基层民主评议实施方案.docx

基层民主评议方案 为认真贯彻落实XX市人民政府纠风办关于开展民主评议基层站所工作的通知（永纠办20137号）和市教育局的通知要求，切实加强我校教育行风建设，规范学校办学行为，全面提升教职工的师德水平，办人民满意的学校，市纠风办决定2013年11至9月，在我校开展民主评议基层站所工作，由此制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设和谐校园为目的，坚持“谁主管谁负责”的纠风工作原则和以评促纠、以评促建、标本兼治、纠建并举的方针，紧紧围绕优化教育发展环境，纠正损害群众利益的不正之风以及影响教育形象和学校形象的问题，以规范教育收费为重点，以加强师德师风建设为核心，以社会的广泛参与为基础，通过民主评议，促进学校联系自身实际，解决群众反映强烈的突出问题，有效地规范学校的办学、招生和收费行为，树立良好师德，改进工作作风、强化服务意识，努力办好人民满意的学校，促进我校和谐快速发展。 二、评议内容 （一）信息公开。评议政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面公开情况。重点查找是否及时公开中央和省市有关义务教育的各项政策、规定，是否存在不按规定公示重大事项、收费项目、收费标准等问题。 （二）依法办事。评议查找滥用职权、执法不严、办事不公，不作为、慢作为、乱作为，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。重点查找有无违反规定开办补习班和收取补习费，有无违反规定强迫学生购买教育部门审定以外的教辅材料等问题，有无强行向学生提供服务收取费用。 （三）服务质量。评议服务态度要端正，便民利民措施要落实，服务过程要优质高效，查找门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等问题。重点查找是否存在不认真备课、讲课的现象，是否存在不批阅、少批阅、乱批阅学生作业的现象，是否存在考试舞弊的现象，是否存在不关心爱护学生的现象。 （四）廉洁自律。评议执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公等情况，查找徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。重点查找是否存在利用工作之便让学生家长办私事、收受学生和家长的礼品等问题，是否存在语言举止不文明的现象，是否存在不遵守社会公德的问题，领导干部是否遵守财经纪律的问题。 （五）制度建设。评议内部管理和监督制度是否完善，政风行风建设责任制是否落实，对群众反映问题的受理、处置、整改和反馈机制基本建立等情况。 三、评议方法和程序评议分五个阶段实施： （一）动员部署（8月16至8月25日）。建立工作机构，制定实施方案，召开动员会议，部署工作任务，营造社会舆论监督。从农民、城镇居民、企业代表、乡镇干部、村（居）委会委员等人员中选聘产生评议代表。 （二）查找问题（8月26日至9月20日）。广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见、建议并通过媒体向社会公开征求意见，认真接受社会监督。评议代表通过开展明察暗访、问卷调查、受理信访、召开座谈会等多种形式收集意见、建议并及时归纳梳理，形成评议意见；开展自查自纠。 （三）组织评议（9月21日至10月10日）。召开评议大会进行面对面评议，填写民主评议表和民主评议行风工作考核表，市纠风办反馈意见并提出整改建议。 （四）整改落实（10月11至10月28日）。制订具体整改措施，落实责任，扎实有效进行整改。对存在的问题及时解决；暂时不能解决的要说明情况，提出整改方案和期限。市纠风办和评议代表对整改情况进行督查，学校将整改结果及时反馈市纠风办和评议代表。 （五）巩固提高（10月29日至11月6日）。针对存在的问题，进一步建立健全规章制度，限期整改。 四、工作要求 （一）加强领导，高度重视。校长亲自抓。行风评议工作要与业务工作同时布置，同时检查，同时落实，同时考核，做到组织领导、思想认识、目标措施“三到位”。 （二）坚持评改结合。评议是手段，整改是目的。整改要贯穿政风行风评议工作的始终，坚持评改结合，边评边改，使整改工作落到实处。 （三）办公室要加强宣传与软件资料建设。 XX县区新桥初级中学二一三年八月十五日 第二篇：民主评议基层站所方案 区=单位2012年民主评议基层站所实施方案 为进一步加强全单位作风建设，提高我单位工作人员为民服务意识，推动作风建设、“两转两提”和“三治三提”工作深入开展，切实改进基层站所工作作风，根据区纠风办关于加强民主评议基层站所工作的实施方案（以下简称“实施方案”），结合我单位工作实际，就我单位开展民主评议基层站所工作制定如下方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持公开透明、公众评议、实事求是、查纠并举的原则，采取领导考评与群众评议相结合，单位内测评与社会评议相结合，民主评议与落实整改相结合，比照“两转两提”和“三治三提”活动要求，充分调动各股室所的主观能动性和社会评议的监督作用，不断托宽评议范围、深化评议内容、创新评议方法、提高评议质量、增强评议效一步促进我单位干部果，进队伍作风建设，提高机关股室所的行政效能，增强机关干部为民服务意识。 二、组织领导 为进一步做好评议工作，成立 区=单位民主评议基层站所领导小组，由-任组长，-任副组长，组员有-、-、-。领导小组下设办公室，在单位办公室，由-任 主任，成员为相关股室所负责人。办公室负责民主评议基层站所具体组织工作，各相关股室所负责人负责本股室所民主评议、整改落实工作。 三、评议对象及评议内容 按照实施方案，我单位评议对象为 单位。 评议内容主要包括： （一）信息公开。在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做应公开尽公开。 责任股室。 单位。 （二）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派、强制服务、捆绑消费等问题。 责任股室。 单位。 （三）服务质量。做到服务态度端正、服务承诺兑现、便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和服务怠慢、办事推诿、效率低下等问题；并严格实行首问责任制。ab岗制度，做到提速、提效、提质。 责任股室。 单位。 （四）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，遵守工作纪律，忠于职守，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。 责任股室。 单位。 （五）整改落实。对群众反映的问题及时受理、整改和反馈，认真为群众办好事、办实事、解难事。 责任股室。 单位。 四、方法程序 1、动员部署（5月10日-5月31日）。下发 区=单位民主评议基层站所实施方案，召开单位党组会，研究部署我单位评议工作，并在我单位网站上公开评议方案，服务承诺及监督方式。 2、自查自纠（6月1日-6月30日）。召开座谈会收集群众意见建议，查找本单位自身政风建设方面的问题和不足；相关股室所主动进行自查，并填写民主评议基层站所自查自评问题汇总表。 3、公开评议（7月1日-7月31日）。在我单位网站上开设民主评议专栏，设置评议邮箱，公布评议电话，广泛收集群众对我单位工作的意见建议。组织召开由分管领导、被评股室所领导、区主管领导、区评议督导组、评议代表和新闻媒体参加的评议会议，对被评股室所的政风行风建设、行政效能、服务意识进行面对面评议。 4、落实整改（8月1日-9月30日）。被评股室所对评议提出的问题和不足制定出整改方案，及时进行整改，办公室在规定时限内对整改落实完成情况进行监督检查，并向区纠风办报告整改情况。 5、民主测评阶段（10月1日-10月31日） 被评股室要设立固定评测点，通过发放测评问卷进行满意度测评，科学确定参评人员，邀请媒体到场监督。确保民主测评的公开、公正、公平。 6、综合考核和总结阶段（11月1日-12月31日）自觉接受区纠风办对基层站所政风行风建设情况进行的综合考核评价，进一步加强机关作风建设，加大机关能力体系建设力度，完善机关内部管理制度，严格依法行政，优化服务环境，使发展改革工作趋于制度化、标准化、规范化，为全区经济社会发展作出积极贡献。 五、工作要求 1.各相关股室负责人要对民主评议工作高度重视，要把本次活动作为对站所工作人员开展思想教育、整改突出问题、健全规章制度、推进工作职能和作风转变的有利契机，真正使民主评议工作成为改善干群关系的有效载体，成为问计于民、问政于民、问需于民的最佳途径。其评议结果亦将纳入目标管理双百考核，作为对各股室所年度综合考核和公务员年度考核的重要依据。 2、严格评议纪律和评议程序，坚持实事求是，公开公正的原则，确保评议工作落到实处，切实通过民主评议，提高全单位的行政效能，加强全单位干部的作风建设。 二一二年五月二十九日 第三篇。民主评议方案桑海中学党支部党的群众路线教育实践活动专题组织生活会暨民主评议党员工作方案根据开发区教育实践活动领导小组关于印发的通知（桑群组发“2014”12号）的文件精神，为做好教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作，现结合学校实际，特制定如下工作方案。 一、会议主题 及评议内容 1、会议主题。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对四风、服务群众为重点，以三严三实为基本准则，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题组织生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众最后一公里问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。 2、评议内容： （1）自觉学习和宣传党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省、市委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料，学习弘扬焦裕禄精神，学习雷锋、郭明义、魏继中的先进事迹，参与群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀党员怎么做专题讨论会，进一步增强宗旨意识和群 众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委及区党工委部署要求上来等方面情况。 （2）参与学校三进二访一立德（进处室、进课堂、进社团，访师生、访家庭，立德行树新风）教育实践活动情况。 （3）履行岗位职责情况（各科任教师、年级组长、教研组长、班主任、党支部书记、职能处室负责人、教辅行政工作人员等岗位履责情况）。 （4）党风廉政建设和廉洁自律情况；履行XX省中小学教师职业道德八不准情况；自觉学习中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六条禁令，以身作则，廉洁从教，抵制有偿家教情况。 （5）参加学校开展的政治理论学习、组织生活、学校教育教学改革和学校招生宣传工作情况。 （6）参与全员育人工作情况。 （7）存在的不足和缺点。 二、参加对象 全体党员参加专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。 三、会议时间 2014年6月26日（周四）之前完成。 四、方法步骤 专题组织生活会和民主评议党员工作要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。 （一）认真组织学习。在前阶段学习基础上，进一步组织党员认真学习党章党纪、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记三严三实要求和在兰考调研指导时重要讲话精神，学习中央和省、市委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料，学习弘扬焦裕禄精神，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委及区党工委部署要求上来，为开好专题组织生活会和民主评议工作会奠定基础。 （二）广泛征求意见。结合单位实际，紧扣作风建设，采取召开座谈会、谈心、发放征求意见表等形式，着重听取党员、群众对党员在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省、市有关规定精神、反对四风和践行党的群众路线方面的意见和建议。同时，要认真梳理平时工作中党员群众反映的问题，连同征求到的意见，除属人身攻击、发泄私愤或偏离四风的情况外，都要原汁原味反馈给党员本人。 （三）普遍开展谈心。党支部班子成员之间、党支部书记与每个党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间，要普遍谈心。通过广泛谈心，相互征求意见，查找问题和不足，推心臵腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。 （四）自我总结，撰写对照材料。在学习讨论的基础上，每位党员对照党员标准，围绕评议内容，认真总结在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。要围绕专题组织生活会主题，结合征求意见情况和自身岗位特点，撰写简要对照检查材料2000字左右。对照检查材料重点要写明四风方面存在的突出问题，产生问题的原因分析以及今后的努力方向和改进措施。对照检查材料可与民主评议自我总结合并撰写。 （五）开展批评与自我批评。专题组织生活会按照一人谈、众人帮、逐人进行的方式进行。党员本人在党支部大会上作自我总结，汇报自我评议情况，要开诚布公，坦诚相见，既进行深刻的自我批评，也对支部班子和其他党员负责任地提出批评意见。评议中要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评与自我批评。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。自我批评，要严于解剖自己，敢于正视缺点、不足和错误;对别人提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正，与实际情况有出入的，要实事求是地作出说明。相互批评要讲党性、讲原则，敢于触及实质性问题，不隐瞒观点;同时又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不搞无原则纠纷，达到团结批评团结的目的。党内互评后，还可以通过座谈会或测评等方法，适当听取党外群众对党员作风建设方面的意见。 （六）组织考察。召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告评议工作开展情况。 （七）表彰和处理。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正;经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。 （八）制定整改措施。在认真开展批评与自我批评的基础上，每名党员都要针对专题组织生活会中收集到的问题，有针对性地制定整改措施，明确整改时限和目标，并公开作出承诺，公布整改内容，接受群众监督。对民主评议中模范作用不突出的党员，党支部要安排专人进行帮助教育，限期改正。 五、工作要求 （一）加强组织领导。要高度重视专题组织生活会及党员民主评议的组织实施工作，切实加强组织领导，细化工作方案，确保工作有序推进。校党支部要高度重视，周密安排，精心组织，切实加强对民主评议党员工作的统筹安排和督查指导，把工作质量和效果放在第一位，防止形式主义。党支部委员要参加党支部的专题组织生活会，进行点评，加强指导。要邀请局党委督导组加强对学校专题组织生活会的指导督查。党支部书记要切实履行职责，在认真做好会议准备、组织实施工作的同时，带头开展批评与自我批评，以身作则，充分发挥好作用。党支部要认真制定实施方案，做好必要的准备工作，务求取得实效。党支部要高度重视民主评议党员活动，确保组织、时间、内容三落实，并根据学校统一部署，按质按量按期完成评议工作。对于拒不参加或无故不参加民主评议活动的党员，要严肃处理。 （二）搞好结合，提高会议质量。要把专题组织生活会与民主评议党员工作有机结合起来，使两者相互贯穿，相辅相成，提高会议效果。要坚持时间服从质量，把准备工作做充分，把有关要求落实到位，确保每名党员都通过专题组织生活会受到教育和得到提高。要与三进二访一立德（进处室、进课堂、进社团，访师生、访家庭，立德行树新风）情况结合起来，对评议中发现的问题要及时解决，做到两不误、两促进。 （三）及时总结报告。专题组织生活会结束后，要认真做好会议方案、会议图片、会议通知、会议发言原始记录、整改方案、组织生活会的综合情况报告等材料归档工作，并及时将会议情况（含民主评议党员情况）报告及时报区文教卫党委。 中共江西桑海中学支委员会 2014年5月28日 第四篇：民主评议方案青岗镇中心小学校 民主评议工作实施方案 根据教体局的统一安排部署及相关文件精神，结合我校实际，特制定我校民主评议政风行风工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级有关“政风行风评议”的工作要求，以民主评议为基础，以优化教育发展环境为重点，着力解决学校教育教学中存在问题，改善和优化教育环境，推进学校各方面工作全面向前发展。 二、组织领导 为加强对民主评议政风行风工作的领导，学校成立民主评议政风行风领导小组： 组长：许光明 副组长：杨见 成员：冯朝瑞杜杰王明太周春容 三、评议内容 1、领导班子的政治责任感、事业心情况； 2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况； 3、依法办学情况； 4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况； 5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况； 6、执行“收支两条线”管理情况； 7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况； 8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况； 9、深化教学改革，提高教学质量情况； 10、实行校务公开情况； 11、干部教师廉洁奉公情况； 12、师德师风、教书育人情况； 13、对群众来信、来访的态度及处理情况； 14、校风教风学风建设长效机制情况。 四、评议方法 学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式，定向调查在学生和家长中进行。同时，及时掌握学生、家长对教师工作的满意度，对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告，并接受民主测评。 五、工作步骤 民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、民族评议、集中整改四个阶段，从今年3月开始至6月结束。 （一）部署发动阶段（二月中旬） 1、学习文件，提高认识，成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。 2、制定实施方案。学校按照上级的要求，结合学校实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。 3、召开动员大会，部署评议工作。在三月份召开干部教师大会，对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。 4、广泛宣传，营造氛围。通过标语、广播等形式，大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围。 （二）自查自纠阶段（三月上旬） 学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等，收集意见和建议，并将收集的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风的内容和要求，边查边改，以查督改。学校在完成自查自评工作后，及时写出自查自评书面报告，按时上报县教育局行评办。 （三）民主评议阶段（三月中旬） 通过教师大会、座谈教师、学生、家长，问卷调查等形式，进行民主评议。 （四）集中整改阶段（三月下旬六月） 学校针对民主评议情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决； 对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对政策性的问题，要作出说明。通过落实整改，推动学校依法治校、依法治教，促进学校各项工作上新台阶。 青岗镇中心小学校 2014年2月 第五篇：民主评议方案评议内容： 第一，是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。 第二，是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 第三，是否坚持党和人民的利益高于一切，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前、享受在后，克己奉公、多做贡献。 第四，是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。 第五，是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，维护群众的正当利益。第19页 共19页