信部门要抓好督促落实，确保通信畅通。
（二）保供应
1.电力部门。电力公司要加强电网的有序用电管理，做好电网的检修工作，一旦出现线路故障，要立即派出抢修队伍赶赴现场抓紧抢修，及时恢复电网正常运行。
2.石油公司要针对前段时期成品油市场出现的柴油紧张现象，积极主动与省、市公司联系协调，增加我县柴油资源投入量。
3.自来水厂要抓好供水设施的检查维护工作，确保正常供水。
4.县煤监站要抓紧做好煤炭的储备工作，确保人民群众的生活用户煤。
5.县保顺、南粤、陂头、南迳、大吉山等气站要做好液化气的储备工作，加强安全专项检查和隐患排查，确保各种设施的安全运行。
（三）保安全
1.教育部门要加强对中小学及幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。
2.城乡规划建设部门要督促城市供气供水企业加强管网设施的检修，做好气源、水源的储备，确保城市供气、供水安全；要密切关注各类建筑物在低温雨雪冰冻天气期间的安全，配合各乡（镇）政府对各类危房建筑进行鉴定并提出加稳加固措施，确保群众生命财产安全。
3.农粮部门要做好蔬菜等农作物以及畜禽的防寒保暖工作；果业部门要做好脐橙等果树苗木的防寒防冻；林业部门要做好经济林的防冻工作，确保安全过冬。
4.安监部门要加强工矿企业的安全检查，督促企业切实消除安全隐患，确保安全生产。
5.旅游部门要加强旅游景点游客的安全保障工作。
（四）保民生
1.民政部门要做好受灾群众的核查、统计工作，及时发放救济物资，确保基本生活不受大的影响。
2.财政部门要做好救灾资金的供应保障。
3.商务部门要加强商品流通的调度，确保市场供应，要督促商家积极组织货源，尤其要加强生活必需品的采购和库存，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等市场供应；要加强市场巡查，发现问题，及时处理，确保市场、商场规范经营和安全。
（五）保稳定
1.物价部门要加强价格监管，维护市场秩序。
2.金融部门要维护低温雨雪冰冻期间的金融安全，确保金融机构能正常营业，不发生挤兑现象；保险机构要做好对因灾损失的及时理赔工作。
3.公安部门要加强治安巡逻，排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。
四、主要措施
（一）确保信息畅通。气象总站要做好低温雨雪天气的监测预报，准确分析恶劣天气的影响范围和强度，通过各种渠道发布预警信息的防御指引。各地各有关部门从1月5日开始，实行信息零报告制度，每天下午15：30前向县政府应急办报告异常及应对情况。县政府应急值班室电话：白天电话2638966，晚上电话2631633，传真2634298。
（二）严格应急值守。各单位要全面落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，一有情况，随时报告。各单位应急值守安排情况及时报县政府应急办备案。
（三）做好物资准备。各乡（镇）、各部门要加强应急物储备的制度，及时了解应急物资储备情况，如有不足，及时补充，确保需要时调得出，用得上。
（四）开展督促检查。各乡（镇）、各部门领导和相关人员要高度重视，在岗在位，认真履职。县委、县政府督查部门将定期、不定期对各地、各有关部门的应对工作开展检查。如因应对不力产生严重后果，将严厉追究相关责任。
（五）加强应对准备。县应急委各成员单位要密切关注当前天气变化，加强协调沟通，通力协作区。一旦出现低温雨雪冰冻灾害，各乡（镇）、各部门要迅速动员，快速反应，立即启动相关应急预案。县综合应急救援队伍（县巡防大队）等相关救援队伍要在第一时间迅速赶赴现场展开救援，及时抢救人民生命财产。宣传部门要加强舆论引导，宣传防范应对措施和相关经验避免引起群众恐慌。（全南论坛）
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