XX年网格化监管方案[篇范例] ().docx

20XX年网格化监管实施方案[5篇范例]
山西右玉玉龙煤业有限公司
关于在全矿推行安全生产网格化监管的实施方案
2014年1月
玉龙煤业有限公司关于在全矿推行安全生产网格化监管的实施方案2
为进一步贯彻落实《中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅关于推行安全生产网格化监管的意见（试行）》（朔办发【2014】
26号）精神，全面推进我矿安全生产工作，落实安全生产主体责任，实现安全生产网格化，精细化、信息化监管，建立完善安全生产监管长效机制、提高安全生产水平，有效防范各类事故的发生，按照《XX市煤炭工业局关于推行安全生产网格化监管的实施方案》（朔煤发【2014】
34号）和《XX县区煤炭工业局关于在全县煤矿推行安全生产网格化监管的实施方案》（右煤字【2014】
18号）文件精神要求，全面扎实推进我矿的安全生产管理工作，落实安全生产责任，实现安全生产网格化、精细化、信息化的管理工作，做到“知责、履责、问责”。结合我矿的实际情况，经矿委会研究决定，特制定如下实施方案。
一、指导思想
网格化监管、是以“网格”为主体、将安全监管措施及职责融入到各级网格中，在发现、消除隐患中起作用、见成效、推行网格化监管的指导思想是：以党的十八大精神和科学发展观为指导，“坚持安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监管”的安全生产工作格局，通过“定格、
1
定点、定人、定责、定制”着力构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格监管体系，全部形成制度化、规范化、信息化的安全生产长效管理机制、全面提升生产事故防控能力、全力保障玉龙煤业公司安全生产。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化监管，进一步明确网格内责任单位、责任人在安全生产监管工作中的职责、做到定人、定岗、定责、确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边，纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求、形成安全监管制度化、规范化的长效机制。进一步落实安全生产责任制，进一步落实隐患排查治理工作，坚决杜绝安全生产事故发生，确保我公司安全生产形势持续稳定好转。
三、组织机构
为确保我矿网格化管理工作顺利开展并取得实效，特成立网格化管理领导组，组成人员如下：
组长：***（矿长）
副组长：***（安全副矿长）**（生产副矿长）***（总工）***（机电副矿长）***（通风助理）
成员：**（安监科科长）***（机电科长）
2
***（调度主任）***（技术科长）**（地测科长）**（通风科长）**（监控主任）
领导小组下设活动办公室，办公室设在安全科，具体负责全矿网格化安全管理体系各项活动的组织、协调、指导和考核工作。
办公室主任：**（兼）
成员：**（网格管理员）**（网格管理员）
四、网格划分及工作职责
一）、***矿长为本矿网格化管理领导组组长，网格级别为一级，矿长是矿井安全生产的第一责任者，对矿井安全生产负全面责任，是本矿安全生产主要责任人。
1、负责建立健全本矿安全管理机构，足额配备专（兼）职安全管理人员，建立安全生产责任制，明确主要负责人、各级负责人、各职能机构和各种岗位人员安全生产职责。
2、认真贯彻落实各级安全生产方针、政策规定及指示，并负责督促和监管本企业每名工作人员严格按照《安全生产操作规程》等规定进行作业，同时保证企业安全经费的足额投入和使用。
3、每月组织一次召开一次安全生产工作例会，分析本矿安全生产形式，研究解决安全生产工作中的重大问题。
4、及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署，及时向上级网格主管部门上报安全生产工作情况。
5、每周组织召开一次由生产矿长、安全矿长、总工、机电矿长、
3
通风助理、防治水副总及有关科室负责人参加的安全办公会议，总结上周的安全情况，安排下一周的安全工作。
6、每天早晨参加的调度碰头会，研究部署全天的工作。
7、逐日审阅瓦斯日报。
8、定期听取矿井重大事故隐患排查情况汇报，定期主持研究矿“一通三防”工作，落实责任。
9、每半年向职代会汇报一次矿井安全生产情况。
10、经常性开展隐患排查，并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
11、负责安全费用投入，足额提取安全费用，落实技术改造和隐患治理资金，全员参加安全责任保险。
12、强化生产过程管理，严格落实领导干部现场带班制度，主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。
13、收集汇总涉及安全生产工作的信息，并及时将有关情况上报一级网格和网格管理领导组办公室。
二）***副矿长分管本矿安全工作，在本矿网格化管理领导组为副组长，网格级别为二级。
1、协助矿长对本矿安全工作全面负责，对矿井的安全工作负直接管理责任。
2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、
4
精神，协助矿长督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。
3、协助矿长组织好全矿安全大检查活动
4、负责监督检查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的实施情况。
5、经常深入井下现场，排查各类事故隐患，抓好安全质量检查、运输管理等工作，对矿井周边地质情况、水患、火患要有清晰的了解。
6、负责安全教育培训管理工作，特种作业人员要持证上岗，职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。
7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
三）**副矿长分管本矿安全工作，在本矿网格化管理领导组为副组长，网格级别为二级。
1、协助矿长对本矿安全工作全面负责，对矿井的安全工作负直接管理责任。
2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神，协助矿长督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。
3、协助矿长组织好全矿安全大检查活动
5
4、负责监督检查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的实施情况。
5、经常深入井下现场，排查各类事故隐患，抓好安全质量检查、运输管理等工作，对矿井周边地质情况、水患、火患要有清晰的了解。
6、负责安全教育培训管理工作，特种作业人员要持证上岗，职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。
7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
四）***副矿长分管本矿生产工作，在本矿网格化管理领导组为副组长，网格级别为二级。
1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。
2、对矿井机电专业安全生产负领导责任，全面负责本专业的安全生产工作。提升运输、生产准备专业的安全生产负领导责任。
3、每月召开一次生产例会和专业例会，总结当月全矿及专业的安全工作，分析存在的问题，制订有针对性的防范措施，对下月工作
6
做出安排。
4、经常深入井下，掌握情况、排查隐患，及时解决现场存在的各种问题。
5、对全矿生产的安全生产、工程质量负责全面责任，经常深入现场检查安全工作，发现问题，及时会同有关管理人员解决，对重大问题边处理边向矿长汇报，并参与解决，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。
6、经常深入井下现场，掌握机电设备、供电系统的运行情况，排查事故隐患，制订有针对性的措施，并抓好落实整改。
五、
7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
五）***总工分管本矿安全生产技术管理工作，在本矿网格化管理领导组为副组长，网格级别为二级。
1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。
2、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任，对通防专业
7
安全生产负直接领导责任，对矿井防治水工作负领导责任。
3、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划，并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任，负责编审年度生产接续计划。
4、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定，把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
5、负责矿井反风演习、瓦斯鉴定，煤尘爆炸性鉴定，煤层自燃倾向性鉴定等方案的制及实施。
6、负责矿井“一通三防”和防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。
7、逐日审签矿井瓦斯日报。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
六）***通风助理分管本矿“一通三防”专业管理工作，在本矿网格化管理领导组为副组长，网格级别为二级。
1、在矿长的领导下，协助矿长认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规、法令，以及上级有关安全指示。
8
2、协助矿长抓好“一通三防”工作，对“一通三防”专业的安全生产负领导责任。
3、每月参加矿组织的安全大检查活动，并对查出的有关“一通三防”问题负责落实整改。
4、认真制定落实“一通三防”方面的管理制度及防范措施，并组织实施。
5、经常深入井下，掌握实际情况、排查事故隐患，及时解决“一通三防”现场存在的各种问题。
6、负责参与组织矿井反风演习、瓦斯鉴定、通风阻力测定、主通风机性能测定等工作。
7、及时调整通风、防尘系统，保证系统合理，确保矿井的有效风量和防尘系统完好有效。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
七）**技术科科长分管全矿井防治水专业管理工作，在本矿网格化管理领导组为成员，网格级别为三级。
1、在总工的领导下，协助总工抓好技术管理工作，对矿井防治水工作负直接领导责任。
2、参与编制年度矿井灾害预防和处理计划中相关防治水方面措
9
施，并抓好落实。
3、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关防治水方面技术管理规定，把好探放水设计关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
4、负责编制矿井《雨季三防》实施方案中防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。
5、每月参加矿组织的安全大检查活动，并对查出的有关“防治水”问题负责落实整改。
6、认真制定落实防治水方面的管理制度及防范措施，并组织实施。
7、经常深入井下，掌握掘进工作面探放水工作的实际情况、排查事故隐患，及时解决现场存在的各种问题。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
八）**科长担任安全科科长工作，是本矿网格化管理领导组成员兼办公室主任工作，网格级别为三级。
1、在安全矿长的领导下，对全矿的安全工作全面负责，严把安全关。
10
2、参与制定矿井灾害预防和处理计划，并督促检查贯彻落实情况。
3、按时参加各种安全技术会议，分析矿井安全状况，及时提出合理化建议。
4、负责矿井重大事故隐患的排查。
5、督促其他科室解决现场隐患。
6、坚持深入现场，认真检查现场规程措施的执行情况，排查事故隐患，发现违反规程措施现象，及时制止处理。
7、负责全员的学习培训，协助有关部门搞好特殊工种的培训资料收集和上报。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门和全矿井安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和上级主管部门。
10、完成上级交办的其他工作。
九）***同志担任机电科负责人工作，是本矿网格化管理领导组成员，网格级别为三级。
1、在机电矿长的领导下，对全矿的机电、运输专业安全生产全面负责。
2、落实上级机电、运输专业的各项安全管理规定，组织学习贯彻执行有关机电、运输安全工作的新规定、新标准和通知精神。
3、负责组织编制年、季、月度机电、运输工作计划，停产检修
11
计划，设备更新改造计划，大修理计划，灾害预防计划，安全技术措施计划和机电管理质量标准化计划并负责组织实施。
4、负责领导和组织搞好设备的综合管理以及使用、维修保养工作，努力提高设备完好率，降低待修率和事故率，井下电气设备要杜绝失爆。
5、带领安全管理人员对全矿井上下生产现场机电、运输安全及标准化工作进行定期和不定期的检查，发现问题及时处理，严格考核，奖优罚劣，落实责任，促进全矿机电安全工作的不断提高。
6、有计划的抓好机电、运输专业职工的培训工作，不断提高职工素质，为安全生产打下基础。
7、积极推广新技术、新工艺、新材料和新设备，做到以技术促安全。
8、参与组织生产过程中出现的机电、运输事故分析和处理，查找原因，制定措施并落实到现场，防止类似事故的发生。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
十）**主任担任本矿安全生产调度室主任工作，是本矿网格化管理领导组成员，网格级别为三级。
1、在生产矿长和总工程师的领导下，对全矿的安全生产进行调度指挥。
2、围绕安全生产，按照分管领导的安排，精心组织，协调平衡，
12
指挥生产。
3、对重点工程和有隐患的采掘工作面重点调度，做好隐患地点的排查工作，特别是高温火点、瓦斯、探放水以及工作面初放、安装、回撤、巷道贯通等情况。
4、协助生产副矿长开好安全生产平衡会，合理安排生产，督促、检查各单位对安全隐患的整改落实情况。
5、对各种事故组织调查分析，总结事故教训，并传达落实到基层单位，杜绝类似事故的发生。
6、坚持按章指挥，抓好矿井安全检查和停产检修工作。
7、坚持深入现场，掌握安全情况和动态，发现隐患及时督促整改。
8、认真抓好“雨季三防”方案实施工作。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
十一）***科长担任生产技术科科长工作，是本矿网格化管理领导组成员，网格级别为三级。
1、在生产矿长和总工程师的领导下，负责采掘各区队的安全技术管理。
2、学习贯彻上级安全生产的方针、政策、规定、指示。研究制定本专业的贯彻意见，并组织落实。
3、协助分管领导每月召开一次安全生产工作例会，总结当月专
13
业安全技术工作和质量标准化工作，分析业务保安存在的问题，制定有针对性的防范措施，对下月工作做出安排。
4、经常深入现场，掌握采掘工作面生产条件的变化情况，并根据现场实际，安排制定有针对性的措施，抓好落实。
5、抓好安全质量标准化工作，抓好采掘生产过程中的顶板、一通三防、火工管理等工作。
6、按时参加矿井重大事故隐患排查分析会议，参与编制矿井灾害预防安全技术措施。
7、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
8、完成上级交办的其他工作。
十二）***科长担任地测科科长工作，是本矿网格化管理领导组成员，网格级别为三级。
1、在矿长和总工程师的领导下，对地测防治水工作负全面责任。
2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完成各项地测防治水工作任务。
3、组织编制全矿防治水中长期和年、季、月的工作计划，并付诸实施。
4、组织分析矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态和地质变化规律，参加解决地质水患措施的制定。
5、负责井下防治水的管理工作，定期（每月一次）组织全矿防治水专项检查。
14
6、组织开展地表水体调查工作，负责完善地测防治水各种图纸台帐。
7、经常深入现场，掌握第一手地质防治水资料，发现问题，及时制定方案，解决问题。
8、负责落实矿井各项测量工作。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
十三）**科长担任通风科科长工作，是本矿网格化管理领导组成员，网格级别为三级。
1、通风科长是通风科安全工作的第一责任者，对全矿通风安全工作负责。
2、认真贯彻执行“安全第
一、预防为主”的安全生产方针，认真贯彻《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、矿井通风质量标准化标准和上级有关规定，组织落实各项规章制度和安全措施，定期召开安全例会，高度重视安全工作。
3、定期对矿井通风系统、防尘系统、防灭火系统、瓦斯治理、安全监控系统、矿山救护等情况进行检查，发现问题及时安排处理。
4、认真学习并严格落实灾害预防计划，当矿井发生“一通三防”事故时，在矿领导的指挥下，负责组织本科职工参加抢险救灾工作。
5、组织职工学习技术，不断提高职工业务技术素质，增强职工自我保安意识。
15
6、认真审查“一通三防”技术安全措施及各种图纸、报表。
7、加强对职工的安全教育，认真组织职工学习安全方面应知应会知识，从源头上杜绝“三违”现象的发生。
8、推广使用“一通三防”方面的新技术、新工艺、先进安全生产管理经验。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
十四）**主任担任监控中心主任工作，是本矿网格化管理领导组成员，网格级别为三级。
1、负责本矿安全信息网络的运行、维护、检查和管理工作；
2、严格执行各种职责和岗位责任制，制定工作要求、工作目标、建立健全各项管理制度；
3、负责检查本矿监控室各项工作；
4、负责落实上级下达监管处理决定书，及时回复；
5、负责管理本矿维检员和监控员的工作；
6、负责确保煤矿监控室各项记录的完整，准确有效，并及时归档；
7、每天检查各种记录、故障记录、交接班记录、维修记录、联网数据上传情况，甲烷传感器校验情况等是否进行详细记录登记，并将检查结果存档备案；
8、负责提高煤矿监控室人员工作能力和业务素质。
16
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
五、建立完善安全生产网格化监管工作机制
（一）建立安全监管台账制度。健全所有监管对象的基本信息、安全管理档案局和隐患排查治理“五落实”台账。
（二）建立健全检查督查制度。采取各种形式组织开展安全生产大检查，隐患排查治理。对检查中发现的安全隐患，按照隐患排查报告制度处理，重大隐患要挂牌督办，涉及停产停工停建的通知供电部门实施断电或限电措施。
（三）建立信息管理报告制度。确定网格管理日常工作机构和1名网格管理员、由安监科张万富兼任，及时掌握网格内安全监管动态，负责网格内安全隐患的汇总、分类、报告、移送、反馈、存档等工作。
（四）把网格化监管工作纳入安全目标责任考核体系，对安全监管履职情况进行考核，原则上每季度1次。
（五）建立网格化监管问责任、约谈制度。按照责、权、利对等统一原则，对按要求尽职尽责的部门和个人给予奖励，重用，对监管责任区域、对象、责任人、职责、任务、工作制度不落实的，现场管理混乱、存在重大隐患的要进行事前问责任、约谈，对发生安全生产事故的，按照相关法律法规、党纪、政纪进行责任追究。
六、实施步骤
（一）2014年1月，主要任务是建立组织机构，结合实际制定网格
17
化监管工作方案、工作制度，明确各监管人员职责和工作。
（二）2014年2月-2014年3月为组织落实阶段。主要任务是对监管对象进行普查摸底，制定《网格化安全监督管区域图和责任架构图》和《监管工作流程图》，做到责任区域明确，监管对象明确，监管责任明确。做到监管目标具体化，责任定量化，工作流程化。
（三）2014年4月-5月为检查验收阶段。由我公司主要领导和验收组及相关人员对网格化监管落实情况进行组织验收。
七、工作要求
1、实施网格化安全管理，是进一步落实安全生产责任制、切实抓好安全管理工作、完善管理机制和框架、建立“横到边、纵到底”的安全监管网络的重要措施，也是实现本质安全、建立安全监管长效机制的需要。公司相关业务科室、下属监管部门要充分认识，高度重视此项工作，严格按照领导组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作措施到位，监督工作取得实效。
2、强化奖惩，实现全面督导
根据各科室的汇报和监督抽查情况，每季度对所辖队组、班组安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法进行宣传和弘扬；对安全管理的新问题新思路进行探讨；对有关工作人员履行安全管理职责不到位，导致发生生产安全事故的，依照有关规定进行处罚。
3、注重实效，确保工作到位
本矿要制定从企业主要负责人、企业负责人、分管负责人、部门
18
负责人、区队负责人到班组负责人的网格化监管工作表，并于2月10日前上报安全科；安全科要及时采集各部门网格化信息数据，逐步建立健全本矿五级安全监管网络体系。
二0一四年一月三十日
第22页 共22页