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XX市XX区流动人口基本公共服务均等化实施方案
xx市xx区流动人口基本公共服务均等化实施方案
为贯彻落实《xx市流动人口基本公共服务均等化实施方案》，现结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹解决流动人口问题、维护社会公平、构建和谐社会的总体要求，以创新体制机制为核心，坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，通过统筹规划、系统推进、建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流动人口的基本权利和发展权利，促进流动人口与城市居民服务均等化，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。
二、工作目标
加快流动人口市民化进程，通过实施基本公共服务均等化，初步建立健全“政府主导、部门协同、社会参与、保障有力”的流动人口基本公共服务均等化运行机制。构建全区流动人口综合信息平台;实行相关职能部门联合办公“一站式服务”;实现政府资源、社会资源、公共资源合理有效配置。2011
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用、管理规章、制度。根据相关职责部门的业务工作需求，设置不同的信息应用和管理权限。
暂住人口协管员应严格履行工作职责，及时采集全员流动人口信息，录入信息系统。
加强流动人口信息化硬件建设。2011年区所有社区都必须配备流动人口服务管理专用微机。
（三）实行社区“一站式”服务管理体制
由区政府牵头，区公安、人力资源和社会保障、人口计生、民政、司法、房管、工商、教育、卫生等部门共同研究制定“一站式”服务管理工作办法。整合各种社会资源，创新工作载体，建立流动人口综合服务体系。各相关部门根据业务特点和流动人口的实际需求，在社区设置专门服务窗口，为流动人口提供相关服务，形成社区“一站式”服务管理工作格局。
各相关部门根据经济社会发展要求，完善流动人口公共服务政策，履行部门职责。
区人口和计生委要使流动人口享有与具有我区户籍人口同等的计划生育基本公共服务，建立运转高效、保障有力的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制。
区综治办要积极协调相关部门，整合部门管理力量和信息资源，推进流动人口基本公共服务均等化。
区财政局要按照与户籍人口同等投入标准，研究制定流动人口基本公共服务均等化管理项目和开支，将流动人口基
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区司法局加强对流动人口的法律援助。
区工商局在办理各种证照时，要为流动人口提供与户籍人口同等的服务。
（四）全面落实流动人口计划生育基本公共服务均等化区人口计生部门在常住人口和流动人口计划生育服务管理方面，要做到同宣传、同服务、同管理、同投入、同考核。
1.宣传教育服务
强化宣传教育的针对性和有效性，结合“婚育新风进万家”活动，积极开展关爱流动人口的主题宣传服务活动，制作和发放免费宣传品，普及人口和计划生育政策、法规，以及优生优育、生殖保健科普知识，保障流动人口免费参加有关人口和计划生育法律知识以及生殖健康知识普及活动，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。流动人口计划生育政策知晓率达到95%以上。
2.免费技术服务
完善政策，免费为流动人口提供国家规定的计划生育基本服务项目，按规定为流动人口提供免费的孕情环情检查。流动已婚育龄妇女在我区接受健康检查免费率达到100%，流动人口免费药具获得率达到93%。
3.优生优育服务
全面启动流动人口“优生优育促进工程”，对符合生育政策的流动人口已婚待孕妇女组织开展免费新婚培训、孕前优
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（二）工作推进阶段（2011年4月—10月）各街道办事处和各责任单位要根据方案要求，结合本辖区、本部门的工作实际，有计划、有重点地推进流动人口基本公共服务均等化。流动人口基本公共服务均等化领导小组定期对各街道办事处和各责任单位工作开展情况进行督查。
（四）考核总结阶段（2011年11月—12月）对各街道办事处及“领导小组”成员单位流动人口基本公共服务均等化工作开展情况进行专项评估。
（五）巩固提高阶段（2012—2015年）全面总结流动人口基本公共服务均等化工作经验，基本实现均等化服务全覆盖。
五、保障措施
（一）切实加强组织领导
各街道办事处也要成立相应的组织机构，明确分工。“领导小组”负责对全区流动人口基本公共服务均等化政策研究试点工作的宏观指导;研究制定流动人口基本公共服务均等化政策、措施;协调解决工作中遇到的困难和问题。
各相关单位要切实履行流动人口基本公共服务均等化责任，将流动人口基本公共服务均等化工作纳入经济社会发展规划，健全流动人口基本公共服务均等化工作协调机制，组织协调有关部门落实流动人口基本公共服务均等化措施，落实目标管理责任，兑现目标奖惩措施，形成统筹管理、综合治理
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附件：xx区流动人口基本公共服务均等化试点工作领导小组人员名单
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“领导小组”下设办公室，办公室设在区人口和计生委，区人口和计生委主任兼任办公室主任，区计生监察队队长任办公室副主任。联系电话：。
“领导小组”负责对全区流动人口均等化服务政策研究试点工作的宏观指导;研究制定流动人口均等化服务政策、措施;协调解决工作中遇到的困难和问题。
“领导小组”办公室主要负责“领导小组”的日常工作;研究提出促流动人口均等化服务的公共服务政策、措施和建议;督查落实“领导小组”会议议定事项;承担“领导小组”交办的其他事项。各成员单位负责本部门范围内公共服务政策的调研、建议;负责落实“领导小组”制定的完善公共服务的政策、措施;承担“领导小组”交办的其他事项。
主题词：卫生计划生育人口方案通知
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