关于抓好典型创新推动整体发展工作的方案.docx

关于抓好典型创新推动整体发展工作的实施方案 为实现年初市社工作目标，指导各县（市）区社集中力量，在年内抓出一批典型，增加工作亮点，典型示范，以点带面，推进全系统参与社会主义新农村建设步伐。根据市供销办（20xx）12号关于抓好典型创新推动整体发展的实施意见要求，特制定如下工作方案。 一、工作目标。 20xx年，市社重点抓好XX县区北阳沟烟叶分会、XX县区综合改革、XX县区蓖麻基地、XX县区开放办社和XX县区农村流通网络5个典型培育，并着力培养10个类型的典型；每个县（市）区供销社年内都要抓出23个过硬的典型；全系统利用23年时间，抓好四个方面10大类的24个典型，经过筛选、培育、督导、检查和验收等必要环节，确保市级以上典型达到5-8个，省级以上典型达到3-5个，国家级典型达到1-2个。 二、工作重点。 根据对各县（市）区社上报的抓典型实施方案的认真审查和调查摸底，初步筛选20xx年重点抓好的四个方面10大类的24个典型。 参与新农村建设方面（10个）： 1、完善“三位一体”办会模式。一是抓好XX县区北阳沟烟叶分会典型；二是抓好XX县区三六沟村板栗协会典型。 2、乡、村社区综合服务中心试点。一是抓好XX县区小觉供销社乡镇社区综合服务中心试点；二是抓好XX县区南赵马村社区综合服务中心的试点。 3、以专业合作社、龙头企业为依托，拓展农产品销售路子。一是抓好栾城城关蔬菜合作社典型；二是抓好行唐食用菌协会农产品销售的典型。三是抓好XX县区以农产品加工企业为龙头带动农产品销售的典型。 4、搞好商品基地建设，创新为农服务途径。一是抓好XX县区蓖麻基地、瑞达苗木基地的典型。二是抓好XX县区10万亩雪花梨标准化示范基地的典型。 5、以“农合联”为依托，构建新型农民合作经济组织体系。主要抓好XX县区充分发挥供销社优势，广泛吸引社会各行业协会，为各类农民合作经济组织服务的典型。 构筑新型流通网络方面（7个）： 6、发展供销社农村流通网络。一是抓好正定依托瑞天大厦，借助“万村千乡”工程建设供销社农村流通网络典型；二是抓好井陉供销社建设农副产品流通网络的典型；三是抓好XX县区通过农资综合服务站发展农资流通网络的典型。四是抓好XX县区以抓网络建设为突破口，变落后为先进的典型。五是探索构建农村绿色回收的新路子。主要抓好XX县区建设废旧物资网点培育绿色回收体系的典型。六是壮大供销社鞭炮经营流通体系。主要抓好XX县区巩固发展供销社特色的鞭炮经营网络的典型。七是完善供销社盐业经营网络体系。主要抓好XX县区供销社大力拓展盐业流通网络的典型。 基层社改造重组方面（6个）： 7、按合作制原则重构基层社。主要抓好XX县区新建黄壁庄供销社的典型。 8、以开放办社创新基层社。一是抓好XX县区陈村供销社吸收社会资本，联合系统内外创新供销社的典型。二是抓好XX县区南佐供销社创办农机合作社创新基层社体制的典型。 9、以新型业态激活基层社。一是抓好XX县区小作供销社通过发展便民店、加盟店、连锁店和配送中心，广泛推行连锁、配送超市等新型经营业态，激活基层社的典型。二是抓好XX县区曲阳桥供销社通过设施改造等方式改善形象、实现振兴的典型。三是抓好XX县区小觉供销社、XX县区南高供销社通过发挥基层社的场地、资产优势，兴办各类批发市场，搞活流通，改善形象，使全系统基层社改造重组迈出新步伐典型。 产权制度改革（1个）： 10、重点抓好XX县区、XX县区综合改革的典型。 三、工作步骤。 （一）调查摸底阶段（6月底以前完成） 主要工作。建立机构、摸清底数、制定实施方案。 1、建立机构。市社成立以副主任李玉民任组长的抓典型领导小组。下设办公室。 2、摸清底数。结合省社工作组对重点工作的调研，陆续对有关县（市）区抓典型工作及具备抓好典型的单位进行初步摸底。 3、制定实施方案。6月底以前，各县完成试点建设单位、建设目标、建设标准和主要措施，上报市社。 （二）筛选确定阶段（7月中旬以前） 主要工作。反复比较、沟通协调、最后确定典型单位。 （三）督导推进阶段（7月11月） 主要工作。督导、培训、完善手续、调研总结。 1、7月中旬开始，市社分别派人到典型建设单位进行蹲点指导，帮助解决建设中的问题。 2、7月底前，召集典型单位负责人分片召开典型建设工作调度会，并对召集典型单位负责人进行培训。 3、10月份选择典型建设工作比较突出的县（市），召开典型建设现场会，推广先进经验。 4、积极协调与省、市及国家总社等有关部门关系，为典型宣传做好准备。 5、10月中旬-11月中旬，市社分别派人到各典型建设单位进行调研，总结经验，宣传推广。 6、市关于抓好典型创新推动整体发展工作的实施方案第2页 社驻典型单位帮扶人员，协助完善落实典型单位规章制度、各种手续。 7、制定市社典型单位检查验收方案及表彰奖励措施。 （四）验收整改阶段（11月20日-12月20日） 主要工作。检查验收、整改提高、表彰奖励。 1、抽调有关人员组成23个检查组，分头到各县（市）区检查验收典型单位创建活动情况。 2、根据检查情况进行评比，将考核结果作为对各县（市）区供销社年度考核的重要依据。 四、工作措施 （一）明确责任，分工负责。抓典型促发展是今年市社的重点工作内容，并被列为考核县市区社工作业绩的重要指标。基层处将明确分工和时效要求，确保按时、按质完成。 （二）步调一致，协同发展。抓典型是推动工作的一种手段。因此，在抓典型工作中，要紧紧围绕省、市社总体工作思路，搞好与参与社会主义新农村建设、企业产权制度改革和农村流通体系建设等重点工作相结合，特别是要从各地实际情况出发，从各县（市）区社能够达到的水平出发，明确重点，协同发展，采取措施，抓出实效。切忌为抓典型而抓典型，搞脱离实际的形式主义。 （三）争取政策，重点扶持。要围绕工作目标，争取政策，筹集资金，抓住关键、重点建设，综合运用现有政策、工作力量、工作手段推进网络建设、社区服务中心建设、合作经济组织建设等典型单位的重点工作。要积极争取市委、市政府主要领导支持，利用政府资金，对涌现出来的好典型给予一定的资金支持；同时，市社将专门设立典型工作创新奖，年底对相关工作人员给予表彰奖励。 （四）加强督导，强力推进。市社主管领导和基层处的全体同志将根据工作重点、时间要求分包到有关县（市）区社和典型单位。加强指导，强力推进，深入基层，狠抓落实。各县（市）区供销社一把手要亲自部署，积极推进。要结合县级社综合改革，创新管理机制，激发工作动力，确保任务落实。第6页 共6页